Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Lời nói đầu Hiện nay, Việt Nam trình công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc Cơ cấu kinh tế biến đổi nhanh chóng, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ Phát triển đồng thành phần kinh tế có tác dụng to lớn đến tốc độ tăng trởng cđa nỊn kinh tÕ, ®ã khu vùc doanh nghiƯp vừa nhỏ đóng góp phần đáng kể vào trình phát triển kinh tế quốc dân Về lí luận thực tiễn khẳng định : phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ phù hợp với khả vốn, trang thiết bị, công nghệ kinh nghiƯm kinh doanh cđa níc ta Khu vùc doanh nghiƯp vừa nhỏ có vai trò, vị trí quan trọng kinh tế, đợc coi nh đệm giảm sóc thị trờng, đơn vị tác chiến : đánh nhanh, thắng nhanh chuyển híng nhanh ” ViƯc nghiªn cøu vỊ lÝ ln, thùc trạng khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam sách tác động tới phát triển khu vực này, nhằm tìm mặt tích cực nh mặt hạn chế sách, hỗ trợ Nhà nớc doanh nghiệp vừa nhỏ cần thiết Có nh vậy, nâng cao khả cạnh tranh, khai thác hết tiềm lực khu vực này.Chính mà đà chọn đề tài: Phát triĨn Doanh nghiƯp võa vµ nhá ë ViƯt Nam KÕt cấu đề án boa gồm: Chơng 1: Giới thiệu tổng quan Doanh nghiệp vừa nhỏ Chơng 2: Phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Thực trạng Chơng 3: Phơng hớng giải pháp phát triĨn Doanh nghiƯp võa vµ nhá ë ViƯt Nam Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Ngọc Huyền đà giúp đỡ em hoàn thành đề án Chơng Giíi thiƯu tỉng quan vỊ doanh nghiƯp võa vµ nhỏ(dnvvn) Khái niệm phân loại dnvvN 1.1.Khái niệm dnvvn Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Trong Tổ chức vận hành doanh ngiƯp võa vµ nhá nh thÕ nµo?” Cliford M Baumback có đa định nghĩa Doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp đợc quản lý cách chủ động chủ nhân nó, mang đặc trng cá nhân cao, phạm vi hoạt động chủ yếu địa phơng chủ yếu dựa vào nguồn vốn nội địa để trang trải tài cho tăng tr ởng Đây đặc trng làm nảy sinh khó khăn nhu cầu đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Theo Quản trị dnvvn: DNVVN sở sản xuất kinh doanh độc lập, đà đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 ngời Việt Nam, thời kỳ khác nhau, việc phân loại DNVVN khác mục đích điều kiện kinh tế xà hội thay đổi Việc phân loại theo tiêu chí thực chất có ý nghĩa cho việc tập trung hỗ trợ DNVVN thuộc đối tợng phân loại Vì vậy, việc quốc gia áp dụng hệ thống tiêu chí khác điều dễ hiểu mục tiêu hỗ trợ quốc gia khác loại doanh nghiệp khác Trong công văn số 681/CP KTN ngày 20/6/1998 Chính phủ định hớng chiến lợc sách phát triển DNVVN quy định : Tạm thời quy định thống tiêu chí xác định DNVVN Việt Nam giai đoạn doanh nghiệp có vốn điều lệ dới tỷ đồng có số lao động trung bình hàng năm dới 200 ngời Cho đến thời điểm thi có định nghĩa thống là: DNVVN sở sản xuất kinh doanh độc lập, đà đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 ngời Theo văn pháp lý ( áp dụng từ 1993 ), doanh nghiệp Việt Nam đợc phân thành hạng ( hạng đặc biệt, hạng 1; 2; 3; ) dựa nhóm yếu tố : độ phức tạp quản lí hiệu sản xuất kinh doanh, bao gồm tiêu chí : Vốn sản xuất kinh doanh, trình độ công nghệ, phạm vi hoạt động, số lợng lao động, thực nghĩa vụ đối Nhà nớc lợi nhuận thực hiện, doanh thu tỷ suất lợi nhuận vốn Cách phân loại vừa phức tạp vừa cha tính đến tính chất đặc thù ngành nghề địa bàn Hơn đối tợng lại chủ yếu giới hạn doanh nghiệp nhà nớc Việc phân loai DNVVN chủ yếu nhằm tập trung hỗ trợ cho số đối tợng định nh doanh nghiệp thành lập, doanh nghiệp Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền ngành u tiên phát triển, doanh nghiệp ngành công nghệ mới, Việc Việc sớm ban hành Nghị định sách khuyến khích phát triển DNVVN sở pháp lý cho trình xác định phạm vi hỗ trợ, khuyến khích DNVVN quan tổ chức Nh đà nói trên, mục tiêu đề tài nhằm nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phân tích yếu tố tác động đến DNVVN Việt Nam từ tìm kiến nghị, giải pháp nhằm hỗ trợ cho khu vực phát triển Vì vậy, phạm vi nghiên cứu đề tài DNVVN nên hiểu sở kinh doanh phi nông nghiệp có đăng ký kinh doanh thuộc khu vực quốc doanh Mặt khác, tuỳ theo thời kỳ mà khái niệm thay đổi cho phù hợp với điều kiện phát triển nớc Cũng nh vậy, Việt Nam khái niệm thay đổi theo hớng mức giới hạn tiêu chí nâng lên kinh tế phát triển tầm cao quy mô trung bình doanh nghiệp lớn 1.2.Phân loại dnvvn 1.2.1.Các yếu tố tác động đến phân loại dnvvn Có nhiều yếu tố tác động đến phân loại DNVVN, dới số nhân tố : + Trình ®é ph¸t triĨn kinh tÕ cđa mét níc : T theo trình độ phát triển mức độ tiêu chí đợc xác định Thông thờng, trình độ phát triển cao trị số tiêu chí tăng lên + Tính chất nghề nghiệp : Do đặc điểm ngành khác nên quy mô sử dụng lao động ngành khác nhau, có ngành sử dụng nhiều lao động ( dệt, may ), có ngành lại sử nhiều vốn ( hoá chất, ®iƯn) + Vïng l·nh thỉ : Trong cïng mét qc gia, tuỳ theo điều kiện vùng mà trình ®é kinh tÕ cđa vïng ®ã kh¸c víi c¸c vïng khác, số lợng quy mô doanh nghiệp vùng khác + Tính chất lịch sử : Trong giai đoạn, trình độ phát triển khác nhau, ỏ giai đoạn tiêu chí phân loại thay đổi theo điều kiện trình độ phát triển kinh tế giai đoạn + Mục đích phân loại : Tuỳ theo điều kiện khả mình, nớc có mục đích phân loại DNVVN Ví dụ, mục đích để hỗ trợ doanh nghiệp yếu, đời khác với mục đích giảm thuế cho doanh nghiệp có công nghệ sạch, đại không gây ô nhiễm mô 1.2.2.Các tiêu chí phân loại dnvvn Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Có nhiều tiêu thức phân loại dnvvn,hai tiêu thức phổ biến thờng ding là: định tính định lợng, nhiều yếu tố khác.Nói chung có quan điểm tiêu thức đánh giá phân loại dnvvn + Quan điểm 1: Tiêu thức đánh giá xếp loại dnvvn phải gắn với đặc điểm ngành phải tính đến số lợng vốn lao động đợc thu hút vào hoạt động sản xuất kinh doanh Các nớc theo quan điểm có Nhật Bản,Thái Lan, Malaixia Việctrong luật doanh nghiệp Nhật Bản quy định: Trong lĩnh vực công nghiệp chế biến khai thác, dnvvn doanh nghiệp thu hút dới 300 lao động có số vốn kinh doanh dới 100 triệu Yên(tơng đơng khoảng triệu USD) Malaixia dnvvn có vốn cố định 500.00 Ringgit ( khoảng145.00 USD) dới 50 lao động + Quan điểm : Doanh nghiệp vừa nhỏ đợc đánh giá theo đặc điểm kinh tế kỹ thuật ngành tính đến yếu tố vốn ,lao động doanh thu Theo quan điểm Đài Loan nớc sử dụng để phân chia doanh nghiệp vừa nhỏ có mức vốn dới 40 tệ Đài Loan ( tơng đơng 1,5 triệu USD ), tổng tài sản không vợt 120 triệu tệ thu hut dới 50 lao động + Quan điểm 3; Tiêu thức đánh giá dựa vào ngành nghề kinh doanh số lợng lao động Nh theo quan điểm tính đặc thù ngành cần tính đến số lợng lao động thu hút.Đó quan điểm nớc thuộc khối EC, Hàn Quốc, Hồng Kông Việcở Cộng hoà Liên Bang Đức doanh nghiệp có d ới lao động đợc gọi doanh nghiệp nhỏ, có từ 10 đến 499 lao động gọi doanh nghiệp vừa 500 lao động đợc gọi doanh nghiệp lớn.Trong nớc khác thuộc EC, doanh nghiệp có dới lao động doanh nghiệp siêu nhỏ, từ 10 đến 99 lao ®éng lµ doanh nghiƯp nhá, tõ 100 ®Õn 499 lµ doanh nghiệp vừa doanh nghiệp có 500 lao động doanh nghiệp lớn Việc Việt Nam có nhiều quan điểm tiêu thức đánh giá doanh nghiệp vừa nhỏ Theo quy định phủ doanh nghệp vừa nhỏ doanh nghiệp có số vốn không 10 tỷ số lợng lao động bình quân năm không 300 ngời Vai trß cđa DNVVN 2.1.VỊ kinh tÕ + Gãp phần làm tăng GDP, tăng thu nhập cho ngời lao động, tăng giá trị xuất kinh tế: Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Sự phát triển ngày mạnh DNVVN đà làm tăng tỷ trọng đóng góp khu vực GDP Tốc độ tăng trởng nhanh DNVVN góp phần làm cho tốc độ tăng trởng kinh tế nâng lên rõ rệt, tỷ lệ thờng cao so với tỷ lệ trung bình toàn kinh tế Các doanh nghiệp đời tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao tính cạnh tranh thị trờng lao động, nâng cao giá trị ngời lao động ( qua việc nâng lơng để thu hút ngời lao động vào làm việc doanh nghiệp ) Thu hút lao động vùng nông thôn để kéo giÃn số lao động dôi d khu vực nhằm nâng cao suất chung ngời lao động Ngoài DNVVN đóng góp đáng kể vào giá trị xuất + Góp phần làm dịch chuyển cấu kinh tế: Việc hình thành nhiều doanh nghiệp vùng nông thôn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa làm tỷ trọng ngành nông nghiệp vùng giảm xuống làm tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Các DNVVN đóng góp đáng kể cấu GDP vùng doanh nghiệp đóng trụ sở, đặc biệt vùng nông thôn mà tỷ trọng doanh nghiệp cao Việc hình thành doanh nghiệp không tăng cấu ngành công nghiệp mà kéo theo phát triển ngành dịch vụ + Tăng hiệu kinh tế: Sự đời DNVVN làm tăng tÝnh c¹nh tranh cđa nỊn kinh tÕ cịng nh sù phân bổ rộng hoạt động kinh doanh Việc thành lập DNVVN làm cho thị trờng hàng hoá trở nên phong phú, đa dạng có tính cạnh tranh số doanh nghiệp khối lợng hàng hoá lu thông lớn, áp lực cạnh tranh lớn Khi để tiêu thụ đợc sản phẩm, hàng hoá buộc doanh nghiệp phải đầu t vào sách nh Marketing Việc để thu hút khách hàng Các DNVVN hoạt động địa hình khó khăn nh vùng núi, nông thôn, vùng sâu, vùng xa Việc Ngoài ra, quy mô nhỏ nên khối lợng sản phẩm hàng hoá Vì DNVVN cần hoạt động thị trờng nhỏ tiêu thụ đợc số lợng mong muốn + Tăng tốc độ áp dụng công nghệ sản xuất: Tuy hạn chế tài nhng DNVVN thờng ngời tiên phong việc áp dụng phát minh công nghệ nh sáng kiến kỹ thụât Nhng điều kiện khả tài hạn hẹp nên nhiều sáng kiến đà không đợc áp dụng vào sản xuất kinh doanh bị doanh nghiƯp lín mua lín Do bÊt lỵi vỊ quy mô nên DNVVN thờng tìm kiếm khác biệt sản phẩm thông qua sáng Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền kiến, cải tiến kỹ thuật để cạnh tranh với doanh nghiệp lớn Chính vậy, họ tìm cách cải tiến kỹ thuật mẫu mà nhằm tạo khác biết sản phẩm + Là tiền đề cho việc hình thành doanh nghiệp lớn nhà kinh doanh giỏi: Các doanh nghiệp quy mô lớn thờng đợc hình thành doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ Ban đầu ý tởng kinh doanh nhà kinh doanh trẻ lĩnh vực kinh doanh mới.Nếu sau ý tởng phù hợp với xu hớng thị trờng nh đợc vận dụng cách có hiệu doanh nghiệp ngày phát triển nhanh chóng quy mô tăng lên Tuy nhiên, trình phát triển, đa số chủ doanh nghiệp gặp phải trở ngại lớn khách quan chủ quan Trớc hết, vấn đề tài để đa ý tởng vào thực tế, cho đầu t sở hạ tầng, trả tiền thuê nhân công Việc Vấn đề kinh nghiệm quản lí doanh nghiệp đ ợc thành lập Phần lớn ông chủ doanh nghiệp thành lập sinh viên vừa tốt nghiệp trờng cha có kinh nghiệm thơng trờng nên dễ gặp thất bại ý tởng họ tốt Vì để có doanh nghiệp thành đạt với quy mô lớn cần phải nuôi dỡng doanh nghiệp nh nhà sáng lập doanh nghiƯp cã nh÷ng ý tëng hay 2.2.VỊ x· héi + Tạo công ăn việc làm, giảm sức ép thất nghiệp: Hiện nay, tỷ lệ tăng dân số thời kỳ trớc để lại, hàng năm Việt Nam có khoảng 1,2 1,4 triệu ngời gia nhập vào lực lợng lao động Việc giải việc làm cho số ngời cần thiết Tuy nhiên, khu vực doanh nghiệp Nhà nớc trình thực xếp lại nên thu hút thêm lao động mà giảm bớt số lao động dôi d xếp lại tạo ra.Đối với khu vực có vốn đầu nớc năm tạo khoảng 30.000 chỗ làm mới, tỷ lệ không đáng kể Nh phần lớn số trông chờ vào khu vực nông thôn khu vực DNVVN Tại Việt Nam tỷ lệ lao động khu vực chiếm khoảng 24%, có khoảng 3,2% làm việc khu vực khác Nh khu vực DNVVN đóng góp đáng kể việc tạo công ăn việc làm cho ngời lao động quốc gia khác tỷ lệ cao h¬n nhiỊu so víi ë ViƯt Nam, nh NhËt Bản 77,6%, Đức 78% Việc Tiềm khu vực lớn Việt Nam t ơng lai khu vực góp phần quan trọng việc giải việc làm cho Đề án m«n häc GVHD: PGS TS Ngun Ngäc Hun ngêi lao động Nhà nớc cần phải có sách thúc đẩy khu vực phát triển mở rộng quy mô số lợng doanh nghiệp nhằm thu hút lao động tăng thu nhập họ + ổn định xà hội: Việc tạo thêm việc làm cho ngời lao động thu hút lợng lớn niên tham gia lực lợng lao động, tránh tình trạng thất nghiệp nhóm Không thế, góp phần làm giảm bớt tệ nạn xà hội ngời thất nghiệp gây ra, ổn định xà hội Lợi bất lợi DNVVN 3.1.Lợi DNVVN + DNVVN dễ dàng khởi hoạt động nhạy bén theo chế thị trờng vốn ít,lao động không đòi hỏi chuyên môn cao,dễ hoạt động nh rót lui khái lÜnh vùc kinh doanh Víi đặc tính chu kỳ sản phẩm ngắn, doanh nghiệp mạnh dạn sử dụng vốn tự có,vay mợn bạn bè,các tổ chức tín dụngđể khởi doing nghiệp Tổ choc quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ gọn nhẹ, gặp khó khăn nội doanh nghiệp dễ dàng bàn bạc đến thống + DNVVN dễ dàng phát huy chất hợp tác sản xuất Mỗi doanh nghiệp vừa nhỏ thờng sản xuất vài chi tiết hay vài công đoạn trình sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh Nguy nhập đe doạ, doannh nghiệp vừa nhỏ phải tiến hành hợp tác sản xuất để tránh bi đào thải Hình thức thờng thấy nớc tiên tiến giới doanh nghiệp vừa nhỏ thờng doanh nghiệp vệ tinh cho doanh nghiệp lớn + DNVVN dễ dàng thu hút lao động với chi phí thấp tăng hiệu suất dụng vốn Đồng thời tính chất dễ dàng thu hút lao động nên doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần đáng kể tạo công ăn việc làm, giảm bít thÊt nghiƯp cho x· héi + DNVVN cã thĨ sử dụng lao động nhà góp phần tăng thêm thu nhập cho phận dân c cã møc sèng thÊp + DNVVN thêng sư dơng nguyªn vật liệu sẵn có địa phơng Tại DNVVN xảy xung đột ngời lao động ngêi sư dơng lao ®éng Chđ doanh nghiƯp cã ®iỊu kiện sâu,đi sát tình hình sản xuất kinh doanh cđa doanh nghiƯp cịng nh cã thĨ hiĨu râ t©m t nguyện vọng ngời lao động Giữa chủ ngời làm công có tình cảm gắn bó, có khoảng Đề án môn học GVHD: PGS TS Ngun Ngäc Hun c¸ch lín nh víi c¸c doanh nghiƯp lớn, có xảy xung đột dễ giải Các DNVVN lằm môi trờng cạnh tranh gay gÊt tÝnh chÊt dƠ khëi sù §ã môi trờng tốt để doanh nghiệp vơn lên phát huy tiềm lực Thực tế cho thấy có hàng loạt doanh nghiệp đời nhng có hàng loạt doanh nghiệp phá sản + DNVVN phát huy tiềm lực thị trờng nớc Nớc ta giai đoạn hạn chế nhập khẩu, DNVVN có hội lựa chọn mặt hàng sản xuất thay đợc hàng nhập với mức chi phí thấp vốn đầu t thấp Sản phẩm làm với chất lợng đảm bảo nhng lại hợp với túi tiền đại phận dân c, từ nâng cao lực sản xuất sức mua thị trờng + DNVVN dễ dàng tẩo phát triển cân vùng DNVVN khởi phát triển nơi lúc để lấp khoảng trống vắng doanh nghiệp lớn, góp phần tạo cân vùng + DNVVN nơi đào luyện nhà doanh nghiệp sở kinh tế ban đầu để phát triển thành doanh nghiệp lớn Thực tế cho thấy nhiều doanh nghiệp đứng đầu ngành quốc gia hay liên quốc gia khởi đầu từ DNVVN chí tõ nh÷ng doanh nghiƯp rÊt nhá + Khi nhËp WTO, DNVVN ViƯt Nam cịng cã mét sè lỵi thÕ Có lý mà doanh nghiệp Việt Nam không tăng trởng nhanh nh nớc khác, doanh nghiệp cha có hội để phát huy hết tiềm năng, mạnh mình, DNVVN Việt Nam nớc có nhiều lao độnh nh tỷ lệ dân số trẻ, biết tìm tòi học hỏi phát triển tài Mà WTO sÏ mang l¹i cho doanh nghiƯp ViƯt Nam rÊt nhiỊu hội để tự phát huy tiềm mạnh mình, DNVVN 3.2.Bất lợi DNVVN + Khó khăn đầu t công nghệ mới, đặc biệt công nghệ đòi hỏi vốn đầu t lớn,từ ảnh hởng tới suất hiệu quả, hạn chế sức cạnh tranh thị trờng + Có nhiều hạn chế việc đào tạo công nhân chủ doanh nghiệp dẫn đến trình độ thành thạo công nhân trình độ quản lý chủ đoanh nghiệp mức độ thấp + Các DNVVN thờng bị động quan hệ thị trờng, khả tiếp thị + Khó khăn việc thiết lập mở rộng hợp tác với bên Việc Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Ngoài ra, kinh tế nớc ta khó khăn chậm phát triển, đặc biệt kinh tế thị trờng, trình độ quản lý Nhà nớc hạn chế, doanh nghiệp bộc lộ nhiều khiếm khuyết hoạt động sản xuất kinh doanh: Không dăng ký kinh doanh, trốn thuế Việc Làm hàng giả, chất lợng,gian lận thơng mại Hoạt động phân tán khó quản lý Không tuân thủ theo pháp luật hành Việc + Khó khăn gặp phải nhập WTO.Khi nhập WTO chắn DNVVN Việt Nam gặp nhiều khó khăn hơn, khu vực đợc nhiều u đÃi từ sách kinh tế thơng mại Chính phủ.Tuy nhiên DNVVN phải tự thích nghi với điều kiện kinh doanh Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Chơng phát triển dnvvn việt nam-thực trạng 1.Thực trạng phát triển khu vực DNVVN Việt Nam 1.1.Các tiêu đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh DNVVN *Bảng Một số tiêu chủ yếu Đơn vị tính:% Loại hình Giá trị Giá trị Vốn đầu doanh nhà xởng máy móc t xây nghệp / doanh thiết bị/ dung thu doanh bản/ thu doanh thu Nhà nớc 0.1 0.26 0.04 T nhân 0.1 0.09 0.018 Cổ phần 0.102 0.097 0.01 TNHH 0.014 0.103 0.018 Tæng vèn / doanh thu 0.65 0.287 0.359 0.363 Giá trị tài sản cố định/ doanh thu 0.417 0.197 0.224 0.188 Ngân sách/ doanh thu 0.11 0.018 0.047 0.02 - Những tiêu đánh giá hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh SME* Nhận xét Nhìn vào bảng số liệu ta thấy hoạt động doanh nghiệp quốc doanh có hiệu so với doanh nghiệp Nhà nớc + Ta thấy Tổng vốn doanh thu doanh nghiệp Nhà nớc 65% cao so với doanh nghiệp khác, tỷ lệ doanh nghiệp quốc doanh thấp : doanh nghiệp t nhân 28.7%, doanh nghiệp cổ phần 35.9%, công ty TNHH 36.3%, điều có nghĩa tỷ lệ doanh thu tổng vố đầu t doanh nghiệp Nhà nớc thấp so với doanh nghiƯp ngoµi qc doanh ,nh vËy lµ doanh nghiƯp ngoµi quốc doanh hoạt động có hiệu + Vốn đầu t xây dựng ản doanh nghiệp quốc doanh so với doanh nghiệp Nhà nớc, mà lại có hiệu nhiều Vậy cần nghiên cứu xem xét hoạt động doanh nghiệp Nhà nớc, để đa biện pháp khắc phục cho tình trạng ,nâng cao hiệu hoạt động cho công ty Nhà nớc, đồng thời tìm biện pháp thúc đẩy phát triển doanh nghiệp quốc doanh đóng góp phần lớn tổng sản phẩm 10 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền 1.2.Đóng góp khu vực DNVVN đến giá trị sản xuất Công nghiệp *Bảng Đóng góp khu vực kinh tế quốc doanh đến giá trị sản xuất công nghiệp thời kỳ gần Thực hiện(Tỷ đồng) Năm Năm Năm 2002 so 2003 so 2004 so Năm Năm tháng với với với 2003 2004 dầu năm kỳ năm kỳ năm tháng 2005 2003(%) 2004(%) đầu năm 2005(% ) Tổng số 302990 354303 205303 116 116 115.6 Ph©n theo khu vùc phần kinh tế Khu vực doanh 117289 nghiệp Nhà nớc Trung ơng 78779 Địa phơng Khu vực quốc doanh Khu vực có vốn đầu t nớc Dầu mỏ khí đốt Các ngành khác 131570 66479 112.4 111.8 109.7 92653 46730 112.6 114.5 113.6 385109 38917 19749 112.0 106 101.5 75906 96150 63116 118.7 122.8 124.7 109795 126310 7508 118.3 115.7 113.9 24827 29748 15869 106.2 118.5 89.6 84968 96562 59839 112.4 114.9 122.8 Ngn:Tỉng cơc thống kê *nhận xét Nhìn vào bảng số liệu ta cã thĨ rót mét sè nhËn xÐt vỊ tình hình hoat động doanh nghiệp thời gian gần 11 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền + Tính chung năm 2003 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 302990 tỷ đồng, tăng 16% so với kỳ năm 2002.Trong khu vức Nhà nớc tăng 12.4%( Doanh nghiệp Nhà nớc trung ơng quản lý tăng12,6%, doanh nghiệp Nhà nớc địa phơng quản lý tăng 12%), khu vực công nghiệp quốc doanh tăng 18.7%, khu vực có vốn đầu t nớc tăng18.3%( đón dầu mỏ khí đốt tăng 6.2%, lại chủ yếu tăng đáng kể ngành khác 22.4%) + Sản xuất công nghiệp năm 2004 tiếp tục tăng trởng với tốc độ cao mức kế hoạch đề tăng cao so với năm 2003.Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2004 tính theo giá cố định năm 1994, ớc tính đạt 354030 tỷ đồng, tăng 16% so với kỳ, khu vực Nhà nớc đạt 131570 tỷ đồng, tăng11.8% ( Doanh nghiệp Nhà nớc trung ơng quản lý đạt 92653 tỷ đồng, tăng 14.5% doanh nghiệp Nhà nớc địa phơng quản lý đạt 38917 tỷ đồng, tăng 6%), khu vực quốc doanh đạt96150 tỷ đồng, tăng 22.8% khu vực có vốn đầu t nớc đạt126310 tỷ đồng, tăng15.7%( dầu mỏ khí đốt đạt 29748 tỷ đồng, tăng 18.5% ngành khác tăng 14.9%) + Sản xuất toàn ngành công nghiệp tháng đầu năm 2005 ớc tính đạt 205303 tỷ đồng, tăng 15.6% so với kỳ năm 2004.Trong khu vực Nhà nớc đạt 66479 tỷ đồng, tăng 9.7%( Doanh nghiệp Nhà nớc trung ơng quản lý đạt 46730 tỷ đồng, tăng 13.6%,doanh nghiệp Nhà nớc địa phơng quản lý đạt có 19749 tỷ đồng, tăng có 1.5%), khu vực quốc doanh đạt 63116 tỷ đồng, tăng cao 24.7%, khu vực có vốn đầu t nớc đạt 75708 tỷ đồng, tăng 13.9%( dầu mỏ khí đốt lại giảm 0.45,các ngành khác tăng 22.8%,bù cho lợng dầu mỏ khí đốt bị sụt giảm) Một nhận xét chung từ năm 2003 đến tềi giá trị sản xuất công nghiệp có xu hớng tăng , Nhng năm 2003 cao nhát năm gần Vấn đề đặt phải tìm đợc nguyên nhân dẫn đến tăng để có biện pháp thúc đẩy, đồng thời hạn chế yếu tố cản trở việc tăng giá trị công nghiệp 1.3.Đánh giá số tiêu theo quy mô doanh nghiệp *Bảng Tỷ trọng số tiêu theo quy mô lao động Các doanh nghiệp Đơn vị tính: % Tổng số Dới 12 Chia theo quy mô lao động(ngời) Tõ Tõ 10 Tõ 50 Tõ 200 Tõ 300 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền ngời A +Số doanh nghiệp Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 +Số lao động(31/12) Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 +Tổng nguồn vốn(31/12) Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 +Tổng doanh thu Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 +Tổng lợi nhuận trớc thuế Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 +Tổng nộp ngân sách Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 ®Õn ngêi ®Õn 49 ngêi ®Õn 199 ngêi ®Õn 299 ngêi ngêi trë nªn 24.05 23.09 19.20 25.78 26.89 28.83 28.54 30.45 32.93 13.32 12.20 11.99 2.66 2.31 2.15 5.65 5.07 4.89 0.79 0.79 0.74 2,13 2.46 2.72 7.37 8.57 9.41 16.01 16.04 15.93 7.72 7.36 7.06 65.89 64.78 64.13 0.45 1.45 5.50 13.47 5.79 73.34 0.65 1.65 6.79 13.69 4.99 72.23 059 2.19 7.42 14.13 5.73 69.93 2.62 5.51 10.51 19.33 7.50 54.53 2.88 1.49 7.35 5.52 15.84 11.39 21.35 18.39 6.70 12.90 45.88 50.32 0.47 0.41 0.35 0.51 0.54 0.45 0.91 2.36 2.83 5.33 5.24 9.05 2.63 1.86 4.32 90.15 89.59 82.99 0.44 0.30 0.29 1.92 1.21 1.78 5.74 4.89 5.87 15.59 17.64 17.92 6.74 4.81 5.69 69.57 71.14 68.45 Nguồn:Tổng cục thống kê *Nhận xét Từ bảng số liệu trªn ta cã mét sè nhËn xÐt + Tỉng sè DNVVN chiÕm tû lƯ rÊt cao tỉng sè c¸c doanh nghiệp nay,và có xu hớng tăng dần từ 2000 đến nay,nhng số lao động lại tập trung doanh nghiệp lớn( năm 2000 số lao động tập trung doanh nghiệp lớn 65.89% , năm 2001 64.78%, năm 2002 64.13%) Lợng vốn đầu t cho DNVVN dờng nh tăng không đáng kể (năm 2000 tổng vốn đầu t ớc tính 26.66%,năm 2001 27.77%, năm 2002 30.07%),Với lợng vốn đầu t tơng đối so với doanh nghiệp lớn nh nhng mà doanh thu lại tơng đối cao(năm 2000 tổng doanh thu 45.47%, năm 2001 54.12%, năm 2002 49.68%) Nhng xét hiệu hoạt động không tốt , ta thấy tổng lợi nhuận trớc thuế DNVVN thấp,khi so sánh tỷ lệ lợi nhuận tổng 13 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền vốn đầu t ,lợi nhuận trớc thuế có tăng nhng tăng không nhiều giá trị lại ( năm 2000 tổng lợi nhuận trớc thuế 9.85%, năm 2001 10,41%, năm 2002 17.01% ) 2.Các hạn chế nguyên nhân Thực trạng DNVVN nh đà phân tích DNVVN nhiều hạn chế đề cập đến số hạn chế mà DNVVN thờng gặp Theo điều tra 150 DNVVN (ở Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng) VCCI, nguyên nhân thất b¹i cđa DNVVN Ỹu tè Nhá Võa ThiÕu vèn 17.9 62.5 Thị trờng 44.4 29.2 Công nghệ lạc hậu 18.7 27.1 Chính sách Chính phủ 13.6 18.8 Thiếu đầu vào 7.5 6.3 Thiếu trợ giúp CP 15.2 16.7 2.1.Trình độ tổ chức quản lý tay nghề ngời lao động Trình độ tổ chức quản lý tay nghề ngời lao động thấp yếu, thuê lao động thờng xuyên va hầu nh cha qua trờng lớp đào tạo, bồi dỡng Hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động độc lập, việc liên doanh liên kết hạn chế có nhiều khó khăn Một số chủ doanh nghiệp cha thực có khả quản lý,thậm chí số cha qua lớp đào tạo quản lý, Tuy vấn đề đào tạo cha hẳn đà điều kiện đủ ®Ĩ mét chđ doanh nghiƯp cã thĨ qu¶n lý tèt nhng lại diều kiện cần cho chủ doanh nghiệp Nếu qua lớp đào tào tạo quản lý họ hiểu nghiệp vụ có liên quan ,chẳng hạn nh vấn đề kế toán ,luật pháp ,đà đành họ thuê kế toán qua trung tâm t vấn luật pháp nhng họ không hiểu vấn đề bất lợi cho việc quản lý Vì việc ngời chủ doanh nghiệp mà không đợc đào tạo qua lớp chuyên môn hạn chế DNVVN nay, điều ảnh hởng trực tiếp đến công việc quản lý, ảnh hởng đến kết hoạt ®éng kinh doanh cđa doanh nghiƯp Theo thèng kª cđa phòng VCCI- 150 DNVVN Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, có 3% doanh nghiệp đạt kết có 50% cán quản lý đà tốt nghiệp Đại học, có 35% doanh nghiệp đạt 50% cán phận hành phải tốt nghiệp phổ thông trung học Lao động DNVVN chiếm tỷ trọng cao tổng ngành kinh tế ( năm 2002 chiếm 34.11%, năm 2001 chiếm 35.22%, năm 2002 chiếm 14 Đề án môn häc GVHD: PGS TS Ngun Ngäc Hun 35.87% ), song thực trạng không doanh nghiệp thiếu lao ®éng cã tay nghỊ cao, lao ®éng cã kü thuật đợc đào tạo hệ thống, phải vấn đề chất lợng lao động.chúng ta có đủ, them chí thừa mặt số lợng, nhng lại yếu thiếu mặt trình độ tay nghề ngời lao động 2.2.Lĩnh vực địa bàn hoạt động DNVVN chủ yếu phát triển ngành dịch vụ, thơng mại lĩnh vự sản xuất chế biến giao thông ( tập trung ngành: xây dựng, công nghiệp, nông lâm nghiệp, thơng mại dịch vụ), địa bàn hoạt động chủ yếu thị trấn thị tứ đô thị Một đặc điểm đáng lu tâm địa bàn kinh doanh lĩnh vực hoạt động hẹp Số lợng nhiều nhng quy mô nhỏ phân tán.Số ngày có xu hớng tăng ,nhng lại tập trung chủ yếu doanh nghiệp có quy mô nhỏ, năm 2002 doanh nghiệp díi ngêi chiÕm 19.20%, tõ ®Õn ngêi chiÕm 28.83%, t 10 dÕ 49 ngêi chiÕm 32.93%, tõ 50 ®Õn 199 ngêi chiÕm 11.19%, t 200 ®Õn 300 chiếm có 2.15% 2.3.Về công nghệ thị trờng Các DNVVN phần lớn có lực tài thấp, có công nghệ thiết bị lạc hậu, chủ yếu sử dụng lao động thủ công Sản phẩm DNVVN hầu hết tiêu thụ thị trờng nội địa, chất lợng sản phẩm kém; mẫu mÃ, bao bì đơn giản, sức cạnh tranh yếu Tuy nhiên có số DNVVN hoạt động lĩnh vực chế biến nông lâm hải sản có sản phẩm xuất với giá trị cao Thực tế cho thấy công nghệ lạc hậu so với mức trung bình giới ( đến lần ) Nguyên nhân tình trạng công nghệ lạc hậu nh phần thiếu vốn, dẫn đến khó tiếp cận với công nghệ đại, khó mở rộng sản xuất, thiếu tính đồng công nghệ Về thị trờng cha cha đợc mở rộng, cha xuât sang thị trờng nớc khác Theo điều travới 500 DNVVN Hà Nội, HảI Phòng, Đà Nẵng, Bình Dơng phòng VCCI năm 2002.có đế 85% DNVVN cha xuất khẩu;chỉ tính riêng DNVVN thuộc lĩnh vực sản xuất có đến 67% cha xuất khẩu;các doanh nghiệp ë Thµnh Hå ChÝ Minh cã hµng xuÊt khÈu nhiều đạt có 25% T thực tế cho thấy thị trờng tiêu thụ khu vực DNVVN nhỏ hẹp cha đợc mở rộng, điều thËt sù bÊt lỵi cho chóng ta 15 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền nhËp kinh tÕ WTO, héi nhËp nÕu chóng ta có sẵn thị trờng bên thuận tiện Một vấn đề tơng đối quan trọng, dẫn tới thất bại doanh nghiệp tình trạng thiếu thông tin thị trờng, đặc biệt thị trờng quốc tế.Thông tin thị trờng yếu tố vô quan trọng hoạt động doanh nghiệp, đủ thông tin thị trờng dễ dẫn tới trình định sai lầm, định sai lầm liệu doanh nghiệp trụ đợc lâu? 2.4.Vấn đề vốn yếu tố đầu vào khác Theo thống kê vấn đề thiếu vốn chiếm 47.9% doanh nghiệp nhỏ chiếm 62.5% doanh nghiệp lớn nguyên nhân thất bại doanh nghiệp.Tình trạng tồn DNVVN Thiếu vốn gây khó khăn cho việc mở rộng đầu t, đổi công nghệ Tuy nguồn vốn đầu t năm gần có tăng nhng mà tăng không đáng kể so với nhu cầu 2.5.Chính sách không rõ ràng,thiếu trợ giúp Chính phủ Các sách Chính phủ cha thực tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực DNVVN phát triển Nhà nớc cha có trợ giúp đáng kể khu vực này.Các thủ tục hành nhiều bất cập , giừơm rà, gây khó khăn việc xin cấp thủ tục cần thiết, thờng làm nhiều thời gian mà hiệu cao Trên thực tế nhiều bất cập, hạn chế DNVVN giai đoạn Muốn cho khu vực DNVVN phát triển phải có biện pháp khắc phục hạn chế, tạo ®iỊu kiƯn thóc ®Èy khu vùc ph¸t triĨn 16 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Chơng GiảI pháp phát triển dnvvn việt nam 1.Phơng hớng phát triển Với vị trí lợi DNVVN cần tập trung phát triển doanh nghiệp theo hớng : Đa hình thức, đa sản phẩm đa lĩnh vực Chú ý phát triển mạnh doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động lĩnh vực sản xuất chế biến Trớc tập trung vao lĩnh vực dịch vụ thơng mại DNVVN nơi thờng xuyên sáng tạo sản phẩm đẻ đáp ứng nhu cầu 2.Giải pháp phát triển DNVVN ë ViƯt Nam 2.1.Thèng nhÊt nhËn thøc vỊ vai trò DNVVN Hiện nay, Việt Nam trình công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc Cơ cấu kinh tế biến đổi nhanh chóng, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ Phát triển đồng thành phần kinh tế có tác dụng to lớn đến tốc độ tăng trởng cđa nỊn kinh tÕ, ®ã khu vùc doanh nghiƯp vừa nhỏ đóng góp phần đáng kể vào trình phát triển kinh tế quốc dân Cần phải thống nhận thức vai trò cuả DNVVN, để từ ý thức ván đề làm để phát triển khu vực DNVVN.Tất ngời phảI thấy đợc vị trÝ cđa khu vùc nµy nỊn kinh tÕ, nhÊt thời kỳ vào WTO, Chính phủ phải thấy đợc điều để có sách cụ thể khuyến khích khu vực phát triển 2.2.Hoàn thiện luật pháp theo hớng tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi Cần phải có khung hình pháp lý riêng cho DNVVN, không nên để DNVVN chơi sân với doanh nghiệp lớn Khung khổ pháp lý cần xác định rõ ràng, chuẩn xác để làm sở hoạch định sách đề giải pháp hỗ trợ phù hợp với vị trí vai trò đặc trng DNVVN Phải đơn giản hoá thđ tơc cÊp giÊy phÐp, rót lui giÊy phÐp vµ công tác kiểm tra, tra cấp quản lý, cịng nh thđ tơc xin cÊp vµ vay vèn ngân hàng Phải tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi , ổn định, an toàn, an ninh trật tự cho DNVVN, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho DNVVN Tạo điều kiện cho DNVVN hợp tác, liên doanh với nơc ngoài, xuất nhập trực tiếp với nớc 17 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền Khai thác mở rộng thị trờng cho DNVVN Trớc hết DNVVN phảI đẩy mạnh hoạt động Mar , tăng cờng công tác thông tin thị trờng Trên thực tế Chính phủ ta cung đà có sửa đổi luật pháp đẻ tạo điều kiện thuận lợi cho DNVVN phát triển Chỉ thị sè 27/2003/CTTTg nngµy 11/12/2003 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ tiếp tục đẩy mạnh thực luật doanh nghiệp, khuyến khích phất triển DNVVN Trong thị Thủ tớng phủ đà nêu lên việc cần thiết thực hien luật doanh nghiệp mới, yuê cầu quan co liên quan nghiêm chỉnh thực 2.3.Hoàn thiện sách hỗ trợ Nhà nớc Nhà nớc cần khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho DNVVN phát huy tính chủ động sáng tạo, nâng cao lực quản lý, phát triển khoa học công nghệ nguồn nhân lực,mở rộng mối liên kết với loại hình doanh nghiệp khác, tăng hiệu kinh doanh khả cạnh tranh thị trờng, phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nâng cao đời sống cho ngời lao động Cần tạo điều kiện cho đối tợng, thành lập quỹ hỗ trợ cho DNVVN phảI đợc hởng u đÃI theo quy định luật đầu t nớc Cần hỗ trợ phát triển mạnh dạn sử dụng công nghệ cao, đại DNVVN Những sách mà Nhà nớc đà hỗ trợ: Theo Nghi định 90/2001/CP-NĐ ngày 23/11/2001 + Chơng trình hỗ trợ giúp DNVVN Nhà nớc chơng trình mục tiêu dánh cho DNVVN, vào định hớng u tiên phát triển kinh tế- xà hội, phát triển ngành địa bàn cần khuyến khích Chơng trình trợ giúp đợc bố trí kế hoạch năm Thủ tớng Chính phủ định + Chơng trình trợ giúp bao gồm: mục tiêu, đối tợng DNVVN vụ thể theo ngành nghề, lĩnh vực địa bàn hoạt động, nội dung trợ giúp, nguồn lực,kế hoạch biện pháp, tổ chức thực + Chính phủ giúp đầu t thông qua biện pháp tài chính, tín dụng, áp dụng thời gian định DNVVN đầu t vào mét sè ngµnh nghỊ + ChÝnh phđ khun khÝch mét số tổ chức tài chính, doanh nghiệp thể nhân góp vốn đầu t vào DNVVN +Thành lập quỹ bảo lÃnh tín dung DNVVN để bảo lÃnh cho DNVVN không đủ tài sản để chấp, cầm cố, vay vốn tổ chức tín dụng 18 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền + DNVVN đợc hởng sách u đÃi việc thuê đất, chuyển nhợng, chấp quyền khác sử dụng đất đai theo quy định pháp luật + Tạo điều kiện cho DNVVN tiếp cận với thông tin thị trờng, tiếp cân với cộng nghệ tiên tiến + Nhà nớc khuyến khích DNVVN tăng cờng xuất khẩu, tạo điều kiện cho DNVVN liên kết, hợp tác với nớc ngoài, mở rộng thị trờng xuất hàng hoá, dịch vụ Tạo điều kiện cho DNVVN tham gia chơng trình xất Nhà nớc + Chính phủ trợ giúp kinh phí t vấn đào tạo nguồn nhân lực cho DNVVN thông qua chơng trình trợ giúp đào tạo 2.4 Hoàn thiện công tác quản trị DNVVN Cần đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho DNVVN Trớc tiên phải kiện toàn đội ngũ quản trị doanh nghiệp Nên có lớp đào tạo quản lý cho đội ngũ quản lý , đào tạo cach chuyên môn có bản, để nâng cao trình độ quản lý họ Đồng thời phát triển mạnh sở đào tạo, dạy nghề, bồi dỡng giả việc làm nhằm tạo đội ngũ lao động cán quản lý có đủ trình độ chuyên môn cung cấp cho DNVVN Kết luận Qua nghiên cứu lý thuyết, thực tiễn kinh nghiệm quèc tÕ cho thÊy, khu vùc DNV & N ®ang ngày thể rõ vai trò kinh tế nh xà hội nớc, quốc gia phát triển mà nớc có kinh tế phát triển Tuy nhiên, Việt Nam khu vực đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, song cha đợc trọng mức so với tiềm thực tế mức thấp Hiện nay, trình nghiên cứu hình thành sách, DNV & N gặp nhiều khó khăn trình hoạt động phát triển Nhà nớc cha có sách hỗ trợ thích hợp cho khu vực Đề tài đà nghiên cứu số vấn đề lý thuyết, đánh giá thực trạng khía cạnh ph¸p lý cịng nh mét sè chÝnh s¸ch quan träng trình hình thành phát triển khu vực Từ rút mặt tích cực mặt hạn chế pháp lý, sách Nhà nớc để từ 19 Đề án môn học GVHD: PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền đa kiến nghị nhằm hoàn thiện môi trờng pháp lý nh sách Nhà nớc để hỗ trợ cho khu vực DNV & N, có nh khu vực phát triển với tiềm Qua đóng góp nhiều vào trình phát triển kinh tế đất nớc thời gian tới Tài liệu tham khảo Giáo trình: Những nội dung quản trị doanh nghiệp vừa nhỏ Chủ biên: pgs.ts §ång Xu©n Ninh Ths.Vị Kim Dịng Cn “Tỉ chøc vận hành doanh nghiệp nhỏ nh nào? – Clifford M Baumback 3.C¸c trang web: http://www.SMEnet.com.vn http://www.google.com 20