Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TẠ MINH CHIẾN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN, NĂM 2012 Số hóa trung tâm học liệu Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TẠ MINH CHIẾN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: THÁI NGUYÊN, NĂM 2012 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tác giả Các số liệu kết đưa luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu thơng tin trích dẫn q trình nghiên cứu ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành kết trình học tập, nghiên cứu lý luận tích lũy kinh nghiệm thực tế tác giả Những kiến thức quý báu mà thầy cô giáo truyền đạt trình học tập làm sáng tỏ ý tưởng, tư tác giả suốt thời gian hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm Phòng quản lý Đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc đến PGS.TS , Người thầy tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Lãnh đạo đồng nghiệp Chi Cục Thống kê, phòng TC-KH, phòng kinh tế văn phịng HĐND- UBND Thành phố Việt Trì cung cấp cho nhiều tài liệu, thông tin cần thiết, xác, khách quan để tơi hồn thiện luận văn hồn chỉnh Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ cung cấp cho kinh nghiệm quý báu để tơi hồn thành luận văn thời gian quy định Thái Nguyên, tháng 12 năm 2012 Tác giả luận văn Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục kí hiệu, chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Doanh nghiệp nhỏ vừa tính tất yếu nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Một số vấn đề DNNVV 1.1.2 Tính tất yếu phải nâng cao lực cạnh tranh DNNVV 1.1.3 Những ưu điểm, hạn chế nhân tố ảnh hưởng tới DNNVV 14 1.2 Nội dung tiến trình nâng cao lực cạnh tranh DNNVV nhân tố vĩ mơ ảnh hưởng đến tiến trình 17 1.2.1 Nội dung tiến trình lực cạnh tranh DNNVV 17 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cạnh tranh DNNVV 19 27 27 33 1.3.3 Kinh nghiệm phát triển DNNVV số nước 34 1.3.4 Một số họ 35 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp vật biện chứng lịch sử 38 38 39 2.2.4 Sử dụng liệu phương pháp thu thập liệu 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Chƣơng THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRAN 46 3.1 46 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã h ảnh hưởng đến phát triển DNNVV 46 52 3.2 Hiện trạng lực cạnh tranh DNNVV địa bàn tỉnh 57 3.2.1 Về chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển DNNVV 57 3.2.2 Về áp dụng khoa học công nghệ DNNVV 58 3.2.3 Về chất lượng nguồn nhân lực tổ chức sản xuất kinh doanh DNNVV 59 3.2.4 Về thị trường DNNVV 61 63 65 3.3.1 Những thành tựu 65 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 66 Chƣơng 69 4.1 Những đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao lực 69 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ v 4.1.1 Bối cảnh nước quốc tế 69 - 73 4.1.3 76 79 4.2.1 Nhóm giải pháp liên quan tới doanh nghiệp hiệp hội doanh nghiệp 79 4.2.2 Nhóm giải pháp liên quan đến tỉnh Phú Thọ 81 4.2.3 Nhóm giải pháp liên quan tới Nhà nước 85 4.3 năm 2020” 90 KẾT LUẬN 99 101 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DNNVV : Doanh nghiệp nhỏ vừa DN : Doanh nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh NQD : Ngoài quốc doanh XNK : Xuất nhập UBND : Ủy ban nhân dân CCN : Cụm công nghiệp KCN : Khu công nghiệp TTCN : Trung tâm công nghiệp KTXH : Kinh tế xã hội TW : Trung ương NV : Nguồn vốn VSCH : Vốn chủ sở hữu TV : Tổng vốn LN : Lợi nhuận LNST : Lợi nhuận sau thuế DT : Doanh thu CP : Chi phí TNHH : Trách nhiệm hữu hạn DNNN : Doanh nghiệp nhà nước CTCP : Công ty Cổ phần CTTN : Công ty tư nhân KH&CN : Khoa học công nghệ CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 3.1 Số lượng quy mô DNNVV Phú Thọ 53 Bảng 3.2 Một số tiêu kết kinh doanh DNNVV Phú Thọ 56 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế quốc dân, Doanh nghiệp nhỏ vừa có vai trò quan trọng ngày thu hút quan tâm xã hội Các DNNVV đầu mối quan trọng kênh tiêu dùng đầu tư - nơi tạo nhiều công ăn việc làm, góp phần giải tốt nhiều vấn đề kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, phát triển khu vực chưa tương xứng với khả có, đạt nhiều kết đáng khích lệ Đứng trước thời thách thức mới, DNNVV cần nâng cao khả cạnh tranh thị trường nội địa thị trường quốc tế, cần có chiến lược để tự khẳng định vị Năng lực cạnh canh DN đóng vai trò quan trọng phát triển DNNVV thương trường Việc nghiên cứu nâng cao lực cạnh tranh DNNVV cho biết tiềm năng, mạnh chủ quan, tiền đề, thuận lợi để biến tiềm thành thực, giúp DNNVV xác định vị trí, chức năng, vai trị, nhiệm vụ giai đoạn Nâng cao lực cạnh tranh DNNVV vừa mang tính lý luận, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt trình phát triển Phú Thọ tỉnh nằm phía Bắc nước ta, với đặc trưng kinh tế, địa lý, văn hóa vùng miền hết mảnh đất có mối liên hệ mật thiết Xuất phát phát từ kiến thức lý luận có thực tế, tơi mong muốn góp phần nhỏ vào q trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Với cách đặt vấn đề trên, tác giả lựa chọn đề tài "Nâng cao lực cạnh tranh Doanh nghiệp làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế " 88 tổ chức kết hợp tốt để bảo vệ quyền lợi phát triển DNNVV tỉnh số lượng chất lượng, đồng thời khơng có chồng chéo hoạt động 4.2.3.2 Hồn thiện sách vĩ mơ DNNVV Phú Thọ Như trình bày chương 2, tỉnh có sách vĩ mơ góp phần tích cực cho phát triển DNNVV tỉnh năm qua Nhưng sách áp dụng thực tế cịn máy móc, linh hoạt, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn Do để tiếp tục phát triển DNNVV, Phú Thọ cần tiếp tục hồn thiện sách phát triển DNNVV, cụ thể như: a) Chính sách khuyến khích thành lập DNNVV: Để khuyến khích DNNVV hình thành phát triển, sách vĩ mơ… cần tập trung vào vấn đề sau đây: - Đơn giản hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp Giảm thiểu thời gian xét duyệt thủ tục xin ĐKKD cho doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng Đăng ký kinh doanh qua mạng qua hệ thông thông tin liên lạc địa phương… - Tỉnh lập Quỹ khởi DNNVV thành lập vay vốn với lãi suất ưu đãi để khởi doanh nghiệp - Quy hoạch số khu cơng nghiệp tập trung giải khó khăn mặt sản xuất cho DNNVV, đồng thời dũng giải khó khăn quan chức việc quản lý doanh nghiệp b) Chính sách ưu đãi vốn tín dụng: Chính sách vốn ưu đãi tín dụng sách khuyến khích đầu tư quan trọng DNNVV Chính sách ưu tiên lãi suất cho đối tượng, doanh nghiệp ngành, lĩnh vực cụ thể Để thực sách này, cần phải thành lập quỹ hỗ trợ trích từ ngân sách tỉnh Đồng thời tỉnh phải thành lập trung tâm bảo lãnh cho vay doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tổ chức thành lập Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 89 Trong thời gian tới, để khắc phục tình trạng thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh DNNVV tình trạng ứ đọng vốn ngân hàng thương mại, tỉnh cần đưa thực giải pháp đồng phát triển DNNVV để theo kịp thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế Phú Thọ Các ngân hàng tổ chức tín dụng tỉnh cần phải thực biện pháp: - Giảm bớt thủ tục việc vay vốn, giảm điều kiện cho vay điều kiện chấp Giảm phiền hà thủ tục hành việc cho vay DNNVV - Thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV - Nâng cao lực cán ngân hàng, để ngân hàng trở thành nhà đầu tư thực sự, đầu tư theo ý tưởng dự án đầu tư khả thi DNNVV Ngân hàng làm đại diện toán, giám sát, kiểm tra - Khuyến khích ngân hàng thương mại tăng tỷ lệ cho vay DNNVV tổng mức dự tín dụng c) Chính sách ưu đãi đầu tư: Chính sách cần phải đổi theo hướng khuyến khích chủ đầu tư tăng thêm quy mơ vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Khuyến khích doanh nghiệp thu hút nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào Phú Thọ Khuyến khích DNNVV đầu tư vào số ngành mạnh khai thác nguyên liệu chỗ như: đầu tư kết cấu hạ tầng, chế biến NLS thực phẩm, du lịch giải trí, dệt may, khai thác chế biến khống sản d) Chính sách khuyến khích cạnh tranh: Tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng Hạn chế tình trạng cạnh tranh gay gắt DNNVV tỉnh với nhau, doanh nghiệp lớn với DNNVV Xác định chủng loại sản phẩm mạnh ưu tiên cho DNNVV sản xuất, doanh nghiệp lớn khác dù có lực, chí sản xuất với hiệu kinh tế cao khơng Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 90 khuyến khích tham gia vào sản phẩm Trong hoạt động sản xuất doanh nghiệp lớn, tỉnh cần yêu cầu doanh nghiệp lớn lập kế hoạch rõ ràng thuê thầu phụ với DNNVV thích hợp Tỉnh cần đưa danh mục sản phẩm mà doanh nghiệp lớn phải cho DNNVV làm thầu phụ, xác định danh sách DNNVV làm thầu phụ cho ngành doanh nghiệp lớn năm 2020” o Giải thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp nhỏ vừa – yếu tố định phát triển doanh nghiệp Những tháng cuối năm 2011, lạm phát kiểm soát mức thấp, số CPI năm 2011 22,97% so với năm 2011 thấp mức dự báo Ba tháng cuối năm, Ngân hàng Nhà nước liên tục cắt giảm lãi suất từ 14%/năm xuống 9%/ năm; giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc từ 11% xuống 6% tiền gửi VND, 7% ngoại tệ, tỷ giá hối đoái mở rộng biên độ lên +/- 3,0% so với tỷ giá bình quân liên ngân hàng để khuyến khích xuất khẩu, đồng thời cho phép ngân hàng thương mại sử dụng tín phiếu NHNN bắt buộc giao dịch tái cấp vốn tốn trước hạn có nhu cầu Theo lãi suất cho vay NHTM liên tục giảm sâu Mặc dù biện pháp nới lỏng sách tiền tệ triển khai, doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) không mặn mà việc vay vốn Nguyên nhân tình trạng tác động lạm phát tháng đầu năm 2011 Vì lãi suất cao coi công cụ hữu hiệu để kiềm chế lạm phát, NHTM điều chỉnh lãi suất lên cao: 18% 21%/ năm, với việc tăng giá nguyên, nhiên vật liệu, làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp (DN), làm cho sức cạnh tranh hàng hoá Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 91 Việt Nam thấp, khó tiêu thụ Dẫn đến phận không nhỏ DN chọn cách sản xuất cầm chừng, lực đến đâu, đầu tư đến Việc suy giảm đầu tư với suy giảm thị trường tiêu thụ sức cầu có khả toán giảm, với tác động khủng hoảng kinh tế - tài giới tài chính, chứng khoán, thị trường tiêu thụ thu hẹp, làm cho nhiều DNNVV phải ngừng hoạt động, chí phá sản Do để DN phục hồi phát triển, khắc phục suy thối kinh tế, vấn đề không vay vốn với lãi suất thấp, mà điều quan trọng phải giải thị trường đầu cho DN theo hướng sau: Về phía phủ Cần tập trung thúc đẩy đầu tư tư nhân (bao gồm đầu tư vào hạ tầng, nhà cho người có thu nhập thấp, dự án sản xuất, kinh doanh có chọn lọc…) Bởi khu vực đầu tư bị giảm sút nghiêm trọng, lại khu vực đầu tư có hệ số sinh lời cao vòng quay vốn nhanh Mặt khác quan quản lý Nhà nước: Bộ/ Ngành, Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam(CCCI) giúp DNNVV tìm kiếm thị trường tiêu thụ, cách thiết kế kênh cung cấp thông tin thường xuyên thị trường, đặc biệt thơng tin có tính dự báo, định hướng sách Chính phủ (đây khâu yếu DNNVV nay) Nâng cao chất lượng chương trình xúc tiến thương mại thông qua quan đại diện ngoại giao; phát triển hệ thống kênh bán buôn bán lẻ diện rộng, để hàng hoá đến địa phương khu vực nước, mà trước mắt dịp tết cổ truyền vào đầu năm 2009 Trong bối cảnh kinh tế suy thoái, cần đồng bộ, nhanh nhạy điều hành sách tiền tệ sách tài khố Nếu sách tài khố (CSTK) nhanh chóng cụ thể việc hỗ trợ DNNVV như: hoàn thuế, miễn giảm thuế cho DN; hỗ trợ cho DN khởi mặt sản xuất kinh doanh; khuyến khích DNNVV đẩy mạnh sản xuất Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 92 hàng xuất thông qua chế hỗ trợ lãi suất bảo lãnh tín dụng…Có việc thực nới lỏng sách tiền tệ phát huy tác dụng Vừa qua, CSTK đẩy mạnh mạnh đến cắt giảm nâng cao hiệu chi tiêu cơng Cịn gói giải pháp kích cầu liên quan đến CSTK tài khoá chừng mực định chưa có quy định cụ thể, để DNNVV biết tiếp cận hỗ trợ từ phía Nhà nước Vì vậy, khả phục hồi số DN cịn chậm, cho dù ngân hàng có cho vay với lãi suất thấp, đồng vốn không kinh tế mong muốn Do đó, khắc phục suy thối kinh tế lúc CSTK chí phải trước đóng vai trị chủ đạo, CSTT có vai trị hỗ trợ, nhanh chóng tháo gỡ khó khăn cho DN Lúc cần thiết phải nới tỷ lệ cho vay chứng khoán, nới tỷ lệ tham gia mua cổ phần nhà đầu tư chiến lược nước vào ngân hàng thương mại Việt Nam để kích thị trường chứng khốn khởi sắc Các NHTM nước phải chấp nhận san xẻ thị phần để lấp yếu lực tài chính, trình độ công nghệ lực quản lý ngân hàng thương mại đại, biến họ từ đối thủ sang đồng minh hoạt động thị trường tài Việt Nam Một nhà đầu tư tiếp vốn từ ngân hàng, với điều kiện cho vay đảm bảo, khơng có ngân hàng xử lý tình trạng thừa khoản, mà cịn tạo cú hích cho thị trường chứng khốn khởi sắc thu hút nhà đầu tư quay lại thị trường, DN lại có điều kiện huy động vốn trung dài hạn, thu hút lượng lớn lao động có cơng việc làm Về phía DNNVV Giúp DNNVV khơng có nghĩa cứu tất cả, mà thực trạng cần phải có biện pháp để cấu lại Hiện nay, tiêu chí để phân loại DNNVV dựa vào vốn lao động, tiêu chí vốn vốn đăng ký Vốn thực tế hoạt động DN bao nhiêu, có phù hợp với nhu cầu hoạt động kinh doanh Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 93 khơng, khó đánh giá Nên thiếu vốn q trình sản xuất kinh doanh ln vấn đề thường trực DNNVV Do vốn ít, qui mô kinh doanh thường lớn, nên DN khó có điều kiện cải thiện mơi trường làm việc, ứng dụng công nghệ đại sản xuất kinh doanh nâng cao lực quản trị hoạt động Khi có tác động bất lợi đến thị trường tài ngồi nước, khả tự vệ DN yếu Vì vậy, khơng thể” cứu” DN này, việc sát nhập, mua lại, chí phải đóng cửa, chấp nhận phá sản khơng tránh khỏi Tăng cường vai trị Hiệp hội DN Trong tiến trình hội nhập, hỗ trợ từ phía Chính phủ khó thực trực tiếp cho DN, biện pháp hỗ trợ gián tiếp thông qua Hiệp hội lại phù hợp với quy định WTO Vì thế, cần nhấn mạnh vai trị Hiệp hội, để Hiệp hội không đại diện tiếng nói DN, giúp DN lĩnh vực kinh doanh, mà hỗ trợ DN quan hệ lao động, thực trách nhiệm xã hội DN Tạo đột phá việc cải thiện môi trường kinh doanh địa phương để DN phát triển Vừa qua, VCCI Dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam, quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ tài trợ công bố số cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam 2011 (PCI 2011) cho thấy, PCI 2011 giảm so với năm 2010 Điều cho thấy môi trường kinh doanh nhiều địa phương có giảm sút, đặc biệt đào tạo lao động, chất lượng dịch vụ cơng, sách phát triển kinh tế tư nhân Vấn đề không khẩn trương giải cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tạo mơi trường thân thiện với DN hỗ trợ DN phát triển.v.v khó có phát triển ổn định bền vững địa phương nói riêng cộng đồng DN Việt Nam nói chung./ Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tổng số gần 350.000 doanh nghiệp Việt Nam nay, khoảng 95% nhỏ vừa, song phần lớn gặp Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 94 khó khăn Cịn theo Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa, khoảng 20% doanh nghiệp khó tiếp tục hoạt động; 60% thành viên hiệp hội chịu tác động khó khăn kinh tế, nên sản xuất sút Nhiều cơng ty khơng kiểm sốt chi phí, thị trường khơng đủ vốn để trì sản xuất Nếu Nhà nước khơng kịp thời hỗ trợ, nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa tồn Để giải vấn đề trên, ngày 30-6-2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, quy định sách trợ giúp quản lý Nhà nước trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Chính sách trợ giúp bao gồm giải pháp kinh phí thực hiện, đưa vào kế hoạch năm năm Bộ, ngành, địa phương kinh tế quốc dân Mục tiêu chương trình ưu tiên trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa, ưu tiên doanh nghiệp phụ nữ làm chủ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ Theo Nghị định này, thời gian tới Nhà nước áp dụng tám sách để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển, gồm: Chính sách trợ giúp tài chính; mặt sản xuất; đổi mới, nâng cao lực cơng nghệ, trình độ kỹ thuật; xúc tiến mở rộng thị trường; tham gia kế hoạch mua sắm, cung ứng dịch vụ công; thông tin tư vấn; nguồn nhân lực; vườn ươm doanh nghiệp Về sách trợ giúp tài chính, Nhà nước khuyến khích thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Ngân hàng Nhà nước ban hành chế khuyến khích dành số dự án hỗ trợ kỹ thuật để tăng cường lực cho tổ chức tài phù hợp mở rộng tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Bên cạnh đó, thơng qua chương trình trợ giúp đào tạo, Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa nâng cao lực lập dự án, phương án kinh doanh; thành lập Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa có vốn cấp từ ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp pháp khác Quỹ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 95 tài trợ kinh phí cho chương trình, dự án trợ giúp nâng cao lực cạnh tranh, lực kỹ thuật cho doanh nghiệp nhỏ vừa Nhà nước trợ giúp mặt sản xuất doanh nghiệp nhỏ vừa, khuyến khích xây dựng khu, cụm công nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuê làm mặt sản xuất, kinh doanh di dời khỏi nội thành để bảo đảm cảnh quan môi trường Nâng cao lực công nghệ doanh nghiệp nhỏ vừa thông qua chương trình hỗ trợ nghiên cứu, phát triển cơng nghệ sản xuất tiên tiến; giới thiệu, cung cấp thông tin công nghệ, thiết bị cho doanh nghiệp nhỏ vừa Quỹ Phát triển Khoa học công nghệ quốc gia năm dành phần kinh phí hỗ trợ đổi công nghệ Hằng năm, Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch bố trí kinh phí thực hoạt động xúc tiến mở rộng thị trường cho doanh nghiệp nhỏ vừa Bên cạnh đó, Nhà nước tạo điều kiện dành tỷ lệ định cho doanh nghiệp nhỏ vừa thực hợp đồng đơn đặt hàng để cung cấp số hàng hóa, dịch vụ cơng Bộ Kế hoạch Đầu tư đảm nhiệm chức chủ trì, hướng dẫn kế hoạch trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực, chủ yếu tập trung vào quản trị doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ vừa Khuyến khích thành lập vườn ươm doanh nghiệp để thực hỗ trợ có thời hạn doanh nghiệp giai đoạn khởi thông qua việc cung cấp cho doanh nghiệp ươm tạo không gian, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh nguồn lực cần thiết nhằm giúp doanh nghiệp thực hóa, thương mại hóa ý tưởng kinh doanh cơng nghệ Chính phủ có sách cụ thể nhằm trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Về phần mình, doanh nghiệp cần chủ động rà soát lại hoạt động để tạo minh bạch điều hành giữ cho chữ tín Ngồi ra, điều kiện nay, doanh nghiệp nhỏ vừa cần có chiến lược hợp tác với với nhà đầu tư nước để phát triển sản xuất, kinh doanh Đây hướng đúng, góp phần giúp doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển bền vững tăng khả cạnh tranh thị trường Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 96 Các chuyên gia kinh tế đưa kinh nghiệm phát triển DNNVV quốc tế liên kết khai thác thị trường, chia sẻ kinh nghiệm nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực kinh doanh, tận dụng tốt hội, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Bên cạnh đó, thơng qua hình thức cụm, mạng lưới, DNNVV cải thiện hiệu suất, nâng cao lực cạnh tranh không giới hạn tầm quốc gia mà cịn đủ tầm vươn thị trường nước ngoài, nâng cao khả cạnh tranh quốc tế Theo đánh giá chuyên gia kinh tế, ưu DNNVV động, nhạy bén, linh hoạt, nắm bắt đáp ứng nhanh nhạy nhu cầu thị trường để tìm kiếm hiệu lợi nhuận Tuy nhiên, DNNVV bộc lộ điểm yếu tầm nhìn chiến lược, khơng chủ động cập nhật thông tin thị trường pháp luật; quản lý không minh bạch, không bản; công nghệ sản xuất lạc hậu; thiếu sức cạnh tranh, thiếu tự tin, dễ dao động Dự kiến, giai đoạn 2011 – 2015, số DNNVV thành lập đạt 400.000 doanh nghiệp, tỷ lệ DNNVV trực tiếp tham gia vào xuất đạt từ – 10%, đầu tư khu vực DNNVV chiếm 40% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Khu vực DNNVV đóng góp khoảng 30% GDP, 35% tổng thu ngân sách nhà nước tạo thêm khoảng triệu việc làm Để đạt tiêu trên, theo Thạc sĩ Nguyễn Trọng Hiệu, cần phải tập trung vào nhóm giải pháp, như: hồn thiện khu pháp lý gia nhập, hoạt động rút khỏi thị trường doanh nghiệp; hỗ trợ tài chính, tín dụng cho DNNVV; đổi công nghệ áp dụng công nghệ DNNVV; phát triển nguồn nhân lực nâng cao lực quản trị cho DNNVV; hình thành cụm ngành cơng nghiệp; cung cấp thơng tin xúc tiến mở rộng thị trường cho DNNVV; xây dựng hệ thống tổ chức trợ giúp phát triển DNNVV quản lý thực kế hoạch phát triển DNNVV Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 97 Đối với DNNVV Bên cạnh giải pháp, kiến nghị để hồn thiện đổi chế sách nhằm phát triển hệ thống khu vực DNNVV Các DNNVV cần phải chủ động nhận thức sâu sắc vai trị phát triển kinh tế xã hội đất nước, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO Vì vậy, khu vực DNNVV cần phải nhận thức sâu sắc tập trung vào số việc sau: Một là, khu vực DNNVV chủ động nâng cao hiệu q trình SXKD, có giải pháp cụ thể để giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, khu vực DNNVV cần có sách phát triển thị trường thu hút khách hàng nước đồng thời chủ động tìm kiếm khai thác thị trường nước Hai là, khu vực DNNVV cần xây dựng phương án liên kết, đặc biệt liên kết hiệp hội ngành nghề để giúp đỡ phát triển, tham gia tích cực vào q trình thực chương trình hỗ trợ DNNVV địa phương nước; chương trình nâng cao lực cạnh tranh ngành hàng cụ thể, dịch vụ tư vấn đào tạo cho DNNVV, sáng kiến đẩy mạnh xuất liên kết ngành để tối đa hóa lợi ích từ việc hội nhập quốc tế sâu rộng Ba là, DNNVV cần phải công khai thơng tin doanh nghiệp mình, xác định rõ vị trí, lợi thế, mặt mạnh, mặt yếu để có định hướng sản xuất kinh doanh rõ ràng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức thực hiện: Đối với Sở, ban, ngành UBND huyện, thành, thị: Thực việc công bố, công khai quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch phát triển KT-XH; quy hoạch vùng kinh tế, KCCN; quy hoạch sử dụng đất ở, đất phát triển sản xuất, quy hoạch chi tiết xã, phường, thị trấn (cả quy hoạch mới, quy hoạch điều chỉnh) Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 98 Hàng năm tổng kết đánh giá tình hình phát triển DNNVV thuộc ngành, địa phương quản lý Tổ chức đối thoại trực tiếp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho loại hình DNNVV thuộc thành phần kinh tế phát triển Tiếp tục thực tốt quy chế "một cửa"; gắn thực kế hoạch cải cách hành với củng cố phận làm công tác liên quan trực tiếp đến dân doanh nghiệp (đăng ký kinh doanh, giấy phép xây dựng, thuê đất, cấp phép hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, cấp mã số thuế, khắc dấu, ;) Sở Tư pháp tỉnh phối hợp với Đài phát truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ, tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền pháp luật, quan điểm đường lối sách Nhà nước phát triển loại hình DNNVV thuộc thành phần kinh tế Sở Kế hoạch đầu tư phối hợp với Sở, ban, ngành tiếp tục nghiên cứu, phát tập hợp rào cản hoạt động kinh doanh DNNVV, từ tập quán thói quen đến khó khăn bên doanh nghiệp để có sở xây dựng chương trình hành động, thơng tin giới thiệu chế, sách định hướng phát triển nhằm hỗ trợ loại hình DNNVV thuộc thành phần kinh tế phát triển - Phối hợp với Sở Thương mại - Du Lịch, Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm bạn hàng, thị trường, xây dựng dự án khả thi (về xuất hàng nông lâm sản, phát triển tiểu thủ công nghiệp, hàng thủ công mỹ nghệ (hiện phần lớn DNNVV quy mô nhỏ bé, chưa đủ khả để chủ động tiến hành hoạt động xúc tiến thị trường nước nghiên cứu phát triển sản xuất) Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với sở, ngành có liên quan xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo cho nhà DNNVV; phối hợp với các quan có liên quan để xây dựng chương trình phối hợp đào tạo, lớp tập huấn, chương trình tập trung hỗ trợ DNNVV giai đoạn 2011- 2010, định hướng đến năm 2015 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 99 KẾT LUẬN DNNVV phận quan trọng kinh tế, có vai trị to lớn q trình tăng trưởng phát triển kinh tế Việc phát triển DNNVV sử dụng nguồn lực kinh tế có hiệu hơn, tạo thêm sản phẩm hàng hóa dịch vụ cho kinh tế Việc nghiên cứu DNNVV, tạo môi trường pháp lý, môi trường kinh tế, xây dựng hệ thống sách thích hợp nhằm thúc đẩy phát triển DNNVV công việc phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Trong phạm vi luận văn này, tác giả tập trung vào giải pháp kinh tế để phát triển DNNVV tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 Luận văn hoàn thành nhiệm vụ chủ yếu sau: - Hệ thống hóa lý luận DNNVV, tiêu thức xác định DNNVV phân loại DNNVV Phú Thọ theo ngành, theo thành phần kinh tế - Góp phần tổng kết đánh giá thực trạng phát triển DNNVV Phú Thọ số lượng doanh nghiệp, quy mô hoạt động tình hình sản xuất kinh doanh nói chung doanh nghiệp - Kiến nghị số giải pháp kinh tế phát triển DNNVV Phú Thọ Đề xuất giải pháp phát triển cho DNNVV Phú Thọ đưa kiến nghị tổ chức thực quan Nhà nước tỉnh Phú Thọ nhằm tạo mơi trường đưa sách vĩ mơ hợp lý để phát triển loại hình doanh nghiệp Các giải pháp đƣợc đề xuất luận văn: - Đổi phương thức hỗ trợ cho DNNVV Phú Thọ - Đổi quản lý Nhà nước DNNVV Phú Thọ - Khuyến khích thành lập nâng cao hiệu họat động Hiệp hội DNNVV Phú Thọ - Hoàn thiện sách vĩ mơ DNNVV Phú Thọ - Tăng cường liên kết doanh nghiệp lớn DNNVV địa bàn tỉnh - Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động DNNVV Phú Thọ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 100 Hạn chế khố luận Với thời gian có hạn, khố luận chưa nghiên cứu toàn diện sở lý luận thực tế môi trường nhằm phục vụ công tác nghiên cứu xây dựng giải pháp tổng thể định hướng phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Phú Thọ Còn vấn đề nội dung cần đề cập, nghiên cứu thêm để đề định hướng, giải pháp phát triển DNNVV nói chung DNNVV tỉnh Phú Thọ nói riêng Hƣớng nghiên cứu tƣơng lai Cần khảo sát, phân tích cụ thể thực trạng DNNVV tỉnh Phú Thọ Đặc điểm tình hình cụ thể khu, CCN – TTCN làng nghề từ nghiên cứu đề xuất mốt số giải pháp chi tiết cụ thể ( giải pháp thị trường chi tiết khu vực, giải pháp huy động vốn, phát triển công nghệ, đạo tạo nguồn nhân lực, lao động, sách lương thưởng ) Theo hướng phân bố nhỏ nội dung, để cụ thể hoá hoạt động nhằm đáp ứng phù hợp với thực tế thay đổi môi trường trọng yếu, hướng đạo tổng thể chiến lược giải pháp phát triển DNNVV khác Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 101 Báo cáo số liệu thống kê kinh tế – xã hội Việt nam 2006 56/2009/NĐ- (2009): DNNVV năm (2006): (2006- 2010) ( 2011): - Chiến lược cạnh tranh cho DN vừa nhỏ Việt Nam TS Phạm Thúy Hồng, Nhà xuất Chính trị Quốc gia năm 2011 Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế TS: Lê Xuân Bá, Trần Kim Hào, Nguyễn Hữu Thắng, Nhà Xuất trị quốc gia năm 2011 (2006) – - - ( 2011) – - - 2006- 2010 10 2010- 2015 11 - - - 12 ( - 13 Nâng cao lực cạnh tranh DNNVV tỉnh Bắc Giang thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn thạc sỹ kinh tế tác giả Bùi Quang Trung, năm 2010 14 Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 Chính phủ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 102 15 2005- 2010 16 2010- 2015 17 2005- 2011 18 (2005-2010) 19 Tài liệu Ngân hàng giới năm 2005 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/