Phát triển vùng lúa hữu cơ ở huyện bát xát, tỉnh lào cai

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp, dịch vụ. Nông nghiệp cũng sản xuất ra những mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ của mỗi quốc gia. Ngày nay trước nhu cầu của người tiêu dùng về chất lượng sản phẩm phục vụ cho sức khỏe, thì các sản phẩm truyền thống đang chuyển từ chiều rộng sang chiều sâu, chú trọng hơn vào các sản phẩm nông nghiệp sạch, thân thiện với môi trường. Những bài học trong các giai đoạn phát triển vừa qua đã cho thấy các hạn chế, khuyết điểm trong các lý thuyết về phát triển nói chung và phát triển nông nghiệp nói riêng. Vì lợi ích trước mắt con người chỉ quan tâm đến sản lượng nông nghiệp và thu nhập kinh tế đã gây ra những tổn thương nghiêm trọng về mặt môi trường, làm suy giảm các nguồn tài nguyên của trái đất. Chính điều này đã đặt ra một vấn đề đó là chúng ta không chỉ phát triển nông nghiệp đơn thuần mà cẩn phải quy hoạch và phát triển vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch, an toàn cho người tiêu dùng, trong đó phải nói đến sản phẩm hữu cơ.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN KIỀU HƯNG PHÁT TRIỂN VÙNG LÚA HỮU CƠ Ở HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN HÀ NỘI-2022 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN KIỀU HƯNG PHÁT TRIỂN VÙNG LÚA HỮU CƠ Ở HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 8310105 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS VÕ VĂN ĐỨC HÀ NỘI-2022 – LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “Phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai” cơng trình nghiên cứu độc lập thân tơi Các số liệu kết trình bày luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tác giả Trần Kiều Hưng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN VÙNG LÚA HỮU CƠ 1.1 Cơ sở lý thuyết phát triển vùng lúa hữu .9 1.2 Kinh nghiệm phát triển vùng lúa hữu số huyện học rút 26 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VÙNG LÚA HỮU CƠ Ở HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI .31 2.1 Khái quát điêu kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai ảnh hưởng đến phát triển vùng lúa hữu 31 2.2 Phân tích thực trạng phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017-2021 40 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017-2021 58 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VÙNG LÚA HỮU CƠ Ở HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI 63 3.1 Bối cảnh phương hướng phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai .63 3.2 Giải pháp phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 66 KẾT LUẬN .79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVTV Bảo vệ thực vật CP Cổ phần GRDP Tổng sản phẩm địa bàn HTX Hợp tác xã NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Đặc điểm đất đai huyện bát Xát, tỉnh Lào Cai .32 Biểu đồ 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Bát Xát giai đoạn 2017-2021 .34 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu kinh tế huyện Bát Xát giai đoạn 2017-2021 .35 Biểu đồ 2.3: Quy mô vùng lúa hữu huyện Bát Xát năm 2017-2021 41 Bảng 2.3: Tình hình mở rộng vùng lúa hữu theo địa bàn huyện Bát Xát giai đoạn 2017-2021 42 Bảng 2.4: Các giống lúa hữu trồng vùng lúa hữu huyện Bát Xát giai đoạn 2017-2021 .44 Bảng 2.5: Kỹ thuật bón phân cho lúa hữu huyện Bát Xát .46 Biểu đồ 2.4: Kết khảo sát việc tuân thủ quy trình kỹ thuật trồng lúa hữu người dân huyện Bát Xát .47 Biểu đồ 2.5: Sản lượng vùng lúa hữu huyện Bát Xát giai đoạn 2017-202149 Biểu đồ 2.6: Năng suất lúa Séng Cù trồng theo hướng hữu qua năm 50 Bảng 2.6: So sánh giá trị sản phẩm lúa Séng Cù trồng theo hướng hữu với Séng Cù trồng theo phương pháp thường 50 Biểu đồ 2.7: Hiệu vùng lúa hữu huyện Bát Xát giai đoạn 2017-2021 .51 Bảng 2.7 Sản lượng lúa hữu lúa thường bán theo hợp đồng nông hộ nghiên cứu qua năm 2017-2021 55 Bảng 2.8 Liên kết nông hộ sản xuất lúa hữu thông qua trao đổi thông tin .56 Bảng 2.9: Đánh giá nơng hộ yếu tố ràng buộc hợp đồng liên kết tiêu thụ lúa hữu với HTX 57 Bảng 2.10: Đặc điểm nhân học kinh nghiệm sản xuất lúa hữu hộ huyện Bát Xát 62 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực, thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp, dịch vụ Nông nghiệp sản xuất mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ quốc gia Ngày trước nhu cầu người tiêu dùng chất lượng sản phẩm phục vụ cho sức khỏe, sản phẩm truyền thống chuyển từ chiều rộng sang chiều sâu, trọng vào sản phẩm nông nghiệp sạch, thân thiện với môi trường Những học giai đoạn phát triển vừa qua cho thấy hạn chế, khuyết điểm lý thuyết phát triển nói chung phát triển nơng nghiệp nói riêng Vì lợi ích trước mắt người quan tâm đến sản lượng nông nghiệp thu nhập kinh tế gây tổn thương nghiêm trọng mặt môi trường, làm suy giảm nguồn tài nguyên trái đất Chính điều đặt vấn đề không phát triển nông nghiệp đơn mà cẩn phải quy hoạch phát triển vùng sản xuất sản phẩm nơng nghiệp sạch, an tồn cho người tiêu dùng, phải nói đến sản phẩm hữu Bát Xát huyện vùng cao biên giới, phía bắc giáp huyện Kim Bình (Trung Quốc), phía nam giáp huyện Sa Pa, phía đơng giáp thành phố Lào Cai thị trấn Hà Khẩu (Trung Quốc), phía tây giáp huyện Phong Thổ (Lai Châu) Thị trấn huyện lỵ cách thành phố Lào Cai 11 km phía tây bắc Trong huyện có cửa phụ Bản Vược Y Tý, có 99,8 km đường biên giới với Trung Quốc, gần khu Công nghiệp – Thương mại Kim Thành, điểm đầu đường cao tốc Lào Cai – Hà Nội – Hải Phịng Huyện có diện tích tự nhiên 1.050,21 km², dân số năm 2020 89.735 người Diện tích đất trồng lúa năm 2020 4.990 ha, sản lượng 26.356,8 Nhiều năm qua, địa bàn tỉnh Lào Cai nói chung huyện Bát xát nói riêng, sản xuất nơng nghiệp mang lại nguồn thu nhập cao ổn định người dân vùng Theo đó, để nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp, nhiều địa phương thực sản xuất theo hướng hữu cơ, mơ hình sản xuất nông nghiệp hữu mang lại hiệu kinh tế cao so với sản xuất thông thường tạo hướng sản xuất nông nghiệp người dân Mở rộng nâng cao giá trị sản xuất lúa hữu thơng qua việc hình thành phát triển vùng sản xuất lúa hữu tập trung, tạo nguồn lương thực đảm bảo chất lượng, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư liên kết sản xuất bao tiêu sản phẩm cho người dân Nhờ có liên kết chặt chẽ khâu sản xuất - tiêu thụ bền vững huyện Bát Xát giúp người dân xóa đói, giảm nghèo hiệu quả, đời sống kinh tế gia đình ngày khấm Bên cạnh kết đạt được, sản xuất vùng lúa hữu huyện Bát Xát cịn khơng khó khăn, thách thức, hạn chế cần khắc phục như: Nguồn lực đẩu tư địa phương để phát triển vùng lúa hữu nhỏ lẻ chưa mở rộng nhiều diện tích , sản xuất nơng sản thiếu quy hoạch, trình độ canh tác nơng dân lạc hậu, việc áp dụng khoa học vào sản xuất cịn hạn chế, mặt hàng nơng sản đưa thị trường tiêu thụ chưa qua sơ chế, chế biến nên giá trị kinh tế đạt thấp , nông dân chưa biết tận dụng lợi từ đất đai, điều kiện tự nhiên; chưa trọng bảo vệ môi trường, đời sống người dân sản xuất lúa thấp; tỷ lệ hộ nghèo cao Giá trị sản xuất nơng nghiệp cịn thấp, thu nhập đời sống người dân nông thôn chưa cao Sản xuất kinh tế hộ chiếm tỷ trọng lớn; chưa xác định ngành hàng chủ lực, vùng sản xuất trọng điểm, thị trường tiêu thụ cịn gặp nhiều khó khăn Chưa tạo vùng sản xuất hàng hóa; Giá trị sản xuất nơng nghiệp đóng góp thấp tăng trưởng kinh tế Công tác quản lý quy hoạch phát triển vùng sử dụng đất cho nơng nghiệp cịn hạn chế Vì vậy, tơi định chọn đề tài “Phát triển vùng lúa hữu huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai” làm luận văn thạc sỹ để tìm giải pháp mở rộng quy mơ, diện tích, giá trị lúa hữu huyện Bát Xát để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, góp phần đưa huyện Bát Xát trở thành huyện biên giới phát triển tỉnh Lào Cai Tổng quan tình hình nghiên cứu Mở rộng quy mơ diện tích, quy hoạch phát triển vùng lúa hữu chủ đề nhiều địa phương nhà hoạch định sách quan tâm, dành nhiều quan tâm nghiên cứu, lúa hữu sản phẩm quan trọng, mở rộng, nâng cao lực sản xuất, thể qua chủ đề với nhiều cách tiếp cận đa dạng, phong phú, theo chuyên ngành kinh tế phát triển tiếp cận theo chun ngành kinh tế nơng nghiệp Những cơng trình nghiên cứu góp phần hình thành khung lý thuyết nghiên cứu thực tiễn để phát triển vùng lúa hữu cơ, có Lào Cai Cụ thể: Theo Nguyễn Vũ Trâm, Võ Thanh Trúc Đặng Thị Thúy An với đề tài nghiên cứu Viện Khoa học KTNN miền Nam (2021): Giải pháp nâng cao hiệu sản xuất lúa hữu địa bàn tỉnh Vĩnh Long Nghiên cứu tập trung vào việc phân tích thực trạng tình hình sản xuất hiệu sản xuất mơ hình sản xuất lúa hữu tỉnh Vĩnh Long năm 2018 - 2020 Dữ liệu thứ cấp sơ cấp (khảo sát 130 nông hộ sản xuất lúa hữu vô cơ) xử lý phương pháp thống kê mô tả phương pháp phân tích lợi ích - chi phí Kết nghiên cứu cho thấy, doanh thu, lợi nhuận suất sinh lợi tổng chi phí nơng hộ trồng lúa hữu có xu hướng gia tăng Việc so sánh tiêu chí với mơ hình trồng lúa vơ cho thấy tính hiệu vượt trội mơ hình lúa hữu Tuy nhiên, tình hình sản xuất lúa hữu địa bàn tỉnh Vĩnh Long cịn nhiều khó khăn vốn, thị trường tiêu thụ, kỹ thuật sản xuất,… Dựa kết phân tích đó, nghiên cứu đề xuất số hàm ý quản trị nhằm nâng cao hiệu sản xuất lúa hữu địa bàn tỉnh Vĩnh Long thời gian tới.[20] Theo Lê Thị Hương với đê tài nghiên cứu Viện Nông nghiệp Thanh Hóa (2020): Mơ hình Lúa gạo hữu số giải pháp phát triển sản xuất Lúa gạo hữu thời gian tới Thanh Hóa Bài nghiên cứu đề cấp đến ba vấn đề thứ nhất, thực trạng sản xuất lúa gạo hữu tỉnh Thanh Hóa Thứ hai, Tác giả đưa nội dung số giải pháp phát triển sản xuất nơng nghiệp hữu tỉnh Thanh Hóa Thứ ba, tác giả đưa số kết luận kiến nghị, đề xuất Thu hút dự án phát triển vùng lúa chất lượng cao, an toàn gắn với chế biến gạo, sản xuất lúa chất lượng cao, an toàn phương pháp hữu cơ; Xây dựng mạng lưới nhà khoa học, chuyên gia giỏi tỉnh, nước sẵn sàng tham gia giải vấn đề khoa học công nghệ tỉnh, doanh nghiệp Nâng cao lực đội ngũ cán khoa học công nghệ tổ chức khoa học công nghệ cấp tỉnh [14] Theo Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia (2018) nghiên cứu biên soạn tổng luận “Nông nghiệp hữu cơ: tiềm thách thức” có đề cập đến vùng lúa hữu Tổng luận bao gồm nội dung Chương I, tổng quan nông nghiệp hữu cơ, chương này, tác giả nêu rõ khái niệm nông nghiệp hữu gì, lịch sử hình thành phát triển nông nghiệp hữu cơ, so sánh canh tác hữu canh tác thơng thường, sau đưa thách thức triển vọng nông nghiệp hữu Chương II, tình hình sản xuất nơng nghiệp hữu giới Việt Nam Chương III, chương trình thúc đẩy nơng nghiệp hữu số quốc gia có Mỹ Phillipin Từ viết, bạn đọc có nhìn tồn diện nơng nghiệp hữu cơ: Triển vọng thách thức, tình hình phát triển nông nghiệp hữu giới Việt nam sách thúc đẩy sản xuất hữu số quốc gia [6] Lê Quý Kha, Nguyễn Công Thành Nguyễn Văn Hùng với nghiên cứu Sở khoa học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh (2016) Nghiên cứu phân tích xu hướng công nghệ - Xu hướng sản xuất nông nghiệp hứu có chứng nhận chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ: Lúa, điều, tiêu, bưởi da xanh tôm Bài nghiên cứu tổng quan tình hình sản xuất nhu cầu tiêu thụ sản phẩm hữu giới Việt Nam; Phân tích xu hướng sản xuất nơng nghiệp hữu sản phẩm hữu sở số liệu sáng chế quốc tế, giới thiệu số mơ hình liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm hữu [11] Lê Quý Kha, Nguyễn Công Thành Nguyễn Văn Hùng với báo cáo Viện Khoa học kỹ thuật Nơng nghiệp miền Nam (2017) Mơ hình liên kết bốn