Bài giảng Kinh tế phát triển: Chương 6 & 7 - Ths. Trinh Thu Thủy

Chương Mơ hình kế hoạch hóa Đường lối Đảng Đánh giá phân tích kết hoạt động kinh tế Dự báo kinh tế xã hội Các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tích lũy Xuất nhập Tiêu dùng GDP Đầu tư Công nghiệp Chi phí sản xuất Xuất nhập Đầu tư Chương trình xã hội Nơng nghiệp Các ngành khác Mơ hình lập kế hoạch (kế hoạch hóa)  Mơ hình kế hoạch hóa Keynes  Mơ hình cân đối liên ngành  Mơ hình phân tích lợi ích - chi phí  Mơ hình ma trận kế tốn xã hội * ưu điểm: • Dễ sử dụng, quan trọng nhà lập sách • Cho biết tranh toàn cảnh tiềm kinh tế, lập kế hoạch để đạt mục tiêu dài hạn (tăng thu nhập, tăng việc làm xóa đói giảm nghèo) • Giúp nhà hoạch định sách hay phủ việc đưa định đầu tư công cộng nhằm tối đa hóa lợi ích tối thiểu hóa chi phí Chương Dân số lực lượng lao động phát triển kinh tế Khái niệm dân số học  Tỷ lệ sinh: số lượng trẻ sinh /1000 dân thời kỳ (một năm) (0/00)  Tỷ lệ tử vong: số lượng người tử vong/1000 dân thời kỳ (một năm) (0/00)  Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên = Tỷ lệ sinh – Tỷ lệ tử vong (%)  Tuổi thọ bình quân: số năm sống bình quân người dân với giả thiết tỷ lệ tử vong khơng đổi  Số bình qn gia đình: qui mơ gia đình kinh tế  Qui mơ tăng trưởng dân số: cho biết sau thời gian định dân số tăng lên Pt = P0ert P0: dân số thời điểm gốc tính tốn Pt: dân số thời điểm tính tốn t: số năm tính từ thời điểm ữ t r: tốc độ tăng dân số bình quân từ năm ữ t Tốc độ tăng dân số tự nhiên dân số thành thị theo nhóm nước (%) Tèc ®é tăng dân số tự nhiên (%) Tốc độ tăng dân số thành thị (%) 3,9 1,7 2,8 Các nước ph¸t triĨn cã møc thu nhËp cao 0,6 0,8 ViƯt nam (1990 – 2003) 1,7 2,5 Nhãm n­íc 45 n­íc cã thu nhËp thÊp 60 n­íc cã møc thu nhËp trung b×nh Lực lượng lao động: 2.1 Nguồn lao động: phận dân số độ tuổi lao động theo qui định pháp luật có khả lao động, có nguyện vọng tham gia lao động người độ tuổi lao động (trên độ tuổi lao động) làm việc ngành kinh tế quốc dân • Nguồn lao động thể hai mặt: • Số lượng (tổng số người độ tuổi lao động thời gian làm việc huy động được) • Chất lượng: trình độ chun mơn, tay nghề (trí lực), sức khỏe (thể lực) 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới số lượng lao động • Dân số: qui mơ cấu dân số định qui mô cấu nguồn lao động ‐ Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động dân số: phong tục, tập quán, trình độ phát triển kinh tế, mức độ chăm sóc y tế sách nước vấn đề khuyến khích hạn chế tỉ lệ tăng dân số • Tỉ lệ tham gia lực lượng lao động • Thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp • Thời gian lao động: xu hướng chung nước thời gian làm việc giảm đi, suất tăng lên trình độ phát triển kinh tế nâng cao 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng lao động • Giáo dục việc cải thiện chất lượng lao động: o o o o Tất dạng học tập người nhằm nâng cao kiến thức kỹ người suốt đời Giáo dục giúp: Tăng tích lũy vốn người Lực lượng lao động có trình độ kỹ  suất lao động tăng (là động lực để tăng trưởng nhanh bền vững) Cung cấp kiến thức thông tin (đặc biệt phụ nữ vấn đề chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng ) • Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cải thiện chất lượng lao động • Tác phong cơng nghiệp, tính kỷ luật người lao10 động chất lượng lao động  Ở VIỆT NAM, KHU VỰC KHƠNG CHÍNH THỨC CĨ BA LOẠI HÌNH: - LOẠI HÌNH LAO ĐỘNG ĐƠN LẺ: BÁN HÀNG VẶT, HÀNG RONG, CẮT TĨC, ĐẠP XÍCH LƠ, LAO ĐỘNG LÀ DÂN NGHÈO, THIẾU VỐN, KHÔNG ĐƯỢC ĐÀO TẠO, CÔNG VIỆC ĐƠN GIẢN, DỄ LÀM, THU NHẬP THẤP, BẤP BÊNH VÀ KHÔNG ỔN ĐỊNH, CHỈ ĐỦ SỐNG HÀNG NGÀY - LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG MANG TÍNH TẬP THỂ: TỔ CHỨC THEO NHĨM, VỐN ĐẦU TƯ ÍT, PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG ĐƯỢC TRANG BỊ SƠ SÀI QUI MÔ HOẠT ĐỘNG LÀ HỘ GIA ĐÌNH HOẶC MỘT SỐ NGƯỜI GĨP VỐN CÙNG TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG 27 - NHU CẦU VỐN NHIỀU HAY ÍT PHỤ THUỘC VÀO NGÀNH NGHỀ KINH DOANH - Loại hình đơn vị kinh tế: hoạt động vượt ngồi phạm vi gia đình, tính tổ chức hạch toán kinh doanh chặt chẽ + Vốn đầu tư lớn hơn, trang bị kỹ thuật kinh doanh ổn định, có hiệu Lao động phải có kiến thức chun mơn  ởViệt nam, tỉ lệ lao động khu vực 40 – 45% phía Bắc, 45 – 50 % phía Nam 28 (iii) Thị trường lao động khu vực nông thôn  Việc làm chủ yếu nông nghiệp, việc làm phi nông nghiệp (công nghiệp chế biến, dịch vụ ) chiếm tỉ lệ nhỏ  Đặc điểm: - Kinh tế hộ gia đình (làm việc phạm vi gia đình), khơng có tiền cơng, người đóng góp cơng sức vào sản lượng gia đình - Vẫn tồn thị trường lao động làm thuê theo mùa vụ (do gia đình đơng người thiếu đất trồng trọt) - Lao độngđược trao đổi hộ thời điểm khác nhau, thu nhập tiền công vật; thu nhập thấp ba thị trường lao động - Người nơng dân cịn tham gia hoạt động phi nông 29 nghiệp khác: buôn bán, dịch vụ, thủ công Một số giải pháp (chính sách kinh tế) cho vấn đề cơng ăn việc làm 8.1 Mơ hình cổ điển: • Mức lương công ăn việc làm xác định qui luật cung – cầu (đồng thời với tất loại giá tất cách sử dụng yếu tố sản xuất kinh tế) • Mức tiền lương linh hoạt (tự điều chỉnh theo qui luật cung –cầu) • Không xảy thất nghiệp (không tự nguyện) kinh tế (nền kinh tế đạt mức tồn dụng nhân cơng hay mức sản lượng tiềm năng) Lao độngđược trao đổi hộ thời điểm khác nhau, thu nhập tiền công vật; thu nhập thấp ba thị 30 trường lao động  Cầu lao động: nhà sản xuất thuê thêm lao động MPL x P ≥ w  Cung lao động: cá nhân cung ứng lao động nguyên tắc: tối đa hóa độ thỏa dụng (giữa làm việc nghỉ ngơi theo độ thỏa dụng cận biên tương đối) * Hạn chế mơ hình LDCs • Khơng phản ánh thực trạng mức lương công ăn việc làm giới thứ Ba • Tuy nhiên, mức lương giả định điểm cân thị trường xác định khái niệm đóng vai trị định hướng sách mang tính phân tích hữu ích 31 8.2 Mơ hình Keynes  Tập trung vào tăng tổng cầu kinh tế sách can thiệp phủ: tăng chi tiêu trực tiếp phủ khuyến khích đầu tư tư nhân cách gián tiếp • Sản lượng thực tế phụ thuộc vào tổng cầu • Mức sản lượng mức cơng ăn việc làm kinh tế có mối quan hệ tỷ lệ thuận với Y cao số công ăn việc làm tăng (thông qua hàm sản xuất) 32 * Hạn chế mơ hình: (i) nước LDCs, khó khăn việc tăng sản lượng tạo thêm công ăn việc làm mức tổng cầu không đủ cao, mà hạn chế mặt cấu thể chế phía tổng cung – nước LDCs, cung bị hạn chế, tăng chi tiêu phủ nhằm làm tăng tổng cầu làm thâm hụt ngân sách, giá leo thang lạm phát triền miên (ii) Những điều kiện cung lao động nước LDCs: việc tăng tổng cầu để tạo thêm công ăn việc làm thành thị thu hút thêm lao động từ nông thôn thành thị làm cho tình trạng thất nghiệp thành thị tăng nhanh – Các sách Keynes nhằm tăng sản lượng tạo thêm công ăn việc làm thực lại làm giảm tồn mức cơng ăn việc làm sản lượng quốc dân.33 8.3 Mô hình tân cổ điển (i) Xem xét mối quan hệ tích lũy vốn, mức tăng sản lượng cơng nghiệp tạo công ăn việc làm  Tốc độ tăng sản lượng quốc dân công ăn việc làm tối đa hóa cách tối đa hóa mức tiết kiệm đầu tư • Tăng trưởng kinh tế kết tổng hợp tiết kiệm (mức tích lũy vốn) tỷ lệ vốn/sản lượng • Tăng tiết kiệm thu ngoại tệ để thực dự án đầu tư lớn vào khu công nghiệp thành thị ngày phát triển 34 * Hạn chế mô hình:  Trong thực tế, nhiều nước LDCs có tốc độ tăng sản lượng công nghiệp tương đối cao, tốc độ tăng công ăn việc làm lại tụt hậu xa không tăng tốc độ tăng suất lao động  Các mơ hình kinh tế đặc trưng nước phát triển tích lũy vốn tăng trưởng loại sách kinh tế mơ hình đưa thường khiến cho sản lượng tăng nhanh, lại không tạo thêm cơng ăn việc làm 35 (ii) Mơ hình khuyến khích giá: Cơng nghệ phù hợp bóp méo giá nhân tố  Các nhà sản xuất (hãng nơng trang) ln tìm cách để tối thiểu hóa chi phí sản xuất với nhiều phương thức sản xuất khác (kết hợp vốn lao động cho chi phí nhỏ nhất) • Nếu giá vốn cao sử dụng nhiều lao động • Nếu giá lao động cao sử dụng nhiều vốn  Thực tế nước LDCs có nguồn lao động dồi dào, vốn người ta lại thấy kỹ thuật sản xuất (trong nơng nghiệp cơng nghiệp) mang tính khí hóa cao sử dụng nhiều 36 vốn • Theo trường phái khuyến khích giá, loại giá yếu tố bị bóp méo: mức giá thực tế thị trường không phản ánh giá trị khan thực yếu tố sản xuất khuyến khích phương thức sản xuất sử dụng nhiều vốn không phù hợp không cần thiết lĩnh vực công nghiệp nông nghiệp, tạo nên ‘giá trị ảo’của chúng • Trên thị trường, giá lao động cao giá vốn sách qui định chinh phủ • Phải có sách điều chỉnh lại giá cho phù 37 hợp nhằm tạo thêm công ăn việc làm: hạ thấp giá tương đối lao động; tăng giá vốn Mơ hình di cư Harris - Todaro  Người di cư hoàn tồn tự định việc di cư dựa hai yếu tố bản: – Mức chênh lệch dự kiến tiền lương khu vực nông thôn thành thị – Những cân nhắc hợp lý kinh tế (tài chính, tâm lý )  Số lượng người di cư thời điểm t hàm số phụ thuộc vào mức chênh lệch tiền lương thành thị nông thôn: Mt = f(Wu , Wr) = h (pWu - Wr) 38 * Số lượng người di cư phụ thuộc vào: - Chênh lệch tiền lương thành thị nông thôn - Tỉ lệ thất nghiệp thành thị - Mức độ hưởng ứng người có khả di cư trước hội đến với họ 39 * Một số tác động sách • Tạo cơng ăn việc làm cho thành thị giải pháp đầy đủ cho vấn đề thất nghiệp thành thị • Mở rộng giáo dục cách thiếu cân nhắc tốn khiến cho tình trạng di cư thất nghiệp trở nên trầm trọng • Các sách trợ giá cho lương bổng hình thức định giá truyền thống theo nhân tố khan lại có tác dụng tiêu cực 40 * Chính sách tồn diện cơng ăn việc làm • Tạo cân phù hợp kinh tế nơng • • • • thơn thành thị – Phát triển tồn diện khu vực nơng thơn, phát triển mạnh ngành sản xuất quy mô nhỏ tồn vùng nơng thơn hướng hoạt động kinh tế khoản đầu tư xã hội vào việc tăng thêm thu nhập cho vùng nông thôn Mở rộng ngành sản xuất quy mô nhỏ, sử dụng nhiều lao động Loại trừ bóp méo giá nhân tố: loại bỏ khoản trợ cấp vốn tăng lương thành thị Lựa chọn công nghệ sản xuất phù hợp sử dụng nhiều lao động 41 Điều chỉnh mối liên hệ trực tiếp giáo dục công ăn việc làm