1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH SÁCH VỀ HÔN NHÂN CÙNG GIỚI TẠI VIỆT NAM

22 5 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 22
Dung lượng 1,06 MB

Nội dung

Tóm lược Báo cáo Nghiên cứu đánh giá tác động của hôn nhân cùng giới tại Việt Nam Theo ước lượng của nhóm nghiên cứu, số người LGBT (tức người đồng tínhsong tínhchuyển giới) tại Việt Nam chiếm từ 9% đến 11% trong tổng dân số. Cùng với sự phát triển của xã hội Việt Nam, người LGBT ngày càng được nhìn nhận như những thành viên tự nhiên, bình đẳng và đầy đủ của xã hội. Sự hội nhập của nhóm người này có thể được nhìn nhận như một phần tất yếu và tự nhiên trong sự phát triển văn hoá – đạo đức của xã hội Việt Nam. Tuy nhiên, sự hội nhập này cũng không phải là không gặp trở ngại. Người LGBT, như một nhóm thiểu số về bản dạng giới và xu hướng tính dục, luôn phải đối mặt với nguy cơ phân biệt đối xử trong tương tác xã hội, giáo dục, việc làm. Bên cạnh đó, những quyền cơ bản của họ vẫn chưa được công nhận, cụ thể là quyền được kết hôn cùng giới và các quyền khác thuộc chế định hôn nhân như quyền giám hộ, thừa kế, đại diện theo pháp luật, cho nhận con nuôi, công nhận con chung, mang thai hộ vì mục đích nhân đạo,… Việc công nhận những quyền này cho người LGBT là một cơ sở quan trọng không chỉ cho cho quá trình hội nhập xã hội của nhóm người này mà còn cho sự phát triển văn hoá – kinh tế – xã hội nói chung của Việt Nam. Tác động của việc công nhận hôn nhân đồng giới tại Việt Nam có thể được nhìn nhận là đáng kể, đa chiều và được thụ hưởng bởi toàn bộ xã hội chứ không riêng nhóm người LGBT. Những tác động của việc công nhận hôn nhân cùng giới tại Việt Nam có thể được trình bày tóm lược như sau: Gia tăng quyền cho người LGBT: theo định nghĩa, việc công nhận hôn nhân đồng giới làm gia tăng quyền cho nhóm người LGBT, từ đó gia tăng phúc lợi và phạm vi ra quyết định của họ. Giảm căng thẳng thiểu số: Việc công nhận hôn nhân cùng giới tại Việt Nam có thể giúp giảmthiểu hoặc loại trừ căng thẳng thiểu số cho người LGBT. Giảm tình trạng kết hôn không phù hợp xu hướng tính dục: Việc công nhận hôn nhân cùng giới có thể giúp người có xu hướng tính dục đồng tính có thể tham gia vào những cuộc hôn nhân phù hợp xu hướng và giúp xã hội tránh được những chi phí như vậy

                            ­€‚­ƒ„……†…†……    âê ôôơÂđ ư ÊơĂă ưđ            Ă   ÊÔƠƯĐƠ  ă ÂĐưÊÊÂă ô ÊÊ ôô Túm lc Bỏo cỏo Nghiên cứu đánh giá tác động hôn nhân giới Việt Nam Theo ước lượng nhóm nghiên cứu, số người LGBT (tức người đồng tính-song tính-chuyển giới) Việt Nam chiếm từ 9% đến 11% tổng dân số Cùng với phát triển xã hội Việt Nam, người LGBT ngày nhìn nhận thành viên tự nhiên, bình đẳng đầy đủ xã hội Sự hội nhập nhóm người nhìn nhận phần tất yếu tự nhiên phát triển văn hoá – đạo đức xã hội Việt Nam Tuy nhiên, hội nhập không gặp trở ngại Người LGBT, nhóm thiểu số dạng giới xu hướng tính dục, ln phải đối mặt với nguy phân biệt đối xử tương tác xã hội, giáo dục, việc làm Bên cạnh đó, quyền họ chưa công nhận, cụ thể quyền kết hôn giới quyền khác thuộc chế định hôn nhân quyền giám hộ, thừa kế, đại diện theo pháp luật, cho nhận nuôi, công nhận chung, mang thai hộ mục đích nhân đạo,… Việc cơng nhận quyền cho người LGBT sở quan trọng khơng cho cho q trình hội nhập xã hội nhóm người mà cịn cho phát triển văn hố – kinh tế – xã hội nói chung Việt Nam Tác động việc công nhận nhân đồng giới Việt Nam nhìn nhận đáng kể, đa chiều thụ hưởng tồn xã hội khơng riêng nhóm người LGBT Những tác động việc công nhận hôn nhân giới Việt Nam trình bày tóm lược sau: Gia tăng quyền cho người LGBT: theo định nghĩa, việc công nhận hôn nhân đồng giới làm gia tăng quyền cho nhóm người LGBT, từ gia tăng phúc lợi phạm vi định họ Giảm căng thẳng thiểu số: Việc công nhận nhân giới Việt Nam giúp giảmthiểu loại trừ căng thẳng thiểu số cho người LGBT Giảm tình trạng kết khơng phù hợp xu hướng tính dục: Việc cơng nhận nhân giới giúp người có xu hướng tính dục đồng tính tham gia vào nhân phù hợp xu hướng giúp xã hội tránh chi phí Góp phẩn củng cố chế độ nhân gia đình Việt Nam thành tựu bình đẳng giới: Khẳng định chế độ nhân gia đình kết hợp dân bình đẳng hai cá nhân, giới tính bên tham gia Góp phần giải vấn đề dân số: VIệc người LGBT tham gia vào thiết chế gia đình mở khả họ sử dụng kỹ thuật sính sản để có nhận ni chung Điều giúp giảm tốc độ lão hoá dân số nâng cao chất lượng dân số Cải thiện chất lượng hoạt động doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, sản xuất: Việc công nhận hôn nhân giới tiền đề pháp lý, nhận thức văn hố để doanh nghiệp có sách hỗ trợ xây dựng văn hố thân thiện với người LGBT từ giải phóng sức lao động họ, đóng góp vào kết hoạt động doanh nghiệp Tăng suất lao động cho người LGBT: Nhờ vào giảm thiểu căng thẳng thiểu số, giảm tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục, làm việc doanh nghiệp có chỉnh sách hỗ trợ/ bầu khơng khí thân thiện họ tham gia vào thiết chế gia đình, suất lao động người LGBT gia tăng Gia tăng doanh thu cho ngành công nghiệp có: Việc cơng nhận nhân giới Việt Nam mang lại gia tăng doanh thu cho ngành có liên quan đến việc tổ chức tiệc cưới xây dựng gia đình Là sở cho đời “khu vực kinh tế LGBT”: “Khu vực kinh tế LGBT” từ dùng để sản phẩm chung tiếp thị hướng đến người LGBT sản phẩm thiết kế để phục vụ riêng biệt cho cộng đồng LGBT Cải thiện kết cạnh tranh quốc gia: Việc công nhận hôn nhân giới tiền đề để Việt Nam cải thiện kết cạnh tranh quốc gia Đó việc thu hút nguồn khách du lịch, nguồn nhập cư nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Cải thiện suất lao động cho toàn xã hội: Tác động tổng hợp tác động kể trên, thật người LGBT phần tách rời xã hội Theo ước tính báo cáo, việc hợp thức hố nhân giới mang lại cho Việt Nam từ 1,65% đến 4,36% gia tăng GDP năm so với trường hợp không công nhận Trong ngắn trung hạn, tỉ lệ gia tăng dàn trải khoản 10 năm, người LGBT cần có thời gian để hồi phục chấn thương tâm lý, xã hội Việt Nam cần có thời gian để đưa thay đổi phù hợp Vậy, tỉ lệ gia tăng bình quân GDP mang lại việc công nhận hôn nhân giới ngắn hạn từ 0,17% đến 0,44% năm Nhóm nghiên cứu ước lượng việc công nhận hôn nhân giới mang lại cho ngành cơng nghiệp có liên quan đến tổ chức tiệc cưới xây dựng gia đình gia tăng doanh thu từ 5,26% đến 4,36% so với trường hợp không công nhận Việc công nhận hôn nhân đồng giới giúp Việt Nam tiết kiệm năm từ 13 triệu USD đến 71 triệu USD chi phí phát sinh từ thiệt hại đến từ rối loạn tâm lý (rối loạn trầm cảm rối loạn lo âu) vị thiểu số người LGBT Đề xuất sách • Triển khai chương trình thay đổi nhận thức cấp tồn quốc thừa nhận người LGBT đa dạng tồn người xã hội, đối tượng đầy đủ luật pháp thiết chế xã hội • Điều chỉnh luật pháp để công nhận hôn nhân giới với đầy đủ quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật hôn nhân khác giới Phấn đấu để Việt Nam quốc gia Đông Nam Á thứ hai Châu Á cơng nhận nhân giới • Hồn thiện hố quy định pháp luật việc sử dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ mục đích nhân đạo, cho phép hình thức mang thai hộ có hiến tặng trứng tinh trùng hiến tặng trứng tinh trùng khơng có mang thai hộ • Ban hành luật chống phân biệt đối xử sở dạng giới xu hướng tính dục gia đình, nhà trường, nơi làm việc • Giới thiệu nội dung giáo dục người LGBT vào chương trình học phổ thơng hình thức khố ngoại khố • Tun truyền, giáo dục hướng đến tồn xã hội, nhấn mạnh thông điệp người LGBT thành viên bình đẳng, đầy đủ xã hội • Xây dựng sổ tay hướng dẫn xây dựng sách hỗ trợ bầu khơng khí thân thiện người LGBT cho doanh nghiệp Tóm tắt Báo cáo Đánh giá tác động kinh tế hôn nhân giới Việt Nam A Giải thích từ ngữ • Người “LGBT” từ viết tắt tiếng Anh “Lesbian – Gay – Bisexual – Transgender” dịch “người đồng tính nữ, đồng tính nam, song tính chuyển giới” Với người đồng tính nữ người có giới tính nữ có hấp dẫn tình dục người nữ khác Tương tự người đồng tính nam Người song tính người có hấp dẫn tính dục nam nữ người chuyển giới người có giới tính sinh khác với giới tính thật họ, bao gồm người chuyển giới từ nam sang nữ từ nữ sang nam • Sự “dung hợp” xã hội người LGBT mức độ mà xã hội nhìn nhận người LGBT thành viên tự nhiên, bình đẳng đầy đủ Một xã hội định dung hợp không dung hợp người LGBT Các xã hội khác có mức độ dung hợp khác người LGBT • “Chế định nhân” tập hợp quy định pháp luật có liên quan đến mối quan hệ hôn nhân hệ thống pháp luật Việt Nam • “Thiết chế nhân” tổng thể mối quan hệ, phong tục, tập qn, thực hành có liên quan đến nhân xã hội Việt Nam • “Việc cơng nhận nhân giới” việc người có giới tính giống ghi nhận văn có giá trị khai sinh, chứng minh nhân dân, hộ khẩu, căng cước công dân,… tham gia vào mối quan hệ hôn nhân hưởng quyền nghĩa vụ quy định chế định hôn nhân B Vì vấn đề quyền người LGBT lại quan trọng? • Cho đến năm 2020, theo khảo sát IPSOS (2021), trung bình tồn cầu có 9% số người hỏi tự nhận người LGBT, 11% khơng biết khơng nói 80% tự xác định người dị tínhhợp giới • Cũng phạm vi tồn cầu, có 5% người hỏi cho họ cảm thấy hấp dẫn tính dục với người giới; 2% chủ yếu người giới; 4% người khác giới, 83% người khác giới 6% khơng nói • Về mặt lịch sử, nhân học nhân học, tư nhị biên giới thực tế cần xem lại, khơng muốn nói cần loại bỏ hoàn toàn để nhận thức giới xác người • Sự trao quyền đầy đủ cho người LGBT vấn đề thời đại, đem lại tiến cho toàn xã hội C Câu hỏi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu: Tác động kinh tế việc thừa nhận hợp pháp hóa nhân giới Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: • • • • Tổng quan tài liệu giới Việt Nam; Xây dựng khuôn khổ lý thuyết; Áp dụng mơ hình lý thuyết vào trường hợp Việt Nam; Xây dựng mơ hình ước lượng dựa khn khổ lý thuyết D Khuôn khổ lý thuyết Đối với chế trực tiếp, nhân giới nhìn nhận chế định pháp luật riêng lẻ Đối với chế giáng tiếp, hôn nhân giới nhìn nhận phần tổng thể quy định pháp luật, sách, tập quán vận động xã hội nhằm hướng đến xã hội dung hợp người LGBT Khuôn khổ lý thuyết tác động nhân giới tóm lược lại sau: Hình 1: Tổng quan khuôn khổ lý thuyết tác động hôn nhân giới E Trường hợp Việt Nam i Số lượng người LGBT Việt Nam Chưa có thống kê đầy đủ, chưa hình thành đối tượng mặt nhận thức luận phương pháp luận Tham khảo khảo sát IPSOS (2021), năm 2020, trung bình tồn cầu có 9% số người hỏi tự nhận người LGBT, 11% khơng nói 80% tự xác định người dị tính-hợp giới Cũng phạm vi tồn cầu, có 5% người hỏi cho họ cảm thấy hấp dẫn tính dục với người giới; 2% chủ yếu người giới; 4% người khác giới, 83% người khác giới 6% khơng biết khơng nói Áp dụng tỉ lệ để ước lượng số người LGBT Việt Nam, ta tạm giả định khả miền xác định: [9%-11%] Trong trường hợp Việt Nam, nhóm nghiên cứu có nhận định khái quát sau tác động hôn nhân đồng giới kinh tế: ii Tác động việc công nhận hôn nhân giới Việt Nam Tác động trực tiếp: • Việc pháp luật thừa nhận, thiết chế xã hội đồng thuận, giúp tăng quyền cho người LGBT Việt Nam; • Sự tham gia vào thiết chế gia đình giúp giảm căng thẳng thiểu số; • Việc tham gia vào thiết chế gia đình giúp gia tăng động lực lao động; • Tăng định tổ chức tiệc cưới tổ chức với quy mơ lớn hơn; • Loại trừ tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục; • Góp phần giải vấn đề dân số; • Củng cố chế độ nhân gia đình thành tựu bình đẳng giới Tác động gián tiếp: • • • • • Cộng đồng dung hợp giảm căng thẳng thiểu số; Cải thiện vốn người người người LGBT; Sự đời khu vực kinh tế liên quan tới người LGBT hôn nhân giới công nhận; Cải thiện chất lượng hoạt động doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, sản xuất; Cải thiện kết cạnh tranh quốc gia, môi trường kinh doanh Tổng thể tác động mang lại gia tăng suất lao động người LGBT nói riêng tồn xã hội nói chung nhờ hiệu ứng lan toả F Mô ước lượng tác động việc công nhận hôn nhân giới iii Dự báo tác động đến chi phí rối loạn tâm lý Nhóm nghiên cứu sử dụng phương pháp đề Badgett (2014) dựa liệu Tổ chức Y tế Thế Giới (2017) để đo lường thiệt hại rối loạn tâm lý từ vị thiểu số người LGBT Theo phương pháp này, thiệt hại rối loạn tâm lý định quy đổi số năm suy giảm tuổi thọ sống chung với rối loạn tâm lý năm Số năm nhân với tỉ lệ số năm bị rối loạn tâm lý từ vị thiểu số người LGBT so với tổng số năm bị tổng dân số Tỉ lệ số năm bị từ rối loạn tâm lý từ vị thiểu số người LGBT tổng số năm bị toàn dân số xác định dựa tỉ lệ người LGBT (IPSOS, 2021), chênh lệch rối loạn tâm lý người LGBT tổng dân số (được tính từ Kinh cộng (2008)) Số năm có sau nhân với tỉ lệ rối loạn tâm lý lại sau giảm nhờ dung hợp xã hội (tính từ cơng trình Wight c.s (2013)) GDP năm để tìm tổn thất năm từ rối loạn tâm lý từ vị thiểu số người LGBT Mơ hình cho thấy việc cơng nhận nhân giới tiết kiệm cho Việt Nam năm từ 13 triệu USD đến 71 triệu USD tổn thất từ rối loạn trầm cảm rối loạn căng thẳng từ vị thiểu số Mơ hình áp dụng cho rối loạn tâm lý khác có tiềm gây từ vị thiểu số nhóm người LGBT iv Dự báo gia tăng GDP Tác động việc công nhận hôn nhân giới GDP xác định thông qua gia tăng năm suất lao động người LGBT Năng suất lao động xác định thơng qua GDP bình qn đầu người Nhóm nghiên cứu giả định dung hợp hồn tồn, người LGBT có thu nhập bình qn đầu người tương tự với người khơng phải người LGBT Số liệu gia tăng suất lao động tính từ cơng trình Brenner c.s (2010) Theo mơ hình này, việc cơng nhận hôn nhân giới kéo theo từ 1,65% đến 4,36% gia tăng GDP năm so với trường hợp không công nhận Trong ngắn trung hạn, tỉ lệ gia tăng dàn trải khoản 10 năm, người LGBT cần có thời gian để hồi phục chấn thương tâm lý, xã hội Việt Nam cần có thời gian để đưa thay đổi phù hợp Vậy, tỉ lệ gia tăng bình qn GDP mang lại việc cơng nhận hôn nhân giới ngắn hạn từ 0,17% đến 0,44% năm tích luỹ qua thời gian để đạt tỉ lệ Về mặt lý thuyết, tác động từ việc công nhận hôn nhân đồng giới cịn có hiệu ứng lan toả nhóm người dị tính-hợp giới tồn xã hội nói chung Nên thực tế tác động GDP cao số mà nhóm nghiên cứu ước lượng v Dự báo gia tăng doanh thu số ngành cơng nghiệp Trong phần này, nhóm nghiên cứu thiết lập mơ hình ước lượng tỉ lệ gia tăng doanh thu ngành chịu tác động việc công nhận hôn nhân đồng giới Đặc điểm ngành chịu tác động phần việc cơng nhận nhân đồng giới có tác động đáng kể việc tiêu dùng hàng hoá nhóm ngành người LGBT Điều yếu tố định việc người LGBT có tiêu dùng hàng hố ngành hay khơng phụ thuộc vào việc họ có quyền pháp lý định hay khơng Một số ngành kể đến ngành có liên quan đến tổ chức tiệc cưới xây dựng gia đình nội thất, bất động sản, đồ dùng trẻ em, giáo dục mầm non,… Nhóm nghiên cứu giả định hôn nhân đồng iới công nhận, người LGBT sử dụng sản phẩm ngành với mức độ tương đương người không-LGBT Mô hình có phụ thuộc vào tỉ lệ khách hàng tiềm người LGBT, tính theo số liệu IPSOS người có xu hướng tính dục đồng tính tỉ lệ người LGBT Kết tính tốn cho thấy việc cơng nhận nhân đồng giới mang lại cho ngành cơng nghiệp có liên quan đến dịch vụ tiệc cưới xây dựng gia đình từ 5,26% đến 12,36% gia tăng trọng doanh thu G Đề xuất sách • Triển khai chương trình thay đổi nhận thức cấp toàn quốc thừa nhận người LGBT đa dạng tồn người xã hội, đối tượng đầy đủ luật pháp thiết chế xã hội • Điều chỉnh luật pháp để công nhận hôn nhân giới với đầy đủ quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật hôn nhân khác giới Phấn đấu để Việt Nam quốc gia Đông Nam Á thứ hai Châu Á công nhận nhân giới • Hồn thiện hố quy định pháp luật việc sử dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ, cho phép hình thức mang thai hộ có hiến tặng trứng tinh trùng hiến tặng trứng tinh trùng khơng có mang thai hộ • Ban hành luật chống phân biệt đối xử sở dạng giới xu hướng tính dục gia đình, nhà trường, nơi làm việc • Giới thiệu nội dung giáo dục người LGBT vào chương trình học phổ thơng hình thức khố ngoại khố • Tun truyền, giáo dục hướng đến tồn xã hội, nhấn mạnh thơng điệp người LGBT thành viên bình đẳng, đầy đủ xã hội • Xây dựng sổ tay hướng dẫn xây dựng sách hỗ trợ bầu khơng khí thân thiện người LGBT cho doanh nghiệp H Kết luận Trên tổng thể, tác động việc công nhận hôn nhân giới Việt Nam đáng kể, đa dạng có tính bao trùm Tác động việc công nhận hôn nhân đồng giới đáng kể: Theo ước tính báo cáo, việc hợp thức hố nhân giới mang lại cho Việt Nam từ 1,65% đến 4,36% gia tăng GDP năm so với trường hợp không công nhận Tỉ lệ gia tăng bình quân GDP ngắn trung hạn từ 0,17% đến 0,44% năm Gia tăng doanh thu cho ngành công nghiệp có liên quan đến tổ chức tiệc cưới xây dựng gia đình từ 5,26% đến 4,36% so với trường hợp không công nhận Tiết kiệm cho Việt Nam từ 13 triệu USD đến 71 triệu USD chi phí phát sinh từ thiệt hại đến từ rối loạn tâm lý (rối loạn trầm cảm rối loạn lo âu) vị thiểu số người LGBT Tác động việc công nhận hôn nhân giới đa dạng: Như phân tích, việc cơng nhận hôn nhân giới Việt Nam mang lại lợi ích đa dạng, nhiều phạm vi khác từ cá nhân, đền doanh nghiệp, ngành quốc gia với nhiều chế khác Tác động hôn nhân giới có tính bao trùm: Những lợi ích mang lại từ việc công nhận hôn nhân giới không cảm nhận thụ hưởng người LGBT mà cịn người dị tính-hợp giới tổng thể xã hội nói chung Báo cáo nghiên cứu Đánh giá tác động kinh tế hôn nhân giới Việt Nam Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Chiến lược Việt Nam – VESS Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường – iSEE Hà Nội, 22/12/2021 Nội dung Tổng quan nghiên cứu Khuôn khổ lý thuyết Trường hợp Việt Nam Dự báo tác động Kết luận đề xuất (Các mục nhỏ đánh số báo cáo) Nền tảng triết học vấn đề Nền tảng thể luận (ontological foundation): • Việc nhìn nhận lại người natutal being and social being • Trong đó, social being mang tính kiến tạo lịch sử (ví dụ: truyền thống nhị nguyên giới) c§n mÙt cách nhìn ki¿n t¡o khác,  ó xu h°Ûng tính dục phổ (dải) liên tục.) Nhận thức luận (epistemological foundation) • Trên sở thể luận người với tư cách social being kiến tạo vậy, cần thay đổi cách lồi người nhận thức họ Phương pháp luận (methodological foundation) • Sự thay đổi phương pháp nhận thức đối tượng nhận thức, dẫn tới địi hỏi tìm kiếm phương pháp nhận thức tiếp cận đối tượng theo cách phù hợp • Cụ thể, triết lý tảng nghiên cứu khơng phải việc nhìn nhận từ lợi ích nhóm khác, hay “xã hội”, mà nhìn nhận vấn đề tồn nhận thức Tổng quan nghiên cứu 1.1 Giải thích từ ngữ • Người LGBT: người đồng tính nam, đồng tính nữ, song tính chuyển giới; • Việc cơng nhận nhân giới: công nhận mối quan hệ hôn nhân người ghi nhận giấy tờ có giá trị giới tính; • Sự dung hợp xã hội người LGBT: mức độ mà xã hội nhìn nhận người LGBT thành viên bình đẳng đầy đủ xã hội; • Thể chế gia đình: tổng thể quy định pháp luật có liên quan đến gia đình; • Thiết chế gia đình: tổng thể quan hệ xã hội ảnh hưởng đến gia đình 1.2 Câu hỏi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu: Tác động kinh tế việc thừa nhận hợp pháp hóa nhân giới Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: • Tổng quan tài liệu giới Việt Nam; • Xây dựng khn khổ lý thuyết; 10 • Áp dụng mơ hình lý thuyết vào trường hợp Việt Nam; • Xây dựng mơ hình ước lượng dựa khn khổ lý thuyết 1.3 Vì vấn đề LGBT lại quan trọng? • Cho đến năm 2020, theo khảo sát IPSOS (2021), trung bình tồn cầu có 9% số người hỏi tự nhận người LGBT, 11% không nói 80% tự xác định người dị tínhhợp giới • Cũng phạm vi tồn cầu, có 5% người hỏi cho họ cảm thấy hấp dẫn tính dục với người giới; 2% chủ yếu người giới; 4% người khác giới; 83% người khác giới 6% khơng biết khơng nói • Về mặt lịch sử, nhân học nhân học, tư nhị biên giới thực tế cần xem lại, khơng muốn nói cần loại bỏ hồn tồn để nhận thức giới xác người • Sự trao quyền đầy đủ cho người LGBT vấn đề thời đại, đem lại tiến cho toàn xã hội 1.4 Phát tác động • • • • • • • • • Giảm căng thẳng từ vị thiểu số cho người LGBT; Giảm tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục; Củng cố chế độ nhân gia đình Việt Nam Cải thiện kết kinh doanh doanh nghiệp; Tăng suất lao động cho người LGBT; Tăng doanh thu cho ngành cơng nghiệp có; Là sở cho đời “khu vực kinh tế LGBT”; Cải thiện kết cạnh tranh quốc gia; Cải thiện suất lao động mơi trường làm việc tồn xã hội Khuôn khổ lý thuyết Tác động trực tiếp: Việc cơng nhận nhân giới nhìn nhận chế định pháp luật riêng lẻ; Tác động gián tiếp: Việc công nhận hôn nhân giới phát triển thiết chế xã hội, bao gồm tổng thể quy định pháp luật, tập quán kinh doanh, xã hội,… nhằm hướng đến xã hội dung hợp người LGBT Tác động trực tiếp: • Giảm căng thẳng thiểu số; • Giảm thiểu tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục; 11 • • • • Củng cố chế độ hôn nhân gia đình; Gia tăng doanh thu cho ngành có liên quan; Gia tăng suất lao động từ sống gia đình; Góp phần giải vấn đề dân số cách tích cực Giảm căng thẳng thiểu số Q tình gây căng thẳng thiểu số: • • • • Sự kiện phát sinh từ định kiến: bị phân biệt đối xử, bạo lực,…; Sự kỳ thị: Dự đoán việc bị chối bỏ phân biệt đối xử; Che giấu công khai: người LGBT nỗ lực che giấu xu hướng tính dục; Tự kỳ thị: người LGBT chuyển thái độ tiêu cực xã hội phía (Meyer, 2003) Wight c.s., (2013) cho thấy việc tham gia vào nhân giới loại trừ căng thẳng thiểu số người LGBT Gia tăng suất lao động thông qua thiết chế gia đình Dựa khung lý thuyết Kinh tế học hộ gia đình by Gary Becker (1981, 1991)’s Treatise on the Family, coi gia đình tổ chức giúp tăng phúc lợi thành viên nhờ phân công lao động, giảm chi phí giao dịch, v.v Việc tham gia vào thiết chế gia đình quyền người LGBT, đồng thời mang lại gia tăng suất lao động cho người LGBT Do: • • • • Hưởng lợi từ phân công lao động gia đình; Có thể kết hợp tài sản với bạn đời (cùng giới phù hợp xu hướng tính dục); Cuộc sống gia đình có chất giảm căng thẳng; Thực tái sản xuất sức lao động hiệu Các tác động trực tiếp khác: • Giảm thiểu nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục chi phí kinh tế-xã hội (chưa đo đếm được) mang lại; • Hỗ trợ gia tăng tỉ lệ sinh tự nhiên thông qua kỹ thuật sinh sản nhân tạo thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo; • Giúp gia tăng chất lượng dân số thơng qua việc nhận ni chăm sóc; • Gia tăng doanh thu cho ngành có liên quan ngành liên quan đến dịch vụ cưới hỏi, xây dựng gia đình, hang tiêu dùng liên quan; • Củng cố chế độ nhân kết hợp dân hai cá nhân bình đẳng Tác động gián tiếp: • • • • • • Giảm căng thẳng thiểu số cho người LGBT; Cải thiện vốn người, vốn xã hội cho người LGBT; Gia tăng hiệu hoạt động cho doanh nghiệp; Sự đời “khu vực kinh tế LGBT”; Gia tăng hình ảnh sức cạnh tranh quốc gia; Tương quan GDP dung hợp xã hội người LGBT Khuôn khổ lý thuyết Việc công nhận hôn nhân giới tác động gián tiếp đến kinh tế thông qua tác động đến cấp độ dung hợp xã hội Ba cấp độ dung hợp chính: 12 • Thấp: người LGBT bị chủ động phân biệt đối xử; • Trung bình: người LGBT bị phớt lờ, khơng hưởng quyền bình đẳng khơng bị hại; • Cao: người LGBT nhìn nhận thành viên bình đẳng đầy đủ xã hội đồng thời nhận bảo vệ liên quan đến vị thiểu số Sự công nhận nhôn nhân giới dẫn đến gia tăng cấp độ dung hợp không gian khác: Tiền đề nhận thức , pháp lý văn hố cho dung hợp khơng gian khác Giảm căng thẳng thiểu số Cải thiện vốn người Khung tư tương tự với nhóm thiểu số yếu khác phụ nữ, người da màu, người thiểu số, v.v…: • • • • Được làm việc môi trường tối ưu; Được phát huy đầy đủ tài lực; Không bị từ chối nuôi dưỡng bố mẹ; Giảm căng thẳng thiểu số Các tác động gián tiếp khác Kết kinh doanh doanh nghiệp: Giảm kiện phân biệt đối xử; gia tăng công khai nơi làm việc; gia tăng cam kết công việc; cải thiện sức khoẻ; cải thiện mối quan hệ nơi làm việc; cải thiện suất lao động (Badgett c.s., 2013) Sự đời khu vực/nền kinh tế LGBT: • Các doanh nghiệp hướng tiếp thị đến đối tượng khách hàng người LGBT; • Sản phẩm thiết kế riêng biệt cho cộng đồng LGBT; • Sản phẩm riêng biệt chủ yếu tập trung lĩnh vực tinh thần, văn hố, giải trí, du lịch, v.v… Kết cạnh tranh quốc gia: lượng khách du lịch, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, luồng người nhập cư; Cơ chế tác động: • Dấu hiệu đại tính (Florida, 2003; Florida & Gates, 2002); • Sự bảo vệ mặt pháp luật sơ với khu vực khác Tác động đến kinh tế vĩ mô Các hướng lý giải cho tương quan yếu tố kinh tế vĩ mô cấp độ dung hợp xã hội: 13 (Badgett c.s., 2019, tr 4) Tổng quan khuôn khổ lý thuyết Trường hợp Việt Nam Số lượng người LGBT Việt Nam Chưa có thống kê đầy đủ, chưa hình thành đối tượng mặt nhận thức luận phương pháp luận Tham khảo khảo sát IPSOS (2021), năm 2020, trung bình tồn cầu có 9% số người hỏi tự nhận người LGBT, 11% khơng biết khơng nói 80% tự xác định người dị tính-hợp giới Cũng phạm vi tồn cầu, có 5% người hỏi cho họ cảm thấy hấp dẫn tính dục với người giới; 2% chủ yếu người giới; 4% người khác giới; 83% người khác giới 6% không nói Áp dụng tỉ lệ để ước lượng số người LGBT Việt Nam, ta tạm giả định khả miền xác định: [9%-11%] Vấn đề quyền kết hôn giới người LGBT Việt Nam • Người đồng tính chung sống với bạn đời giới; • Người song tính bị giới hạn lựa chọn chung sống với bạn đời giới; • Người chuyển giới có mong muốn tiếp tục hôn nhân sau chuyển giới kết trước chuyển giới; • Các mối quan hệ gia đình người LGBT phát sinh thực tế không bảo vệ Tác động trực tiếp • Việc pháp luật thừa nhận, thiết chế xã hội đồng thuận, giúp tăng quyền cho người LGBT Việt Nam; • Sự tham gia vào thiết chế gia đình giúp giảm căng thẳng thiểu số; • Việc tham gia vào thiết chế gia đình giúp gia tăng động lực lao động; • Tăng định tổ chức tiệc cưới tổ chức với quy mơ lớn hơn; 14 • Loại trừ tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục; • Góp phần giải vấn đề dân số; • Củng cố chế độ nhân gia đình thành tựu bình đẳng giới Sự tham gia vào thiết chế gia đình giúp giảm căng thẳng thiểu số • • • • Sự gia tăng suất lao động từ sống gia đình -> có nhiều phương tiện giảm căng thẳng hơn; Cuộc sống gia đình có tác dụng làm giảm căng thẳng; Hưởng ưu xã hội người có gia đình; Mở rộng mạng lưới hỗ trợ vật chất tinh thần Giảm tình trạng nhân khơng phù hợp xu hướng tính dục • Áp lực gia đình có khiến người có xu hướng tính dục đồng giới lựa chọn kết với người khác giới; • Việc cơng nhận nhân đồng giới khiến người có xu hướng tính dục đồng giới có khả kết xây dựng gia đình Gia tăng suất lao động từ sống gia đình • Người có xu hướng tính dục đồng giới lập gia đình hưởng chế hỗ trợ từ gia đình phân công lao động, kết hợp đầu tư tài sản; • Cuộc sống gia đình giúp giảm căng thẳng thiểu số; • Xây dựng gia đình động lực lao động (và chiến đấu) người Việt Nam Gia tăng thu nhập cho ngành cơng nghiệp có liên quan • Người kết giới kết công khai với quy mô lớn phù hợp, điều mang lại doanh thu cho ngành có liên quan đến cơng nghiệp tiệc cưới; • Các ngành có liên quan đến xây dựng gia đình hưởng lợi ích lan toả Góp phần giải vấn đề dân số • Góp phần làm chậm q trình lão hố dân số nhờ việc áp dụng kỹ thuật sinh sản; • Góp phần nâng cao chất lượng dân số nhờ việc nhận nuôi nuôi Củng cố chế độ nhân gia đình thành tựu bình đẳng giới Việt Nam • Hơn nhân khẳng định kết hợp hai cá nhân bình đẳng; • Các gia đình đồng giới cơng nhận bảo vệ chế định hôn nhân gia đình; • Mở rộng trì tập qn có liên quan đến gia đình Tác động gián tiếp • • • • • Cộng đồng dung hợp giảm căng thẳng thiểu số; Cải thiện vốn người; Sự đời khu vực kinh tế liên quan tới LGBT hôn nhân giới công nhận; Cải thiện chất lượng hoạt động doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, sản xuất; Cải thiện kết cạnh tranh quốc gia, môi trường kinh doanh Cấp độ dung hợp xã hội Việt Nam Việt Nam nhìn nhận nước có cấp độ dung hợp trung bình vì: • Hành vi tình dục giới không xem hành vi vi phạm hành tội phạm; • Khơng có chứng cho thấy có luật diễn giải thực thi nhằm chống lại hại người LGBT; • Đám cưới đồng tính khơng cịn xem hành vi vi phạm pháp luật hành chính; 15 • Người LGBT khơng bị từ chối tham gia quân ngũ giữ vị trí trị hành khác Tuy nhiên: • Khơng có luật chống phân biệt đối xử người LGBT nơi làm việc, trường học cung cấp dịch vụ; • Khơng có luật nhân bình đẳng áp dụng cho người LGBT Tác động việc công nhận hôn nhân đồng giới cấp độ dung hợp xã hội Tiền đề nhận thức: người LGBT nhóm đối tượng cần quan tâm luật sách; Tiền đề pháp lý: không gian khác doanh nghiệp, nhà trường, cộng đồng bảo vệ người LGBT tốt hơn; Nâng cao quan điểm công chúng người LGBT: pháp luật có vai trị hướng dẫn định quan niệm đạo đức Việt Nam Giảm thẳng thiểu số Nền văn hoá Việt Nam có tính cộng đồng cao Một cộng đồng dung hợp có tác động tích cực đến sức khoẻ tinh thần người LGBT Cải thiện vốn người vốn xã hội cho người LGBT Sự bảo vệ từ pháp luật giúp người LGBT: • Khơng bị phân biệt đối xử mơi trường làm việc, từ phát huy tối ưu suất lao động; • Khơng bị phân biệt đối xử môi trường học đường, từ phát huy tối đa tài lực; • Khơng bị phân biệt đối xử gia đình, bị từ chối ni dưỡng Cải thiện kết kinh doanh doanh nghiệp Doanh nghiệp có sách hỗ trợ giúp gút ngắn khoản cách gia đình cơng việc, giúp người LGBT có cam kết tốt cơng việc có suất tốt Sự đời khu vực kinh tế liên quan tới người LGBT Khu vực kinh tế LGBT là: • Các sản phẩm kinh tế chung tiếp thị hướng đến người LGBT; • Các sản phẩm chuyên biệt cho người LGBT; Nền kinh tế LGBT giúp tối ưu hoá lực sản xuất xã hội phát huy thêm nhiều hội thị trường ý tưởng sáng tạo Cải thiện kết cạnh tranh quốc gia Là quốc gia Đông Nam Á thứ hai Châu Á hợp thức hố nhân giới; Thu hút khách du lịch người LGBT lẫn người LGBT; Thu hút tốt vốn đầu tư nước từ gia tăng suất lao động; Thu hút nguồn nhập cư chất lượng cao từ khu vực Châu Á Tác động đến kinh tế vĩ mơ 16 Vai trị suất lao động Tác động lan toả Mô tác động kinh tế việc hợp thức hóa nhân giới Giảm chi phí trực tiếp từ rối loạn tâm lý Mơ hình ước tính (dựa theo Badgett, 2014): Trong đó: s: tỉ lệ số người LGBT Việt Nam 17 A: tỉ lệ rối loạn tâm lý bình quân dân số x: tỉ lệ rối loạn tâm lý bình quân người LGBT (x>A) B: tỷ lệ giảm rối loạn tâm lý người LGBT nhờ dung hợp xã hội D: số năm bị rối loạn tâm lý tổng dân số G: GDP bình quân đầu người Kết kịch mô phỏng: 2785,7 USD/người G= Rối loạn trầm cảm D= (2021) 113.756 (năm) x = 1,5A Tỉ lệ người LGBT (s) 9% x = 2A 11% 9% x = 2,5A 11% 9% 11% B = 31,4% 9.782.434 11.956.308 19.564.867 23.912.615 29.347.301 35.868.923 B = 0% 14.260.107 17.429.020 28.520.214 34.858.040 42.780.321 52.287.060 40.435 (năm) Rối loạn lo âu D= x = 1,5A Tỉ lệ người LGBT (s) 9% x = 2A 11% 9% x = 2,5A 11% 9% 11% B = 31,4% 3.477.184 4.249.892 6.954.369 8.499.784 10.431.553 12.749.676 B = 0% 5.068.782 6.195.178 10.137.564 12.390.356 15.206.345 18.585.533 Tổng (1+2) = Thiệt hại rối loạn trầm cảm + thiệt hại rối loạn lo âu B = 31,4% 13.259.618 16.206.200 26.519.236 32.412.399 39.778.854 48.618.599 B = 0% 19.328.889 23.624.198 38.657.778 47.248.395 57.986.667 70.872.593 • Tỉ lệ số người LGBT trung bình (s) – IPSOS (2021) • Tỉ lệ rối loạn tâm lý bình quân dân số (A), số năm bị rối loạn tâm lý (D), tính tốn theo WHO (2017) • Tỉ lệ rối loạn tâm lý bình qn người LGBT (x = 1,5A; 2A; 2,5A)– King cộng (2008) • GDP bình qn đầu người Việt Nam năm 2021 (G) – World Bank (2021) • Tỉ lệ giảm rối loạn tâm lý (B; 1-3,78/5,51≈31,4%) – Wight c.s (2013) Tác động gia tăng suất lao động người LGBT Mơ hình ước lượng tác động gia tăng suất lao động GDP (sau thời gian chuyển đổi dung hợp hoàn toàn): Với: s: tỉ lệ người LGBT tổng dân số Y: chênh lệch suất lao động thiếu dung hợp xã hội Quy mơ GDP tăng thêm Việt Nam sau có dung hợp người LGBT (ví dụ thời gian dung hợp 10 năm) Kết nhóm nghiên cứu tính tồn từ liệu: 18 s=9% s=11% Y=18% 1,65% 2,02% Y=38% 3,54% 4,36% • Tỉ lệ số người LGBT trung bình (s) theo IPSOS (2021) • Tỉ lệ gia tăng suất người LGBT suy từ tỉ lệ tác động hành vi công dân tổ chức Y = {0,18;0,38} (Brenner c.s., 2010; Liz Cooper & Jenna Raspanti, 2013) Tác động số ngành kinh tế có liên quan Các ngành xét đến ngành mà việc sử dụng chúng người LGBT phụ thuộc vào việc người LGBT hưởng quyền định dịch vụ tiệc cưới, đồ dùng trẻ em, giáo dục trẻ em; Mơ hình xây dựng giả định người LGBT sử dụng hàng hoá ngành này, họ sử dụng với mức độ tương tự bạn cơng dân dị tính-hợp giới họ Mơ hình dự báo tác động số ngành kinh tế loại trừ người LGBT: Gia tăng doanh số ngành có liên quan Với: s1 : tỉ lệ khách hàng LGBT tiềm Kết tính tốn Kết nhóm nghiên cứu tính tồn từ liệu: - s1: kết hợp tỉ lệ người có hấp dẫn tính dục đồng giới tỉ lệ người LGBT – IPSOS (2021) 19 Kết luận đề xuất sách Một số kết luận tác động hôn nhân giới • Đáng kể: có tác động đáng kể kinh tế; • Đa dạng: diễn nhiều phạm vi, chiều kích chế khác nhau; • Có tính bao trùm: tác động ảnh hưởng đến người LGBT lẫn người LGBT (loại bỏ tư nhị biên giới) Đề xuất sách • Thừa nhận người LGBT thực thể xã hội, đối tượng đầy đủ trước pháp luật (hoặc khơng loại trừ họ khỏi đối tượng điều chỉnh pháp luật – ví dụ Luật dân sự, luật nhân gia đình…) • Cơng nhận nhân giới bình đẳng với nhân dị giới với đầy đủ quyền nghĩa vụ theo luật pháp hành; • Ban hành quy định pháp luật loại bỏ phân biệt đối xử (vơ tình cố ý) với người LGBT không gian thiết chế giáo dục, y tế-sức khỏe, doanh nghiệp, tơn giáo,…; • Hồn thiện hoá quy định pháp luật việc sử dụng kỹ thuật sinh sản, thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo,… để người LGBT xây dựng gia đình cách dễ dàng đảm bảo quyền bên có liên quan 20 Xin chân thành cảm ơn! Thông tin liên hệ: Bộ phận Nghiên cứu, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Chiến lược Việt Nam (VESS) Email: info@vess.org.vn Tầng 7, Tịa nhà Kim khí Thăng Long, Số Lương Yên, phường Bạch Đằng, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Di động: (+84) 97 560 8677 Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (iSEE) Tầng 3, HB Building, số 1C11 Ngõ 140 Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội, Việt Nam Email: isee@isee.org.vn Hotline: (+84) 46273 7933 21

Ngày đăng: 23/10/2023, 10:48

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w