Quy hoạch điện 8 I Tổng quan Như a bằng đã trình bày về quy hoạch điện 7 là những kế hoạch mục tiêu của ngành điện trong giai đoạn trước nhưng trong giai đoạn hiện nay và đặc biệt là tương lai xã hội[.]
Quy hoạch điện I Tổng quan Như a trình bày quy hoạch điện kế hoạch mục tiêu ngành điện giai đoạn trước giai đoạn đặc biệt tương lai xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng điện ngày tăng cao đề việc sử dụng nguôn lượng thách thức quy hoạch điện đưa kế hoạch cụ thể cho ngành điện Việt Nam -Quy hoạch điện kế hoạch phát triển ngành điện lực Việt Nam khoảng thời gian cụ thể từ năm 2021 đến năm 2030, với mục tiêu tầm nhìn xa đến năm 2050 Đây khung chiến lược quan trọng để hướng dẫn phát triển quản lý ngành điện lực Dự thảo quy hoạch điện tập trung vào khía cạnh quan trọng ngành điện lực, bao gồm sản xuất điện, truyền tải phân phối điện Mục tiêu quy hoạch đảm bảo nguồn cung cấp điện ổn định, bền vững đáng tin cậy, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước -Quy hoạch điện tập trung vào phát triển nguồn lượng tái tạo giảm thiểu khả gây ô nhiểm môi trường Năng lượng tái tạo chiếm tỷ lệ 24,3% tổng cơng suất đặt tồn hệ thống vào năm 2030 -Phạm vi Quy hoạch phát triển nguồn điện lưới điện truyền tải cấp điện áp từ 220 kV trở lên, công nghiệp dịch vụ lượng tái tạo, lượng lãnh thổ Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, bao gồm cơng trình liên kết lưới điện với quốc gia láng giềng II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN Quan điểm phát triển a) Điện ngành hạ tầng quan trọng, phát triển điện lực phải trước bước tạo tảng thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững đất nước, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, nâng cao đời sống Nhân dân bảo đảm quốc phòng, an ninh Quy hoạch phát triển điện phải có tầm nhìn dài hạn, hiệu quả, bền vững đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hết, trước hết b) Phát triển điện lực theo nguyên tắc tối ưu tổng thể yếu tố nguồn điện, truyền tải điện, phân phối điện, sử dụng điện tiết kiệm hiệu quả, bảo vệ tài nguyên, môi trường chuyển đổi mô hình kinh tế, bảo đảm an ninh lượng quốc gia với chi phí thấp c) Quy hoạch phát triển điện phải dựa sở khoa học, có tính kế thừa, mang tính động mở khơng hợp thức hóa sai phạm Khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên lượng nước, kết hợp với xuất, nhập hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu lượng Coi phát triển lượng tái tạo, lượng hội để phát triển tổng thể hệ sinh thái công nghiệp lượng d) Nhà nước tập trung đầu tư khuyến khích thành phần kinh tế để phát triển nhanh ngành điện nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh thực chế thị trường giá bán điện, bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể tham gia đầu tư, sử dụng điện đáp ứng yêu cầu phát triển vùng, miền đ) Phát triển điện phải bám sát xu phát triển khoa học - công nghệ giới, lượng tái tạo, lượng mới, gắn với trình chuyển đổi kinh tế đất nước theo hướng kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế các-bon thấp Chuyển dịch lượng phải phù hợp với xu hướng quốc tế đảm bảo bền vững, công bằng, công lý Một kinh tế carbon thấp kinh tế dựa nguồn lượng cácbon mà có sản lượng tối thiểu phát thải khí nhà kính vào sinh Mục tiêu phát triển a) Mục tiêu tổng quát - Bảo đảm vững an ninh lượng quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Thực thành công chuyển đổi lượng công gắn với đại hóa sản xuất, xây dựng lưới điện thông minh, quản trị hệ thống điện tiên tiến, phù hợp với xu chuyển đổi xanh, giảm phát thải, phát triển khoa học công nghệ giới - Hình thành hệ sinh thái cơng nghiệp lượng tổng thể dựa lượng tái tạo, lượng b) Mục tiêu cụ thể - Về bảo đảm an ninh lượng quốc gia: + Cung cấp đủ nhu cầu điện nước, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội với mức tăng trưởng GDP bình quân khoảng 7%/năm giai đoạn 2021 - 2030, khoảng 6,5 - 7,5%/năm giai đoạn 2031 - 2050: Điện thương phẩm: Năm 2025 khoảng 335,0 tỷ kWh; năm 2030 khoảng 505,2 tỷ kWh; đến năm 2050 khoảng 1.114,1 - 1.254,6 tỷ kWh Điện sản xuất nhập khẩu: Năm 2025 khoảng 378,3 tỷ kWh; năm 2030 khoảng 567,0 tỷ kWh; đến năm 2050 khoảng 1.224,3 - 1.378,7 tỷ kWh Công suất cực đại: Năm 2025 khoảng 59.318 MW; năm 2030 khoảng 90.512 MW; đến năm 2050 khoảng 185.187 - 208.555 MW + Bảo đảm cung cấp điện an toàn, tin cậy, đáp ứng tiêu chí N-1 vùng phụ tải quan trọng N-2 vùng phụ tải đặc biệt quan trọng Đến năm 2030, độ tin cậy cung cấp điện thuộc nhóm nước dẫn đầu ASEAN, số tiếp cận điện thuộc nhóm nước dẫn đầu ASEAN + Phấn đấu đến năm 2030 có 50% tịa nhà cơng sở 50% nhà dân sử dụng điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu (phục vụ tiêu thụ chỗ, không bán điện vào hệ thống điện quốc gia) Dự báo nhu cầu phụ tải Nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội với mức tăng trưởng GDP bình quân khoảng 7%/ năm giai đoạn 2021-2030, khoảng 6,5 – 7,5% giai đoạn 2031 – 2050, tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm trung bình cho giai đoạn 2021 - 2025 9,3%/năm, giai đoạn 2026 - 2030 8,6%/năm giai đoạn 2031 2050 khoảng 4,7%/năm Kết dự báo phụ tải theo QHĐ VIII trình bày hình Hình 1: Dự báo nhu cầu phụ tải theo QHĐ VIII - Ý kiến nhận định Tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm có xu hướng giảm dần qua giai đoạn quy hoạch, điều cho thấy QHĐ VIII tính tốn, phân tích đánh giá đến yếu tố như: sử dụng điện tiết kiệm hiệu quả, tác động chương trình quản lý nhu cầu điện điều chỉnh phụ tải - Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp dịch vụ lượng tái tạo: -Tổng hợp cấu nguồn điện đến năm 2030 2050 trình bày tương ứng hình Hình 2: Cơ cấu nguồn điện năm 2030 theo QHĐ VIII Hình 3: Cơ cấu nguồn điện năm 2050 theo QHĐ VIII Theo định hướng phát triển cấu nguồn điện, đến năm 2050 nguồn điện than chuyển đổi nhiên liệu sang sinh khối amoniac với nhà máy vận hành 20 năm dừng hoạt động nhà máy 40 năm chuyển đổi nhiên liệu Đối với nhiệt điện khí ưu tiên sử dụng tối đa khí nước cho phát điện phát triển nguồn điện sử dụng LNG với quy mô phù hợp Các nguồn lượng tái tạo (điện gió bờ, điện gió ngồi khơi, điện sinh khối nguồn điện mặt trời) ưu tiên phát triển, với tỷ trọng lượng tái tạo vào khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030 đến năm 2050 đạt 67,5 - 71,5% Ngoài ra, nguồn điện mặt trời tự sản, tự tiêu cịn ưu tiên phát triển khơng giới hạn công suất Về xuất nhập điện, QHĐ VIII đề nhiệm vụ thực kết nối, trao đổi điện có hiệu với nước khu vực, QHĐ VIII đề xuất đẩy mạnh nhập điện từ nước Đông Nam Á (ASEAN) Tiểu vùng sơng Mê Kơng (GMS) có tiềm thủy điện, với mục tiêu năm 2030, công suất nhập từ Lào khoảng 5.000 MW, theo Hiệp định hai Chính phủ, tăng lên đến 8.000 MW Thêm vào đó, QHĐ VIII cịn ưu tiên phát triển khơng giới hạn công suất nguồn điện từ NLTT phục vụ xuất khẩu, sản xuất lượng (hydro, amoniac xanh,) sở bảo đảm an ninh lượng mang lại hiệu kinh tế cao Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất điện đạt khoảng 5.000 - 10.000 MW - Ý kiến nhận định: Với việc nguồn NLTT xâm nhập với tỷ trọng cao tốn vận hành ổn định, an toàn hệ thống điện cần xem xét kỹ lưỡng QHĐ VIII có đề định hướng mục tiêu phát triển công suất nguồn điện chưa đưa danh mục cơng trình nguồn điện theo loại hình điện gió bờ, điện gió ngồi khơi, điện mặt trời mái nhà, điện sinh khối, pin lưu trữ, nguồn điện linh hoạt, nguồn điện xuất nhập Ngoài ra, QHĐ VIII chưa nêu rõ tiến độ cụ thể (năm cụ thể vận hành thay đưa giai đoạn 10 năm) cho nguồn điện danh mục dự án nguồn điện quan trọng, ưu tiên đầu tư giai đoạn 2021 – 2030 Điều dẫn đến nhiều thách thức việc lập kế hoạch chi tiết triển khai thực dự án nguồn điện này, công tác lập quy hoạch, thỏa thuận đấu nối, thu xếp tài đàm phán hợp đồng mua bán điện v.v Đối với giai đoạn 2031 – 2050, QHĐ VIII chưa đưa danh mục cơng trình nguồn điện cần phát triển Trong đó, cơng trình nguồn điện, đặc biệt cơng trình nguồn có quy mô công suất lớn, cần giai đoạn chuẩn bị đầu tư (khảo sát, lựa chọn địa điểm, lập quy hoạch, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi thủ tục phê duyệt dự án) từ đến 10 năm Vì vậy, chưa đề danh mục dự án giai đoạn này, dẫn đến rủi ro thiếu hụt nguồn sau năm 2030 -Về Phát triển lưới điện Khối lượng xây dựng lưới truyền tải theo QHĐ VIII tổng hợp hình Hình 4: Khối lượng lưới điện truyền tải xây cải tạo theo QHĐ VIII (Đơn vị: TBA: MVA, ĐZ:km) Đối với phát triển lưới điện truyền tải 500 kV 220 kV, QHĐ VIII đề mục tiêu bảo đảm khả giải tỏa công suất nhà máy điện, nâng cao độ tin cậy cung cấp điện, đáp ứng tiêu chí N-1 vùng phụ tải quan trọng N-2 vùng phụ tải đặc biệt quan trọng Phát triển lưới điện có dự phịng lâu dài, tăng cường sử dụng cột nhiều mạch, nhiều cấp điện áp chung để giảm diện tích chiếm đất Lưới điện truyền tải 500 kV giữ vai trò xương sống liên kết hệ thống điện vùng miền trao đổi điện với nước khu vực QHĐ VIII đặt mục tiêu phát triển lưới điện thông minh để tích hợp nguồn lượng tái tạo quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định kinh tế Bên cạnh đó, QHĐ VIII đề nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng hệ thống Back-to-Back, thiết bị truyền tải điện linh hoạt để nâng cao khả truyền tải, giảm thiểu diện tích chiếm đất Tổ chức nghiên cứu cơng nghệ truyền tải điện xoay chiều chiều điện áp 500 kV Đẩy mạnh xây dựng trạm biến áp GIS, trạm biến áp 220/22 kV, trạm ngầm trung tâm phụ tải Định hướng sau 2030 phát triển đường dây truyền tải siêu cao áp chiều kết nối khu vực Trung Trung Bộ, Nam Trung Bộ Bắc Bộ để khai thác mạnh tiềm điện gió ngồi khơi Nghiên cứu kết nối xuyên châu Á - Thái Bình Dương - Ý kiến nhận định TV2 phát triển lưới điện: QHĐ VIII chưa nêu rõ tiến độ cụ thể cho dự án lưới điện danh mục trạm biến áp đường dây giai đoạn 2021 – 2030 Điều dẫn đến nhiều thách thức việc lập kế hoạch chi tiết triển khai thực dự án Đối với giai đoạn 2031 – 2050, QHĐ VIII chưa đưa danh mục cơng trình lưới điện cần phát triển -Về Liên kết lưới điện với nước khu vực QHĐ VIII đề định hướng nghiên cứu hợp tác, liên kết lưới điện với nước tiểu vùng sông Mê Kông nước ASEAN cấp điện áp 500 kV 220 kV để tăng cường khả liên kết hệ thống, trao đổi điện năng, tận dụng mạnh tài nguyên quốc gia, cụ thể: Thực liên kết lưới điện với Lào tuyến đường dây 500 kV, 220 kV để nhập điện từ nhà máy điện Lào theo biên ghi nhớ hợp tác ký kết hai Chính phủ Duy trì liên kết lưới điện với nước láng giềng qua cấp điện áp 220 kV, 110 kV, trung có; nghiên cứu thực giải pháp hịa khơng đồng hệ thống điện trạm chuyển đổi chiều - xoay chiều cấp điện áp 220 - 500 kV Xây dựng cơng trình đấu nối dự án xuất điện có hiệu kinh tế cao sở đảm bảo an ninh lượng an ninh quốc phòng - Ý kiến nhận định QHĐ VIII chưa đề cập cơng trình đấu nối dự án xuất điện, để đảm bảo hiệu kinh tế cao sở đảm bảo an ninh lượng an ninh quốc phịng, cần có báo cáo nghiên cứu đánh giá nhu cầu nhập điện quốc gia khu vực tiềm xuất điện Việt Nam Cần thiết phối hợp chặt chẽ với nước ASEAN thường xuyên đánh giá, dự báo nhu cầu hội phát triển, mở rộng liên kết lưới điện khu vực, cập nhật Báo cáo triển vọng phát triển lượng ASEAN (ASEAN Energy Outlook) Hình 5: Các dự án liên kết lưới điện ASEAN (Nguồn: The 7th ASEAN Energy Outlook) -Về giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch: Quy hoạch điện VIII đề 11 nhóm giải pháp thực trình bày hình Hình 6: Giải pháp nguồn lực thực QHĐ VIII Các ý kiến nhận định Quy hoạch điện VIII phê duyệt sở pháp lý quan trọng để phát triển dự án nguồn điện lưới điện giai đoạn tới, nhằm đảm bảo an ninh lượng hướng tới mục tiêu cam kết phát thải ròng vào năm 2050 Giải pháp bảo đảm an ninh cung cấp điện - Đa dạng hóa nguồn nhiên liệu sử dụng cho phát điện, kết hợp hài hòa nguồn lượng sơ cấp nước nhập - Đẩy mạnh tìm kiếm, thăm dị nhằm gia tăng trữ lượng sản lượng khai thác than, dầu khí nước phục vụ sản xuất điện để giảm phụ thuộc vào nhiên liệu nhập - Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhập khí thiên nhiên, LNG, nhập than, phù hợp với cấu nguồn nhiệt điện xu chuyển dịch lượng - Phát triển mạnh mẽ nguồn lượng tái tạo nhằm thay tối đa nguồn lượng hóa thạch Kịp thời cập nhật tiến khoa học - công nghệ giới nguồn lượng (hydro, amoniac…) để sử dụng cho phát điện - Nghiên cứu ứng dụng công nghệ chuyển đổi nhiên liệu nhà máy nhiệt điện chạy than, khí sang nhiên liệu sinh khối, amoniac, hydro… - Tổ chức nghiên cứu, đánh giá tiềm nguồn lượng phi truyền thống Giải pháp tạo nguồn vốn huy động vốn đầu tư phát triển ngành điện - Nghiên cứu, hồn thiện chế tài huy động vốn cho đầu tư phát triển ngành điện - Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác hợp tác công - tư…) dự án điện Phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân nước tham gia đầu tư phát triển điện Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn đối tác quốc tế trình thực chuyển dịch lượng hướng tới phát thải ròng "0" Việt Nam - Khuyến khích người dân doanh nghiệp đầu tư phát triển điện mặt trời mái nhà, nguồn điện tự sản, tự tiêu - Tạo lập môi trường thuận lợi, minh bạch, thu hút, khuyến khích tư nhân tham gia đầu tư, phát triển dự án điện - Từng bước tăng khả huy động tài doanh nghiệp lĩnh vực điện lực theo yêu cầu tổ chức tài nước quốc tế - Thực sách tín dụng linh hoạt, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn để phát triển dự án điện 3 Giải pháp pháp luật, sách - Hồn thiện khung sách, pháp luật phát triển điện lực, phát triển lượng tái tạo (bao gồm điện mặt trời mái nhà, điện mặt trời tự sản, tự tiêu), sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quy định khác có liên quan: + Xây dựng Luật Điện lực sửa đổi để hồn thiện sách đầu tư, quy hoạch, điều hành giá điện, phát triển thị trường điện cạnh tranh, xử lý vướng mắc, thể chế hóa chế phát triển, tạo đột phá khuyến khích thúc đẩy phát triển mạnh mẽ nguồn điện sử dụng lượng tái tạo; tách bạch vai trò quản lý nhà nước với sản xuất kinh doanh doanh nghiệp + Nghiên cứu xây dựng chế đấu giá, đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư kèm giá điện trình sửa đổi Luật Điện lực hồn thiện mơ hình thị trường điện cạnh tranh + Nghiên cứu, cụ thể hóa sách xã hội hóa đầu tư lưới điện truyền tải + Ban hành thí điểm, tiến tới xây dựng thức chế hợp đồng mua bán điện trực tiếp nhà sản xuất điện lượng tái tạo khách hàng tiêu thụ đồng với sửa đổi Luật Điện lực lộ trình thực thị trường điện cạnh tranh Nghiên cứu xây dựng quy định thu phí hợp đồng mua bán điện trực tiếp (DPPA) + Tiếp tục hoàn thiện chế điều hành giá điện theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước, bảo đảm kết hợp hài hòa mục tiêu trị - kinh tế - xã hội Nhà nước mục tiêu sản xuất kinh doanh, tự chủ tài doanh nghiệp ngành điện Giá điện bảo đảm thu hồi đủ chi phí, có mức lợi nhuận hợp lý, thu hút đầu tư phát triển điện, khuyến khích cạnh tranh khâu sản xuất, truyền tải, phân phối, bán lẻ, sử dụng điện, chống lãng phí điện Tiếp tục cải tiến hồn thiện biểu giá điện hành Nghiên cứu thực giá điện hai thành phần vào thời điểm thích hợp Tiếp tục thực minh bạch giá điện + Nghiên cứu, xây dựng ban hành Luật lượng tái tạo + Sửa đổi Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu để tạo chuyển biến mạnh mẽ việc giảm cường độ lượng kinh tế, ban hành chế tài tiêu chuẩn, qui chuẩn bắt buộc sử dụng hiệu lượng - Xây dựng chế, sách khuyến khích doanh nghiệp nước tham gia phát triển lượng tái tạo, phát triển công nghiệp lượng tái tạo, lượng phục vụ nước xuất khẩu, phát triển công nghiệp chế tạo thiết bị ngành điện - Xây dựng sách nâng cao tỷ lệ nội địa hóa ngành điện để nâng cao tính độc lập tự chủ, giảm giá thành - Xây dựng chế sách để thúc đẩy nhập điện, đặc biệt từ Lào thông qua Hiệp định, Biên ghi nhớ hai Chính phủ Giải pháp bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai - Thực chuyển dịch lượng, trọng tâm chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch sang lượng tái tạo lượng mới; tăng quy mô bể hấp thụ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thu giữ các-bon - Nghiên cứu, ứng dụng phát triển công nghệ xử lý chất thải, đặc biệt từ công nghiệp lượng tái tạo theo nguyên tắc giảm thiểu, thu hồi, tái sử dụng, tái chế để giảm tối đa lượng chất thải, tận dụng vật liệu thải bỏ làm nguyên liệu cho ngành kinh tế khác - Thực giải pháp phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu tượng thời tiết cực đoan từ trình lựa chọn vị trí dự án, thiết kế, xây dựng cơng trình đến sản xuất vận hành - Hạn chế tối đa việc phát triển cơng trình điện sở hạ tầng vị trí có nguy ảnh hưởng đến rừng tự nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, di tích di sản văn hóa xếp hạng, phù hợp với phân vùng bảo vệ môi trường quốc gia Giải pháp khoa học công nghệ - Đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) điện lực Hình thành trung tâm nghiên cứu trung tâm phát triển lượng tái tạo, lượng mới, công nghệ lưu trữ các-bon Việt Nam để nâng cao trình độ, tiếp nhận chuyển giao công nghệ, quản trị nhằm đẩy nhanh mở rộng quy mô triển khai lượng tái tạo quản lý hệ thống điện Việt Nam khu vực - Sử dụng công nghệ đại cho cơng trình điện xây dựng mới; bước nâng cấp, cải tạo, chuyển đổi cơng trình có - Cải tạo, nâng cấp hệ thống truyền tải phân phối điện, nâng cao độ tin cậy, giảm tổn thất điện Đẩy nhanh lộ trình xây dựng lưới điện thơng minh - Hiện đại hóa hệ thống thông tin liệu, hệ thống tự động hóa, điều khiển phục vụ cơng tác điều độ, vận hành hệ thống điện thị trường điện Tiếp cận thành tựu khoa học cơng nghệ mới, trí tuệ nhân tạo, kết nối vạn vật, có chuyển đổi số ngành điện - Từng bước áp dụng biện pháp khuyến khích bắt buộc đổi cơng nghệ, thiết bị ngành kinh tế sử dụng nhiều điện Giải pháp sử dụng điện tiết kiệm hiệu - Tăng cường nhận thức sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, bảo vệ môi trường quốc sách quan trọng trách nhiệm toàn xã hội tinh thần Nghị số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020 Bộ Chính trị - Khuyến khích đầu tư sử dụng cơng nghệ, trang thiết bị tiết kiệm lượng; tăng cường kiểm tốn lượng; đẩy mạnh triển khai mơ hình công ty dịch vụ lượng - Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài sử dụng điện hiệu lĩnh vực, ngành có mức tiêu thụ điện cao - Đẩy mạnh thực chương trình Quản lý nhu cầu điện (DSM), chương trình sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt lĩnh vực phát điện, truyền tải, phân phối, điều độ, thị trường điện, lưới điện thông minh - Xây dựng đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học có trình độ cao lĩnh vực điện lực; xây dựng đơn vị mạnh khoa học - công nghệ điện lực - Tổ chức đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán kỹ thuật quản lý ngành điện ngang tầm nước khu vực giới - Đổi chương trình, nội dung đào tạo, đa dạng hóa hình thức đào tạo nhân lực, gắn đào tạo với thực tế sản xuất, đảm bảo đủ trình độ lực vận hành hệ thống điện quy mơ lớn, tích hợp tỷ trọng cao nguồn lượng tái tạo, ứng dụng công nghệ lưới điện thông minh Giải pháp hợp tác quốc tế - Thực sách đối ngoại lượng, khí hậu linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, có lợi Mở rộng làm sâu sắc hợp tác lượng với đối tác chiến lược, đối tác quan trọng - Thúc đẩy hợp tác nghiên cứu, triển khai kết nối lưới điện với nước láng giềng, nước khu vực Đông Nam Á, nước tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng (GMS) - Mở rộng hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ điện lực, tranh thủ chuyển giao công nghệ, nguồn vốn từ đối tác nước 9 Giải pháp tăng cường lực nước, nội địa hóa thiết bị ngành điện, xây dựng phát triển ngành khí điện - Hình thành trung tâm cơng nghiệp lượng tái tạo, tạo lập hệ sinh thái công nghiệp lượng tái tạo hoàn chỉnh, gắn với sản xuất chế tạo, dịch vụ phụ trợ, khu công nghiệp tập trung - Tập trung phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị lượng tái tạo, thiết bị lưu trữ điện năng, công nghệ thu hồi, hấp thụ, lưu trữ sử dụng các-bon nước để chủ động khai thác tiềm sẵn có nước ta, tăng tính độc lập tự chủ, giảm giá thành sản xuất điện từ lượng tái tạo - Khuyến khích doanh nghiệp nước thực cơng trình dự án điện phức tạp, kỹ thuật cao Nâng cao lực thiết kế, tổ chức mua sắm, quản lý điều hành dự án doanh nghiệp nước, đủ khả đảm nhiệm vai trò tổng thầu dự án điện quy mô lớn - Nâng cao lực thiết kế, chế tạo thiết bị nước để tăng tỉ lệ thiết bị nội địa công trình nguồn lưới điện; nâng cao lực sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định thiết bị điện nước 10 Giải pháp tổ chức quản lý, nâng cao hiệu hoạt động điện lực - Đổi mạnh mẽ quản lý ngành điện theo hướng công khai, minh bạch, cạnh tranh, hiệu quả, tăng suất lao động, giảm giá thành khâu, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực tái cấu ngành điện phù hợp với lộ trình xây dựng thị trường điện cạnh tranh phê duyệt - Đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực điện lực, áp dụng mơ hình thông lệ quản trị tiên tiến, nâng cao hệ số tín nhiệm quốc tế, thực cơng khai, minh bạch hoạt động 11 Giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch - Xây dựng sở liệu ngành điện lực, bao gồm liệu quy hoạch tổ chức thực quy hoạch để làm sở giám sát tình hình thực quy hoạch Thường xun rà sốt tình hình phát triển phụ tải toàn quốc địa phương, tiến độ thực cơng trình nguồn lưới điện để đề xuất giải pháp điều chỉnh cấu nguồn điện, tiến độ cần thiết, đảm bảo cung cầu điện kinh tế - Quản lý hiệu việc phát triển nguồn điện tự sản, tự tiêu, nguồn điện đồng phát, nguồn điện sử dụng nhiệt dư, khí lị cao, sản phẩm phụ dây chuyền công nghệ sở công nghiệp, nguồn điện mặt trời mái nhà nguồn điện đơn vị phát điện mua điện tự thỏa thuận mua bán điện trực tiếp với - Phát huy vai trò Ban Chỉ đạo quốc gia phát triển điện lực việc kiểm tra, đôn đốc dự án trọng điểm điện lực, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc - Xây dựng áp dụng thiết chế tính kỷ luật tuân thủ việc tổ chức triển khai Quy hoạch điện VIII chủ đầu tư, bộ, ngành, Uỷ ban quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa phương Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi dự án chậm, không triển khai theo tiến độ giao