Hoàn thiện công tác quản lý xuất khẩu lao động tại tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƠ QUANG HƢNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƠ QUANG HƢNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN KHÁNH DOANH THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đề tài trung thực chƣa đƣợc sử dụng, cơng bố nghiên cứu Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn đề tài đƣợc ghi rõ nguồn gốc Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Ngơ Quang Hƣng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài, tơi nhận đƣợc giúp đỡ đƣợc tạo điều kiện thuận lợi từ nhiều cá nhân tập thể Trƣớc hết tơi xin nói lời cảm ơn chân thành tới ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN KHÁNH DOANH; thầy giúp đỡ tận tình trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp hƣớng dẫn Thầy, Cô giáo khoa Sau Đại học - Trƣờng Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh Đại học Thái Nguyên suốt thời gian học tập Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, Sở lao động - thƣơng binh xã hội tỉnh Quảng Ninh, Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh, ban ngành liên quan bạn bè đồng nghiệp giúp suốt q trình thực Luận văn Tơi xin chân thành cám ơn./ Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Ngơ Quang Hƣng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1 Cơ sở lý luận xuất lao động 1.1.1 Khái niệm xuất lao động 1.1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến xuất lao động 12 1.1.3 Các hình thức xuất lao động 14 1.2 Cơ sở lý luận quản lý xuất lao động 15 1.2.1 Khái niệm quản lý xuất lao động 15 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý xuất lao động 16 1.2.3 Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động xuất lao động 17 1.2.4 Những nội dung quản lý xuất lao động 23 1.2.5 Trách nhiệm quan liên quan việc quản lý xuất lao động 32 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý xuất lao động 34 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý xuất lao động Hàn Quốc 34 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý xuất lao động Philippines 36 1.3.3 Kinh nghiệm quản lý xuất lao động tỉnh Thanh Hóa 39 1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Quảng Ninh 39 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 44 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 44 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu 44 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 45 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN NĂM 2012 - 2014 49 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 49 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 49 3.1.2 Đặc điểm nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội 50 3.1.3 Đặc điểm lao động tỉnh 53 3.1.4 Tình trạng thất nghiệp cơng tác giải việc làm năm gần 62 3.2 Thực trạng công tác quản lý xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 67 3.2.1 Lập kế hoạch xuất lao động 67 3.2.2 Tình hình hoạt động xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 67 3.2.2 Các yếu tố tác động chủ yếu đến công tác quản lý xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 89 3.3 Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý xuất lao động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn năm 2012 - 2014 92 3.3.1 Những thành tựu 92 3.3.2 Những bất cập, hạn chế 93 3.3.3 Nguyên nhân 94 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TỈNH QUẢNG NINH 99 4.1 Quan điểm mục tiêu nâng cao quản lý hoạt động xuất lao động tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 99 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.1.1 Quan điểm tỉnh Quảng Ninh nâng cao hiệu quản lý hoạt động xuất lao động 99 4.1.2 Mục tiêu xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 100 4.1.3 Một số triển vọng cho công tác xuất lao động 101 4.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 101 4.2.1 Giải pháp phía Hiệp hội Xuất lao động 102 4.2.2 Giải pháp từ phía quan quản lý nhà nƣớc công tác xuất lao động 103 4.2.3 Giải pháp quản lý xuất lao động từ phía doanh nghiệp 106 4.2.4 Giải pháp quản lý xuất lao động từ phía ngƣời lao động 110 4.3 Một số kiến nghị 111 4.3.1 Đối với quan quản lý xuất lao động Trung ƣơng 111 4.3.2 Đối với quan quản lý xuất lao động tỉnh Quảng Ninh 112 KẾT LUẬN 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC .118 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DN : Doanh nghiệp GTVL : Giới thiệu việc làm HĐND : Hội đồng nhân dân KT : Kinh tế LĐ : Lao động LĐ-TB&XH : Lao động - Thƣơng binh Xã hội QĐ : Quyết định TP : Thành phố TX : Thị xã UBND : Ủy ban nhân dân XĐGN : Xóa đói giảm nghèo XKLĐ : Xuất lao động XNK : Xuất nhập Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Quy mô dân số mật độ dân số tỉnh Quảng Ninh hai thời điểm 31/12/2012 01/12/2014 54 Bảng 3.2 Một số tiêu số lƣợng lao động giai đoạn năm 2012 - 2014 55 Bảng 3.3 Cơ cấu lao động tỉnh Quảng Ninh theo khu vực 56 Bảng 3.4 Cơ cấu lao động theo nhóm ngành kinh tế năm 2014 56 Bảng 3.5 Cơ cấu lao động theo độ tuổi tỉnh Quảng Ninh năm 2014 57 Bảng 3.6 Cơ cấu lao động theo giới tính tỉnh Quảng Ninh năm 2014 57 Bảng 3.7 Một số tiêu chất lƣợng lao động tỉnh Quảng Ninh 2014 58 Bảng 3.8 Cơ cấu lực lƣợng lao động tỉnh chia theo trình độ học vấn giai đoạn năm 2012 - 2014 59 Bảng 3.9 Cơ cấu lao động chia theo trình độ học vấn phổ thông tỉnh Quảng Ninh hai khu vực thành thị, nông thôn năm 2014 59 Bảng 3.10 Một số tiêu trình độ chuyên môn kỹ thuật lao động tỉnh Quảng Ninh 60 Bảng 3.11 Một số tiêu tình trạnh thiếu việc làm qua năm tỉnh Quảng Ninh 62 Bảng 3.12 Lao động - việc làm tỉnh Quảng Ninh giai đoạn năm 2012 - 2014 65 Bảng 3.13 Một số tiêu xuất lao động tỉnh Quảng Ninh giai đoạn năm 2012 - 2014 68 Bảng 3.14 Số lƣợng xuất lao động Quảng Ninh so với nƣớc 69 Bảng 3.15 Cơ cấu lao động xuất theo độ tuổi giai đoạn 2012 - 2014 70 Bảng 3.16 Cơ cấu lao động xuất theo giới tính tỉnh Quảng Ninh nƣớc giai đoạn năm 2012 - 2014 71 Bảng 3.17 Cơ cấu lao động xuất theo ngành nghề tỉnh Quảng Ninh nƣớc 74 Bảng ngồi (tính đến ngày 31/12/2014) 78 Bảng 3.19 Tổng hợp ý kiến đánh giá vai trị, ý nghĩa chất lƣợng cơng tác lập kế hoạch doanh nghiệp XKLĐ tỉnh Quảng Ninh 85 Bảng 3.20 Danh sách đơn vị hoạt động xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh 90 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 113 - - - Thƣơng binh Xã h trƣờng lao động ngồi nƣớc Tiếp tục thực sách hỗ trợ cho ngƣời lao động lao động nƣớc theo hợp đồng theo quy định Quyết định số 428/2012/QĐ-UBND ngày hỗ trợ lao động tỉnh Quảng Ninh làm việc có thời hạn nƣớc theo hợp đồng, giai đoạn năm 2011-2015 Nghiên cứu, phối hợp với sở dạy nghề, doanh nghiệp XKLĐ lựa chọn, đề xuất chế hỗ tr - - Xử lý nghiêm khắc đối tƣợng có các hành vi: cò mồi, lừa đảo thu tiền bất hợp pháp lao động tham gia xuất lao động bỏ trốn làm việc bất hợp pháp - Chỉ đạo sở đào tạo nghề huyện, thị xã, thành phố tập trung, quan Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 114 tâm việc mở lớp học tiếng, bồi dƣỡng kiến thức nhằm giảm chi phí tối đa cho ngƣời lao động tham gia xuất - Thành lập quỹ giải việc làm dành riêng cho lao động tham gia xuất - Hƣớng dẫn lao động sử dụng đồng vốn kiếm đƣợc từ hoạt động xuất lao động nhƣ để có hiệu ngƣời lao động gia đình họ… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 115 KẾT LUẬN Xuất lao động chủ trƣơng đắn Đảng Nhà nƣớc ta phát triển kinh tế- xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù lĩnh vực kinh tế non trẻ, nhƣng XKLĐ có đóng góp đáng kể vào nghiệp phát triển đất nƣớc nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng góp phần giải việc làm cho lao động tỉnh đẩy mạnh cơng tác xố đói giảm nghèo cho địa phƣơng Tuy nhiên, kết XKLĐ đạt đƣợc năm qua hạn chế, chƣa xứng với tiềm tỉnh nhà Nguyên nhân hạn chế có nhiều có cơng tác quản lý XKLĐ doanh nghiệp nhiều bất cập ảnh hƣởng nhiều mặt kinh tế, xã hội, uy tín đội ngũ lao động xuất Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh vấn đề có ý nghĩa quan trọng tình hình Qua nghiên cứu công tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh, nghiên cứu đƣa số nội dung sau: Hệ thống hoá đƣợc số vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý xuất lao động Đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn năm 2012 -2014 Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Quá trình nghiên cứu lý luận thực tiễn tác giả thu thập số liệu, điều tra, phân tích hoạt động thực tế trao đổi ý kiến với nhà khoa học, cán quản lý, chuyên gia ngành, doanh nghiệp xuất lao động ngƣời lao động tham gia xuất có thời hạn nƣớc ngồi để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Quảng Ninh điều kiện kinh tế thị trƣờng hội nhập kinh tế giới, song đề tài nghiên cứu nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, đƣợc thử nghiệm bƣớc tổ chức thực hiện, mong nhận đƣợc góp ý nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia để nâng cao tính khả thi giải pháp Xin trân trọng cảm ơn! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Đặng Nguyên Anh, Xuất lao động Việt Nam: Thách thức vấn đề cần quan tâm, Hội thảo quốc gia chƣơng trình phái cử lao động giai đoạn 2009-2015, Quảng Ninh, Việt Nam, 1/2009 TS Nguyễn Thị Hồng Bích, Xuất lao động số nước Đông Nam Á kinh nghiệm học, Nhà xuất Khoa học - Xã hội, Hà Nội 2007 Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội (2012), Báo cáo hội nghị việc làm xuất lao động, Hà Nội Bộ Luật Lao động (sửa đổi bổ sung năm 2002, năm 2006, năm 2007) Bộ luật lao động năm 2012 (2012), Nhà xuất Lao động -Xã hội, Hà Nội PGS TS Trần Xuân Cầu PGS TS Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2012, 2013, 2014), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh, NXB Thống kê PGS.TS Đoàn Minh Duệ (2010), Xuất lao động Hà Tĩnh-Thực trạng Giải pháp đến năm 2010, NXB Nghệ An Tơ Xn Dân, Vũ Chí Lộc (1997), Quan hệ Kinh tế Quốc tế - Lý thuyết thực tiễn, tr.107 Hà Anh Dũng (2012), Tăng cường công tác quản lý xuất lao động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội 10 PSG.TS Nguyễn Duy Dũng (2009), Đề tài độc lập cấp nhà nước người lao động Việt nam làm việc nước ngoài: thực trạng giải pháp đến năm 2020, Bộ KHCN-Bộ GD&ĐT Hà Nội 11 Hiệp hội Xuât lao động Việt Nam (năm 2012), Bản tin lao động việc làm nước, số 50 12 Luật Ngƣời lao động Việt Nam làm việc nƣớc theo hợp đồng (2007), NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 13 Nghị định số 370/HĐBT ngày 09/11/1991, Quy chế đưa người Việt Nam Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 117 làm việc nước 14 Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7/2003 Chính phủ, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Bộ luật lao động người lao động Việt Nam làm việc nước 15 Nghị định số 152/2005/NĐ-CP ngày 11/11/2005 Chính phủ, Quản lý lao động Việt Nam làm việc nước 16 Nghị định số 126/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 17 TS Trần Thị Thu (2006), Nâng cao hiệu quản lý xuất lao động doanh nghiệp điều kiện nay, NXB Lao động - Xã hội 18 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2014), Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; Quy hoạch phát triển đào tạo tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 19 Website: http://www.quangninh.gov.vn http://www.molisa.gov.vn http://baoquangninh.com.vn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 PHỤ LỤC Phụ lục BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Tên doanh nghiệp: Đại diện doanh nghiệp trả lời bảng hỏi: Giới tính: Nữ  Nam  Xin vui lòng cho biết Anh/Chị thuộc nhóm tuổi đây: Dƣới 35  35-45  45-50  Trên 50  Trình độ học vấn: Phổ thông trung học  Cao đẳng, Trung học  chuyên nghiệp Đại học  Chuyên ngành đào tạo: Ngoại ngữ  Kinh tế Luật   THCN, nghề  Các ngành khác:……………………………………………….(vui lòng ghi cụ thể) Kinh nghiệm làm việc (số năm làm lĩnh vực XKLĐ):… …năm Công việc đảm nhiệm Anh/Chị doanh nghiệp?…….………………… Anh /Chị nhận thấy vai trò Kế hoạch XKLĐ doanh nghiệp nào? - Quyết định thành công hay thất bại doanh nghiệp  - Rất quan trọng  - Quan trọng nhƣng phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác  - Khơng cần thiết mà hoạt động cụ thể theo tình hình thực tiễn  Doanh nghiệp có xây dựng kế hoạch chiến lược XKLĐ? Có Khơng - Dài hạn   - Trung hạn   - Ngắn hạn   10 Anh?chị vui lòng cho biết doanh nghiệp có xác định mục tiêu rõ ràng, cụ thể cho kế hoạch cấp độ khơng? Có Khơng - Cấp doanh nghiệp   - Phòng   Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 119 - Ban   11 Anh/Chị đánh giá chất lượng lập kế hoạch XKLĐ cấp DN? - Rất phù hợp  - Phù hợp  - Chung chung (chỉ mang tính tham khảo)  - Khơng rõ  12 Anh/Chị cho biết công tác lập kế hoạch XKLĐ doanh nghiệp? Có Khơng - Về phận phụ trách   - Mức độ chi tiết, cụ thể   - Ngƣời phụ trách   - Chỉ rõ thời gian tiến hành   13 Theo Anh/Chị lý khiến kế hoạch XKLĐ doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn việc triển khai? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) - Kế hoạch XKLĐ không khả thi  - Do ảnh hƣởng suy thối kinh tế, bất ổn trị nƣớc nhận LĐXK  - Khó khăn việc mở rộng thị trƣờng XKLĐ  - Công tác tuyển dụng lao động gặp nhiều khó khăn  - Cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp XKLĐ  - Đội ngũ cán chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu  - Khác…………………………………………………………………………  14 Anh/Chị cho biết khó khăn việc tuyển mộ/ tuyển dụng lao động xuất khẩu? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) - Thị trƣờng doanh nghiệp đƣa không hấp dẫn lao động  - Trình độ lao động khơng đáp ứng đƣợc yêu cầu  - Do đội ngũ cán tuyển dụng lao động thiếu  - Cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp XKLĐ  - Thủ tục XKLĐ cho ngƣời lao động rƣờm rà, phức tạp  - Thiếu thông tin nguồn lao động xuất địa phƣơng  Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 120 - Khác…………………………………………………………………  15 Anh/Chị vui lòng cho biết chất lượng đào tạo lao động xuất doanh nghiệp nay? Mức độ đáp ứng yêu cầu chủ sử dụng lao động Kiến thức đào tạo Hoàn toàn Đáp ứng Đáp ứng không đáp ứng phần tốt Kiến thức nghề     Kỹ nghề     Trình độ ngoại ngữ     Văn hóa giao tiếp     Hiểu biết luật pháp     Đáp ứng tốt 16 Anh/Chị cho biết công tác đánh giá hoạt động XKLĐ doanh nghiệp tiến hành nào? - Thƣờng xuyên  - Hàng quý  - Hàng năm  - Hiếm  - Khác…………………………………………………………  17 Kế hoạch có điều chỉnh theo tình hình thực tiễn ? - Kịp thời  - Không kịp thời  - Bị động không điều chỉnh đƣợc  - Khác……………………………………………………………………  18 Chỉ đạo hoạt động có thống từ cấp DN đến phịng ban hay khơng? Có  Khơng  19 Các phận có chủ động thực kế hoạch linh hoạt điều chỉnh hay khơng? Có  Khơng  20 Anh/Chị vui lịng cho biết doanh nghiệp gặp khó khăn công tác quản lý lao động xuất làm việc nước ngồi? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) - Lao động vi phạm hợp đồng  - Lao động bỏ trốn làm việc  - Lao động vi phạm pháp luật nƣớc sở  Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 121 - Chƣa có quy định cụ thể việc quản lý lao động nƣớc  - Khác…………………………………………………………………  21 Anh/Chị vui lòng cho biết mức phí XKLĐ doanh nghiệp có hợp lý không? - Hợp lý  - Chƣa hợp lý  - Khác………………………………………  22 Xin Anh/Chị cho biết nhận xét thủ tục XKLĐ nay? - Thủ tục thuận lợi quy trình hợp lý  - Thủ tục thuận lợi nhƣng quy trình chƣa hợp lý  - Thủ tục phức tạp, rƣờm rà, quy trình chƣa hợp lý  - Khác………………………………………  23 Xin Anh/Chị cho biết đánh giá số lượng cán DN nay? - Bộ máy hoạt động cồng kềnh, chƣa hiệu  - Đáp ứng đƣợc yêu cầu hoạt động DN  - Còn thiếu nhiều phận chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu  - Khác………………………………………………….…  24 Xin Anh/Chị cho biết việc tổ chức cán doanh nghiệp nay? - Hợp lý  - Cần điều chỉnh để hoạt động tốt  - Khác………………………………………………………  25 Trình độ cán nhân viên doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu công việc? Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc Loại lao động A Lao động quản lý (Cán từ cấp phó trở lên) 2.Lao động chun mơn, nghiệp vụ (kế hoạch, kế tốn, nhân sự…) Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Hồn tồn Đáp ứng Đáp ứng Đáp khơng đáp ứng phần tốt ứng tốt         http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 122 Nhân viên hành chính, phục vụ (văn thƣ, lƣu trữ, đánh máy…)     26 Anh/Chị nhận thấy cịn hạn chế kỹ năng, kiến thức trình đào tạo cho người lao động? (Dành cho cán đào tạo) - Kiến thức pháp luật, phong tục tập quán nƣớc bạn - Ngoại ngữ - Tin học văn phòng, internet - Kiến thức, kỹ quản lý đào tạo sƣ phạm - Khác………………………………………………………      27 Anh/Chị tham gia khóa đào tạo ngắn hạn 05 năm gần đây? - Nghiệp vụ XKLĐ - Kỹ năng, nghiệp vụ khác:………………………… - Không tham gia    28 Theo Anh/Chị kỹ cần thiết cho cán XKLĐ? (Có thể chọn nhiều phương án)     - Ngoại ngữ - Tin học văn phòng, internet - Kỹ quản lý - Khác……………………………………………………… 29 Anh/Chị thành thạo kỹ đây? (Có thể chọn nhiều phương án) - Ngoại ngữ - Tin học văn phòng, internet - Kỹ quản lý - Khác………………………………………………………     30 Anh/Chị vui lòng cho biết nhận xét cơng tác XKLĐ nói chung doanh nghiệp? - Hoạt động có hiệu  - Chƣa có hiệu  - Có hiệu nhƣng nhiều tồn  31.Anh/Chị vui lòng cho biết để nâng cao hiệu hoạt động XKLĐ doanh nghiệp cần trọng vấn đề gì? (Có thể chọn nhiều phương án) - Làm tốt công tác lập kế hoạch XKLĐ - Chú trọng tìm kiếm thị trƣờng - Tăng cƣờng tuyển mộ, tuyển chọn lao động xuất - Nâng cao chất lƣợng đào tạo & giáo dục định hƣớng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN     http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 123   - Chú trọng công tác quản lý lao động xuất - Khác……………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 124 Phụ lục BẢNG HỎI DÀNH CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Họ tên: Địa chỉ: Xã/Phƣờng………….…Huyện/Thành phố…… …….Tỉnh Quảng Ninh Giới tính: Nữ  Nam  Xin vui lòng cho biết Anh/Chị thuộc nhóm tuổi đây: 18-30  30-40  Trên 40  Tình trạng nhân: Độc thân Hiện có vợ chồng Khác:………  Trình độ học vấn: - Tốt nghiệp Tiểu học (cấp I)  - Tốt nghiệp Phổ thông sở (cấp II)  - Tốt nghiệp Trung học sở (cấp III)  - Tốt nghiệp Trung học chuyên nghiệp trở lên  Trình độ chun mơn kỹ thuật: Khơng có trình độ CMKT Có trình độ từ sơ cấp học nghề trở lên   Tên lĩnh vực/chuyên ngành/nghề đào tạo:……………………………… Xin vui lòng cho biết tình trạng việc làm anh chị trước tham gia XKLĐ? Có việc làm thƣờng xuyên  Làm việc theo mùa vụ  Thất nghiệp  10 Xin vui lịng cho biết mức thu nhập bình qn Anh/Chị trước XKLĐ? ……………………………… đồng 11 Xin vui lịng cho biết tình trạng việc làm Vợ/Chồng anh chị? (Bỏ qua Anh/Chị chưa lập gia đình) Có việc làm thƣờng xuyên  Làm việc theo mùa vụ  Thất nghiệp  12 Xin Anh/Chị vui lòng cho biết mức thu nhập BQ/người/tháng gia đình? ……………………………… đồng 13.Xin cho biết số người mà Anh/Chị phải nuôi gia đình? ngƣời  1-3 ngƣời  >3 ngƣời  14 Nghề nghiệp gần Anh/Chị gì? - Nơng dân  - Cơng nhân  - Dịch vụ  Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 125 - Khác:…………………………………………………  15 Xin vui lòng cho biết lý Anh/Chị muốn XKLĐ? - Muốn có việc làm  - Muốn học nghề  - Muốn làm giàu  - Xóa đói giảm nghèo  - Khác:……………………………………  16 Anh/Chị mong muốn làm việc nước ngồi lĩnh vực nào? - Cơng nghiệp - xây dựng (điện tử, khí, may mặc…)  - Nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, thu hoạch nông sản…)  - Dịch vụ (đầu bếp…)  - Khác:……………………………………  17 Anh/Chị biết thông tin tuyển lao động xuất qua hình thức nào? - Qua cán tuyên truyền, tuyển dụng công ty  - Qua chi nhánh công ty XKLĐ địa phƣơng  - Qua giới thiệu ngƣời thân, bạn bè  - Qua phƣơng tiện thông tin đại chúng (báo, đài, truyền hình…)  - Khác:………………………………………………  18 Anh/Chị có phải vay vốn XKLĐ hay khơng? Có  Khơng  19 Nếu phải vay vốn Anh/Chị vay qua hình thức nào? - Vay ngân hàng (theo chƣơng trình hỗ trợ vay vốn XKLĐ)  - Vay ngƣời thân, bạn bè  - Vay lãi tƣ nhân với lãi suất cao  - Khác:………………………………………………  20 Anh/Chị đánh giá mức chi phí XKLĐ nay? - Chi phí cao, khơng hợp lý  - Chi phí cao nhƣng chấp nhận đƣợc  - Chi phí phù hợp  - Doanh nghiệp khơng minh bạch mức phí  Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 126 - Khác:…………………………………………………  21 Anh/Chị gặp phải khó khăn XKLĐ? - Khó khăn vay vốn để XKLĐ  - Khó khăn thủ tục XKLĐ  - Khó khăn việc tiếp cận, tìm hiểu thơng tin tuyển dụng XKLĐ  - Khó khăn khả ngoại ngữ  - Khó khăn trình độ chun mơn thân  - Khó khăn phong tục tập quán nƣớc đế làm việc  - Khó khăn khả tiếp cận tác phong CN nƣớc đến làm việc  - Khác:…………………………………………………  22 Anh/Chị tiếp thu nội dung đào tạo & giáo dục định hướng trước XKLĐ doanh nghiệp XKLĐ tổ chức mức độ nào? Nội dung đào tạo Không đƣợc nhiều Tƣơng đối Khá - Đào tạo nghề - Ngoại ngữ - Giáo dục định hƣớng 23 Theo anh/ chị kiến thức cần thiết quan trọng XKLĐ? Theo thứ tự quan trọng (đánh số từ 1=>5) Nội dung kiến thức Mức độ ƣu tiên - Kiến thức nghề - Kỹ nghề - Ngoại ngữ - Hiểu biết văn hóa, tập quán - Kỹ giao tiếp 24 Theo Anh/Chị cần bổ sung tập trung hỗ trợ cho người lao động kiến thức XKLĐ? Nội dung đào tạo Bổ xung Tập trung - Kiến thức phong tục tập quán XKLĐ   - Kiến thức sách, pháp luật XKLĐ   - Kiến thức cách bảo vệ thân phòng tránh rủi ro làm việc nƣớc   - Kiến thức nghề   Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 127 - Kỹ nghề   - Khác:………………………………………………   25 Nhận xét Anh/Chị đội ngũ CB tư vấn, tuyển dụng XKLĐ DN? - Nhiệt tình trung thực  - Nhiệt tình nhƣng thiếu trung thực  - Chƣa nhiệt tình thiếu trung thực  - Khác:…………………………………………………  26 Doanh nghiệp giúp đỡ cho anh / chị trình chuẩn bị XKLĐ? - Tuyên truyền vận động chƣơng trình XKLĐ  - Hƣớng dẫn làm thủ tục XKLĐ  - Đào tạo định hƣớng XKLĐ  - Liên hệ với ngân hàng cho vay vốn XKLĐ  - Phối hợp với quyền việc hồn thiện thủ tục XKLĐ  - Linh hoạt phƣơng thức trả chi phí XKLĐ  - Khác:…………………………………………………  27 Theo Anh/Chị để doanh nghiệp XKLĐ thu hút người lao động tham gia XKLĐ doanh nghiệp cần trọng vấn đề gì? - Doanh nghiệp cần mở rộng nhiều thị trƣờng XKLĐ  - Doanh nghiệp cần giảm mức chi phí XKLĐ  - Doanh nghiệp cần minh bạch thông tin XKLĐ  - DN cần nâng cao chất lƣợng phục vụ, đào tạo giáo dục định hƣớng  - Khác:…………………………………………………  Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/