Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất cây cam sành tại xã đồng yên, huyện bắc quang, tỉnh hà giang

LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo khóa học 2014 – 2018, đồng thời đánh giá trình học tập trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, đồng ý Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Bộ môn Kinh Tế, tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp: “Đánh giá hiệu kinh tế sản xuất cam Sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang” Để hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp tơi chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, thầy cô khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt thời gian theo học trường để tơi vận dụng kiến thức học vào trình thực tập làm khóa luận Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Hồng Thị Dung tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian thực tập, hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời, tơi xin cảm ơn tồn cán bộ, nhân viên UBND xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa luận Mặc dù thân cố gắng, nỗ lực hạn chế mặt thời gian, trình độ nên kính mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy giáo người quan tâm đến vấn đề để khóa luận tốt nghiệp hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 05 năm 2018 Người thực khóa luận Sinh viên Mạc Văn Bạo i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU SƠ ĐỒ vi DANH MỤC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập số liệu 5.2 Phương pháp tính tốn tổng hợp số liệu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ 1.1 Cơ sở lý luận hiệu kinh tế 1.1.1 Các quan niệm hiệu kinh tế 1.1.2 Phân loại hiệu kinh tế 1.1.3 Các mối quan hệ hiệu kinh tế 1.1.4 Bản chất ý nghĩa việc nâng cao hiệu kinh tế 1.1.5 Phương pháp xác định lựa chọn hệ thống tiêu hiệu kinh tế 10 1.2 Hệ thống tiêu nghiên cứu 13 1.2.1 Chỉ tiêu thể nguồn lực sản xuất 13 1.2.2 Chỉ tiêu thể thực trạng sản xuất tiêu thụ Cam sành 13 CHƯƠNG II: ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA XÃ ĐỒNG YÊN, HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 14 2.1.Điều kiện tự nhiên 14 2.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 14 2.1.2 Khí hậu, thủy văn 15 2.1.3 Tài nguyên đất nước 16 2.2 Điều kiện kinh tế 17 ii 2.3 Điều kiện xã hội 19 2.3.1 Dân số lao động 19 2.3.2 Văn hóa, giáo dục, y tế 20 2.3.3 Cơ sở hạ tầng 20 2.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang 22 2.4.1 Thuận lợi 22 2.4.2 Khó khăn 23 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CÂY CAM SÀNH TẠI XÃ ĐỒNG YÊN, HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG 24 3.1 Đặc điểm chung cam sành Hà Giang 24 3.1.1 Nguồn gốc giống cam sành 24 3.1.2 Đặc điểm chung cam sành 25 3.1.3 Đặc điểm sinh trưởng phát triển cam sành Hà Giang 27 3.1.4 Giá trị dinh dưỡng cam đời sống người 31 3.2 Thực trạng sản xuất tiêu thụ cam Sành xã Đồng Yên 31 3.2.1 Diện tích cam Sành 31 3.2.2 Năng suất sản lượng 33 3.3 Kết sản suất kinh doanh cam sành xã Đồng Yên 34 3.3.1 Kết sản xuất cam 34 3.3.2 Kết kinh doanh cam xã 36 3.4 Đánh giá hiệu kinh tế cam sành xã Đồng Yên qua điều tra nông hộ 41 3.4.1 Thông tin chung hộ điều tra 41 3.4.2 Chi phí cho cam sành hộ 43 3.4.3 Kết sản xuất hộ gia đình trồng cam sành 44 3.5 Phân tích hiệu trồng cam sành hộ 46 3.5.1 Các tiêu hiệu trồng cam sành hộ 46 3.5.2 Đánh giá người dân trồng cam sành 47 3.6 Đánh giá chung hiệu kinh tế cam sành 49 3.6.1 Một số thành tựu đạt 49 3.6.2 Một số mặt hạn chế 51 iii 3.7 Một số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu kinh tế cho Cam địa phương 53 3.7.1 Tăng cường công tác đạo cấp quyền, sách nhà nước 53 3.7.2 Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung nâng cao chất lượng quy hoạch để hình thành vùng sản xuất cam tập trung 54 3.7.3 Đẩy mạnh ứng dụng tiến KHKT công nghệ trồng chăm sóc cam 54 3.7.4.Tăng cường công tác quản lý nhà nước, bảo vệ phát triển thương hiệu cam sành Hà Giang 55 3.7.5 Tiếp tục thực có hiệu sách hỗ trợ khuyến khích phát triển cam sành 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất khu vực xã Đồng Yên 16 Bảng 2.2 Thực trạng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế 18 Bảng 2.3 Tình hình dân số lao động xã Đồng Yên 19 Bảng 3.1 Đặc điểm đặc thù cảm quan tiêu phân tích chất lượng số loại cam 26 Bảng 3.2 Diện tích trồng cam sành qua năm 32 Bảng 3.3 Biến động suất sản lượng cam qua năm 33 Bảng 3.4 Lượng phân bón cho cam sành 35 Bảng 3.5: Tỷ trọng doanh thu hộ trồng cam sành xã Đồng Yên 38 năm 2017 38 Bảng 3.6 Kênh tiêu thụ cam xã Đồng Yên Năm 2017 38 Bảng 3.7 Đặc điểm kênh phân phối cam 40 Bảng 3.8 Đặc điểm nhóm hộ khảo sát 41 Bảng 3.9 Năng suất giá trị sản xuất bình quân cam sành hộ 42 Bảng 3.10 Chi phí bình qn trồng cam sành hộ 43 Bảng 3.11 Kết sản xuất bình quân hộ gia đình 45 Bảng 3.12 Hiệu trồng cam sành 46 Bảng 3.13 Những thuận lợi khó khăn hộ trồng cam sành 48 v DANH MỤC BIỂU SƠ ĐỒ Biểu đồ 3.1 Biến động diện tích sản xuất cam sành xã Đồng Yên 32 Biểu đồ 3.2 Giá bán cam bình quân qua năm 36 Biểu đồ 3.3 Doanh thu hộ trồng cam sành (tính cho tồn xã) 37 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ kênh phân phối cam sành 39 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang 14 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BVTV Bảo vệ thực vật ĐVT Đơn vị tính GDP Tổng sản phậm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất GTVT Giao thông vận tải HQKT Hiệu kinh tế IC Chi phí trung gian KHKT Khoa học kỹ thuật KTCB Kiến thiết MI Thu nhập hỗn hợp NĐ – CP Nghị định Chính phủ QĐ Quyết định SHTT Sở hữu trí tuệ THCS Trung học sở TR Doanh thu TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VA Giá trị gia tăng VH - TT – DL Văn hóa - Thể thao – Du lịch vii ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Hà Giang tỉnh miền núi nằm điểm cực Bắc Việt Nam, chịu nhiều ảnh hưởng sâu sắc khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, đất đai đa dạng phân bố nhiều loại địa hình sinh thái Những năm qua thực mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, tỉnh Hà Giang coi nhiệm vụ phát triển cam sành địa bàn tỉnh nhiệm vụ chương trình phát triển kinh tế xã hội năm Cùng với Yên Bái, Tuyên Quang, Hà Giang trở thành vùng trồng cam sành chủ chốt Khoảng năm 1990 số hộ dân thuộc huyện Bắc Quang đem giống cam sành trồng thử nghiệm, thời điểm ban đầu người dân trồng cam sành vườn gần sử dụng gia đình mà chưa thương mại hóa, số đem chợ bán Nhờ khí hậu ơn hịa, thổ nhưỡng khơng giống vùng khác nước, lượng mưa Bắc Quang đặn lớn, mệnh danh rốn mưa nước cam sành dễ dàng thích ứng, sinh trưởng phát triển mạnh Dựa lợi đó, hộ gia đình nhân giống cam phương pháp chiết cành, số gia đình ươm bầu Khoảng thời điểm năm 1997 vùng trồng cam mạnh Hà Giang xã Vĩnh Hảo huyện Bắc Quang, phương pháp triết cành sử dụng phổ biến Người dân nơi vốn tính cần cù chịu khó, tận dụng đất hoang người nơng dân cần cù phủ xanh vùng đồi núi cam sành, đến du khách thực choáng ngợp trùng trùng, điệp điệp cam xanh tốt Tuy nhiên, có giai đoạn cam sành Hà Giang điêu đứng bệnh vàng hay giá thất thường thị trường, người dân tưởng chừng niềm tin vào cam Do diện tích hoạt động trồng cam sành bị ảnh hưởng Để đẩy mạnh hoạt động trồng phát triển thương mại cam sành huyện Bắc Quang xây dựng kế hoạch phát triển cam sành chất lượng cao theo nhiệm vụ mục tiêu cụ thể lâu dài Để thực tốt nhiệm vụ xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tuyên truyền vận động nhân dân mở rộng diện tích cam, tăng cường biện pháp chăm sóc cam theo hướng áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng nhiều mơ hình trang trại trồng cam với quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hóa để tạo thu nhập cho người dân góp phần nâng cao đời sống hộ nông dân Phát triển ăn qủa đặc biệt cam giống mũi nhọn tỉnh Hà Giang nói chung, xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang nói riêng giải pháp tốt cho việc giải vấn đề kinh tế xã hội, phát triển sản xuất cách lâu dài ổn định, phù hợp với nông nghiệp vùng Với vấn đề trên, lựa chọn nghiêm cứu đề tài “Đánh giá hiệu kinh tế sản xuất cam Sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang” sở đưa biện pháp hợp lý để phát triển sản xuất cam cho người trồng cam Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu hiệu kinh tế cam sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm cao hiệu kinh tế cam sành cho xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề liên quan hiệu kinh tế cam sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: 2015 - 2017 - Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành nghiên cứu xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang - Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu hiệu kinh tế cam sành thương phẩm, nghiên cứu HQKT giai đoạn thứ hai (giai đoạnh phát triển) Cam (từ năm thứ sáu đến năm thứ mười) điểm chọn đề tài giai đoạn cam có sức sinh trưởng, phát triển mạnh cho thu hoạch mức sản lượng cao chu kỳ Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận hiệu kinh tế phương pháp đánh giá hiệu kinh tế - Những đặc điểm xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang - Thực trạng trồng phát triển cam sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, Hà Giang-Đánh giá hiệu kinh tế cam sành thông qua số tiêu - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu kinh tế cam sành - Một số giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu kinh tế cam sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, Hà Giang Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập số liệu * Số liệu thứ cấp - Nghị ban thường vụ Đảng Ủy xã Đồng Yên: tăng cường lãnh đạo thực chương trình phát triển cam sành đến năm 2020 -Báo cáo phát triển kinh tế xã hội hàng năm xã Đồng Yên từ năm 2015-2017 -Báo cáo phát triển nông nghiệp xã Đồng Yên từ năm 2015-2017 * Số liệu sơ cấp Là phiếu điều tra từ hộ, thông tin hộ, tình hình sử dụng đất đai, phương pháp sản xuất chính, tình hình vốn, kết sản xuất, tình hình thu chi hộ… Nguồn thơng tin sơ cấp chủ yếu thu thập từ trình vấn hộ trồng cam Thực vấn câu hỏi điều tra - Tổng giá trị sản xuất cam sành hecta hộ (GO/ha) trồng theo quy trình VietGap 243.000.000 đồng/ha cao 1,34 lần so với trồng theo phương thức truyền thống - Giá trị gia tăng đơn vị hecta hộ (VA/ha) trồng theo trồng theo quy trình VietGap 227.600.000 cao 1,37 lần so với trồng theo phương thức truyền thống - Chỉ tiêu hiệu sử dụng vốn (GO/IC) trồng theo phương pháp truyền thống thấp trồng cam sành theo quy trình VietGap cụ thể sau: Nếu bỏ đồng chi phí trồng theo phương thức truyền thống thu 11,71 đồng, cịn trồng theo quy trình VietGap thu 15,78 đồng - Chỉ tiêu giá trị gia tăng chi phí (VA/IC) cho biết đầu tư thêm đồng chi phí giá trị tăng thêm trồng theo phương thức truyền thống 10,71 lần cịn trồng theo quy trình VietGap 14,78 lần - Chỉ tiêu thu nhập hỗn hợp (MI/IC) lợi nhuận trồng theo phương thức truyền thống 10,7 lần cịn trồng theo quy trình VietGap 14,7 lần chu kỳ sản xuất kinh doanh Qua phân tích số liệu ta thấy tiêu hiệu sử dụng vốn tiêu hiệu lao động phương thức trồng cam sành theo truyền thống thấp phương thức trồng cam sành theo quy trình VietGap 3.5.2 Đánh giá người dân trồng cam sành Cây cam sành trồng đem lại hiệu cao kinh tế nhiên tiến hành trồng cam sành bên cạnh yếu tố thuận lợi cho người dân gặp phải khơng trở ngại, khó khăn việc trồng lại ăn 47 Bảng 3.13 Những thuận lợi khó khăn hộ trồng cam sành Thuận lợi Khó khăn (Số phiếu) (Số phiếu) Giá bán 14 76 90 Kỹ thuật 35 55 90 Thị trường tiêu thụ 13 77 90 Sự hỗ trợ Nhà nước 67 23 90 16 74 90 Chỉ tiêu Tổng số phiếu địa phương Vốn Nguồn: Tổng hợp từ Số liệu điều tra năm 2017 Qua điều tra ta thấy rằng: Vốn yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất kinh doanh Qua khảo sát có đến 82,2% tổng số hộ trồng cam sành điều tra gặp khó khăn vốn Chi phí trung gian đầu tư cho trình sản xuất chiếm tủ trọng lớn chủ yếu có ảnh hưởng đến hiệu kinh tế trồng Vấn đề lo ngại người dân vay vốn từ đâu? Lãi suất nào? Để người dân có vốn đầu tư yên tâm phát triển kinh tế từ cam sành Còn 17,8% tổng hộ trồng cam sành có thuận lợi vốn chủ yếu gia đình có tiềm lực kinh tế mạnh Phần nhỏ hộ nghèo cận nghèo nhà n ước hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp - Giá bán qua khảo sát có đến 84,4% tổng số hộ trồng cam sành điều tra gặp khó khăn giá bán Giá bán yếu tố quan trọng định đến thu nhập hộ gia đình trồng cam sành, giá khơng ổn định có thời thời điểm thu mua với giá cao, có thời điểm lại đột ngột xuống giá Công nghệ trồng ảnh hưởng tới giá bán sản phẩm, với sản phẩm cam trồng theo cơng nghệ VietGap có giá bán cao nhiều so với sản phẩm trồng theo phương thức truyền thống 48 - Thị trường tiêu thụ: Yếu tố thị trường tiêu thụ ảnh hưởng không nhỏ đến định hộ nông dân để tiến hành sản xuất cam sành Hiện sản phẩm từ cam sành chưa có thị trường tiêu thụ ổn định, phần lớn phụ thuộc vào thương lái đến mua trực tiếp vườn điều phối sản phẩm thị trường Qua điều tra có tới 85,6% số hộ gia đình gặp phải khó khăn cịn 14,4% tổng số hộ gia đình gặp thuận lợi vấn đề trường tiêu thụ - Kỹ thuật: Cây cam sành trồng đặc sản xã Đồng Yên quan tâm ban, ngành thường xuyên tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật trồng cam kết hợp với kinh nghiệm trồng cam sẵn có nên qua khảo sát có đến 75,6% người dân cảm thấy thuận lợi vấn đề - Sự hỗ trợ nhà nước địa phương: Hiện nhà nước có nhiều sách hỗ trợ người dân trồng cam nhiều mặt như: Mở lớp tập huấn, hướng dẫn chuyển đổi diện tích cam trồng hiệu sang trồng cam theo quy trình VietGap, hộ gia đình nghèo hay cận nghèo hỗ trợ giống phân bón nên qua khảo sát có 25,6% hộ gia đình trồng cam điều tra gặp phải vấn đề Qua kết điều tra ta thấy rõ khó khăn thuận lợi mà người dân trồng cam xã Đồng Yên gặp phải Đảng nhà nước cần có sách kết hợp với quyền địa phương nhằm phát triển cam sành đem lại hiêu kinh tế cao 3.6 Đánh giá chung hiệu kinh tế cam sành 3.6.1 Một số thành tựu đạt Được quan tâm đạo sát ngành, quan chuyên môn từ tỉnh, huyện đến xã tạo điều kiện giúp đỡ nguồn vốn đầu tư cho phát triển trồng, đem lại hiệu kinh tế cao cam Sản xuất cam có múi địa bàn xã phần hình thành tiểu vùng sản xuất hàng hóa, đồng thời khẳng định giá trị kinh tế 49 cao, vượi trội so với trồng khác địa bàn xã, động lực lớn thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất Xã Đồng Yên có nguồn lực dồi dào, nhiều kinh nghiệm trồng cam, diện tích đất lâm nghiệp chưa sử dụng lớn hội để mở rộng quy mô cho loại trồng có giá trị kinh tế cao Nhu cầu thị trường ngày tăng, đặc biệt nhu cầu tiêu thụ cam an toàn tăng nhanh, cấp ngành, người nơng dân cần hướng tới mơ hình trồng cam theo hướng VietGap Với sáng tạo chịu khó học hỏi người nông dân, kết hợp với điều kiện tự nhiên thuận lợi, xã có nhiều hộ gia đình mạnh dạn mở rộng quy mơ sản xuất cam sành; chuyển từ trồng kiêm, trồng xen sang trồng chun, mơ hình sản xuất theo hướng VietGap Điều đem lại sản phẩm Cam có chất lượng tốt, cam mọng nước, thơm sắc Quả cam to, màu nên việc tiêu thụ nhanh, ưa chuộng bán giá cao Hiện nay, Trung tâm Cây ăn huyện Bắc Quang tiến hành chăm sóc giống theo quy trình kỹ thuật đảm bảo 100% giống xuất bán cho bà trồng cam đạt tiêu chuẩn Trung tâm cung cấp từ đến vạn giống cho nhân dân đáp ứng nhu cầu trồng cam xã nằm vùng quy hoạch, qua góp phần đảm bảo nguồn giống đạt chất lượng phục vụ nhu cầu sản xuất cho bà nông dân địa bàn xã Đồng Yên Ngoài việc cung cấp giống cam cho người dân, Trung tâm Cây ăn huyện Bắc Quang cử cán tới hộ trồng cam hướng dẫn kỹ thuật trồng chăm sóc cam Từ việc kiểm tra đào hố trồng cam, kiểm tra đất, mật độ trồng cách chăm sóc cam cho kỹ thuật để cam phát triển đồng chất lượng nâng cao Đồng thời, để giúp người dân mở rộng diện tích vùng trồng cam, tỉnh Hà Giang thực hỗ trợ vốn vay cho người trồng cam (30-50 triệu đồng/ha), cụ thể: Các hộ nghèo vay vốn 50 hỗ trợ 100% lãi suất; hộ cận nghèo hỗ trợ 70% lãi suất hộ khác hỗ trợ 50% lãi suất Ngoài ra, để phát triển bền vững vùng cam sành Bắc Quang, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hà Giang hướng dẫn hộ dân trồng cam sành triển khai áp dụng quy trình sản xuất cam tồn diện tích theo tiêu chuẩn VietGAP (là nguyên tắc thiết lập nhằm đảm bảo môi trường sản xuất an toàn, sẽ, sản phẩm phải đảm bảo không chứa tác nhân gây bệnh chất độc…), nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tuyệt đối, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, góp phần mang lại thu nhập ổn định cho người dân, đồng thời khẳng định vị trái đặc sản xu hội nhập phát triển, góp phần thúc đẩy kinh tế tỉnh Hà Giang ngày phát triển Hiệu từ trồng cam sành xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang Hà Giang khẳng định hướng chuyển dịch cấu kinh tế, đưa sản xuất hàng hóa nơng nghiệp lên bước mới, làm thay đổi mặt nông thôn, nông thôn miền núi 3.6.2 Một số mặt hạn chế Người trồng cam phải năm đầu tư khơng có thu, phải đến năm thứ 6, thứ có lãi, chất lượng quả, tuổi thọ cam không cao Tuy nhiên, khơng phải người dân tính tốn mà trồng cam theo phong trào Vì vậy, cơng tác tuyên truyền cho người dân hiểu biết, phát triển cam sành quy trình, kỹ thuật chăm sóc gặp nhiều khó khăn Khi sản phẩm làm tiêu thụ chậm buộc người nông dân phải tự tìm đầu cho sản phẩm Do đó, nhiều hộ nông dân địa bàn xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang xã lân cận tự mang sản phẩm làm bày bán theo trục Quốc lộ Tuy nhiên, điều vơ tình làm ảnh hưởng đến cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Nhiều hộ 51 nông dân trồng cam lên UBND xã, huyện để kiến nghị cần sớm có quy hoạch hợp lý cho người nơng dân bán cam Hình thức tổ chức sản xuất cam có múi địa bàn xã mang tính tự phát, nhỏ lẻ, hình thức hợp tác (hợp tác xã, tổ đội sản xuất…) chưa phát huy hết vai trò hiệu Năng suất bình quân tăng mạnh qua năm doanh thu tăng nhẹ không tăng tỷ lệ thuận với quy mơ diện tích, sản lượng Điều dễ hiểu diện tích sản xuất cam tăng lên ạt không theo quy hoạch dẫn đến sản lượng tăng mạnh, tình trạng mùa giá lại diễn Tình trạng thiếu vốn xảy ra, khiến cho hoạt động phát triển sản xuất bị gián đoạn Hiện quyền xã chưa tìm nguồn vốn đầu tư ổn định Sản xuất cam có múi u cầu q trình chăm sóc địi hỏi nhiều công lao động, đặc biệt kỹ thuật chăm sóc, phịng trừ sâu bênh hại cao so với trồng khác địa bàn Do việc thay đổi tập quán canh tác cũ, tiếp thu áp dụng tiến kỹ thuật sản xuất cam cịn nhiều hạn chế khơng đồng đều, gây khó khăn việc quy hoạch phát triển sản xuất Cam trồng gặp nhiều sâu bệnh hại, nhiều bệnh hại dễ lây lan khó phịng trừ Chính gần 90% hộ nơng dân trồng cam dựa chủ yếu vào thuốc bảo thực vật để phòng trư bệnh với mức độ thường xuyên liên tục Việc làm dụng mức phân bón, thuốc trừ xâu khơng nguy vệ sinh an tồn thực phẩm mà cịn gây ảnh hưởng đến mơi trường sinh thái, suy thối tài ngun đất, nhiễm nguồn nước Các chương trình, khóa học để nâng cao trình độ kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp cho bà gặp nhiều khó khăn Do tâm lý người dân ngại họ chưa nhận thức tầm quan trọng kỹ thuật, khoa học Các sản phẩm từ cam chịu sức ép lớn từ phía Trung Quốc, phần lớn Cam xã xuất sang thị trường Trung Quốc chủ yếu 52 Hệ thống sơ hạ tầng cho vùng sản xuất (đường điện, đường giao thông nội đồng, hệ thống thủy lợi, ) thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất cam hình thức (VietGap) với quy mô lớn 3.7 Một số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu kinh tế cho Cam địa phương Dựa vào mặt thuận lợi, khó khăn, số phân tích hiệu kinh tế, ta xác định yếu tố ảnh hưởng đến kết quả, hiệu kinh tế Cam, từ làm sở để đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, định hướng phát triển cho hộ nông dân trồng cam 3.7.1 Tăng cường công tác đạo cấp quyền, sách nhà nước Tăng cường cơng tác phối hợp đạo ngành, cấp chương trình phát triển cam cách đồng bộ, hiệu từ xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực đến kiểm tra, giám sát Tiếp tục thực tốt sách khuyến khích phát triển cam giai đoạn 2016 - 2020 Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân, để người thấy vai trò, trách nhiệm, quyền lợi việc giữ gìn phát triển Thương hiệu cam sành đặc sản Hà Giang Thực tốt việc lồng ghép nguồn kinh phí từ chương trình, dự án địa bàn để đầu tư hỗ trợ vào chương trình cam Tổ chức tiếp nhận quản lý tốt nguồn kinh phí xã, huyện, tỉnh, trung ương đầu tư cho chương trình Vận động nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp đầu tư vào phát triển diện tích kinh doanh ngành hàng trực tiếp liên quan đến sản phẩm hàng hóa cam Làm tốt cơng tác vận động quần chúng để phát động phong trào cải tạo vườn tạp trồng, chăm sóc cam đến khu dân cư, coi nhiệm vụ phát triển cam nhiệm vụ trọng tâm chương trình phát triển kinh tế mũi nhọn địa phương Đa dạng hóa cơng tác tun truyền phương tiện thơng tin đại chúng, Tổ chức hội nghị hội thảo, tham quan học tập kinh nghiệm sản xuất ngồi xã Chú trọng tun truyền 53 mơ hình điển hình, cách làm hay, sáng tạo, hiệu để người dân học tập làm theo Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức giá trị thương hiệu cam, Luật Bảo vệ môi trường, Luật vệ sinh an toàn thực phẩm để người dân tự giác tham gia nâng cao chất lượng cam địa bàn Thường xuyên tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm mơ hình hiệu quả, tiên tiến Kịp thời động viên khuyến khích cá nhân, tập thể có nhiều thành tích sản xuất để động viên khích lệ phong trào 3.7.2 Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung nâng cao chất lượng quy hoạch để hình thành vùng sản xuất cam tập trung Chú trọng ưu tiên thực theo quy định quy hoạch phát triển vùng cam đặc sản thôn địa bàn xã Đồng Yên Kế thừa tiếp tục điều chỉnh, bổ sung kết quy hoạch nông thôn phê duyệt Tiến hành rà soát đất vườn tạp, đất màu, đất lúa cao hạn hiệu quả…để quy hoạch, bổ sung, mở rộng diện tích hình thành vùng đất tập trung có quy mơ lớn chun trồng cam, nhằm tạo nhanh sản phẩm hàng hóa có chất lượng hiệu kinh tế cao địa bàn Có chế hợp lý để khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức yên tâm đầu tư trồng cam Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng đất mục đích, quy định pháp luật 3.7.3 Đẩy mạnh ứng dụng tiến KHKT cơng nghệ trồng chăm sóc cam Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, chuyển giao khoa học kỹ thuật đến người trồng cam, đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Chú trọng áp dụng quy trình trồng mới, thâm canh tiến tiến Tăng cường sử dụng phân hữu cơ, chế phẩm sinh học, canh tác sinh thái tổng hợp IPM, VietGap,… để nâng cao chất lượng sản phẩm cam hiệu đầu tư 54 Quan tâm trọng nhân tố mới, giải pháp kỹ thuật xuất thực tiễn sản xuất Phối hợp với quan chuyên môn, chuyên ngành huyện tỉnh tiếp tục hồn thiện quy trình chăm sóc hồn chỉnh đồng từ bón phân, phịng trừ sâu bệnh, canh tác, sinh thái tổng hợp,… giống cam đặc sản Hà Giang để phát huy hiệu kinh tế cao cho tồn diện tích cam địa bàn xã Đồng Yên Tuyên truyền người trồng cam tích cực bón phân bón hữu cơ, hữu vi sinh chuyên dùng có chất lượng để bón cho cam nhằm nâng cao xuất chất lượng kéo dài thời kỳ kinh doanh cho cam sành 3.7.4.Tăng cường công tác quản lý nhà nước, bảo vệ phát triển thương hiệu cam sành Hà Giang Phối hợp chặt chẽ với quan chức huyện để thực tốt công tác quản lý dẫn địa lý cam xã Đồng Yên Tăng cường công tác kiểm tra sản xuất kinh doanh cam hàng hóa địa bàn Cùng với quan chuyên mơn huyện triển khai thực có hiệu kế hoạch bảo vệ phát triển bền vững thương hiệu cam đặc sản Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020 năm Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ trồng cam sành trực tiếp giới thiệu sản phẩm làm ra, bảo vệ quyền, lợi ích đáng để người trồng cam yên tâm sản xuất Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người trồng cam Luật bảo vệ môi trường; Luật vệ sinh an toàn thực phẩm; Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật Làm tốt công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sản xuất kinh doanh cam Phối hợp với quan chuyên môn để mở lớp dạy nghề cho nông dân trồng cam, ưu tiên đối tượng sách, hộ nghèo, thường xuyên nâng cao kiến thức trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán khuyến nông sở 55 3.7.5 Tiếp tục thực có hiệu sách hỗ trợ khuyến khích phát triển cam sành Thực tốt việc lồng ghép nguồn kinh phí từ chương trình dự án đầu tư địa bàn để đầu tư hỗ trợ vào cam Khuyến khích việc chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất đất màu cao hạn, đất vụ bấp bênh hiệu kinh tế thấp sang trồng cam để các hộ yên tâm trồng mới, mở rộng diện tích Khuyến khích tạo điều kiện cho hộ việc dồn đổi, tích tụ đất để có diện tích lớn, tập trung thành vùng cam lớn hiệu kinh tế cao + Giải pháp cụ thể kỹ thuật Chuẩn hoá kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch bảo quản cam theo giống phân theo nhóm tuổi khác Phát hành sổ tay hướng dẫn kỹ thuật cho hộ trồng cam xã, huyện nhằm giúp bà có thêm thơng tin nâng cao hiệu sản xuất Tiếp tục triển khai thí nghiệm nhằm theo dõi đánh giá xác ngun nhân gây tình trạng cam mùa vài năm trở lại để có khuyến cáo kịp thời cho hộ trồng cam Xây dựng tổ kỹ thuật cam xã với thành phần chủ yếu hộ trồng cam có kinh nghiệm, phát kịp thời vấn đề sâu bệnh mùa vụ để khuyến cáo cho hộ trồng cam xã biện pháp phòng trừ kịp thời + Giải pháp thị trường Nâng cao lực tác nhân việc tiếp cận thị trường thông qua đào tạo phổ biến kiến thức Xác định thị trường tiềm thị trường mục tiêu sở phân tích đầy đủ thực trạng thị trường Mở rộng kênh quảng bá, đưa sản phẩm cam Đồng Yên đến thị trường tiềm Hà Nội, Vĩnh Phúc, Hải Phòng Xây dựng điểm bán hàng cố định thị trường để người tiêu dùng dễ tiếp cận.Trong thời gian tới, tiếp tục nghiên cứu khả đưa cam sành Hà Giang tới thị 56 trường xa Hà Nội (Quảng Ninh, Hải Dương, Hải Phòng ) Đẩy mạnh quảng bá thương hiệu cam sành Hà Giang nhiều phương tiện đại chúng để khẳng định chất lượng giới thiệu tiêu chuẩn sản phẩm đến với người tiêu dùng Hỗ trợ Hiệp hội sản xuất kinh doanh cam sành Đồng Yên, Hà Giang công cụ tổ chức hoạt động vận hành hệ thống kiểm soát nội bộ, ký kết hợp đồng tiêu thụ cam vào siêu thị lớn Hà Nội, Việt Trì 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thông qua việc thực đề tài, tìm hiểu số thơng tin thực trạng sản xuất, trồng trọt tiêu thụ sản phẩm cam xã Đồng Yên, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Nghiên cứu hệ thống hoá số lý luận cam sành Hà Giang nói chung xã Đồng Yên nói riêng từ giúp cho nhà hoạch định sách vận dụng thực tiễn nhằm đưa giải pháp phù hợp để thúc đẩy phát triển ngành hàng nông sản Việt Nam Nghiên cứu ngành cam xã Đồng Yên, Bắc Quang, Hà Giang vấn đề cần thiết, ngành cam ngày trở nên quan trọng phát triển kinh tế xã Đồng n Quy mơ diện tích trồng cam ngày mở rộng, thu nhập từ sản xuất cam đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế nông hộ vùng, nhiên nguồn thu chưa thực ổn định Tuy cam có thị trường tiêu thụ khâu tiêu thụ nhiều bất cập, công tác tổ chức tiêu thụ chưa trọng; diện tích trồng nhiều chất lượng không tốt, chưa đáp ứng yêu cầu người mua, khiến nhiều thương lái lấy lí ép giá Chưa có quy trình kỹ thuật nhân giống, trồng, chăm sóc, thu hái bảo quản sản phẩm cách khoa học Từ kết nghiên cứu trên, khẳng định cam sành kinh tế mũi nhọn việc chuyển dịch cấu trồng xã Đồng Yên Vì năm tới xã cần phải đầu tư để phát triển cam trở thành trồng giúp người dân nâng cao hiệu kinh tế thu từ việc sản suất cam sành Kiến nghị Nhận thấy xã Đồng Yên có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển cam sành để cam sành phát triển tốt bền vững tương lai, xin đưa số kiến nghị sau: 58 - Đối với nhà nước + Tìm kiếm thị trường tiêu thụ, tạo điều kiện khuyến khích tổ chức việc chế biến xuất cam sành, mở rộng thị trường có thị trường tiềm + Cần có quy hoạch cụ thể nhà nước vấn đề phát triển cam sành, tránh việc đầu tư cam sành cách tràn lan mà không đem lại hiệu quả, thiếu thị trường tiêu thụ vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến giá bán + Các quan nông nghiệp, khuyến nông quan tâm kế hoạch mở lớp tập huấn cho nông dân nhằm trang bị đầy đủ chuẩn xác kỹ thuật cho người dân Tăng cường đầu tư nghiên cứu khoa học chế phẩm sinh học để hỗ trợ tăng suất chất lượng, tạo loại thuốc bảo vệ khỏi loại sâu bệnh nguy hiểm Ngân hàng nông nghiệp cần hỗ trợ hộ trồng cam hộ kinh doanh vay vốn ưu đãi, tiếp tục sách hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho hộ trồng trồng cam giai đoạn KTCB + Cung cấp giống chuẩn, bệnh cho hộ trồng cam vùng Hỗ trợ kinh phí in phát tài liệu hướng dẫn kỹ thuật để phổ biến rộng rãi đến với hộ + Vận hành tốt mơ hình kiểm sốt bên ngồi định hướng việc tổ chức vận hành mô hình kiểm sốt nội - Đối với quyền địa phương + Tiếp tục hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng vật chất kỹ thuật như: Điện, nước, giao thông + Hỗ trợ nhân lực giúp vận hành hình thức hợp tác sản xuất kinh doanh cam sành + Nên tăng cường đội ngũ khuyến nơng có chun sâu để hướng dẫn kỹ thuật canh tác cách thường xuyên, tuyên truyền giải thích để người dân thấy rõ việc canh tác kỹ thuật mang lại hiệu kinh tế lâu dài 59 + Các xã cần tạo điều kiện tốt trình tổ chức hoạt động, cần nâng cao tính chủ động việc tham gia hình thức hợp tác, nhằm hỗ trợ sản xuất quản lý thương hiệu cam sành Hà Giang - Đối với người dân + Nhanh chóng tiếp thu tiến sản xuất kết hợp kinh nghiệm truyền thống có để hình thành nên phương thức sản xuất phù hợp với điều kiện khả + Thấy hiệu trồng cam theo quy trình VietGap mang lại người dân xã Đồng Yên có kinh nghiệm nên chia sẻ kiến thức chuyên sâu cam sành cho người biết áp dụng vào sản xuất, chuyển đổi diện tích trồng cam hiệu sang trồng cam theo quy trình VietGap + Tham gia đầy đủ lớp tập huấn để kịp thời tiếp nhận thơng tin bổ ích quy trình sản xuất Phối hợp cực với quan kiểm sốt bên ngồi, làm tốt nhiệm vụ hướng dẫn, tuyên truyền cho người xã hiểu lợi ích cần thiết phải quản lý tốt thương hiệu cam sành Hà Giang 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Điệp, 2014, nghiên cứu phát triển sản xuất cam sành huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế Dự án khoa học công nghệ trồng thâm canh cam sành đặc sản Hà Giang (2014), Sách hướng dẫn đặc sản cam sành - kỹ thuật trồng chăm sóc, Hà Giang UBND xã Đồng Yên (2017), Nghị ban Thường vụ Đảng Ủy tăng cường lãnh đạo thực chương trình phát triển cam đặc sản Hà Giang đến năm 2020 Chi cục bảo vệ thực vật - sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hà Giang (2017), “Điều tra, nghiên cứu, ứng dụng biện pháp phòng trừ tổng hợp sâu bệnh hại giống cam sành đặc sản Bắc Quang, Hà Giang” Kim Ngọc Huynh (1994), Giáo trình lý thuyết thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội Dương Thanh Huy (2009), Đánh giá hiệu số mơ hình trồng cam làm sở cho việc phát triển bền vững cam xã Minh hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An, LVTN – Đại học lâm nghiệp Lê Hải (2015), Giúp cam sành Hà Giang phát triển hội nhập, truy cập ngày 27/03/2018, http://www.baohagiang.vn/cam-sanh-ha-giang/ Tổng cục thống kê (2013), Niên giám thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội Phạm Văn Phú (2014), Phát triển cam sành Hà Giang theo hướng Vietgap, truy cập ngày 27/03/2018, http://www.vietGap.com 10 UBND xã Đồng Yên (2017), Nghị ban Thường vụ Đảng Ủy tăng cường lãnh đạo thực chương trình phát triển cam đặc sản Hà Giang đến năm 2020 11 Duy Tuấn (2017), Để thương hiệu cam Sành đứng vững thị trường, http://www.baohagiang.vn/kinh-te/201803/de-thuong-hieu-cam-sanh-dung-vungtren-thi-truong-722412/