Xây dựng lực lượng chính trị của đảng trong các dân tộc thiểu số ở thành phố hồ chí minh

ỦY BAN NHÂN DÂN TP HỒ CHÍ MINH LIÊN HIỆP CÁC HỘI KH VÀ KT TP HỒ CHÍ MINH SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HỘI DÂN TỘC HỌC – NHÂN HỌC BÁO CÁO NGHIỆM THU XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chủ nhiệm đề tài: TS Võ Công Nguyện THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Tháng năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÁO CÁO NGHIỆM THU (Đã chỉnh sửa theo góp ý Hội đồng nghiệm thu) XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI (Ký tên) CƠ QUAN QUẢN LÝ (Ký tên/đóng dấu xác nhận) CƠ QUAN CHỦ TRÌ (Ký tên/đóng dấu xác nhận) THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THÁNG 3/ 2016 TÓM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Đề tài: “Xây dựng lực lƣợng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh: Thực trạng giải pháp” vận dụng học thuyết chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Thành phố Hồ Chí Minh sách dân tộc và xây dựng lực lượng trị để tìm hiểu, nghiên cứu xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số - trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, đề tài lựa chọn cách tiếp cận hệ thống, liên ngành và từ cộng đồng để thiết lập khung phân tích bao gồm xã hội (hay hội nhập xã hội) dân tộc thiểu số vào tiến trình phát triền chung Thành phố Từ kết khảo sát 450 hộ người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh vào tháng 7/2006, hệ thống số liệu Tổng điều tra dân số và nhà ngày 1/4/2009 và cập nhật nguồn tư liệu, tài liệu liên quan năm gần đây, đề tài tập trung phân tích thực trạng dân số và nguồn nhân lực dân tộc thiểu số; công tác dân tộc và xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số tổ chức hệ thống trị cấp Thành phố Nhìn chung, tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cấp, là cấp sở (phường) có nhiều đổi nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức vận động, tập hợp nhân dân, xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh Trên sở phân tích thực trạng và dự báo xu hướng phát triển xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh, để tài đề xuất số quan điểm định hướng nhóm giải pháp về: i) bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần, an toàn sinh kế và an sinh xã hội cho dân tộc thiểu số; ii) nâng cao trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật và tay nghề, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ và cải thiện môi trường địa bàn dân cư có dân tộc thiểu số cư trú đơng đảo, tập trung; iii) tăng cường lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức hệ thống trị cấp sở (phường) xây dựng lực lượng nòng cốt, phát triển đảng viên, đoàn viên hội viên để xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đô thị đặc biệt tương lai i SUMMARY OF RESEARCH CONTENT The research project titled “Development of the Party political force in ethnic minorities in Ho Chi Minh City: Actual state and solutions” is carried out with application of Marxist – Leninist theories as well as Ho Chi Minh’s thought, the Vietnam Communist Party’s viewpoints, and the Ho Chi Minh City Party’s directions on the ethnic policy and development of the political force It aims at studying and making appropriate recommendations for development of the political force of the Communist Party among ethnic minorities with the case of Hoa, Cham, and Khmer people in Ho Chi Minh City At the same time, the systematic, inter-disciplinary, and community-based approaches are used to set up a social analysis framework, including social integration of ethnic minorities in the general development of the City Based on the survey conducted in Ho Chi Minh City in July 2007 on 450 households of Hoa, Cham, and Khmer people, the national population and housing census conducted in April 2009, and recent literature and documents involved, the research project focuses analysis on some issues, as below: 1) the actual state of population and human resources in ethnic minorities; and, 2) the ethnic work and development of the Party political force in ethnic minorities carried out by organizations of the City political system In general, organizations of Vietnam Communist Party, Ho Chi Minh Communist Youth Union, and Vietnam Women’s Union at different levels, especially at the grass-roots level (the ward level), have made a lot of renovation in the content and methods to carry out activities as well as they have diversified the ways to mobilize people and build the Party political force in communities of Hoa, Cham, and Khmer people in Ho Chi Minh City On the basis of analyzing the actual state and make predictions about development of the Party political force in ethnic minorities in Ho Chi Minh City, following viewpoints and solutions for orientation are suggested, including: i) to ensure material and spiritual life, livelihoods, and social security for ethnic minorities; ii) to enhance education, professional and vocational training, working skills, healthcare, and environmental protection in the densely populated area of ethnic minorities; and, iii) to improve the leadership and management capacity of organizations in the political system at the grass-roots level (ward level) to develop the key force, the Party members, and members of the mass organizations, aiming at strengthening the Party political force in ethnic minorities – the case of Hoa, Cham, and Khmer people in Ho Chi Minh City – in order to meet requirements of sustainable development in this particular urban center in future ii MỤC LỤC DẪN LUẬN 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu sử dụng Bố cục đề tài 10 Chương TỔNG QUAN 12 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số 12 1.1.1 Một số khái niệm hệ thống trị, tổ chức hệ thống trị và lực lượng trị Đảng 12 1.1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số 15 1.2 Chủ trương, sách Đảng dân tộc thiểu số và việc xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 18 1.2.1 Chủ trương, sách Đảng dân tộc thiểu số 18 1.2.2 Chủ trương, sách Đảng dân tộc thiểu số và việc xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh: Trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer 25 1.3 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 33 Chương DÂN SỐ VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 38 2.1 Dân số và biến động dân số dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 39 iii 2.1.1 Cơ cấu dân số dân tộc thiểu số theo tình trạng cư trú 41 2.1.2 Cơ cấu dân số dân tộc thiểu số chia theo nhóm tuổi và giới tính 47 2.1.3 Sự phân bố cư trú dân tộc thiểu số chia theo đơn vị hành chánh 51 2.2 Sự hình thành khu vực cư trú người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh 55 2.2.1 Người Hoa công xây dựng Sài Gịn - Chợ Lớn - Thành phố Hồ Chí Minh 55 2.2.2 Quá trình hình thành khu vực cư trú người Chăm Thành phố Hồ Chí Minh 58 2.2.3 Quá trình hình thành khu vực cư trú người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh 62 2.3 Nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 63 2.3.1 Tình trạng học và lý nghỉ học trẻ em từ tuổi đến 18 tuổi cộng đồng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 64 2.3.2 Tay nghề, chuyên môn kỹ thuật đội ngũ lao động dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 69 Chương CÔNG TÁC DÂN TỘC VÀ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 73 3.1 Những thành tựu và thách thức công tác dân tộc và thực sách dân tộc Thành phố Hồ Chí Minh 74 3.1.1 Xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống dân tộc thiểu số - Trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer 74 3.1.2 Tăng cường an sinh xã hội, chăm lo đời sống tinh thần, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc thiểu số - Trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer 78 3.2 Thực quy chế dân chủ sở địa bàn cư trú dân tộc thiểu số là nhiệm vụ chủ yếu và cấp bách cơng tác dân tộc Thành phố Hồ Chí Minh 81 3.3 Thực trạng công tác xây dựng Đảng và phát triển đảng viên dân tộc thiểu số - Trường hợp người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh 91 3.3.1 Tình hình xây dựng Đảng và phát triển đảng viên người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh 91 iv 3.3.2 Vấn đề xây dựng mối quan hệ chặt chẽ tổ chức Đảng với cộng đồng dân tộc Hoa, Chăm, Khmer và đảng viên với người dân là người Hoa, người Chăm và người Khmer 95 3.4 Thực trạng xây dựng tổ chức đoàn thể địa bàn cư trú người Hoa, người Chăm và người Khmer Thành phố Hồ Chí Minh 100 3.4.1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 100 3.4.2 Hội Liên hiệp Phụ nữ 105 3.5 Mối quan hệ người dân dân tộc thiểu số với tổ chức trị xã hội địa bàn dân cư Thành phố Hồ Chí Minh (qua khảo sát 450 hộ gia đình người Hoa, người Chăm và người Khmer) 113 3.5.1 Đối với người lãnh đạo tổ chức đoàn thể trị - xã hội 114 3.5.2 Nhận xét người dân tổ chức Đảng, quyền và tổ chức trị - xã hội (hay đoàn thể nhân dân) sở 117 Chương QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 124 4.1 Những xu hướng tác động đến việc xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 124 4.1.1 Xu hướng toàn cầu hóa, hội nhập khu vực và quốc tế 124 4.1.2 Xu hướng dân chủ hóa 125 4.1.3 Xu hướng hợp tác xã hội 126 4.1.4 Xu hướng biến đổi khí hậu và mơi trường 127 4.2 Một số quan điểm định hướng xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 128 4.2.1 Xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh dựa nguyên tắc “bình đẳng, đoàn kết, tơn trọng và giúp đỡ tiến bộ” và phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” 128 4.2.2 Xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh gắn với việc chăm lo thực công tác vận động nhân dân, đổi nội dung và phương thức hoạt động tổ chức đoàn thể quần chúng 130 4.2.3 Xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh sở phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức hệ thống trị, tăng cường xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng và tổ chức 131 v 4.3 Các nhóm giải pháp chủ yếu xây dựng lực lượng trị Đảng dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 132 4.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm an toàn sinh kế, an sinh xã hội, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh 132 4.3.2 Nhóm giải pháp đào tạo nâng cao trình độ học vấn, mặt dân trí, trình độ chun mơn, kỹ thuật, tay nghề, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ và cải thiện môi trường dân tộc thiểu số Thành phố Hồ chí Minh 133 4.3.3 Nhóm giải pháp tăng cường lực lãnh đạo, quản lý, điều hành cán hệ thống trị; đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng và cơng tác phát triển đảng viên, đoàn viên, hội viên tổ chức trị - xã hội Thành phố Hồ chí Minh 134 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 138 TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 PHỤ LỤC BẢN HỎI ĐẠI TRÀ 149 vi DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1: Số hộ, số nhân (chia theo giới tính) và bình qn nhân khẩu/hộ 450 hộ khảo sát chia theo hộ dân tộc (Tháng 7/2006) Bảng 2: Số hộ, số nhân (theo giới tính) và bình quân nhân khẩu/hộ 300 hộ người Hoa chia theo địa bàn khảo sát (Tháng 7/2006) Bảng 3: Số hộ, số nhân (theo giới tính) và bình qn nhân khẩu/hộ 100 hộ người Chăm chia theo địa bàn khảo sát (tháng 7/2006) Bảng 4: Số hộ, số nhân (theo giới tính) và bình qn nhân khẩu/hộ 50 hộ người Khmer chia theo địa bàn khảo sát (Tháng 7/2006) Bảng 1: Dân số dân tộc so sánh thời điểm tháng năm 1999, 2004 2009 40 Bảng 2: Tỷ lệ tăng dân số Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005-2010 41 Bảng 3: Dân số từ tuổi trở lên nhập cư vào Thành phố Hồ Chí Minh từ 2004 đến 2009 phân theo quận/huyện, khu vực thành thị và nông thôn 42 Bảng 4: Dân số người Chăm Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1976 – 2009 44 Bảng 5: Cơ cấu dân số Thành phố Hồ Chí Minh năm 1999 và năm 2009 chia theo nhóm tuổi 47 Bảng 6: Cơ cấu dân số người Hoa, Chăm, Khmer Thành phố Hồ Chí Minh năm 1999 và năm 2009 chia theo nhóm tuổi 50 Bảng 7: Dân số dân tộc thiểu số năm 2009 chia theo đơn vị hành chánh 52 Bảng 8: Sự phân bố cư trú người Hoa chia theo đơn vị hành chánh 53 Bảng 9: Sự phân bố cư trú người Chăm chia theo đơn vị hành chánh 54 Bảng 10: Sự phân bố cư trú người Khmer chia theo đơn vị hành chánh 55 Bảng 11: Tình trạng học trẻ em nhóm tuổi từ đến 18 tuổi so sánh dân tộc thiểu số với người Kinh và cư dân Thành phố 64 Bảng 12: Tình trạng học trẻ em nhóm tuổi từ đến 18 tuổi so sánh ba dân tộc Hoa, Chăm Khmer 67 Bảng 13: Tình trạng học trẻ em nhóm tuổi từ đến 18 tuổi chia theo dân tộc 68 Bảng 14 Trình độ chun mơn kỹ thuật từ 13 tuổi trở lên chia theo dân tộc 69 Bảng 2.15 Việc học nghề người Hoa, Chăm và Khmer từ 13 tuổi trở lên 70 Bảng 1: Mức sống hộ gia đình vào thời điểm khảo sát chia theo dân tộc 74 Bảng 2: Hộ diện xóa đói giảm nghèo trợ giúp năm qua (2005) 75 Bảng 3: Số hộ vay và số tiền vay từ tổ chức trị - xã hội và quỹ hỗ trợ người nghèo 75 Bảng 4: Mức sống có thay đổi nào so với năm trước (2001) 76 Bảng 5: Lý làm mức sống hộ (so với năm trước) 77 vii Bảng 6: Quyền sở hữu đất và nhà chia theo dân tộc 79 Bảng 7: Mức độ tham gia họp tổ dân phố 12 tháng qua chia theo dân tộc 82 Bảng 8: Có biết và biết cách nào văn sách người Hoa/Chăm/Khmer? 84 Bảng 9: Tỉ lệ hộ đến làm thủ tục hành phường/ xã 86 Bảng 10: Nhận định người dân phong cách làm việc phường 87 Bảng 11: Đánh giá hiệu thực qui chế dân chủ khu phố và phường 89 Bảng 12: Tỷ lệ người dân biết người đảm nhận chức danh chủ chốt phường, chia theo dân tộc người trả lời 90 Bảng 13: Khu vực làm việc người lao động chia theo dân tộc 95 Bảng 14: Tỷ lệ người dân biết người đảm nhận chức danh chủ chốt phường, chia theo dân tộc người trả lời 99 Bảng 15: Tỷ lệ người dân biết người đảm nhận nhiệm vụ Bí thư chi khu phố, Trưởng khu phố, Công An khu vực và Tổ trưởng tổ dân phố chia theo dân tộc người trả lời 100 Bảng 16: Chất lượng đoàn viên (2001 – 2006) 102 Bảng 17: Số lượng đoàn viên hộ khảo sát chia theo dân tộc và giới tính 104 Bảng 18: Hoạt động truyền thông qua tài liệu, tin Hội Phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh phát hành năm 2007 106 Bảng 19: Tỷ lệ hội viên người dân tộc thiểu số việc phát triển hội viên, đảng viên năm 2007 108 Bảng 20: Hội viên Hội Phụ nữ người Hoa Thành phố Hồ Chí Minh (tính đến tháng năm 2008) 109 Bảng 21: Hội viên Hội Phụ nữ người Hoa Quận 11 110 Bảng 22: Hội viên người dân tộc thiểu số Hội Phụ nữ TP Hồ Chí Minh năm 2007 110 Bảng 23: Ý kiến nhận xét Chủ tịch Hội Phụ nữ phường 116 Bảng 24: Tỷ lệ người dân biết người đứng đầu tổ chức trị xã hội, chia theo dân tộc người trả lời 117 Bảng 25: Nhận xét người dân hoạt động tổ chức trị xã hội khu phố 119 Bảng 26: Nhận xét người dân hoạt động Đảng và quyền phường 120 Bảng 27: Nhận xét người dân hoạt động tổ chức trị xã hội phường 122 viii Câu 4a (tiếp theo): (hỏi từ tuổi trở lên - – sinh từ 1999 trước) Xin ơng/bà cho biết việc làm phụ (nếu có) và thu nhập việc làm phụ thành viên gia đình Số TT và tên (ghi lại theo trang 1) 10 Có làm việc phụ hay khơng? 11 Việc làm phụ năm qua 0=Không >> Câu 4b 1=Có >> hỏi tiếp (Ghi việc làm mã số) 12 (Nếu có việc làm phụ) Làm việc cho (Mã số cuối trang) TL: 4,5,6,7 >>c.13 TL: 1,2,3>> c.14a 13 Chủ doanh nghiệp là người Hoa? 0=không 1=phải 99=không biết 14a Việc làm phụ năm qua làm tháng 14b 14c 15 Mỗi tháng làm ngày? Mỗi ngày làm tiếng? Tổng thu từ việc làm phụ 12 tháng qua (kể vật, tiền ăn,…) (ngày) (giờ) (1000đ/năm) (tháng) Mã số: Cột 12: 1=Cơ quan quản lý nhà nước, 2= Đoàn thể, Hiệp Hội, quan đảng, 3= Doanh nghiệp nhà nước, 4=Doanh nghiệp tư nhân, 5= Hộ SXKD nhỏ, 6= DN có vốn nước ngoài, 7=DN nước ngoài; 8=Làm mướn, làm thuê, 9=Tự làm, làm cho gia đình, 99=Khơng biết, khơng trả lời 157 Câu 4b: Gia đình ơng/bà có hùn vốn mua cổ phần tại doanh nghiệp nào không? 0= Không hùn vốn và không mua cổ phần >> chuyển sang câu 1= Có hùn vốn làm ăn >> hỏi tiếp: Hùn với ai: (Ghi theo mã số : 1= Cha/mẹ; 2=Anh/chị em bên ông chủ hộ; 3= Anh chị em bên bà chủ hộ; 4=Con chung; 5=Con riêng ông chủ hộ; 6= Con riêng bà bà chủ hộ; 7= Họ hàng bên ông chủ hộ; 8= Họ hàng bên bà chủ hộ; 9=Bạn bè, đồng nghiệp; 10= Người đồng hương; 11= người khác (ghi cụ thể) Số tiền hùn vốn: (1000đ); Năm qua chia lãi bao nhiêu?: (1000đ) Người gia đình có làm nơi này khơng?: Khơng Có (ghi số thứ tự tên người có làm): 2= Có mua cổ phần>> hỏi tiếp bảng hỏi sau: Số TT và tên (ghi lại theo trang 1) Mua cổ phần doanh nghiệp nào (Ghi cụ thể) Mua từ lúc (ghi tháng/năm) Số cổ phần Tổng số tiền mua cổ phần tính đến (1000đ) 158 Trong 12 tháng qua, chia lãi lần (lần) Tổng số tiền chia (1000đồng/12 tháng) Câu 5: Xin cho biết thêm cha mẹ ông/bà chủ hộ Lƣu ý: Nếu ngƣời qua đời, hỏi đầy đủ thông tin ngƣời Còn Nơi sinh sống hay mất? Dân tộc 1=Còn sống 2= Đã (mã số) Nếu là người Hoa, thuộc nhóm địa phương nào? (mã số) Đến Việt Nam từ năm nào? 1=Tại phường/xã 2=Tại TP.HCM 3=Tỉnh khác (ghi cụ thể mã số tỉnh 4=Trung Quốc>> hỏi tiếp 99=Không biết Cha Ô CH Mẹ Ô CH Cha Bà CH Mẹ Bà CH Mã số: Cột 2: 1=Hoa; 2=Chăm; 3=Khmer; 4=Việt; 5= DT khác (Ghi cụ thể) Cột 3: 1= Quảng Đông; 2= Triều Châu; 3= Phúc Kiến; 4=Hải Nam; 5= Hẹ; 6= Hoa Nùng; 7=Trường hợp khác (ghi ra) ; 99= Không biết, không trả lời Câu 6:Trong 12 tháng qua, gia đình Ơng/Bà cịn có khoản thu nào sau đây? Các khoản thu khác việc làm 12 tháng qua (1.000đồng/năm) a Lương hưu b Trợ cấp sức c Giúp đỡ quyền, đoàn thể XH (cả vật qui thành tiền) d Giúp đỡ người thân Việt Nam (cả vật) e Giúp đỡ người thân nước ngoài (cả vật) [nước nào: ] f Cho thuê nhà, đất g Tiền lãi (gửi tiết kiệm, cho vay) h Người làm ăn xa gửi i Các khoản thu khác (ghi rõ: ) Tổng cộng: Câu 7: Mức sống gia đình ơng/Bà nhƣ so với năm trƣớc (2001) Không thay đổi Khá Kém Ý kiến khác (ghi cụ thể) 0 >> chuyển sang câu 1 >> hỏi tiếp câu 7.1 2>> Hỏi tiếp câu 7.2 3 : Câu 7.1 Nhờ đâu mà Gia đình có thêm việc làm Cơng việc có thu nhập  Bớt số khoản chi Thân nhân giúp Cơ quan, đoàn thể giúp Có chương trình XĐGN giúp Lý khác 1 3 4 5 6 7 Câu 7.2 Vì mà 159 Thiếu việc làm Làm ăn ế ẩm 2 Ốm đau Nợ nần 4 Thêm nhiều khoản chi Quản lý lòng lề đường và xe đẩy bán hàng làm khó bn bán Ảnh hưởng qui hoạch, giải tỏa 7 Lý khác 1 3 5 6 8 Câu 8: Trong 12 tháng qua, gia đình ơng/bà có khoản đóng góp nào cho phường/xã, khu phố hay tổ dân phố, nơi ông/bà sinh sống? Tiền lao động cơng ích 1000đ/năm Đóng góp xây dựng trường học 1000đ/năm Đóng góp xây dựng đường xá 1000đ/năm Đóng góp vào Quỹ Xóa đói giảm nghèo 1000đ/năm Đóng góp cứu trợ đồng bào bị thiên tai 1000đ/năm Quỹ An ninh – quốc phòng 1000đ/năm Đóng góp xây dựng khác (ghi cụ thể) _ 1000đ/năm _ 1000đ/năm TỔNG CỘNG: 1000đ/năm Caâu 9: Gia đình ông bà có thuộc diện xóa đói giảm nghèo? Không □ >> chuyển sang câu 11 Có, khỏi chương trình □ (Năm khỏi CT: Hỏi tiếp câu 10 Có, chương trình □ Hỏi tiếp câu 10 Câu 10 Trong 12 tháng qua có trợ giúp từ CT XĐGN? Được vay vốn Được giúp sửa chữa nhà Được cấp thẻ y tế (miễn giảm) Được miễn giảm học phí cho em Được giúp đỡ việc khác (ghi ra: (nếu giúp vật chất, qui thành tiền: 1000đồng/năm) Câu 11 Trong 12 tháng qua, gia đình ông/bà có vay mượn tiền vàng để chi dùng không? Số tiền (1000 đồng) Số vàng  Có vay >> Câu 12  Có mượn >> Câu 12 >> chuyển sang câu 14  Không vay/mượn 160 Câu 12: Ông/Bà vay mượn ? (Có thể chọn NHIỀU Ý) Vay 1 Có vay không? Họ hàng □ Bạn bè □ Lối xóm □ Chủ (chỗ làm việc) □ Người chuyên cho vay □ Q Xóa đói Giảm nghèo □ Hội Phụ Nữ □ Đoàn Thanh Niên □ Q QG giải việc làm □ 10 Ngân hàng 10 □ 11 Nguồn khác (ghi roõ): 11 □ 12 13 14 12 13 14 1.2 Số tiền vay? (1000đ) Mượn 2.1 Có mượn không? □ □ □ □ 2.2 Số tiền mượn (1000đ) □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Câu 13: Vay, mượn để làm gì, dùng cho khoản chi lớn ? Chi cho ăn mặc Chữa bệnh Trả nợ Chi học hành Lễ lạt (đám cưới đám hỏi,…) Mua sắm đồ dùng Sửa chữa nhà, xây nhà Mua nhà, đất Mở ngành nghề, dịch vụ,… 10 Thêm vốn làm nông nghiệp 11 Việc khác ( .) Vay 1.1.Các 1.2 Khoản khoản chi lớn chi dùng □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 161 Mượn 2.1 Các 2.2 khoản Khoản chi chi dùng lớn □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Câu 14: Trong 12 tháng qua ông/bà có phải trả nợ tiền vay hay tiền mượn không?  Không Số tiền trả (1000đ) Số vàng trả (chỉ) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Ghi  Có trả tiền vay  Có trả tiền mượn Câu 15: Hiện Ông/Bà có nợ hay không? Số tiền nợ (1000đ) Số vàng nợ (chỉ)  Không Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx  Còn nợ tiền vay  Còn nợ tiền mượn Ghi Câu 16: Trong 12 tháng qua, gia đình ông/bà chơi hụi không? Không □ >> chuyển sang câu 17 Có □ >> hỏi tiếp 16a Mục đích chơi hụi: Tiết kiệm □ Cần tiền cho khoản chi tiêu □ Mục đích khác (ghi rõ): .□ 16b Có đáp ứng mục đích không? Có □ Không □ Câu 17: Trong 12 tháng qua, gia đình ông/bà có tham gia họp tổ dân phố không? Có họp đầy đủ 1 Có họp vắng vài lần 2 Chỉ họp vài lần 3 Không họp lần 4 Tại địa phương không tổ chức họp 5 Câu 18: Ông/bà có nghe giới thiệu đọc báo chí văn Đảng Nhà nước sách người Hoa không? (NHIỀU Ý) Chưa nghe đọc văn 0 Có, cán truyền đạt họp 1 Có, qua đài phát phát tiếng Việt 2 Có, qua đài phát phát tiếng Hoa 3 Có, qua chương trình tivi 4 Có, qua báo chí 5 Qua bạn bè, người thân nói lại 6 Bằng cách khác (Ghi cụ thể)  Không trả lời, 8 162 Câu 19a: Xin cho biết gia đình ông/bà thường đọc báo nào?  Báo sài Gòn giải phóng chữ Hoa  Báo Sài Gòn giải phóng tiếng Việt  Báo Tuổi Trẻ  Báo Thanh niên  Báo Phụ nữ TP.HCM  Báo Công An TP HCM  Báo Pháp Luật 8 Báo khác (Ghi cụ thể:  Không đọc báo Câu 19b: Gia đình Ông/Bà có thường nghe xem chương trình Đài Truyền hình, Đài phát tiếng Hoa? Đài Đài phát Đài Đài tiếng nói Ghi chuù: truyền hình TP.HCM Truyền hình Việt Nam (phát TP.HCM Bình Dương tiếng dân tộc Mã số: Cột 1-4: 1=Mỗi ngày; 2= 2-3 ngày/tuần; 3= Ít xem (tuần có, tuần không); 4=Không xem/không nghe chương trình tiếng Hoa? Câu 20: Trong thời gian qua qia đình Ông/Bà có lần đến làm thủ tục hành chánh Phường Quận? Loại thủ tục Trong 12 tháng qua Trong thời gian 2000-2004 Tại Phường Tại Quận Tại Phường Tại Quận Nhà đất 0 - 1 coù 0 - 1 coù 0 - 1 coù 0 - 1 có Đăng ký kinh doanh 0 - 2 coù 0 - 2 coù 0 - 2 coù 0 - 2 có Khiếu kiện 0 - 3 coù 0 - 3 coù 0 - 3 coù 0 - 3 có Tạm trú, tạm vắng 0 - 4 coù 0 - 4 coù 0 - 4 coù 0 - 4 có Thủ tục bồi thường qui hoạch 0 - 5 có 0 - 5 có 0 - 5 có 0 - 5 có Công chứng 0 - 6 có 0 - 6 có 0 - 6 có 0 - 6 có Khác 0 - 7 coù 0 - 7 coù 0 - 7 có 0 - 7 có Chưa có dịp đến UBND Phường/Quận 8 8 163 8 8 Câu 21: Ông/Bà đồng ý với nhận xét sau phong cách làm việc phường/quận địa phương nơi gia đình Ông/Bà sinh sống? (ĐTV nên hỏi người từ 18 tuổi trở lên) STT tên 1.Có hỏi Đồng ý với ý kiến (khoanh tròn vào ý kiến thích hợp) (theo thứ tự trực Nếu trả lời 7: Ghi cụ thể trang 1) tiếp? Không có ý kiến: đánh dấu vào ô 99 1=Có Cấp phường Cấp quận 0=Không 99 99 99 99 99 .99 99 99 Mã số: 1= Thủ tục hành chánh cải tiến 2= Cán bộ/phần lớn cán tận tâm hướng dẫn thủ tục giải nhanh chóng công việc 3= Cán lãnh đạo/phần lớn cán lãnh đạo Phường/Quận có uy tín lực 4= Bà người Hoa không gặp khó khăn đến làm thủ tục hành chánh Phường/Quận 5= Bà người Hoa không ngại đến làm thủ tục hành chánh Phường/Quận 6=Không đồng ý với ý kiến 7= Ý kiến khác (ghi lại cụ thể) 99=Không ý kiến 164 Câu 22a: Ơng/Bà, anh chị có biết cán chủ chốt sau PHƢỜNG? (Hỏi tất ngƣời từ 18 tuổi trở lên ghi thông tin đƣợc hỏi trực tiếp – Ghi theo mã số – Chọn tối đa ý) Bí thư Chủ Trưởng Chủ Chủ Bí thư Cán 10 Có STT tên hỏi trực tiếp Đảng Ủy phường tịch UBND phường Công An phường tịch MTTQ phường tịch Hội Phụ nữ phường Phường Đoàn tư pháp phường Chuyên trách XĐGN Cán quản lý đô thị 11 Chủ tịch Hội CCB 12 Cán chuyên trách công tác người Hoa MÃ SỐ: Cột 1: 0= Khơng; 1=Có Cột 2-12: 0= Không biết; 1=Chỉ biết tên mà mặt; 2=Chỉ biết mặt mà tên; 3= Biết mặt, biết tên; 4=Đã có dịp tiếp xúc; 5=Biết, sống khu phố; 6=Biết qua họp Tổ dân phố; 7=Biết là người họ (bên vợ/hoặc bên chồng); 8=Bản thân bầu vào HĐND phường; 9= Hình thức quen biết khác (ghi cụ thể); 99=Không ý kiến/không trả lời Câu 22b:Ơng/Bà, anh chị có đồng ý với nhận xét sau cán cán chủ chốt PHƢỜNG nơi Ông/Bà sinh sống? (Hỏi tất ngƣời từ 18 tuổi trở lên ghi thông tin đƣợc hỏi trực tiếp – Ghi theo mã số – Chọn tối đa ý) Bí thư Chủ Trưởng Chủ Chủ Bí thư Cán 10 11 Có STT tên hỏi trực tiếp Đảng Ủy phường tịch UBND phường Công An phường tịch MTTQ phường tịch Hội Phụ nữ phường MÃ SỐ: Cột 1: Phường Đoàn tư pháp phường Chuyên trách XĐGN Cán quản lý đô thị Chủ tịch Hội CCB 0= Khơng; 1=Có Cột 2-9: 1= Dễ gần gũi; 2=Là người quan tâm đến đời sống người dân; 3=Được thiện cảm nhân dân khu phố; 4=Được thiện cảm nhân dân Phường; 5=Là người có uy tín; 6=Là người có lực; 7=Bản thân Ơng/Bà bầu người này vào HĐND Phường; 8=Khơng đồng ý với ý kiến nào trên; 99=Khơng có ý kiến 165 12 Cán chun trách cơng tác người Hoa Câu 23a: Ơng/Bà, anh chị có biết cán chủ chốt sau KHU PHỐ? (Hỏi tất ngƣời từ 18 tuổi trở lên ghi thông tin đƣợc hỏi trực tiếp – Ghi theo mã số – Chọn tối đa ý) Bí thư STT Có hỏi Chi Trưởng Cơng An Tổ trưởng Tổ Bí thư Chi Tổ trưởng Tổ tên trực tiếp khu phố khu phố khu vực Hội Phụ nữ Đoàn dân phố MÃ SỐ: Cột 1: 0= Khơng; 1=Có Cột 2-12: 0= Khơng biết; 1=Chỉ biết tên mà mặt; 2=Chỉ biết mặt mà tên; 3= Biết mặt, biết tên; 4=Đã có dịp tiếp xúc; 5=Biết, sống khu phố; 6=Biết qua họp Tổ dân phố; 7=Biết là người họ (bên vợ/hoặc bên chồng); 8=Bản thân bầu vào HĐND phường; 9= Hình thức quen biết khác (ghi rõ); 99=Khơng ý kiến/khơng trả lời Câu 23b:Ơng/Bà, anh chị có đồng ý với nhận xét sau cán cán chủ chốt KHU PHỐ nơi Ông/Bà sinh sống? (Hỏi tất ngƣời từ 18 tuổi trở lên ghi thông tin đƣợc hỏi trực tiếp – Ghi theo mã số – Chọn tối đa ý) Bí thư STT Có hỏi Chi Trưởng Cơng An Tổ trưởng Tổ Bí thư Chi Tổ trưởng Tổ tên trực tiếp khu phố khu phố khu vực Hội Phụ nữ Đoàn dân phố Mã số: Cột 1: 0= Không; 1=Có Cột 2-7: 1= Dễ gần gũi; 2=Là người quan tâm đến đời sống người dân; 3=Được thiện cảm nhân dân khu phố; 4=Được thiện cảm nhân dân Phường; 5=Là người có uy tín; 6=Là người có lực; 7=Bản thân Ơng/Bà bầu người này vào HĐND Phường; 8=Không đồng ý với ý kiến nào trên; 99=Khơng có ý kiến Câu 24: Xin ông/bà cho biết nhà ở? 24a Về diện tích: Diện tích đất thổ cư (kể diện tích phụ): m2 Diện tích sử dụng (kể bếp, nhà tiêu, nhà tắm tầng lầu, gát): m2 24b Trong 12 tháng qua ông/bà có sửa chữa hay xây cất lại nhà này? 0□ Không sửa chữa hay xây cất lại □ Có sửa chữa Chi phí: (1.000ñ) □ Xây lại Chi phí: (1.000đ) 167 24c Về tình trạng sở hữu đất nhà? Gia đình tự mua tự xây cất Thừa kế cha mẹ bên ông chủ hộ Thừa kế cha mẹ bên bà chủ hộ Còn nhờ nhà cha mẹ bên ông chủ hộ, Còn nhờ nhà cha mẹ bên bà chủ hộ, Nhà nước cấp cho thuê Ở thuê (tiền thuê hàng tháng: 1000đ/tháng) Của người thân cho nhờ(ghi rõ ai): Khác (ghi rõ): 24d (Nhận xét điều tra viên) Nhà thuộc loại sau đây: 1□ Kiên cố 2□ Bán kiên cố 3□ Tạm bợ 4□ Nhà chung cư Đất 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nhaø 1 2 3 4 5 6 7 8 9 5□ Loại khác (ghi rõ): Câu 25: Nguồn điện nước sử dụng gia đình thuộc loại sau đây? 25a Thắp sáng (chọn ý): 1□ điện, có điện kế riêng 2□ điện câu nhờ 3□ máy phát điện riêng 4□ đèn dầu 5□ nguồn khác (ghi roõ) 25b Nước ăn uống (có thể chọn nhiều ý) 1□ nước máy có công tơ riêng 2□ nước máy câu nhờ hộ khác 3□ nước máy công cộng 5□ nước giếng riêng 7□ nước mưa 4□ nước mua đôi 6□ nước giếng chung với hộ khác 8□ nguồn khác (ghi rõ) Nguồn chính; (ghi lại mã số trên) Câu 26: Trong gia đình ông/bà có lập bàn thờ để thờ tổ tiên vị thần thánh sau đây: 1□ Bàn thờ tổ tiên, người cố 2□ Bàn thờ Phật, Chúa hay vị thánh thuộc tôn giáo mà gia đình theo 3□ Quan Công 4□ Thần tài 5□ Thổ thần 6□ Táo quân 7□ Bàn Thiên 8□ Bà Thiên Hậu 9□ Tổ nghề Tổ nghề 10□ Khác (ghi rõ) 10.1 10.2 11□ Không có thờ vị kể 168 Câu 27: Hàng tháng, ông/bà có mua lễ vật cúng tổ tiên hay vị thánh thờ gia đình cúng nhà không? 0□ Không 1□ Có >> Câu 28 >> hỏi tiếp Một tháng lần: lần; Vào ngày tháng: (ngày ÂL hay DL.) Câu 28:Cho tới nay, có nhiều gia đình giữ số lệ xưa, theo Ông/Bà, điều giữ? □1 Xem ngày tốt để tổ chức cưới hỏi, tang ma, khai trương, xuất hành… □2 Kiên xuất hành, khai trương, vào ngày mùng 5, 14, 23 âm lịch □3 Giữ kiêng kỵ gia đình có trẻ sơ sinh (1 tháng tuổi trở lại) □4 Giữ kiêng kỵ gia đình có tang □5 Đi cúng đình, chùa, miếu,… vào ngày lễ □6 Van vái Ông Bà phù hộ cho người bệnh □7 Ý kiến khác Câu 29: Xin Ông/Bà cho biết số chi tiết dòng họ Ông/Bà: Họ Có lập nhà thờ họ, nhà từ đường? 0=không 1=có Nơi tọa lạc? (mã số) Có giỗ họ? 0=không 1=có Những ngày lễ dòng họ? (theo ÂL) GĐ Ông/Bà có dự lễ? Cách thức đóng góp lễ? 0= không 1= có Họ Ô CH Họ B.CH Mã số: Cột 3: 1= Tại khu phố; 2= Tại phường; 3= Phường khác quận; 4= Quận khác – Nội thành TP.HCM; 5=Huyện khác – Ngoại thành TP.HCM; 6= Tỉnh khác - nông thôn (mã số tỉnh); 7= Tỉnh khác Thành thị (mã số tỉnh); 8=Nước (ghi cụ thể) Cột 8: 1=Đóng góp theo số trai hộ; 2= Đóng góp theo số trai từ 18 tuổi trở lên; 3= Đóng góp theo số trai lập gia đình; 4= Đóng góp theo hộ; 5=Đóng góp theo số người dự lễ; 6=Đóng góp theo lệ xưa để lại (ghi cụ thể); 7=Đóng góp tùy ý hộ; 8=Đóng góp cách khác (ghi cụ thể); 9=Không đóng góp 169 Riêng GĐ ông/bà đóng góp nào? Câu 30: Trong 12 tháng qua, có gia đình ông/bà chùa, miếu nơi thờ cúng không? 0□ Không >> Câu 31 1□ Có >> hỏi tiếp Ai Đi đến nơi nào? (ghi tên Ở đâu? Vào thời gian nào? (ghi số thứ tự tên) sở thờ cúng – kể nơi chính) (Ghi theo thứ tự nơi ghi cột 2) (ghi ngày, tháng theo thứ tự nơi ghi cột 2) Câu 31: Xin ng/Bà) vui lòng cho biết đồ dùng sinh hoạt có gia đình, năm có: Loại đồ dùng a Số lượng (Nếu không có, ghi số 0) b Năm có đồ dùng (ghi năm, cho theo thứ tự thời gian) Bộ xa-lông Tivi màu Đầu máy (video/VCD) Cát-xét (cả radio) Dàn máy nghe nhạc Xe gắn máy Tủ lạnh Máy giặt Điện thoại bàn Điện thoại di động Máy vi tính Xe hơi/xe ô tô Không có loại kể Ghi chú: Cột b hỏi đồ dùng ghi nhận "có" cột a Nếu loại đồ dùng có số lượng nhiều 1, hỏi Cột b, ghi năm mua sắm 170 CUỐI CÙNG, CHÚNG TÔI XIN ÔNG/BÀ VUI LÒNG CHO Ý KIẾN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐOÀN THỂ Ở PHƯỜNG VÀ KHU PHỐ NƠI ÔNG BÀ SINH SỐNG NHƯ THẾ NÀO Câu 32: Hiệu hoạt động tổ chức trị đoàn thể PHƯỜNG - XẾP VÀO MỨC ĐỘ NÀO SAU ĐÂY Rất hiệu Hiệu Bình thường Kém hiệu Không ý kiến Tổ chức Đảng Chính quyền MTTQ Đoàn TN Hội PN Hội CCB Câu 33: Hiệu hoạt động tổ chức trị đoàn thể KHU PHỐ - XẾP VÀO MỨC ĐỘ NÀO SAU ĐÂY Rất hiệu Hiệu Bình thường Kém hiệu Không ý kiến Tổ chức Đảng Chính quyền MTTQ Đoàn TN Hội PN Hội CCB Câu 34: Theo Ông/Bà, việc thực qui chế dân chủ (DÂN BIẾT, DÂN BÀN, DÂN KIỂM TRA) khu phố phường nào? Tốt Khá Trung bình Ở KHU PHỐ Ở PHƯỜNG 171 Yếu Rất yếu Không ý kiến Câu 35: Ông/Bà có ý kiến vấn đề sau đây: 35.1 Vấn đề phát triển Đảng viên người Hoa: 35.2 Vaán đề phát triển Đoàn viên người Hoa: 35.3 Vấn đề phát triển Hội viên Hội Phụ nữ người Hoa: 35.4 Ngoài điểm nêu trên, theo Ông/Bà, người Hoa địa phương cần Nhà nước quan tâm trước vấn đề gì: Xin caûm ơn ông/bà / 172