Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực thành phố thái nguyên, vay vốn wb – hạng mục nâng cấp đường khu dân cư đồng bẩm (địa phận phường đồng bẩm)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THƯƠNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, VAY VỐN WB - HẠNG MỤC: NÂNG CẤP ĐƯỜNG KHU DÂN CƯ ĐỒNG BẨM (ĐỊA PHẬN PHƯỜNG ĐỒNG BẨM) KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : VB2K52-QLĐĐ Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2020 - 2022 Thái Nguyên, 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, VAY VỐN WB - HẠNG MỤC: NÂNG CẤP ĐƯỜNG KHU DÂN CƯ ĐỒNG BẨM (ĐỊA PHẬN PHƯỜNG ĐỒNG BẨM) KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : VB2K52-QLĐĐ Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2020 - 2022 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Đình Thi Thái Nguyên, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu sơ cấp kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Thương ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới ThS Nguyễn Đình Thi giảng viên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo, ln giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND phường Đồng Bẩm, cán phường Đồng Bẩm, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình tơi thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ ! Thái Nguyên, tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Thương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn .3 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 GPMB .4 2.1.2 Lấy lại đất 2.1.3 Hỗ trợ nhà nước lấy lại đất 2.1.4 Hỗ trợ nhà nước lấy lại đất 2.1.5 Khái niệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 2.2 Cở sở pháp lý vấn đề nghiên cứu 13 2.2.1 Các văn Nhà nước 13 2.2.2 Các văn tỉnh Thái Nguyên 14 2.3 Cơ sở thực tiễn 16 2.3.1 Hoạt động hỗ trợ GPMB số nước giới 16 2.3.2 Công tác bồi thường GPMB Việt Nam 20 2.4 Thực trạng công tác bồi thường GPMB địa bàn tỉnh Thái Ngun 24 2.4.1 Cơng tác giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên .24 2.4.2 Tình hình cơng tác bồi thường, GPMB phường Đồng Bẩm 25 Phần ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 iv 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội trạng sử dụng đất phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên .28 3.2.2 Kết công tác bồi thường GPMB dự án 28 3.2.3 Đánh giá ảnh hưởng việc thực công tác bồi thường GPMB đến đời sống, lao động, việc làm thu nhập người dân bị thu hồi đất 29 3.2.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường GPMB dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực thành phố Thái Nguyên, vay vốn WB – Hạng mụ 29 3.3 Phương pháp nghiên cứu 30 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin tài liệu 30 3.3.2 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 31 3.3.3 Phương pháp thống kê 31 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội trạng sử dụng đất phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất tình hình cơng tác bồi thường, GPMB phường Đồng Bẩm, TPTN 35 4.2 Kết công tác bồi thường GPMB dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực, vay vốn WB – Hạng mục: Nâng cấp đường Khu dân cư Đồng Bẩm .37 4.2.1 Tổng quan dự án dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực, vay vốn WB nói chung Hạng mục: Nâng cấp đường Khu dân cư Đồng Bẩm 37 4.2.2 Kết công tác bồi thường GPMB dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực, vay vốn WB – Hạng mục Nâng cấp đường khu dân cư Đồng Bẩm 39 v 4.3 Đánh giá ảnh hưởng việc thực công tác bồi thường GPMB đến đời sống, lao động, việc làm thu nhập người dân bị thu hồi đất 44 4.3.1 Kết thu hồi đất nông nghiệp .44 4.3.2 Tác động dự án đến đời sống người dân sau bị thu hồi đất 45 4.3.3 Tác động dự án dự án đến lao động, việc làm thu nhập người dân sau bị thu hồi đất 46 4.3.4 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB thông qua phiếu điều tra ý kiến người dân bị thu hồi đất 49 4.3.5 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB thông qua ý kiến cán chuyên môn dự án .51 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường GPMB dự án Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án 53 4.4.1 Thuận lợi 53 4.4.2 Khó khăn 53 4.4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB tỉnh Thái Nguyên .56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KÍ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT TĐC: Tái định cư TP: Thành phố NĐ: Nghị định TT: Thông tư CP: Chính Phủ TTg: Thủ tướng QSDĐ: Quyền sử dụng đất UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân GPMB: Giải phóng mặt WB: Ngân hàng Thế giới ADB: Ngân hàng phát triển Châu Á TTLB: Thông tư liên HĐBT: Hội đồng bồi thường BTC: Bộ Tài HĐTL: Bộ Tài GRDP: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GTSX: Giá trị sản xuất MTTQVN: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam KH: Kế hoạch vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích loại đất phường Đồng Bẩm thời điểm thực dự án năm 2020 33 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất thời điểm thực dự án phường Đồng Bẩm 35 Bảng 4.3: Kết đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường 39 Bảng 4.4: Kết tổng hợp diện tích đất thực bồi thường GPMB 40 Bảng 4.5: Kết tổng hợp kinh phí bồi thường đất 41 Bảng 4.6: Kết bồi thường tài sản đất 42 Bảng 4.7: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB 43 Bảng 4.8: Kết bố trí tái định cư 44 Bảng 4.9: Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi hộ dân 44 Bảng 4.10: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 45 Bảng 4.11: Tình hình lao động, việc làm hộ thuộc khu vực bồi thường GPMB 47 Bảng 4.12: Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 48 Bảng 4.13: Tổng hợp kết ý kiến người dân khu vực GPMB qua phiếu điều tra 49 Bảng 4.14: Tổng hợp kết ý kiến cán chuyên môn công tác bồi thường GPMB dự án 52 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Tình hình lao động trước sau bị thu hồi 47 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong nghiên cứu đề tài “ Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án: Phát triển tổng hợp đô thị động lực thành phố Thái Nguyên, vay vốn WB – Hạng mục: Nâng cấp đường Khu dân cư Đồng Bẩm (địa phận phường Đồng Bẩm).” thu kết sau: - Tổng diện tích đất thu hồi: 88.946m2 (8,89 ha) - Tổng số hộ ảnh hưởng 160 hộ gia đình, cá nhân 03 tổ chức (Lữ đồn cơng bình 575 - QK1; Đại học Việt Bắc UBND phường Đồng Bẩm), 48 hộ đất đất vườn, 112 hộ đất nông nghiệp Số hộ thống kê: 160/160 hộ - Tổng số hộ phải bố trí đất khu tái định cư 32 hộ (trong có 15 hộ thuộc diện TĐC 17 hộ thuộc diện bồi thường đất) - Số hộ phê duyệt 158 hộ với diện tích 6,68ha với tổng giá trị bồi thường 71,3 tỷ đồng Số hộ nhận tiền 156 hộ với diện tích 6,4ha với tổng giá trị bồi thường 69 tỷ; - Số hộ giao đất cấp GCNQSD đất TĐC 10 hộ/15 hộ - Tỷ lệ đât nông nghiệp bị thu hồi hộ dân: Có 43/100 hộ bị thu hồi từ 30%-70% đất nơng nghiệp, có 32/100 hộ bị thu hồi 70% đất nơng nghiệp, có 25/100 hộ bị thu hồi 30% đất nông nghiệp tổng số 100 hộ điều tra - Người dân đồng thuận hình thức bồi thường đất đổi đất người dân phải trả thêm tiền mua đất cho đủ định mức khu tái định cư, 100% số hộ hỏi đồng ý Cuộc sống người dân ổn định sau tái định cư đạt tỷ lệ cao 87 %; 61 - Thuận lợi công tác bồi thường GPMB địa bàn phường Đồng Bẩm như: Luôn nhận đạo quan tâm cấp, ngành Lực lượng chun mơn thực thi cơng tác GPMB có lực, trình độ đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà đầu tư, Nhà nước người có đất bị thu hồi Chủ dự án có sách hợp lý phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân ổn định sống sau bị thu hồi đất thông qua: hỗ trợ đất, hỗ trợ ổn định đời sống cho hộ dân có đất bị thu hồi… Những khó khăn công tác bồi thường GPMB như: Khiếu nại tố cáo nhiều liên quan đến giá đất chưa hợp lý hay người dân chưa sẵn sàng chuyển từ việc chuyển từ ngành nghề nông nghiệp sang ngành nghề khác nên ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực dự án - Từ thuận lợi, khó khăn đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác GPMB như: giải pháp sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất; giải pháp tổ chức thực hiện; giải pháp cụ thể 5.2 Kiến nghị - Cần trọng xây dựng đội ngũ cán có chun mơn, trình độ cao, áp dụng cơng nghệ vào khâu quản lý, hoạt động bồi thường, giải phóng mặt nhằm hạn chế sai sót nâng cao hiệu cơng tác giải phóng mặt - Tăng cường công tác truyền thông, phổ biến nhận thức nhân dân lĩnh vực đất đai để người sử dụng đất hiểu hết quyền hạn nghĩa vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai - Khi tiến hành bồi thường cần thực sách bồi thường hợp lý, phù hợp với giá trị thiệt hại cuả người bị thu hồi đất Việc xác định diện tích đất bị thu hồi phải xác để đảm bảo cho người dân khơng bị thiệt thịi, tránh khiếu nại người dân liên quan đến diện tích đất khơng với thực tế sử dụng Chính sách bồi thường giải phóng mặt cần thơng thống linh hoạt hơn, giúp tạo điều kiện cho trình tiến hành bồi 62 thường nhanh giảm bớt thủ tục, bám sát với thực tế người dân - Tiếp thu ý kiến người dân, lắng nghe nguyện vong người dân để đưa phương án bồi thường hợp lý quy định - Đối với hộ gia đình sách, hộ nghèo, gia đình neo đơn, hộ đơng cần có thêm khoản hỗ trợ cần có quan tâm đặc biệt từ phía quyền - Đối với vấn đề tái định cư: Cần trọng vào cơng tác bố trí tái định cư sau q trình giải phóng mặt để đảm bảo đời sống an cư cho người dân sau bị đất 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Trần Thị Mai Anh, Hoàng Văn Hùng, Đỗ Văn Hải, Lê Thành Công Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Tạp chí Khoa học – Công nghệ ĐHTN 1(115): 131-136 Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Hội nghị kiểm điểm công tác quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường 08/05/2008, Hà Nội Tô Thị Linh Chi (2018) Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án Đường Bắc Sơn kéo dài địa bàn phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Luận văn thạc sỹ, Đại học Nông Lâm, Thái Nguyên Lương Văn Hinh, Trần Tuấn Anh, Hoàng Văn Hùng, Vương Vân Huyền (2014) Nghiên cứu số yếu tố tác động tới cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011-2013 Tạp chí Khoa học Cơng nghệ - ĐHTN 5(119): 135-141 Phạm Văn Hùng (2015), Thực trạng giải pháp công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để giải phóng mặt địa bàn tỉnh Thanh Hố, Trang thơng tin điện tử Sở Tài ngun Mơi trường Thanh Hóa Triệu Thị Lan (2018), Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án xây dựng sở hạ tầng khu dân cư số 5, phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Lê Minh (2012), Thực trạng cơng tác giải phóng mặt thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị, Báo Quảng Trị Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 Chính phủ Phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 64 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ Bồi thường thiệt hại tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 11 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2007 Chính phủ Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 12 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 13 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất 14 Ngân hàng phát triển Châu Á (2006), Cẩm nang Tái định cư (Hướng dẫn thực hành) 15 Lê Anh Qn (2014), Tháo gỡ khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, Báo Kinh tế Đơ thị 16 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị quốc gia 17 Quyết định số: 57 /2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2014 việc phê duyệt giá loại đất giai đoạn năm 2015-2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 18 Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 08 năm 2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Quy định quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 65 19 Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 05/01/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Quy định Đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 20 Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 21/01/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu đất địa bàn tỉnh Thái nguyên 21 Quyết định số 20/2016/QĐ-UBND ngày 06/07/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh 22 Quyết định số 39/2017/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu đất địa bàn tỉnh Thái nguyên 23 Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 12/02/2018 UBND tỉnh Thái Nguyên việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Bảng giá đất giai đoạn năm 2015-2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 24 Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/04/2018 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Ban hành Đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu đất địa bàn tỉnh Thái nguyên 25 Dương Thị Thu Thủy (2016), Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt để thực số dự án địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh lạng Sơn Luận văn thạc sỹ, Đại học Nông Lâm, Thái Nguyên 26 Thư viện địa lý điện tử tỉnh Thái Nguyên 66 27 Hà Thanh Tùng (2013), Một số đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư các dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông thời gian qua địa bàn tỉnh, Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ 28 UBND phường Đồng Bẩm (2022), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022;Nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 II Các tài liệu từ Website 29.http://baothainguyen.com.vn 30 https://vi.wikipedia.org/wiki 31 http://thainguyen.gov.vn 32 Thư viện Học liệu Mở Việt Nam, yếu tố quản lý nhà nước đất đai, https://voer.edu.vn/m/yeu-to-quan-ly-nha-nuoc-ve-dat-dai/e1699d76 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤC VỤ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I.THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ:Ông (bà)………………………………………… Địa :…………………………………………………………… Tuổi:……………Nghề nghiệp:…………………………………… Dân tộc:…………………………………………………………… Trình độ văn hóa :………………………………… Tổng số nhân :……………………………………………… Số lao động chính:………………………………………………… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi……………………………(m2) Đất nơng nghiệp…………………………………………………(m2) Đất phi nông nghiệp…………………………………………… ( m2) Đất chưa sử dụng……………………………………………….( m2) II.ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB Bồi thường a Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt trước nhận thông báo thu hồi đất gia đình có nghe phổ biến quy chế bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Nếu khơng thi sao………………………………………………………… Câu 2: Ơng (bà) có biết quy trình bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Câu 3: Ơng (bà) thấy việc tun truyền, vận động cán địa phương công tác bồi thường GPMB ? Tích cực  Bình thường  Khơng tích cực  Câu 4: Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có  Khơng  Câu 5: Ơng (bà) thấy tiến độ công tác bồi thường GPMB diễn nào? Nhanh  Bình thường  Chậm  b.Giá bồi thường Câu 6: Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất Ông (bà) thấy giá bồi thường loại đất, tài sản đât có hợp lý khơng? Hợp lý  Khơng hợp lý  Câu 7: Ơng (bà) thấy giá bồi thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác nào? Cao  Bằng  Thấp  Câu 8: Khi nhà nước bồi thường Ơng (bà) có nhận đủ số tiền bồi thơng báo hay khơng? Có Khơng  Nếu khơng sao………………………………………………………… c Cơng tác kiểm kê tài sản Câu 9: Khi nhà nước tiến hành kiểm kê tài sản gia đình có tham gia kiểm kê khơng? Có  Khơng  Nếu khơng sao………………………………………………………… Câu 10: Việc tiến hành kiểm kê tài sản diễn nào? Khách quan  Không khách quan  Câu 11: Khi nhà nước có định thu hồi đất Ơng (bà) có xây dựng cơng trình, trồng cối đất khơng? Có  Khơng  2.Cơng tác hỗ trợ Câu 12: Theo sách nhà nước thu hồi đất gia đình hỗ trợ gì? …………………………………………………………………………… Câu 13: Ơng (bà) có hài lòng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có  Khơng  Tại sao…………………………………………………………………… Câu 14: Gia đình có gặp khó khăn thủ tục hỗ trợ bồi thường khơng? Khơng  Có Nếu có sao……………………………………………………………… Công tác tái định cư Câu 15: Là hộ phải di dời nhà Ơng (bà) nhà nước bố bố trí tái định cư hình thức nào? A Bồi thường nhà C Bồi thường giao đất B Bồi thường tiền tự lo chỗ III.ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 16: Từ dự án tiến hành triển khai xin Ơng (bà) cho biết sống gia đình ? a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ  chỗ cũ  chỗ cũ  Kém b Môi trường sống Trong lành  Bị ô nhiễm  c Việc làm Có việc làm ồn định Chưa có việc làm  Đang đào tạo  d.Thu nhập Cao  Thấp  Không thay đổi  Câu 17: Xin Ông (bà) cho biết diện tích đất gia đình cịn lại bao nhiêu? Đất nông nghiệp……………………… (m2) Đất phi nông nghiệp…………………(m2) Câu 18: Điều có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có  Khơng  Tại sao………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN I.THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Ông (bà)………… Tuổi: Chức vụ:……………………………………………… Đợn vị cơng tác:……………………………………… Trình độ văn hóa:…………………………………… II.ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực kết thúc dự án? ………………………………………………………………………………… Câu 2: Nguồn vốn chủ yếu dự án lấy từ đâu? Câu 3: Hiện làm chủ đầu tư? ………………………………………………………………………………… Câu 4: Là cán chun mơn Ơng (bà) có trách nhiệm giao nhiệm vụ gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 5: Khi dự án phê duyệt Ơng (bà) có tham gia lớp tập huấn công tác bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Câu 6: Ơng (bà) có tham gia tuyên truyền vận động người dân thực dự án hay khơng? Có  Khơng  Câu 7: Trong q trình thực Ơng (bà) có gặp phải khó khăn khơng? Có  Khơng  Nếu có gì……………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 8: Theo Ông (bà) vấn đề công tác bồi thường GPMB người dân quan tâm nhất? A Về quy trình bồi thường B Về đơn giá bồi thường C Về hỗ trợ, TĐC D Cả phương án Câu 9: Việc áp dụng sách số văn có gặp khó khăn, vướng mắc khơng ? Có  Khơng  Tại sao……………………………………………………………………… Câu 10: Phản ứng người dân nằm diện bị thu hồi đất? Ủng hộ  Ủng hộ phần  Không ủng hộ  Câu 11: Theo Ơng (bà) với tiến độ bơì thường triển khai thực dự án có kịp bàn giao mặt khơng cho chủ đầu tư khơng? Có  Khơng  Khơng thể kết luận  b Giá bồi thường Câu 12: Theo Ông (bà) giá bồi thường loại đât, tài sản đất chi phí đầu tư sử dụng đất dự án vây hợp lý chưa? Hợp lý  Chưa hợp lý  Tại sao……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 13: So với số dự án khu vực Ông (bà ) thấy giá bồi thường nào? Cao  Thấp  Như  Câu 14: Ông (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn nào? Nhanh  Chậm  Bình thường  Tại chậm…………………………………………………………………… Câu 15: Khi có chênh lệch diện tích bàn đồ với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc xác định diện tích đất bồi thường giải sao? A Theo diện tích ghi GCNQSD đất B Theo trạng sử dụng đất c Công tác kiểm kê Câu 16: Trong cơng tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp khó khăn, thuận lợi gì? Khó khăn:…………………………………………………………………… Thuận lợi:…………………………………………………………………… Câu 17: Xin Ông (bà) cho biết làm vào đâu để biết tài sản tồn trước hay có định thu hồi đất? ……………………………………………………………………………… d Khen thưởng xử phạt Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết hộ gia đình, cá nhân chấp hành thực tốt bồi thường GPMB quan, cấp quyền địa phương có sách khen thưởng nào? ………………………………………………………………………………… Câu 19: Đối với hộ cố tình chống đối, chống người thi hành công vụ, không chịu bàn giao mặt nhà nước thu hồi đất quyền địa phương có giải pháp để can thiệp? ………………………………………………………………………………… Cơng tác hỗ trợ Câu 20: Xin Ơng (bà) cho biết hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện bồi thường nhà nước có sách đề hỗ trợ ? ……………………………………………………………………………… Câu 21: Đối với gia đình sách, người có cơng với cách mạng thu hồi đất nhà nước có sách đề hỗ trợ thêm cho họ không? ………………………………………………………………………………… Công tác tái định cư Câu 22: Xin Ông (bà) cho biết trước thu hồi đất, dự án có bố trí khu tái định cư hay khơng? Có  Khơng  Câu 23: Ý thức chấp hành tái định cư người dân nào? Rất tốt  Tốt   Câu 24: Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)! Người vấn Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên)