Tạo việc làm cho người lao động huyện lâm thao giai đoạn 2012 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO THỊ BÍCH NGỌC TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO GIAI ĐOẠN 2012-2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀO THỊ BÍCH NGỌC TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO GIAI ĐOẠN 2012-2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Hải Thanh THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, tài liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Đào Thị Bích Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy, cô giáo tận tình truyền đạt cho tơi kiến thức q báu chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản lý Kinh tế thời gian học tập nghiên cứu, đặc biệt Tiến sĩ Võ Hải Thanh, người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp quan, đơn vị liên quan tạo điều kiện giúp đỡ tơi sưu tầm tài liệu tham gia đóng góp ý kiến chun mơn q trình nghiên cứu Tác giả luận văn Đào Thị Bích Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục .iii Danh mục kí hiệu, chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii LỜI MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Việc làm 1.1.2 Thất nghiệp, thiếu việc làm 1.1.3 Tạo việc làm 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng hưởng đến tạo việc làm 10 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, vốn công nghệ 10 1.2.2 Nhân tố thuộc sức lao động 12 1.2.3 Cơ chế, sách kinh tế - xã hội 13 1.3 Một số loại hình tạo việc làm chủ yếu Việt nam giai đoạn 15 1.3.1 Tạo việc làm cho niên 15 1.3.2 Tạo việc làm cho người lao động bị đất nông nghiệp 20 1.3.3 Tạo việc làm thay đổi cấu ngành nghề 22 1.3.4 Tạo việc làm cho lao động tìm đến việc làm có chất lượng cao thu nhập ổn định 23 1.4 Cơ hội thách thức chủ yếu vấn đề tạo việc làm bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 25 1.5 Kinh nghiệm tạo việc làm số địa phương 28 1.5.1 Kinh nghiệm tạo việc huyện Tam Nông 28 1.5.2 Kinh nghiệm tạo việc làm huyện Thanh Ba 29 1.5.3 Bài học kinh nghiệm tạo việc làm rút áp dụng cho Huyện Lâm Thao 31 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý, số liệu 33 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 33 2.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 33 2.2.3.2 Phương pháp so sánh 33 2.2.3.3 Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm 34 2.2.3.4 Phương pháp chuyên gia 34 2.2.3.5 Phương pháp điều tra xã hội học 34 2.2.3.6 Phương pháp tiếp cận hệ thống 35 2.2.3.7 Phương pháp thống kê 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu quy mô, chất lượng 36 2.3.1 Hệ thống tiêu nghiên cứu quy mô tạo việc làm 36 2.3.2 Hệ thống tiêu nghiên cứu chất lượng việc làm 36 Chương PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO GIAI ĐOẠN 2007-2011 37 3.1 Khái quát Huyện Lâm Thao 37 3.1.1 Đặc điểm điều kiện địa lý tự nhiên 37 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 40 3.1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm Huyện Lâm Thao 42 3.1.3.1 Đặc điểm dân số - lao động (Nhân tố sức lao động) 42 3.1.3.2 Nhân tố vốn, công nghệ Huyện 50 3.1.3.3 Cơ chế sách Huyện 52 3.2 Kết tạo việc làm Huyện Lâm Thao giai đoạn 2007 - 2011 60 3.2.1 Khái quát chung tình hình tạo việc làm Huyện 60 3.2.2 Tạo việc làm cho niên bước vào tuổi lao động 64 3.2.2.1 Tạo việc làm cho niên thông qua hoạt động dịch vụ việc làm 65 3.2.2.2 Tạo việc làm cho niên thông qua xuất lao động 65 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 3.2.2.3 Tạo việc làm gắn với hoạt động đào tạo nghề, truyền nghề, truyền bá kinh nghiệm sản xuất - kinh doanh 66 3.2.3 Tạo việc làm cho người lao động bị đất nông nghiệp 67 3.2.4 Tạo việc làm thay đổi cấu ngành nghề 70 3.3.5 Tạo việc làm cho lao động tìm đến việc làm có chất lượng cao thu nhập ổn định 71 3.3 Đánh giá mặt đạt được, tồn nguyên nhân tạo việc làm giai đoạn vừa qua 2007 - 2011 72 3.3.1 Những kết đạt 72 3.3.2 Những tồn nguyên nhân 74 Chương GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO TỪ 2012- 2020 76 4.1 Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2012-2020 76 4.1.1 Về kinh tế 76 4.1.2 Về xã hội 76 4.2 Phương hướng mục tiêu tạo việc làm cho người lao động giai đoạn 2012 - 2020 77 4.3 Một số giải pháp tạo việc làm cho người lao động Huyện Lâm Thao 79 4.3.1 Nhóm giải pháp chế sách 79 4.3.2 Nhóm giải pháp trực tiếp tạo việc làm 82 4.3.2.1 Phát triển kinh tế xã hội tạo mở việc làm 82 4.3.2.2 Chương trình hỗ trợ trực tiếp để giải cho người thất nghiệp, người thiếu việc làm, đối tượng yếu thị trường lao động 91 4.4.2.3 Tạo việc làm cho người lao động trọng đến đặc điểm người lao động 91 4.4 Một số kiến nghị 96 KẾT LUẬN 100 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐTNN : Đầu tư nước ngồi TTDVVL : Trung tâm dịch vụ việc làm LLLĐ : Lực lượng lao động LĐTB&XH : Lao động thương binh xã hội TTLĐ : Thị trường lao động CN : Công nghiệp XD : Xây dựng DV : Dịch vụ CCKT : Cơ cấu kinh tế GQVL : Giải việc làm CNKT : Công nhân kỹ thuật TVL : Tạo việc làm KT-XH : Kinh tế - xã hội CMKT : Chuyên môn kỹ thuật SXKD : Sản xuất kinh doanh NLĐ : Người lao động Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Tổng hợp số hộ điều tra điểm nghiên cứu năm 2011 33 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất Huyện năm 2011 39 Bảng 3.2 GDP bình quân đầu người giai đoạn 2007-2011 41 Bảng 3.3 Dân số trung bình, diện tích đất tự nhiên, mật độ dân số 43 Bảng 3.4 Cơ cấu dân số theo giới tính Huyện Lâm Thao giai đoạn 2007 - 2011 43 Bảng 3.5 Cơ cấu dân số thành thị nông thôn giai đoạn 2007 - 2011 44 Bảng 3.6: Lực lượng lao động chia theo khu vực, giới tính 45 Bảng 3.7: Quy mơ cấu lao động chia theo nhóm tuổi 46 Bảng 3.8: Hiện trạng lao động theo trình độ học vấn 47 Bảng 3.9 Hiện trạng lao động theo trình độ đào tạo 49 Bảng 3.10 Kết hoạt động dạy nghề 58 Bảng 3.11 Các chương trình tạo việc làm mà người lao động tham gia 60 Bảng 3.12 Tổng quan lực lượng lao động 61 Bảng 3.13 Kết công tác giải việc làm giai đoạn 2007 - 2011 63 Bảng 3.14 Phân loại nhóm đối tượng lao động khảo sát 64 Bảng 3.15 Nguyên nhân chuyển đổi việc làm lao động đất 69 Bảng 3.16 Cơ cấu lao động có việc làm chia theo ngành kinh tế 70 Bảng 3.17 Mong muốn công việc thu nhập người lao động 72 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu hội nhập quốc tế tồn cầu hóa, với việc Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở nhiều hội mới, song đặt nhiều thách thức cho nước ta, vấn đề việc làm cho người lao động Nước ta phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo việc làm cho người lao động nhằm khắc phục tình trạng thiếu việc làm thất nghiệp, trợ giúp cho đối tượng yếu xã hội, giúp họ tự tin sống thơng qua giúp cho người dân nâng cao thu nhập Tạo việc làm cho người lao động gắn liền với ổn định kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, tạo đà cho phát triển kinh tế đất nước Do đó, vấn đề tạo việc làm, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực vấn đề kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước địa phương đặc biệt quan tâm Đối với Huyện Lâm Thao, tạo nhiều việc làm, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Huyện Trong bối cảnh kinh tế, vấn đề giải việc làm gặp nhiều khó khăn, thách thức cần tháo gỡ Hiện tốc độ thị hố Huyện Lâm Thao phát triển cách nhanh chóng nên xuất lao động nông nghiệp bị đất, việc thu hồi chuyển đất nông nghiệp sang nhu cầu xây dựng đô thị khu công nghiệp thực khẩn trương: từ năm 1999 đến Huyện thu hồi 2.000 đất nông nghiệp, kéo theo lượng lao động lớn khơng có việc làm Theo số liệu điều tra 2011 Huyện Lâm Thao có khoảng 3.275 lao động khơng có việc làm (thất nghiệp), chiếm 3,17% dân số 5,67% số lao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 96 quản lý trình lao động họ cịn có phẩm chất tốt tiềm để đáp ứng yêu cầu công việc tương lai tổ chức doanh nghiệp * Ở lao động tìm đến chất lượng cao họ cịn có phẩm chất kỷ luật lao động, đạo đức nghề nghiệp …ở mức độ cao, họ có kiến thức kỹ tổng hợp, có khả làm việc nhiều vị trí khác nhau, để hồn thành nhiệm vụ nhiều cơng việc dồn lên lao động * Những lao động tìm đến cơng việc có chất lượng cao yếu tố góp phần tích cực cho thành cơng q trình cơng nghiệp hố đại hố đất nước, đẩy lùi nguy tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế * Đối với lao động tìm đến cơng việc có chất lượng cao thu nhập ổn định cần có sách ưu đãi hợp lý, có chế độ cụ thể rõ ràng cho họ thấy công việc họ làm quyền cấp địa phương quan tâm đến họ sao, từ động lực cho đối tượng lao động phấn đấu để có chun mơn tay nghề vững vàng phục vụ cho địa phương cho đất nước họ chủ nhân thực thụ tạo giàu mạnh cho quê hương 4.4 Một số kiến nghị Để công tác tạo việc làm cho người lao Huyện Lâm Thao đạt kết cao năm Với học nghiên cứu luận văn đưa số kiến nghị sau: * Đối với Nhà nước - Cơ chế sử dụng nguồn vốn: phân vốn vay theo khả tạo việc làm thông qua dự án vay vốn, ưu tiên Huyện đạt hiệu cao hoạt động vay vốn, nơi có nhiều đồng bào dân tộc, nơi có diện tích đất nơng nghiệp lớn chuyển sang đất phi nông nghiệp; - Cơ chế phối hợp: tăng cường phối hợp quan quản lý Nhà nước việc quản lý tổ chức thực dự án vay vốn với tổ chức đoàn thể địa phương; việc lập kế hoạch sử dụng vốn vay Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 hàng năm, trách nhiệm Ngân hàng Chính sách xã hội việc quản lý, cho vay, bảo toàn tăng trưởng Quỹ; - Cơ chế phân cấp: tăng cường phân cấp cho cấp quyền địa phương, coi trọng phân cấp cho cấp Huyện việc tổ chức thực dự án cho vay đối tượng; - Cơ chế lồng ghép: đẩy mạnh lồng ghép dự án Chương trình với số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo Chương trình khác; - Cơ chế giám sát, đánh giá: Cần tăng cường công tác giám sát đánh giá trình kết thực chương trình việc làm * Đối với Tỉnh : - Nhanh chóng nâng cấp cơng trình giao thông Huyện tuyến đường Tỉnh lộ nối liên đơn vị Huyện - Kiên cố hoá hệ thống kênh, mương, đảm bảo cấp nước tiêu nước theo mùa vụ Nâng cao hệ số quay vòng đất, nâng cao suất hiệu trồng, vật nuôi - Hỗ trợ phát triển nâng cấp sở trường lớp, y tế phục vụ dân sinh xã hội - Đầu tư xây dựng số cụm công nghiệp nhỏ phù hợp với địa phương liên quan đến khai thác khoán tuyển quặng, nhằm nâng cao giá trị chỗ loại tài nguyên mạnh Huyện Đầu tư hình thành ngành công nghiệp chủ đạo chế biến nông lâm sản, hàng tiêu dùng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu, khí phục vụ nơng lâm ngư dân sinh - Phổ biến mơ hình thâm canh ln canh nông lâm nghiệp, đảm bảo phát huy hiệu mạnh vùng - Chú trọng đến đầu tư phát triển nguồn nhân lực Huyện, có sách thu hút người có trình độ, lực cao để phục vụ địa phương Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 - Tiếp tục nâng cao vai trò cấp uỷ Đảng, quyền việc phát triển kinh tế Huyện * Kiến nghị việc tổ chức thực -> Thành lập BCĐ chương trình việc làm - Ở cấp xã, thị trấn Chủ tịch UBND xã, thị trấn người chịu trách nhiệm xây dựng chương trình việc làm xã, thị trấn trình hội đồng nhân dân cấp định tổ chức thực Chương trình việc làm cấp xã, thị trấn cần tập chung vào giải vấn đề sau: + Điều tra, khảo sát đánh giá số lượng chất lượng lao động, xác định đối tượng khơng có việc làm, thiếu việc làm, đối tượng thuộc diện đói, nghèo Xác định nguyên nhân cụ thể dẫn tới khơng có việc làm, thiếu việc làm, nghèo đói lập danh sách người cần giải việc làm theo thứa tự ưu tiên + Nghiên cứu để giải pháp để pháp huy mạnh địa phương để phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm + Những vấn đề xã không tự giải xây dựng thành dự án để nghị cẩp hỗ trợ cho phương án, chế giải - Ở cấp Huyện Chủ tịch UBND Huyện có trách nhiệm tổ chức xây dựng chương trình giải việc làm lập quỹ việc làm cấp để trình hội đồng nhân dân cấp định tổ chức thực Những vấn để trọng tâm việc xây dựng chương trình việc làm cấp Huyện là: + Những chủ chương, giải pháp cấp Huyện để khai thác, phát huy mạnh địa phương nhằm đẩy mạnh trình phát triển kinh tế xã hội + Tập chung đạo thực chủ chương, sách, chương trình phát triển kinh tế xã hội, chương trình quốc gia địa bàn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 + Xem xét hỗ trợ xã, thị trấn địa bàn đảm bảo thực có hiệu chương trình việc làm cấp xã, thị trấn + Những vấn để cấp Huyện khơng tự giải xây dựng đề án đề nghị Tỉnh, Trung ương hỗ trợ xin chế giải - Ở cấp Tỉnh Ban đạo chương trình giải việc làm Tỉnh chịu trách nhiệm xây dựng chương trình việc làm Tỉnh hàng năm thời kỳ báo cáo UBND Tỉnh Đồng thời giúp UBND Tỉnh đạo thực chương trình việc làm cấp Tỉnh địa bàn Xây dựng quy chế, quy trình để thực chương trình Kiểm tra đánh giá hiệu chương trình thời kỳ -> Thực chương trình việc làm đảm bảo lãnh đạo cấp uỷ, điều hành UBND kiểm tra giám sát HĐND, phát động quần chúng nhân dân thực chương trình thơng qua tổ chức đồn thể, hội quần chúng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 KẾT LUẬN Tạo việc làm cho người lao động vấn đề quan trọng địa phương góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế đảm bảo an sinh xã hội Việc làm vấn đề giải việc làm cho người lao động nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng toàn dân, cấp ngành hệ thống trị Trong năm qua Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách giải pháp để giải việc làm cho lao động xã hội, thông qua chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội chương trình, dự án giải việc làm Qua hàng năm giải việc làm hàng triệu lao động, cấu lao động bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ lệ thất nghiệp lao động giảm dần, tỷ lệ sử dụng thời gian tăng dần Lâm Thao có lợi nhiều mặt, thiên nhiên ưu đãi, nhiên kinh tế chưa thực phát triển mạnh, việc khai thác tiềm năng, nguồn lực nhiều hạn chế, dẫn tới tạo việc làm cho lao động tỉnh chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Giải việc làm, nâng cao đời sống người lao động Huyện Lâm Thao trở nên cấp thiết Đề tài tiếp cận nghiên cứu vấn đề lý luận tạo việc làm, từ sâu nghiên cứu thực trạng việc làm tạo việc làm điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức vấn đề tạo việc làm cho lao động Huyện Lâm Thao Trên sở lý luận thực trạng phân tích, luận văn đề xuất số giải pháp có tính khả thi tạo việc cho lao động Huyện Lâm Thao từ năm 2012-2020 Do thời gian trình độ tác giả có hạn, mong nhận ý kiến quý báu thày, cô để luận văn hồn thiện, đạt kết cao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng Bộ Huyện Lâm Thao (2010), Báo cáo kiểm điểm nhiệm nghị Đại hội đại biểu Đảng Huyện lần thứ XXVII (2005-2010), nhiệm vụ giải pháp đến năm 2015 Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – NXB Lao động – Xã hội, năm 2008 Bộ LĐ-TB&XH- Viện khoa học lao động vấn đề xã hội (2004), đánh giá thực chiến lược việc làm giai đoạn 2001-2005 xây dựng chiến lượng việc làm đại hội X (2006-2010), Hà Nội tháng 8/2001 Bộ LĐ-TB&XH (2008)- Viện khoa học lao động vấn đề xã hội, Đánh giá vấn đề giải việc làm theo chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội Bộ LĐ-TB&XH- Trung tâm quốc gia dự báo thông tin thị trường lao động, Cục việc làm, “ Xu hướng việc làm Việt Nam 2009” Bộ LĐ-TB&XH- Trung tâm quốc gia dự báo thông tin thị trường lao động, Cục việc làm, “ Xu hướng việc làm Việt Nam 2010” Chi Cục thống kê Huyện Lâm Thao (2006-2011), Niêm giám Thống kê 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 Luật Thanh niên Việt Nam ban hành năm 2005 Liên ngành Lao động TB&XH – Ngân hàng sách (2004), Hướng dẫn số 1065/LN – LĐTBXH-NHCS nghiệp vụ cho đối tượng vay vốn lao động có thời hạn nước ngoài, ngày 24/6/2004 10 Michael P.Todaro (bản dịch 1999): Kinh tế học cho giới thứ ba, NXB Giáo dục Hà Nội 11 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn Nhân Lực NXB Lao động – Xã hội Hà Nội 12 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 13 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Thị trường lao động NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 14 Vũ Thu Giang –Trần Thị Thu (1999), Lao động nữ khu vực phi thức Hà Nội, NXB Thống kê Hà Nội 15 Sở Lao động – thương binh xã hội tỉnh Phú Thọ (2011), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ lao động – Việc làm 16 UBND Huyện Lâm Thao, Báo cáo “Tổng kết thực nghị số 04-NQ/TU ngày 09/11/2006 Ban chấp hành Đảng Huyện Lâm Thao vể phát triển nguồn nhân lực giải việc làm giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2015” 17 Hội đồng nhân dân huyện (2011) , Nghị “Đào tạo nghề, giải việc làm giai đoạn 2011-2015 18 UBND huyện Lâm Thao (2011), Báo cáo “Kết thực nhiệm vụ phát triển KT -XH năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2012” 19 UBND Huyện Lâm Thao (2011), Đề án “Đào tạo nghề, giải việc làm xuất lao động giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020” 20 UBND huyện Lâm Thao (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Lâm Thao đến năm 2020 21 Trần Thị Thu (2011), Nâng cao hiệu quản lý xuất lao động doanh nghiệp điều kiện nay, NXB Lao động - Xã hội Hà Nội 22 Viện ngôn ngữ học (2011), Từ điển tiếng Việt – NXB Từ điển Bách Khoa Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn PHỤ LỤC A BẢNG HỎI NGƯỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO Họ tên:……………………… (không cần ghi ông, bà không muốn) Địa nơi ở:……………………………………………………………… I Thông tin chung: Tuổi:……… Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật Chưa tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp PTTH Đã qua đào tạo sơ cấp trung học chuyên nghiệp Cao đẳng, đại học Trên đại học Ngành nghề đào tạo?…………………………… ……… II Thông tin thực trạng việc làm: 1.Xin Ông bà cho biết ông bà thuộc đối tượng nhóm sau: Tên chương trình Đánh dấu (x) Thanh niên bước vào tuổi lao động Người lao động bị đất nông nghiệp Người lao động làm việc thay đổi cấu ngành nghề Người lao động làm việc tìm đến việc làm có chất lượng cao Nhóm người lao động khác 2.Tên chương trình tạo việc làm mà ơng( bà) tham gia Tên chương trình Đánh dấu (x) Tạo việc làm thông qua chương trình kinh tế xã hội Tạo việc làm thơng qua việc huy động vốn từ tổ chức kinh tế xã hội Tạo việc làm thông qua xuất lao động Tạo việc làm thông qua mở khu công nghiệp làng nghề Tự tạo việc làm Chương trình tạo việc làm khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đánh giá ơng bà chương trình Đánh giá ơng bà chương trình Phù hợp với mong muốn ông bà Phù hợp với lực Thu nhập cao, ổn định Mức độ sử dụng thời gian lao động hợp lý ngày Mức Mức Mức 4.Câu hỏi giành cho lao động niên bước vào tuổi lao động 4.1 Hiện Anh/Chị có làm khơng? □ Có □ Khơng 4.2 Nghề, công việc Anh/Chị làm gì? - Làm doanh nghiệp - Làm quan HC-SN - Làm nông nghiệp - Sản xuất tiểu thủ công nghiệp - Buôn bán nhỏ - Khác 4.3 Anh/ Chị có nhận hỗ trợ từ tổ chức đoàn niên địa phương vấn đề đào tạo nghề tìm kiếm việc làm khơng? - Có , cụ thể hỗ trợ gì?:……………………………………… - Không Câu hỏi giành cho lao động bị đất 5.1.Xin ơng (bà) cho biết diện tích ĐẤT NƠNG NGHIỆP gia đình trước sau đất? STT Loại đất Trước thu Sau thu hồi hồi đất đất Đất hộ gia đình Đất thuê Đất cho thuê Đất khác 5.2 Xin ông (bà) cho biết nguyên nhân khiến cho ông bà chuyển đổi việc làm? (Chọn nhiều phương án) □ Việc làm có thu nhập cao □ Việc làm đỡ vất vả □ Không trì việc làm cũ □ Có người giới thiệu VL □ Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp □ Nguyên nhân khác (xin nêu rõ) ……………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 6.Câu hỏi giành cho lao động làm việc thay đổi cấu ngành nghề 6.1.Xin ông bà cho biết ngành nghề trước sau ông bà chuyển đổi Ngành nghề STT Trước Sau chuyển chuyển đổi đổi Công nghiệp Nông nghiệp Thương mại - dịch vụ Câu hỏi giành cho người lao động tìm đến cơng việc có chất luợng cao, thu nhập ổn đỉnh 7.1 Mong muốn ông bà cơng việc tìm kiếm?(có thể lựa chọn nhiều phương án) Mong muốn STT Thu nhập cao, ổn định Công việc động, hấp dẫn Phù hợp với lực Nghề xã hội đánh giá cao Có hội thăng tiến Chế độ đãi ngộ tốt Ông bà biết đên chương trình tạo việc làm tỉnh qua nguồn thơng tin nào? □ Tự tìm hiểu □ UBND phường, xã, huyện thành phố triển khai chương trình tạo việc làm tỉnh □ Qua phương tiện đại chúng □ Khác Ơng (bà) mong muốn tỉnh để tạo việc làm cho mình? □ Có nhiều chương trình tạo việc làm cho người lao động □ Có cải tiến chế sách để người lao động tự tạo việc làm □ Xây dựng nhiều chương trình an sinh – xã hội để người lao động có việc làm đủ việc làm □ Ý kiến khác ông/bà ………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn Theo ơng/bà, quyền địa phương cần phải làm để tạo việc làm việc làm đầy đủ cho người lao động □ Định hướng cho người lao động làm phát triển làng nghề truyền thống □ Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ □ Tăng cường thu hút dự án đầu tư địa phương □ Tạo điều kiện đề người lao động vay vốn kinh doanh □ Tăng cường dạy nghề cho người lao động □ Quản lý chặt chẽ số người độ tuổi lao động tỷ lệ người tham gia lao động địa bàn □ Có hình thức hỗ trợ tạo việc làm cho người thất nghiệp □ Ý kiến khác ông/bà …………………………………………… …… ……………………………………………………………………… … XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ƠNG (BÀ)! Ngày tháng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên năm 2012 http://www.lrc-tnu.edu.vn B KẾT QUẢ ĐIỀU TRA NGUỜI LAO ĐỘNG HUYỆN LÂM THAO Tổng số người điều tra 100 người Số phiếu phát ra: 100 phiếu Số phiếu thu về: 100 phiếu Số phiếu hợp lệ: 100 phiếu Số phiếu không hợp lệ: phiếu Câu hỏi điều tra Xin Ơng bà cho biết ơng bà thuộc đối tượng nhóm sau: - Thanh niên bước vào tuổi lao động - Người lao động bị đất nông nghiệp - Người lao động làm việc thay đổi cấu ngành nghề - Người lao động làm việc tìm đến việc làm có chất lượng cao - Nhóm người lao động khác Tên chương trình tạo việc làm mà ông( bà) tham gia? - Tạo việc làm thơng qua chương trình kinh tế xã hội - Tạo việc làm thông qua việc huy động vốn từ tổ chức kinh tế xã hội - Tạo việc làm thông qua xuất lao động - Tạo việc làm thông qua mở khu công nghiệp làng nghề - Tự tạo việc làm - Chương trình tạo việc làm khác Đánh giá ơng bà chương trình - Phù hợp với mong muốn ông bà Mức Mức Mức - Phù hợp với lực Mức Mức Mức Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số người lựa chọn Tỷ lệ (%) 26 20 16 26 20 16 30 30 15 15 15 15 51 51 10 10 40 50 10 40 50 10 20 30 50 20 30 50 50 50 http://www.lrc-tnu.edu.vn - Thu nhập cao, ổn định Mức Mức Mức - Mức độ sử dụng thời gian lao động hợp lý ngày Mức Mức Mức 4.Câu hỏi giành cho lao động niên bước vào tuổi lao động 4.1 Hiện Anh/Chị có làm khơng? - Có - Khơng 4.2 Nghề, cơng việc Anh/Chị làm gì? - Làm doanh nghiệp - Làm quan HC-SN - Làm nông nghiệp - Sản xuất tiểu thủ công nghiệp - Buôn bán nhỏ - Khác 4.3 Anh/ Chị có nhận hỗ trợ từ tổ chức đồn niên địa phương vấn đề đào tạo nghề tìm kiếm việc làm khơng? - Có - Khơng 34 16 34 16 60 26 14 60 26 14 26 19 19 3 15 11 Câu hỏi giành cho lao động bị đất 73,08 26,92 15,79 15,79 10,52 26,31 15,79 10,52 5,28 57,69 42,31 20 100 5.1.Xin ông (bà) cho biết diện tích ĐẤT NƠNG NGHIỆP gia đình trước sau đất? * Trước đất 10 50 - Đất hộ gia đình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Đất thuê - Đất cho thuê - Đất khác * Sau đất - Đất hộ gia đình - Đất thuê - Đất cho thuê - Đất khác 15 10 25 10 20 50 25 5 20 10 25 25 15 5.2 Xin ông (bà) cho biết nguyên nhân khiến cho ông bà chuyển đổi việc làm? -Việc làm có thu nhập cao - Việc làm đỡ vất vả - Khơng trì việc làm cũ - Có người giới thiệu VL - Diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp - Nguyên nhân khác 6.Câu hỏi giành cho lao động làm việc thay đổi cấu ngành nghề Xin ông bà cho biết ngành nghề trước sau ông bà chuyển đổi Trước chuyển đổi - Công nghiệp - Nông nghiệp - Thương mại - dịch vụ Sau chuyển đổi - Công nghiệp - Nông nghiệp - Thương mại - dịch vụ Câu hỏi giành cho người lao động tìm đến công Mong muốn ông bà công việc tìm kiếm? - Thu nhập cao, ổn định - Công việc động, hấp dẫn - Nghề xã hội đánh giá cao - Có hội thăng tiến - Chế độ đãi nghộ tốt Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 12 30 40 20 10 5 50 25 25 8 75 87,5 37,5 75 100 http://www.lrc-tnu.edu.vn Ơng (bà) mong muốn tỉnh để tạo việc làm cho mình? - Có nhiều chương trình tạo việc làm cho người lao động - Có cải tiến chế sách để người lao động tự tạo việc làm - Xây dựng nhiều chương trình an sinh – xã hội để người lao động có việc làm đủ việc làm - Ý kiến khác 9.Theo ông/bà, quyền địa phương cần phải làm để tạo việc làm việc làm đầy đủ cho người lao động - Định hướng cho người lao động làm phát triển làng nghề truyền thống - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ - Tăng cường thu hút dự án đầu tư địa phương - Tạo điều kiện đề người lao động vay vốn kinh doanh - Tăng cường dạy nghề cho người lao động - Quản lý chặt chẽ số người độ tuổi lao động tỷ lệ người tham gia lao động địa bàn 43 43 25 25 31 31 1 23 23 14 14 12 12 19 19 7 7 12 12 - Có hình thức hỗ trợ tạo việc làm cho người thất nghiệp - Ý kiến khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn