Nghiên cứu cơ chế chính sách và các giải pháp nhằm nâng cao tỷ trọng phần nội địa hóa trong cơ cấu giá trị sản phẩm các khu chế xuất

——————— ị Uy BAN NHAN DAN T-P HO CHi MINH —==== SỞ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG kee CHUONG TRINH CO CHE QUAN LY KINH TẾ - XÃ HỘI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP THÀNH PHO “NGHIEN CỨU CHẾ CHÍNH SÁCH VÀ G CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TỶ TRỌN PHẦN NỘI ĐỊA HÓA TRONG CẤU GIÁ TRI sAN PHAM CAC KHU CHE XUAT’ NHIEDEMTAI: CHU PGS, TS VO THANH THU Thanh phố Hồ Chí Minh Tháng - 2001 DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI ki CHỦ NHIÊM ĐỀ TÀI : PGS,TS VO THANH THU PHO CHU NHIEM BETA) : NGUYEN CUONG PHO GIÁM ĐỐC SỞ THƯƠNG MẠI, TP Hồ Chí Minh PHĨ CHỦ NHIÊM ĐỀ TÀI ' : T8 NGUYEN CHON TRUNG PHÓ BẠN KCX VÀ KCN VIỆT NAM THỰ KÝ KHOA HỌC : TS, BOAN THI HONG VAN CAC THANH VIEN KHAC: PGS,TSKH NGUYEN QUANG THAI Viện phó Viện Chiến lược Bộ Kế hoạch Đầu tư Thạc sĩ NGUYỄN CHÍNH LÂM Thạc sĩ NGUYỄN THỊ VAN NGA Thạc sĩ HÀ THỊ NGỌC OANH ~ Thư ký tài TS TRẦN NGUYỄN NGỌC ANH THƯ Thạc sĩ Luật học NGUYÊN VĂN THANH Thạc sĩ NGUYỄN HOÀNG DŨNG GVC NGUYEN THI MY 9, TS NGUYEN ĐÔNG PHONG 10 TS NGUYEN TAN BUU 11 Thạc sĩ NGUYỄN THỊ TƯỜNG VI - Tháng /2001 - MỤC LỤC sea eae L Ý nghĩa chọn để tài ` ee [LỠI MỞ ĐẦU ~ H Mục tiêu nghiên cứu NN II Phạm vi nghiên cứu ứng dụng ww IV Về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài điểm để tài V Phương pháp nghiên cứu đề tài VỊ, Nội dung nghiên cứu (1 CHƯƠNG I: VẤN ĐỀ NỘI ĐỊA HĨA VÀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KCX Ở Tp HỒ CHÍ MINH AHH 1.1.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1.1 Nội địa hóa tỷ lệ nội địa hóa 1.1.1.1 Về vấn để nội địa hóa wea 1.1.1.2 Về vấn để tỷ lệ nội địa hóa 1.1.2 KCX với vấn đề nội địa hóa 1.1.2.1 Vài nét lịch sử khái niệm KCX : 1.1.2.2 Những đặc điểm KCX ảnh hưởng đến khả nội địa hóa sản phẩm doanh nghiệp KCX ¬- 1.2 VAI TRỊ CỦA VIỆC NÂNG cao! TY LE NỘI ĐỊA HÓA TRO GIÁ TRỊ SẲN PHẨM XUẤT KHẨU Ở KCX 1.2.1 Đối với nước chủ nhà » 1.2.1.1 Góp phần thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng: công nghiệp hóa đại hóa hướng xuất 1.2.1.2 Góp phần hình thành phát triển ngành sản xuất nguyên 10 13 13 13 liệu cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế -©sscccxks222zSEEEr.EExcsrxee 14 cần cân tốn ca quốc gia + tt v2 222211 110211 1z crkrrev 14 môi trường đầu tư để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước 15 1.2.1.3 Tăng tỷ lệ nội địa hóa góp phần cải thiện cán cân bn bán 1.2.1.4 Kích thích tăng tỷ lệ nội địa hóa góp phần tăng tính cạnh tranh 1.2.1.5 Tăng tỷ lệ NĐH góp phần tăng biệu KT-XH: Trên khía 122, Đất với chủ đầu từ 1.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÁC KCX Ở TP nồ CHÍ MINH VÀ SỰ ẢNH HƯỚNG CỦA CHÚNG ĐỐI VỚI SỰ 15 “ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA TP HỒ CHÍ MINH 17 ! 1.3.1 Vài nết lịch sử hình thành phát triển KCX Tp Hơ Chí Mink 1.3.2 Phân tích thực trang hoạt động KCX Tên Thuận Linh Trung (L99T - 1999) — 1.3.2.1 Phân tích tốc độ thu hút đự án vốn đầu tư 1.3.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư theo hình thức đầu tư » 1.3.2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCX theo đối tác đầu tư 1.3.2.4 Tình hình thu hút vốn đầu tư theo ngành sản xuất 1.3.2.5 Tình hình hiệu hoạt động DN KCX Tp HCM 1.3.2.6 Hiệu kinh tế - xã hội 2920011000 tre Ø CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHẦN NĐH TRONG CƠ CẤU GIÁ TRỊ SP VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NANG NDB SAN PHAM CUA CAC DN HOẠT ĐỘNG TRONG KCX Ở TP HỖ CHÍ MINH -_2.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG VE TINH HÌNH GIAO LƯU KINH TẾ GIỮA KCX VÀ NỘI ĐỊA 28 2.1.1 Tình hình doanh nghiệp KCX mua hàng từ nội địa 2.1.2 Tình hình đưa nội địa gia cơng 2.1.3 Tình hình doanh nghiệp KCX bán hàng vào nội địa 2.1.4 Tình hình doanh nghiệp KCX gia công eho nội địa - 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA SẲN PHẨM THE0 NGÀNH HÀNG SX TẠI CÁC KCX TP HỒ CHÍ MINH 2.2.1 Ở KCX Linh Trung 3.2.2 Ở KCX Tân Thuận - 2.3 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU NVL THEO NGUỒN HÀNG NHẬP KHẨU 2.4 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TỶ LỆ NĐH THEO QUY MƠ KD “ 2.5 PHÂN TÍCH TỶ LỆ NỘI ĐỊA HĨA THEO PHƯƠNG THỨC KD 2.3.1 Tình hình KCX Linh Trung 2.5.2 Tình hình KCX Tân Thuận 2.6 HOAT ĐỘNG TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG VỚI VẤN ĐỀ NỘI ĐỊA HÓA TẠI CÁC KCX “ VẤN ĐỂ CHUYỂN GIÁ VÀ THỰC HIỆN NỘI ĐỊA HÓA SẢN PHẨM CỦA CÁC DOANH NGHIỆP KCX ee 2.8 NHŨNG KẾT LUẬN VỀ TÌNH HÌNH TỶ LE NOI BIA HOA SAN PHẨM TẠI CÁC KCX THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.8.1 Ưu điểm 2.8.2 Những tân 28 28 30 31 33 34 35 38 51 53 55 55 60 63 = 64 KHẢ NĂNG NÂNG CAO TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA SP CỦA CÁC KCX 66 2.9 PHÂN TÍCH NHỮNG NHÂN TỐ BẤT 3.9.1 Những nhân tố khách quan LỢI ẢNH HƯỞNG ĐẾN 2.9.2 Những nhân tố chủ quan 2.9.3 Kết khảo sát thực tế nhân tố ảnh hưởng đến khả nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX f1 CHƯƠNG II: NHỮNG CHÍNH SÁCH VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA TRONG CƠ CẤU GIA TRI SAN PHẨM CÚA CÁC KCX THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 31 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC VÀ CƠ SỞ ĐỂ XU < - 3.1.1 Mục tiêu cácgai Pháp 3.1.1.1 Mục tiêu chung 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thé 3.1.2 Quan điểm đê xuất giải pháp 3.1.3 Các nguyên tắc dé xuất giải pháp 3.1.3.1 Nguyén tic man oy thực biện pháp đột phá có 91 92 điều kiện cho phép 3.1.3.2 Nguyên tắc bình đẳng có lợi 3.1.3.3 Nguyên tắc quán ổn định 3.1.4 Cơ sử đề xuất giải pháp 3.1.4.1 Cơ sở dự báo 3.1.4.2 Cơ sở mang tính pháp lý 3.1.4.3 Phân tích SWOT 3.2 MA TRAN SWOT vA CAC CHIEN LƯỢC PHỐI HỢP KÍCH THICH SU GIA TANG TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA SP CỦA KCX 101 3.2.1 Những CL phốt hợp thực giai đoạn năm (2000-2002) 3.2.1.1 Tạo môi trường thơng thống để đẩy mạnh giao lưu kinh tế erie nội địa KCX .cceherrrerreriirrirdrrirrrrr 3.2.1.2 Có chế sách khuyến khích doanh nghiệp KCX 101 101 sử dụng nguyên vật liệu nội địa : 3.2.1.3 Áp dụng biện pháp chống chuyển giá 3.2.1.4 Hoàn thiện chế hoạt động ngân hàng để khuyến khích sẻ doanh nghiệp KCX vay vốn nội địa 3.2.1.5 Hồn thiện số cơng tác quản lý HEPZA 122 3.2.2 Những CL phốt hợp tực giai đoạn năm (2000-2005) 3.2.2.1 Xây đựng luật KCX xí nghiệp chế xuất 3.2.2.2 Lập KCX với vốn 100% từ ngân sách nhà nước _ 3.2.2.3 Gợi ý xây dựng CL phát triển nguồn nguyên liệu nội dia ŒIKẾT LUẬN CHUNG . cc-veer+++.2222 rrsrrrkr.rttrrrrrrnimrrr sero EL Ý NGHĨA CHỌN ĐỀ TÀI: : Luật Đầu tư Nước Việt Nam 13 tổi (12/1987 — 12/2000) Luật đời tạo sở pháp lý cho việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi phục vụ cho cơng phát triển kinh tế Việt Nam Từ ngày đến đất nước thu hút khoảng 2.600 dự án FDI, Thành phố Hồ Chí Minh nơi Việt Nam có loại hình KCX hoạt động Hai KCX Tân Thuận Linh Trung hoạt động có kết quả, đóng góp khơng nhỏ cho phát triển kinh tế Việt Nam chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng mặt: thu hút vốn tư góp phần vào tăng trưởng phát triển kinh tế; chuyển dich cấu tế theo hướng cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu; giải cơng ăn nói đầu kinh việc làm cho người lao động; tăng ngoại tệ; tăng nguồn thu cho ngân sách Tuy nhiên hoạt động KCX Việt Nam bộc lộ tính hiệu kinh tế chưa cao, rõ nét tỷ trọng phân nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm KCX thấp, sử dụng nguyên liệu nhập chiếm tỷ trọng cao Hậu quả: góp phần tăng nhập siêu, KCX chưa thật tác động đến phái triển kinh tế ngành kinh tế vùng Thành phố Hồ Chí Minh; mối giao lưu kinh tế KCX nội địa cồn ít, lợi so sánh thành phố chưa khai thác có hiệu Cho nên việc nghiên cứu nhân tố tác động tới khả sử dụng lợi so sánh nguyên vật liệu sẵn xuất Việt Nam qua để xuất giải pháp nhằm nâng cao tỷ lệ nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm KCX mang tính cấp thiết; góp phần nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư nước ngồi qua hình thức KCX MỤC TIỆU NGHIÊN CỨU: Đánh giá thực trạng tỷ trọng phần nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm doanh nghiệp hoạt động KCX Tận Thuận Linh Trung Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến khả hợp tác kinh tế khả sử đụng nguồn tài nguyên nội địa để phục vụ cho sản xuất doanh nghiệp KCX Để xuất sách chế để tăng cường tỷ lệ nội địa sản phẩm cửa KCX đẩy mạnh giao lưu kinh tế - thương mại đầu tư nội địa KCX PHAM VINGHIEN CUU VA UNG DUNG: e Để tài giới hạn nghiên cứu doanh nghiệp hoạt động KCX Tân Thuận Linh Trung vấn để có lên quan đến khả sử dụng nguyên liệu nội địa để làm hàng xuất e Tài liệu thống kê phân tích cập nhật hết năm 1999, e Những giải pháp kiến nghị để tài có giá trị thực giai đoạn 2000 — 2006 Còn từ năm 2007 trở KCXX mang vai trị chức giải pháp để xuất hồn thành xong mạng” lịch sử (xem thêm mục 3.1.4.1) “sứ IV VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI: Chúng biết Sở Kế hoạch Đâu tư tiến hành khảo sát để tài, có khía cạnh trùng với dé tài chứng tơi tiến hành nghiên cứu, Đó đề tài: “Nghiên cứu chế ảnh hưởng giao lưu kinh tế nội dia va KCX” Nhưng nhận thấy đề tài chứng đề tài Sở Kế hoạch Đầu tư khảo sát có điểm khác biệt Về muc tiêu: Đề tài chúng tơi nhằm đánh giá tồn diện thực trạng tỷ lệ hóa nội địa trị giá sản phẩm sản xuất KCX; Nghiên cứu nhân tố khách quan chủ quan ảnh hưởng đến tỷ lệ nội địa hóa; Để xuất giải pháp chế sách trước mắt lâu đài nhằm tạo điểu kiện thuận lợi khuyến khích tăng tỷ trọng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm xuất KCX Còn mục tiêu để tài khảo sát Sở Kế hoạch đầu tư Chủ yếu nghiên cứu tác động quan ảnh hưởng đến Sở Kế hoạch Đầu để giảm thiểu trở chế giao lưu tư để ngại hành kinh xuất hành chính: chế giấy phép, thủ tục hải tế KCX nội địa Từ để tài giải pháp mang tính tình cho nhà đầu tư hoạt động KCX có quan hệ buôn bán đầu tư với phần nội địa Tóm lại, mục tiêu, phương pháp tiếp cận kết nghiên cứu chúng tơi có điểm khác so với đề tài khảo sát Sở Kế hoạch Đầu tư Điểm dé tài: © Về lý luận: - Nghiên cứu tính đặc thù KCX ảnh hưởng hạn chế đến khả tỷ lệ nội địa hóa - Cách đánh giá tỷ lệ nội địa hóa - Lầm rõ vai trị cần thiết nâng cao tỷ lệ nội địa hóa FT e Về thực tiễn: - Đánh giá toàn diện hệ thống tình hình thực nội địa hóa KCX: Linh Trung Tân Thuận - Để xuất giải pháp sách chế mang tính chiến lược dài hạn trước mắt nhằm thúc đẩy tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX Tp Hỗ Chí Minh V PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: Để thực để tài, nhóm nghiên cứu sử dụng phương pháp sau đây: Phương pháp khảo sát điều tra - thực tế: Để tăng tính xác thực tế để tài, nhóm nghiên cứu có thực điều tra cho đối tượng nghiên cứu cách phát phiếu điều tra Đối tượng 1: Điều tra doanh nghiệp KCX Gồm 20 doanh nghiệp KCX Linh Trung (đạt 100% doanh nghiệp hoạt động), 89 doanh nghiệp KCX Tân Thuận (đạt 89% doanh nghiệp hoạt động) Kết điểu tra xem Phụ lục số 1.1 Đối tượng 2: Điều tra doanh nghiệp nội địa e luan với KCX (42 doanh nghiệp) xem phụ lục số 1.2 Phương pháp phân tích thống kê Phương pháp chuyên gia: Chúng thực tư vấn chuyên gia hàng đầu Việt Nam nước KCX Khu Cơng nghiệp vấn để nội địa hóa sản phẩm Phương pháp quy nạp biện chứng: Từ nghiên cứu thực tiễn tình hình nội địa hóa sản phẩm KCX nhân tố ảnh hưởng; từ nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao tỷ lệ nội địa hóa nước khu vực chúng tơi xây dựng giải pháp sách chế thức đẩy gia tăng tỷ lệ nội địa hóa phù hợp với điều kiện kinh tế Việt Nam, XI NÔI DỤNG NGHIÊN CỨU: Để thực mục tiêu nghiên cứu để thực nội dung nghiên cứu chương: Chương I: Cơ sở lý luận để tài Ở Chương hệ thống làm rõ kiến thức: Đặc điểm, đặc thù KCX ảnh hưởng đến khả nội địa hóa sản phẩm xuất khẩu; Các khái niệm cách xác định tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm xuất KCX; vai trị —— tính cần việc nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sẵn phẩm KCX để khẳng định thiết cấp thiết để tài nghiên cứu Chương : Nghiên cứu thực trạng phần nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm nhân tố ảnh hưởng đến khả nội địa hóa sẩn phẩm doanh nghiệp hoạt động KCX Tp Hồ Chí Minh Ở phân nhóm nghiên cứu tập hợp số liệu thống kê từ quan HEPZA; từ Tổng cục Hải quan; Cơ quan thuế từ phiếu điều tra khảo sát chúng tơi đưa đánh giá tình hình tỷ lệ nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm xuất KCX Bằng phương pháp lơ gích biện chứng chúng tơi xác định nhân tố khách quan chủ quan ảnh hưởng đến khả nội địa hóa Đặc biệt, chúng tơi đánh giá sâu tác động chế, sách tác động đến giao lưu kinh tế nội địa KCX Chương II: Phần giải pháp Chúng tơi chúng tơi mang tính giải trình bày quan điểm luận để xuất giải pháp Và để xuất nhóm giải pháp kiến nghị tầm vĩ mơ: Nhóm giải pháp chiến lược dai hạn, nhóm giải pháp mang tính cấp bách cần phải nhằm nâng cao tỷ lệ nội địa hóa cấu giá trị sản phẩm xuất đoanh nghiệp KCX os CHƯƠNG | VẤN ĐỀ ì NỘI ĐỊA HĨA VÀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN &CX Ở Tp, HỒ CHÍ NINH 1.1 NHỮNG VẤN BỀ LÝ LUẬN 1.2 VAI TRO CUA VIỆC NÂNG CAO TỶ LỆ NỘI ĐỊA HÓA TRONG GIA TRI SAN PHAM XUẤT KHẨU KCX 1.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÁC KCX Ở TP HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ ẢNH HƯỚNG CỦA CHÚNG BỔI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA TP HỒ CHÍ MINH š: Các văn bẵn quy định việc xử lý phế liệu, phế phẩm gồm: + Thông tư số 23/1999/TT-BTM ngày 26/7/1999 Bộ Thương việc hướng dẫn mua bán hàng hóa với doanh nghiệp chế xuất mại + Thông tư liên Bộ số 2880/KCM-TM ngày 19/12/1996 Bộ Thương mại Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường việc nhập phế liệu, phế phẩm + Quyết định số 53/1999/QĐ-TTg ngày 26/3/1999 Thủ tướng Chính phú số biện pháp khuyến khích đầu tr trực tiếp nước ngồi Các thơng tư cho phép bán vào nội địa phế liệu giá trị thương mại - Các văn hướng phân biệt rõ Những doanh nghiệp không dùng dẫn việc xử lý phế liệu, phế liệu, phế phẩm chế xuất cho phế liệu, phế phẩm Nhưng loại hàng hóa doanh thương mại họ sử dụng lại phế phẩm nêu không khơng cịn giá trị thương mại, ngun liệu, vật tr, sản phẩm không cồn giá trị thương mại, nghiệp nội địa lại cịn giá trị Vì văn bắn chưa cố phân biệt rõ ràng hai loại phế liệu, phế phẩm nên gây lúng túng cho Hải quan KCX xét duyệt phương thức xử lý phế liệu, phế phẩm doanh nghiệp chế xuất (cũng không loại trừ trường hợp doanh nghiệp chế xuất lợi dụng thông qua việc xử lý phế liệu, phế phẩm để đưa hàng hóa vào thị trường nội địa) Chính khơng có văn hướng dẫn cụ thể nhiều trường hợp bải quan áp dụng tùy tiện gây khó khăn cho khách hàng Một khó khăn có liên quan đến bán phế liệu Quy chế Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường số 2880/KCM ngày 19/12/1996 quy định đơn vị ¡_ nhập phế liệu, phế phẩm phải có ngành sẵn xuất sản xuất kinh doanh phù -_ hợp, phải qua giám định phế liệu cồn có giá trị thương mại khơng phải có ý kiến quan mơi trường Vì quan hệ mua bán nội địa KCX quan hệ ngoại thương xử lý phế liệu phải áp dụng quy chế kể gây khó khăn cho doanh nghiệp phải xử lý phế liệu thường xuyên Và khó khăn có liên quan đến mua phế liệu doanh nghiệp KCX là: Muốn mua phế liệu doanh nghiệp nội địa phải có giấy phép kinh doanh ngành hàng phù hợp, cấp giấy chứng nhận đăng ký mã số kinh doanh XNK, phải mở tờ khai nhập nộp thuế nhập (nếu có) Nhưng đa số người mua phế liệu hộ cá thể, hộ gia đình, đối tượng chưa cấp mã số kinh doanh XNK Họ ủy thác thơng qua doanh nghiệp có mã số kinh doanh XNK số lượng hàng nhỏ, giá trị khơng lồn tốn phí ủy thác, Thêm vào họ khơng có nghiệp vụ ngoại 73 thương nên lúng túng phải làm thử tục xuất nhập Vì lợi nhuận khơng nhiều, thủ tục lại khó khăn rắc rối nên doanh nghiệp nội địa từ chối mua phế liệu, phế phẩm doanh nghiệp chế xuất Còn số đoanh nghiệp KCX bị tổn đọng khối lượng lớn phế liệu, phế phẩm Ví dụ thứ 2: Văn chưa sát với tình hình thực tế gây trở ngại cho doanh nghiệp chế xuất mua vật tư, nguyên liệu, linh kiện, phụ tùng thay từ nội địa Tại Điều 8, Điểm Quyết định 53/1999/QĐÐ quy định: Doanh nghiệp cá nhân nước bán hàng hóa (trừ hàng cấm xuất khẩu) vào doanh nghiệp chế xuất cần mở tờ khai xuất hải quan KCX, nộp thuế xuất Thực tế hàng hóa vật tư, nguyên liệu, linh kiện, phụ tùng thay mà doanh nghiệp chế xuất mua thị trường nội địa có nhiều trường hợp bên cung cấp hộ kinh doanh cá thể, cửa hàng, HTX không thuộc diện cấp mã số doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu, khơng thể mở tờ khai xuất vào doanh nghiệp chế xuất Và để khai thông vấn để Hải quan đưa loạt dẫn mà doanh nghiệp KCX nên áp dụng văn cho đúng: + Ngày 29/12/1999 Cue GSQL.cé Céng van 8093/TCHQ-GSQL hướng dẫn việc thực Thơng tư 23/1999/TT-BTM ngày 26/7/1999 Trong có nêu: “Các đối tượng khơng thuộc diện cấp mã số doanh nghiệp XNK (tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân) thực việc trao đổi mua bán hàng hóa với doanh nghiệp chế xuất mở tờ khai Phi mậu dịch Việc xác định giá tính thuế thực theo quy định Thông tư 172/1998/TT-BTC” Việc thực cơng văn có điểm không thống với văn bẩn TCHQ ban hành trước đây, cụ thể sau: + Tại Cơng văn số 1446/TCHQ-GSQL ngày 05/05/1998 Ơng Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cầm ký trả lời Công văn 388/GỌQI cải tiến thủ tục Hải quan KCX để xuất hàng vào KCX nêu: Không áp dụng loại hình Phi mậu địch + Tại Cơng văn số 3606/TCHQ-GSQL ngày 08/10/1998 Ông Tổng cục trưởng Phan Văn Dĩnh ký Công văn số 4171/TCHQ-GSQL ngày 14/11/1998 Ơng Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cầm ký, nêu rõ: Nguyên liệu, vật tư bổ sung cho phần nguyên liệu nhập doanh nghiệp chế xuất khơng thuộc danh mục hàng hóa cấm lưu thơng, có nguồn gốc hợp pháp Hải quan khơng mở tờ khai cho loại hàng hóa này, mà mở sổ theo dõi kiểm tra đưa hàng vào Ngồi Cơng văn 01/GQ1-ĐK ngày 16/01/1999 Phòng Giám quản 74 gởi 02 KCX nêu: “Đối với lô hàng xuất vào KCX để bổ sung cho nguyên liệu nhập khẩu, không thuộc danh mục xuất có điều kiện trị giá thấp 1.000 USD doanh nghiệp Việt Nam nhu cầu mở tờ khai hải quan Hải quan vào Hóa đơn tài kiểm tra vào sổ theo dõi " + Cơ chế thuế chưa rõ ràng, gây phiển hà cho doanh nghiệp KCX mua hàng từ nội địa: Theo quy định số 34/1999/TT-BTC hàng hóa từ nội địa bán vào KCX khơng chịu thuế GTGT hay thuế GTGT 0% Nhưng thực tế áp dụng để hưởng thuế GTGT 0% doanh nghiệp KCX phải mở tờ khai hải quan để chứng minh hàng thực tế xuất Điều gây nhiều phiển hà cho xí nghiệp KCX tăng phí tốn thời gian làm thủ tục Tóm lại, chế thủ tục hành cịn gây trở ngại cho việc giao i ‡ hưu liên kết kinh tế nội địa KCX 2.9.2.4 Cơ chế hoạt động ngân hàng ảnh hương tới lệ nội địa hóa sẵn phẩm Như để cập Ngân hàng Việt Nam cho doanh nghiệp KCX vay ít, yếu tố phí trả lãi ngân hàng cấu sản phẩm hầu hết mang yếu tố ngoại, Sở dĩ có tượng do: Cơ chế thủ tục cho vay phức tạp Đối CP nơi tắc, với quy định chấp, Nhà nước ban hành Nghị định 17/1999/NĐngày 29/03/1999 quy định việc chấp nhà xưởng phải kèm theo đất đai nhà xưởng tọa lạc Như hoạt động cho vay vốn Vietcombank bị bế Việc chấp máy móc phân tích trên, ngân hàng dám cho vay theo tỷ lệ từ 20 đến 30% giá trị đăng ký (được Ban quần lý xác nhận) Nghị định 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 quy định “tổ chức, cá nhân thuê lại đất trả tiễn thuê lại đất cho thời gian có quyền chấp giá trị sử dụng đất thuê ” (Điều 30) việc triển khai chưa thực phía Việt Nam bị giầm vốn liên doanh Trong đó, ngân hàng nước ngồi lại cho vay vốn khơng cần chấp cơng ty mẹ nước ngồi làm thú tục bảo lãnh ngân hàng mẹ nước nhờ xí nghiệp KCX dễ dàng vay vốn chi nhánh ngân hàng nước Tp Hỗ Chí Minh Do đó, nhánh ngân hàng Vietcombank KCX Tân Thuận thị phần đáng kể Đối với việc quần lý ngoại hối theo Nghị định 63/1999/NĐ-CP ban hành ngày 17/08/1998 Điều có ghi rõ: “Hoạt động ngoại hối khu vực biên giới, KCX thực theo quy định riêng Thủ tướng Chính phủ” đến lây chưa hể có quy chế quản lý ngoại hối cho KCX Do đó, ngân 75 pang KCX rat kho khan việc thực địch vụ toán xí nghiệp KCX với bên ngồi, 29.25 Nhà nước thiếu sách khuyến khích tăng Ð lệ nội địa hóa sân phẩm KCX: Nghiên cứu chế sách KCX hành ta dễ đàng nhận thấy: Cơ chế mang nặng tính chất quản lý chặt chẽ để báo hộ thị trường nội địa, chống bn lậu, chế cịn thể dân chủ bình đẳng doanh nghiệp KCX nội địa: bán cho KCX dễ mua KCX khó, mua nhập đễ mua KCX Chứ Nhà nước chưa có sách khuyến khích tăng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX Biểu hiện: »_ Chưa có sách ưu đãi doanh nghiệp có tỷ lệ nội địa hóa cao: Trong nước khác Nhà nước tác động tích cực vào mối “liên kết kinh tế ngược” tỷ lệ nội địa hóa tăng nhanh Ví dụ Hàn Quốc để ưu đãi doanh nghiệp sử dụng nguyên vật liệu nội địa Nhà nước áp dụng biện pháp quan trọng: Thứ nhất, 1979 Chính phủ lập quỹ mua máy móc (vật liệu đầu vào) ‡ i tt KCX Quỹ cấp vốn cho việc mua sắm máy móc, nguyên vật liệu doanh nghiệp Nam Triểu Tiên sản xuất Quỹ lập lúc đầu doanh nghiệp hưởng ứng, đến năm 1986 83% Quỹ nhiều đoanh nghiệp KCX xin vay lúc giờ: kinh tế Nam Triéu Tiên trở nên động; chất lượng nguyên vật liệu tăng lên giá mang tính cạnh tranh hơn, Biện pháp khuyến khích thứ hai sử dụng đa dạng tỷ giá vốn vay thư tín dụng (L/C) Ngân hàng Nam Triểu Tiên thường xây dựng cdc ty giá ngoại hối loại: sản xuất hàng xuất khẩu; mua nguyên vật liệu địa phương, nhập nguyên vật liệu cho xuất khẩu; mua thành phẩm nước sản xuất Tỷ giá hối đoái áp dụng mua hàng nguyên vật liêu nước hấp đẫn cả: Từ 1985 đến tháng 6/1986 cho vay 93,2% giá tị thư tín đụng để mua nguyên vật liệu Nam Triều Tiên * Nhà nước chưa có tác động tích cực mang tính chiến lược kích thích phát triển mối “liên kết kinh tế ngược ” KCX với nội địa Mặc dù HEPZA Tp Hồ Chí Minh có số biện pháp khuyến khích giao lưu kinh tế nội địa KCX như: giúp doanh nghiệp tìm đến nhan; tổ chức khảo sát sở sản xuất nội địa; tổ chức cuỘc gặp gö doanh nghiệp KCX Nhưng tác động mang tính hình thức bên ngồi, thiếu đầu tr mang tính chiến lược Một biểu nhỏ Sự nhận định HEPZA có phận xúc tiến nội địa từ gần năm "ây, phận có I người vừa làm trưởng phận, vừa kiêm nhân 76 viên: Bộ phận khơng có phương tiện giao tiếp riêng máy tính, điện thoại Điều hạn chế khả tác động, tiếp thị tạo môi trường thuận lợi cho việc nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX Trong kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy Nhà nước chủ động tham gia tích cực tổ chức Hợp đồng phụ - Các Hợp đồng gia công sớm sau thành lập KCX Masan, Chính phủ Nam Triểu Tiên khơng quan tâm đến cung cấp nguồn nguyên vật liệu nước cho cơng ty chế xuất mà cịn ý đến tổ chức phần hợp đồng gia công sẵn xuất với công ty địa phương Đây kết hợp nhuần nhuyễn chủ trương xuất nói chung với KCX nói riêng, người ta tạo thêm gọi “chế xuất KCX” Trong lịch sử phát triển công nghiệp, hợp đồng phụ áp dụng tiếp tục mở rộng phận quan trọng cấu công nghiệp Nhật Bản Các ưu điểm tận dụng Nhật xâm nhập vào KCX hình thức gia cơng ngồi KCX Chẳng hạn, xí nghiệp KCX thường vận hành với lực lượng lao động định chế theo tiêu chuẩn sử dụng gia cơng ngồi KCX để đáp ứng cho đơn đặt bàng tăng vot Mặt khác xí nghiệp KCX tập trung vốn, diện tích kỹ chun mơn cho dạng sản xuất phức tạp sử dụng tối ưu tiểm cách ký hợp đồng gia công phận đơn giản hon Các xí nghiệp “được ủy thác” ngồi KCX hoạt động với tồn lực để thỏa mãn nhu cầu xí nghiệp “ủy thác” KCX, trường hợp chúng coi đại lý Quan hệ chặt chẽ xí nghiệp ủy thác trở thành chi nhánh xí nghiệp ủy thác Một hình thức thứ - không thường xuyên tổn tại, xí nghiệp ngồi KCX ln sẵn sàng thực đơn hàng cho xí nghiệp KCX theo cách tổ chức riêng mình, đội quân thường trực, có việc làm Các xí nghiệp ủy thác tăng mạnh Năm 1978 có 99 xí nghiệp ngồi KCX Masan cấp giấy phép thực hợp đồng phụ với xí nghiệp KCX Năm 1984, số 252 Số hợp đồng ngày nhiều va vdi giá trị hợp đồng ngày lớn Tổng tiền công lao động trả cho người làm cơng ngồi KCX tính khoảng 20-22% so với tổng tiền lương lao động KCX, tức USD cho tién lương KCX 0,27 USD cho tiễn lương hợp đồng phụ KCX Số lao động KCX phục vụ cho lực lượng đáng kể Ngành sẵn xuất hàng điện điện tử riêng KCX Masan sử dụng đến 4.821 lao động KCX (27%) Ngành đệt, may sử dụng 60% Đặc điểm xí nghiệp gia cơng ngồi KCX là: 77 Thơng thường xí nghiệp quy mơ nhỏ; 62% số xí nghiệp có đưới 50 cơng nhân, 30% có 200 cơng nhân địa điểm 34% xí nghiệp đóng quanh KCX, 52% vùng thành thị lân cận, 14% khu vực nơng thơn Các xí nghiệp KCX phân bố đơn đặt hàng gia cơng bên ngồi nhiều vùng đất nước, tạo thêm nhiều công việc làm Các hợp đồng phụ tiếp tục mở rộng với số đầu tư tăng lên KCX, vừa đẩy mạnh sử dụng nguyên vật liệu nước vừa thu hút lực lượng lao động thành thị nông thôn mà không kéo theo yêu cầu phải tăng đân số vùng đô thị tập trung Kết nỗ lực là: Tại KCX Masan, ngành điện 30% nguyên liệu nước, ngành kim loại màu 8%, tạo móc 34%, khí xác 16%, ngành giây da ngành khác 41% Đây tỷ lệ cao hẳn so điện tử sử dụng ngành thép 29%, 37%, dệt may 77% với tuyệt đại đa số tới chế KCX khác giới thường cung cấp 3-5% nguyên vật liệu nước Tóm lại, qua phân tích mục 2.9.2, ta đưa kết luận chế quần lỷ hoạt động KCX chưa tạo môi trường thuận lợi tác động vào khả nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm cửa KCX kích thích phát triển giao lưu kinh tế KCX nội địa Và để khẳng định cho kết luận mình, nhóm đề tài thực khảo sát ý kiến doanh nghiệp KCX nhân tố tác động đến giao lưu kinh tế nội địa KCX, đến khả sử dụng nguyên vật liệu nội địa 2.9.3 Kết khảo sát thực tế nhân tố ảnh hưởng đến khả nâng cao tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX: Sự khảo sát tiến hành nhóm đối tượng: Nhóm _I: Khảo sát 109 doanh hoạt động, riêng KCX nghiệp) nghiệp KCX (chiếm 97% doanh Linh Trung tỷ lệ khảo sát 100% nghiệp doanh Nhóm 2: Khảo sát 42 doanh nghiệp ngồi KCX có quan hệ thương mại Bia công với doanh nghiệp KCX Kết khảo sát sau (chỉ tiết xem thêm phụ lục 1.1 đến 1.2) 78 2.8.3.1 Kết khảo sát doanh nghiệp KCX pang 42-1: Về tình hình sử dụng nguyên vật liệu nội địa doanh nghiệp | Tỷ lê NVL nội địa (%) Số doanh nghiệp Tỷ lệ % 11 10,09 09 8,26 02 1,84 04 3,67 70,64 TT 1.0-5 2.5,1- 10 3, 10,1 - 20 4, 20,1 - 30 5, Trén 30 55 06 Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 6, Khơng rõ Bảng 42.2: Tính ổn định ngn NVL nhập Đánh giá Số doanh nghiệp, On dinh 101 TY % 92,66 7,34 § Thay đổi 100 109 Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Tổng cộng Bảng 42.3: Cơng ty có nhận thấy ích lợi từ việc sử dụng nguyên Việt Nam không? Sự đánh giá Số doanh nghiệp 17 1, Khơng có lợi Tỷ trọng % 15,60 Ích lợi vừa phải 65 59,63 Khơng có ý kiến 21 19,27 109 100 5,5 Có lợi nhiều Tổng cộng liệu Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 42.4: Lợi ích mà Công ty nhận sử dụng NVL mua Việt Nam là? *SốDN| Loại ích lợi Tỷ lệ % so với DN hỏi 08 7,34 Giá rẻ 65 3,67 Chi phi van tải thấp 42 38,53 Dude hưởng ưu đãi GSP xuất 02 1,84 Các lý khác 03 2,75 Chất lượng tương đương hàng NK 07 Tính ổn định cung cấp kịp thời sang nước công nghiệp phát triển 6,42 * Có doanh nghiệp lựa chon nhiều lý ảo Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cu 79 pang 42.5: Lý công ty sử dụng NVL nhập để làm sản phẩm KCX Viet Nam? Lý SốDN* | Tỷ lệ % so với DN hỏi Do chiến lược dùng nguyên liệu 97 88,99 Công ty Do chất lượng tốt 81 74,31 Do giá hợp lý 27 24,77 Do nguyên nhân 12 11,01 * Nhiều doanh nghiệp lựa chọn nhiều lý Nguôn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 42.6; Hãy cho biết phí nhập ngun liệu từ nước ngồi có tốn không? Trả lời Số doanh nghiệp | Tỷ lệ % so với doanh nghiệp hỏi Tốn 3,67 Bình thường 57 52,29 3, Khơng tốn 29 26,61 Khơng có ý kiến 17 15,60 Tổng cộng 109 100 Nguân Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng ¡_ 42.7: Nếu NVL sản xuất Việt Nam hoàn toàn đáp ứng yêu cầu cửa q cơng ty, cơng ty có sẵn sàng sử dụng NVL chỗ hay không? Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Sẵn sàng 11 10,09 Xem xét sử dụng 72 66,06 Không sử dụng lý 04 3,67 22 20,18 109 100 Khơng có ý kiến Tổng cộng Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 80 pang 42.8: Hãy so sánh thủ tục nhập nguyên liệu từ nước vào KCX so với mua hàng từ nội địa? Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Phức tạp 0 Tương tự 3,67 98 89,91 Khơng có ý kiến 6,42 Tổng cộng 109 100 3, Đơn giản Nguân: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 42.9: Những khâu thủ tục hành ảnh hưởng tới khả nâng cao tỷ lệ nội địa hóa? Trả lời Số doanh nghiệp* Tỷ lệ % so với doanh nghiệp hồi i 'Ị i i| I ị ị i Giấy phép mua bán § 7,34 Lựa chọn đối tác cung cấp 5,5 Thú tục toán 37 33,94 Thủ tục hải quan 41 37,61 Khơng có ý kiến 48 44,04 * Nhiêu doanh nghiệp trả lời nhiều lý Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 42.10: Cơng ty có vệ tinh sản xuất nội địa Việt Nam không? Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Có vệ tỉnh 02 1,84 Khơng có 107 98,16 109 100 Tổng cộng Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 81 pang 42.11: Cơng ty có dự kiến nội địa hóa dần dẫn sản phẩm Việt Nam khơng? Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Trước mắt khơng có 54 49,54 11 10,09 Lâu dài chiến lược 03 2,75 Khơng sử dụng 08 7,34 Khơng có ý kiến 33 30,28 Tổng cộng 109 100 chiến lược Có chiến lược thời it gian gan i ; Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu ¡Ì _ Bảng 42.12: Cơng ty có dự kiến liên doanh !| _ Nam hay khơng? Hình thức đầu tư Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % 7,34 Có Hình thức ị a 100% vốn nước ngồi : b Liên doanh đầu tư i c Tư vấn hỗ trợ đầu tư i ị đầu tư sẵn xuất Việt Khơng 90 82,57 Khơng có ý kiến 11 10,09 109 100 Tổng cộng Nguôn.: Khảo sát nhóm nghiên cứu !_ Bắng 42.13: Cơng ty có để nghị để tăng khả sử dụng NVL Việt Nam hay không? Trả lời Số doanh nghiệp* Tỷ lệ % Có sách ưu đãi thuế 27 24,77 Cải tiến thủ tục hành Giảm giá bán NVL 62 56,88 59 54,12 Các để xuất khác 22 20,18 31 28,49 Nâng cao chất lượng NVLU 78 Khơng có ý kiến 109 Tổng cộng * Nhiều doanh nghiệp có nhiều đề nghị 71,56 100 Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 82 pang 42.14: Để tăng tỷ lệ nội địa hóa theo cơng ty cần phải ưu tiên hàng đầu hồn thiện chế sách liên Trả lời Đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép quan tới? Số doanh nghiệp* |_ Tỷ lệ % 78 71,56 Hoàn thiện khâu hải quan 3, Tự lựa chọn khách hàng cung cấp 53 48,62 2,75 Khơng có ý kiến 36 33,03 * Mét vài doanh nghiệp có vài ý kiến Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 2.9.3.2 Kết khảo sát doanh nghiệp KCX có quan hệ kinh doanh với doanh nghiệp KCX: Số phiếu gởi khảo sát 75 doanh nghiệp, số phiếu thu 45, rong có 42 phiếu có tương đối đẩy đủ thông tin yêu cầu (56% so với số phiếu phát ra) Theo chúng tơi số phiếu thu cịn ít, kết thu mang tính phổ biến thực tế lý sau: øe Các doanh nghiệp khảo sát mang tính đại diện khía cạnh: - Đử thành phần kinh tế quy mơ kinh doanh - Đú hình thức quan hệ với KCX (mua, bán, gia công ) - Đủ mặt hàng kinh doanh - Là doanh nghiệp thường xun có quan hệ kinh tế « Những khảo sát thu sát với đánh giá: - Của nhóm nghiên cứu - Của ý kiến doanh nghiệp KCX (xem Phụ lục 1.1.) Sau kết khảo sát nhân tố ảnh hưởng đến giao lưu kinh tế nội địa KCX (chúng tơi có xếp lại theo vấn để - tiết xin xem Phy luc 1.2.) + Đánh giá chất lượng sản phẩm nội địa sản xuất (hoặc gia công) cho KCX: qua câu hổi: Bắng 43.1: Hàng hóa cơng ty có xuất nước ngồi khơng? Trả lời L— Số doanh nghiệp | Tỷ lệ % so với doanh nghiệp có phiếu Cố thường xuyên Không thường xuyên Không 15 i 16 35,71 26,19 38,1 Tổng cộng 42 100 Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 83 Bảng 43.2: Cơng ty có đạt tiêu chuẩn chất lượng không? Tiêu chuẩn đạt Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Tiêu chuẩn hàng VN chất lượng cao 2,38 Tiêu chuẩn ISO 9002 9,52 0 37 88,1 42 100 14000 Tiêu chuẩn khác Khơng có ý kiến ; 'Tổng cộng Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 43.3: Khi bán hàng làm gia công cho công ty KCX yêu cầu chất lượng sản phẩm là: Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Rất cao (cao tiêu chuẩn XK) 21,43 Giống hàng XK 17 40,47 Bình thường bán cho công ty nội địa khác l6 38,10 Tổng cộng 42 100 Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bang 43.4: Loi sản phẩm (hoặc thực gia công) công ty anh chị bán cho KCX (so với hàng nhập khẩu)? Trả lời ị I ‡ ị| Số doanh nghiệp* | Tỷ lệ % so với doanh nghiệp có phiếu Giá rẻ 22 52,38 Nhân công rẻ 18 42,86 Chất lượng tốt 13 30,95 Chỉ phí vận tải thấp 28,57 Dap tng kip thời 14 33,33 Các lợi khác 16,67 Khơng có ý kiến 19,05 mem mm * Một số doanh nghiệp trả lời nhiều cách Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 84 pang 43.5: Khi quan hệ mua bán với KCX trở ngại chủ yếu (đánh số theo mức độ trầm trọng trở ngại)? Loại trở ngại Số doanh Tỷ lệ % nghiệp trả lời * 23 § 54,76 2.38 19,05 4,76 Do thú tục giấy phép khó khăn 22 52,38 16 38,1 Do thuế VAT Do thủ tục XNK 28 66,67 14 33,33 7,14 16,67 Không Không Không Nguồn đáp ứng yêu câu chất lượng đáp ứng yêu cầu số lượng kịp thời thời gian cung cấp không ổn định Do thué XNK 9, Do khó khăn tốn 10 Các ngun nhân khác * Nhiều doanh nghiệp trả lời nhiều trở ngại Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu - Đánh giá nguyên nhân có liên quan đến chế: Bang 43.6: Cơ chế cấp giấy phép kinh đoanh với KCX coi là: Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Thơng thống § 19,05 i Bình thường 12 28,57 : i i Khó khăn 52,38 42 100 Trả lời i Tổng cộng Nguôn: Khảo sát nhóm nghiên cứu i i| ‡ Bảng 43.7: Thủ tục hải quan: Số doanh nghiệp Tỷ lệ % Dễ đàng, đơn giản 02 4,76 Bình thường 21 50,00 Khó khăn 14 33,33 Khơng có ý kiến 05 11,90 Tổng cộng 42 100 Trả lời ‘ae — Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 85 Báng 43.8: Thuế Xuất nhập coi là: Trả lời Số doanh nghiệp Tỷ lệ% Cao 16 Thấp Bình thường Miễn hồn tồn Tổng cộng 38,10 02 05 19 4,76 11,90 45,24 42 100 ‘ Nguồn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bang 43.9: Thuế VAT coi là: Trả lời Số doanh nghiệp Không hợp lý Bình thường 28 10 Hợp lý 66,67 23,81 02 Khơng có ý kiến 4,76 02 Tổng cộng Tỷ lệ % 4,76 42 100 Nguân: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 43.10: Cơ chế tốn qua ngân hàng (khi giao dịch mua bán với công ty KCX)? I ene ents ane ¡_ Trả lời 1, Đơn giản hợp lý Số doanh nghiệp 06 |2 Chưa hợp lý nme eet 14,29 04 Bình thường 4, Khơng có ý kiến 9,52 24 57,14 42 100 08 Téng cong 19,05 Ngn: Khảo sát nhóm nghiên cứu Bảng 43.11: Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh bán hàng (hoặc gia công) theo anh chị phải làm gì? Trả lời Hồn thiện khâu hải quan Dễ đàng khâu cấp giấy phép Số doanh nghiệp* Tỷ lệ % 14 33,33 22 52,38 30 71,43 25 25 59,52 59,52 952 Giảm thuế Jpn tere rece "Tỷ lệ % Đẩy mạnh hoạt động tiếp thị Nâng cao chất lượng sản phẩm Các ý kiến khác Ÿ Nhiễu doanh nghiệp trả lời nhiều vấn đề Nguôn: Khảo sát nhóm nghiên cứu 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG z Nghiên cứu Chương cho phép rút kết luận là: Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm KCX nước so với tiềm Thành phố thấp so với Tuy tỷ lệ nội địa hóa thấp kéo hàng trăm sở kinh tế nội địa có quan hệ sản xuất, thương mại, địch VỤ Và gia công với KCX Đã xuất ngành hàng, doanh nghiệp có tý lệ nội địa hóa cao ảnh hưởng tốt đến kinh tế nội địa Bền cạnh xuất dấu hiệu đe dọa khả nâng tỷ lệ nội địa hóa Có nhân tố khách quan chủ quan ảnh hưởng đến khả nội địa hóa sản phẩm KCX Các nước Hàn Quốc Đài Loan có khó khăn khách quan tương tự ảnh hưởng xấu đến khả sử dụng NVL nội địa để làm sản phẩm xuất KCX, nhờ có sách thích hợp nên tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm cao gấp nhiều lần Việt Nam Nghiên cứu kinh nghiệm tốt nước để xuất giải pháp khắc phục nhân tố chủ quan ảnh hưởng xấu đến việc nâng cao tỷ lệ nội địa hóa việc làm cấp bách mang ý nghĩa thực tiền Ck 87