Khóa luận tốt nghiệp đại học ngành triết học tính tự trị của làng xã đồng bằng sông hồng thông qua hương ước hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA TRIẾT HỌC  NGUYỄN NGỌC QUYÊN ại Đ họ c TÍNH TỰ TRỊ CỦA LÀNG XÃ ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG uố Q c THÔNG QUA HƯƠNG ƯỚC HIỆN NAY ia G H ội N KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH TRIẾT HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH-2015-X HÀ NỘI, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA TRIẾT HỌC  NGUYỄN NGỌC QUYÊN ại Đ TÍNH TỰ TRỊ CỦA LÀNG XÃ ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG c họ THÔNG QUA HƯƠNG ƯỚC HIỆN NAY c uố Q G ia KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC H NGÀNH TRIẾT HỌC ội N Hệ đào tạo: Chính quy Khóa học: QH-2015-X Người hướng dẫn: ThS Phan Hồng Mai HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, khóa luận kết nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn ThS Phan Hồng Mai Các kết nghiên cứu khóa luận hồn tồn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm khóa luận Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2019 Tác giả Nguyễn Ngọc Quyên ại Đ c họ c uố Q ia G H ội N LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy khoa Triết học – Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn tận tình giảng dạy em suốt trình học, tập thể K60, đặc biệt hướng dẫn, bảo nhiệt tình, khoa học ThS Phan Hoàng Mai Em xin cảm ơn sâu sắc Trong q trình làm khóa luận, nhận thức thân hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn dể khóa luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! ại Đ Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2019 họ Sinh viên c Nguyễn Ngọc Quyên c uố Q ia G H ội N MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ LÀNG XÃ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa đồng sơng Hồng 1.1.1 Điều tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội văn hóa 1.2 Làng xã đồng sơng Hồng tính tự trị làng xã đồng sông Hồng 12 1.2.1 Đặc điểm làng xã truyền thống đồng sông Hồng 12 1.2.2 Tính tự trị làng xã cổ truyền đồng sông Hồng thông qua ại Đ Hương ước 21 c họ Tiểu kết chương 34 uố Q CHƯƠNG TÍNH TỰ TRỊ CỦA LÀNG XÃ ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG c THÔNG QUA HƯƠNG ƯỚC HIỆN NAY: THỰC TRẠNG & GIẢI PHÁP 36 G ia 2.1 Thực trạng biến đổi tính tự trị làng xã đồng sông Hồng thông H qua Hương ước 38 N ội 2.1.1 Sự biến đổi quy định lễ nghi tơn giáo, tín ngưỡng 38 2.1.2 Sự biến đổi quy định nếp sống văn hóa 44 2.1.3 Sự biến đổi quy định đạo lý gia đình, xã hội 47 2.1.4 Sự biến đổi quy định trật tự trị an 51 2.2 Một số hạn chế tồn 53 2.3 Một số giải pháp khắc phục hạn chế , phát huy vai trị tích cực tính tự trị làng xã đồng sơng Hồng thơng qua Hương ước 55 Tiểu kết chương 59 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Làng xã văn hóa làng xã nội dung quan trọng nghiên cứu văn hóa Việt Nam Khơng cơng trình nghiên cứu văn hóa việt Nam lại khơng trực tiếp gián tiếp đề cập đến văn hóa làng xã Văn hóa làng xã tập hợp đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức, cảm xúc cộng đồng dân cư chung sống không gian địa lý làng xã xác định Từ tạo nên hệ thống giá trị truyền thống, đức tin, văn học, nghệ thuật, kiến trúc, cách sống, phương thức chung sống cộng đồng, xã hội Làng xã Việt Nam khn khổ vật chất văn hóa làng xã, Đ hình thành từ lâu đời Trải qua nghìn đời, với bao thăng trầm, biến động, ại bao thử thách khắc nghiệt, làng xã Việt Nam – điển hình làng xã đồng họ c sơng Hồng với nét văn hóa riêng độc đáo đặc sắc gìn giữ, trao Q c uố truyền tôn bồi, trở thành nét sắc văn hóa Việt Nam Làng - ia G mối quan hệ hữu với Nhà Nước, trở thành nhân tố quan trọng H cố kết cộng đồng để tạo nên sức mạnh đồn kết khơng sánh dân ội N tộc Việt Nam Trong buổi đầu hình thành, can thiệp nhà nước phong kiến cịn hạn chế, tính tự trị làng xã đề cao Cùng với phát triển làng xã, cư dân đồng sông Hồng hình thành cho truyền thống văn hóa độc đáo, riêng biệt Cư dân làng xã đồng sông Hồng thể bật cố kết chặt chẽ quan hệ họ hàng – dòng tộc, quan hệ cộng đồng nhà – xóm làng – đất nước Trong xử lý quan hệ làng xã, tình người,sự chia sẻ, tính nhân văn, cao cả, ln đề cao Để giữ gìn giá trị cao đẹp cộng đồng để giáo dục ý thức sống cộng đồng cho hệ, quy định ứng xử, tín ngưỡng, tôn giáo, nghi lễ, nghi thức, an ninh trật tự, nếp sống văn hóa đời sống cộng đồng thể chế hóa thành quy định có tính bắt buộc làng, xóm, dịng họ Từ hình thành nên Hương ước - quy ước, quy định làng hay dòng họ Những Hương ước, quy ước lịch sử người dân làng thực tự giác, nghiêm túc quy định dần trở thành thứ vũ khí, thành “lệ làng”, giữ cho quan hệ xã hội ổn định, làng xóm bình n, sau lũy tre làng Những quy ước vừa mang nét chung, vừa mang nét riêng làng xã Việt Nam Trong đó, tính tự trị làng xã biểu đa dạng mặt đời sống xã hội Hương ước ghi lại Nhờ tính tự trị cao làng xã văn hóa làng xã, đặc biệt thể qua Hương ước nên dù trải qua nhiều năm bị ngoại xâm văn hóa làng Việt Nam lưu truyền gìn giữ, trở thành thứ vũ khí hữu hiệu chống lại âm mưu “đồng hóa” kẻ thù Ngày nay, văn hóa làng ại Đ tính tự trị làng có đóng góp khơng nhỏ cơng họ phát triển kinh tế xã hội xây dựng nông thôn c Đồng sông Hồng khu vực kinh tế trọng điểm, uố Q hai vựa lúa lớn đất nước Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng c ia G nghiệp, nông thôn điều kiện kinh tế thị trường mở cửa hội nhập quốc H tế đem lại đổi thực làng xã đồng sông Hồng ội N Diện mạo xã hội làng xã, nông thôn đồng sông Hồng có thay đổi theo hướng thị hóa mạnh mẽ Các quan hệ xóm, ngồi làng, chí gia đình dịng họ có nhiều thay đổi mạnh mẽ Tuy nhiên, bên cạnh chuyển biến tích cực đó, làng xã văn hóa làng xã đồng sông Hồng đứng trước nhiều thách thức như: tranh chấp đất đai dẫn đến xung đột, bất hòa, khiếu kiện, làm xuất “điểm nóng”, chí xung đột gây ổn định xã hội nông thôn; nhiều phong mỹ tục bị xói mịn Việc củng cố dịng họ kèm với trạng phơ trương, lãng phí việc xây cất mồ mả, lập lại nhà thờ, đình chùa, miếu mạo, tổ chức giỗ chạp; xa hoa, hình thức tổ chức đám cưới, số hủ tục đám tang có chiều hướng trỗi dậy phát triển Nhiều nơi, tệ nạn mê tín dị đoan, xem bói, xem số, đốt vàng, nạn nghiện hút, rượu chè, cờ bạc trở lại hoành hành Nếp sống cộng đồng chuẩn mực giao tiếp xã hội số làng xã quan tâm uốn nắn gia đình, nhà trường ngồi xã hội Những điều có tác động khơng tốt tới truyền thống văn hóa – đạo đức – thẩm mĩ dân tộc cộng đồng cư dân làng xã Trước thực tế đó, để đảm bảo an ninh trật tự xóm làng, cấp quyền số địa phương đồng sông Hồng biết kế thừa có chọn lọc truyền thống dân tộc, vận dụng sáng tạo quan điểm, chủ trương xây dựng văn hóa Đảng Nhà nước Từ xây dựng Hương ước mới, quy định, quy ước nhằm xây dựng gia đình văn hóa, làng, thơn văn hóa Đây cách làm hay sáng tạo quyền, quần chúng nhân dân việc sử dụng phát huy vai trò văn hóa vào cơng họ văn hóa ại Đ tác giữ gìn, đảm bảo an ninh nơng thơn, xây dựng làng ( thôn, ấp, bản,… ) c Nghiên cứu giá trị văn hóa truyền thống làng xã Việt Nam nói uố Q chung làng xã đồng sơng Hồng nói riêng để có định hướng giữ gìn, c ia G phát huy giá trị tích cực q trình xây dựng nơng thơn cơng việc H có ý nghĩa lý luận thực tiễn Do tơi lựa chọn đề tài “ Tính tự trị ội N làng xã đồng sông Hồng thông qua Hương ước nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Làng xã Việt Nam nhiều nhà nghiên cứu quan tâm tìm hiểu Việc xây dựng thực quy ước văn hóa đẩy mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu Hương ước Ngồi ra, xu tồn cầu hóa lĩnh vực giúp cho nhà khoa học Việt Nam có hội tiếp cận với nhiều nguồn kiến thức Một số học giả dày công nghiên cứu, đặt hương ước làng Việt mối quan hệ tương đồng dị biệt với "hương quy" Trung Quốc, "luật làng" Nhật Bản Có thể kể đến số cơng trình như: - Sách tham khảo “Làng Việt Nam – số vấn đề kinh tế – xã hội” giáo sư Phan Đại Doãn với nghiên cứu tập trung vào vấn đề kinh tế ruộng cơng, ruộng tư, kinh tế hàng hóa; số vấn đề làng xã Việt Nam: cấu tổ chức thiết chế xã hội nông thôn, kết cấu kinh tế - xã hội, văn hóa làng xã, vấn đề quản lý xã hội nông thôn nước ta đề xuất số giải pháp - “ Cơ cấu tổ chức làng Việt cổ truyền Bắc Bộ” tác giả Trần Từ đưa nhận xét cầu tổ chức làng Việt truyền thống, loại hình tổ chức, chế độ ruộng đất, cách vận hành cấu làng xã - Bên cạnh cịn có nhiều nghiên cứu khác sách “Văn hóa làng phát triển” GS.TS Nguyễn Duy Quý; “Sự biến đổi làng xã ại Đ Việt Nam nay” GS.TS Tô Duy Hợp; “Sự biến đổi làng xã Việt họ Nam ngày đồng sông Hồng” GS.TS Tô Duy Hợp; “Bản sắc c văn hóa làng xây dựng nơng thơn đồng bắc bộ” TS Lê Quý uố Q Đức Ở cơng trình trên, tác giả bàn văn hóa tinh thần văn c ia G hóa vật chất làng xã Nhiều tác giả đề cập tới hội làng, phong tục tập H quán, nếp sống văn hóa, an ninh trật tự, văn hóa nghệ thuật dân gian Một số ội N cơng trình khơng có ý kiến nhận xét di sản làng xã, mặt kinh tế- xã hội, văn hóa mà cịn nêu lên điểm tích cực tiêu cực làng xã trình dựng nước giữ nước lịch sử dân tộc Việt Nam Nghiên cứu đặc trưng văn hóa làng xã Việt Nam, có tính tự trị, tự quản làng xã; Hương ước nội dung nghiên cứu nhiều tác giả quan tâm: - Trong luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Vân mang tên “ Tính tự quản làng Việt Nam truyền thống đồng sông Hồng điều kiện kinh tế thị trường nay” nêu nét chung làng xã Việt Nam truyền thống tính tự quản làng xã đồng sông Hồng điều kiện kinh tế thị trường nêu số giải pháp nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực tính tự quản làng đồng sông Hồng điều kiện kinh tế thị trường - Phan Đại Doãn: “Mấy vấn đề làng xã”, Tạp chí Dân tộc học, số 2/1991 Tác giả nêu nên tính cộng đồng tính tự quản hai đặc trưng chi phối sinh hoạt làng xã Đó nét đặc trưng làng xã Việt Nam - PGS TS Bùi Xuân Đính sách “Hương ước quản lý làng xã” “Lệ làng phép nước” trình bày biến đổi nội dung Hương ước xưa nay, mối liên hệ chúng; vai trò Hương ước quản lý làng xã, đồng thời tác giả nêu rõ vấn đề Hương ước cần giải Tác giả Bùi Xn Đính, cơng trình ại Đ nghiên cứu khác: “Về số Hương ước làng Việt đồng Bắc bộ” họ làm rõ vai trò, tác động Hương ước việc quản lý làng xã nói chung c làng xã đồng Bắc Bộ nói riêng uố Q - Tác giả Nguyễn Huy Tính với đề tài: “Hương ước – phương c ia G tiện góp phần quản lý xã hội nông thôn Việt Nam ( từ thực tiễn H tỉnh Bắc Ninh)” phân tích biến đổi Hương ước làng xã cổ truyền ội N đến Hương ước đến khẳng định Hương ước phương tiện tự quản, tự điều chỉnh hữu hiệu làng xã - Tác phẩm “ Tìm lại làng Việt xưa” tác giả Vũ Duy Mền phác thảo kinh tế cổ truyền người Việt Quá trình hình thành làng xã qua thời kỳ lịch sử tìm hiểu thuật ngữ khốn ước, hương ước, dịng họ, gia phả Bên cạnh ơng cịn viết tác phẩm “ Hương ước cổ làng xã đồng Bắc Bộ” nghiên cứu cách hệ thống chuyên sâu Hương ước cổ - phần lệ làng thành văn làng xã đồng Bắc Bộ: Nội dung chủ yếu Hương ước; Ảnh hưởng giáo lí Nho gia Hương ước làng xã cỗ truyền vai trò Hương ước đời sống cộng đồng làng xã tuổi có nghĩa vụ tuần tra canh gác, bảo vệ an ninh trật tự, có trách nhiệm phịng chống bão lụt tham gia lao động cơng ích cần thiết theo phân công điều hành xóm trưởng Mọi người tự bảo vệ tài sản gia đình xóm, khơng để xảy trộm tài sản thực phòng chống cháy, nổ Hương ước xuất phát từ quyền lợi thiết thân người cộng đồng dân cư làng Có quy định nghĩa vụ người làng phải thực hiện, có quy định cấm đốn thấy lợi ích quy định đó, hương ước quy định: Mỗi tháng hai kỳ, gia đình phải cử người làm vệ sinh đường sá, nơi cơng cộng, gia đình phải có ý thức thu gom rác vào nơi quy định để tổ vệ sinh môi trường chuyển phải đóng góp từ 2000 – 3000 đồng/tháng cho quỹ vệ sinh môi ại Đ trường; nghiêm cấm tệ nạn xã hội nghiện hút, mại dâm, cờ bạc, họ rượn chè bê tha, mê tín dị đoan, làm cho an ninh xã hội giữ vững, c người sống yên ổn, hạnh phúc uố Q 2.2 Một số hạn chế tồn c ia G Thực tế công tác xây dựng thực Hương ước, Quy ước làng H khu vực đồng sơng Hồng cịn gặp phải số hạn chế: ội N Nhiều nơi tổ chức xây dựng Hương ước, quy ước thơn, làng cịn thiếu dân chủ, soạn thảo cho có khơng sử dụng đến, không phổ biến cho người dân Thực tế nhiều người dân khơng biết thơn, làng có Hương ước, quy ước Điều làm suy giảm vai trò Hương ước, quy ước cộng đồng Hạn chế xuất phát từ thực tế công tác lãnh đạo, đạo nhiều nơi cịn thiếu liệt q hình thức Một số địa phương chưa thực quan tâm đến việc xây dựng Hương ước, quy ước nên việc đạo hướng dẫn chưa sâu sát kịp thời, lúng túng việc đạo triển khai thực Quy trình thơng qua, phê duyệt, Hương ước, quy ước phức tạp Trong khi, chất Hương ước, quy ước thỏa thuận, thống ý kiến người dân Trách nhiệm quan quản lý nhà nước Hương ước, quy ước xem xét, đánh giá phù hợp nội dung Hương ước, 53 quy ước với quy chuẩn pháp luật, phong, mỹ tục Do đó, quy định trách nhiệm xem xét nội dung Hương ước, quy ước Chủ tịch UBND cấp xã Chủ tịch Uỷ ban MTTQ cấp xã, Chủ tịch HĐND cấp xã nên mạnh dạn quy định thẩm quyền phê duyệt Hương ước, quy ước cho Chủ tịch UBND cấp xã Nội dung Hương ước, quy ước lặp lại nhiều quy định pháp luật, chưa điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh mà pháp luật không quy định dẫn đến Hương ước thường dài khó nhớ, chưa bám sát với tình hình thực tế địa phương, vậy, tính tự trị, tự quản làng xã khơng cịn thể sâu sắc trước Ngược lại, có nơi, nhiều điều khoản Hương ước lại không với tinh thần pháp luật, can thiệp sâu vào đời ại Đ sống cá nhân ngược lại phong tục, truyền thống lâu đời Hương ước họ luật lệ, quy ước làng nhiên, thời kỳ phải c dựa theo quy định pháp luật Dĩ nhiên, xã hội uố Q phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc xây dựng c ia G thực Hương ước cần mang tính cởi mở hơn, xã hội hóa để vừa H bảo lưu giá trị truyền thống, tự trị làng xã mà hịa nhập ội N với xã hội đại Việc tuyên truyền, vận động người dân xây dựng, thực Hương ước, quy ước lỏng lẻo, chưa thường xuyên, đầu tư nguồn lực cho xây dựng Hương ước, quy ước chưa tương xứng, tác dụng Hương ước, quy ước đời sống hàng ngày chưa phát huy tác dụng Vẫn cịn tình trạng số cán sinh hoạt cộng đồng dân cư chấp hành chưa tốt quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, cịn tổ chức linh đình, dài ngày gây tốn tiền của, thời gian, ảnh hưởng không tốt đến đạo đức, lối sống phong tục tập quán địa phương Các quy định, luật tục đưa vào quy ước quyền địa phương chưa thực tốt việc giám sát, tuyên truyền, chấn chỉnh có hành 54 vi vi phạm Hương ước, quy ước nên Hương ước, quy ước bị lãng quên luật tục quay trở lại làm công cụ điều chỉnh 2.3 Một số giải pháp khắc phục hạn chế , phát huy vai trị tích cực tính tự trị làng xã đồng sông Hồng thông qua Hương ước Sự tồn phát triển làng luôn dịng chảy khơng ngừng nghỉ Nhu cầu nâng cao chất lượng sống làng đòi hỏi tự nhiên thể sống Song biến động tất yếu tạo nguy làm suy giảm hay giá trị tốt đẹp vốn có làng Để bảo tồn giá trị làng Việt phát triển, trước hết cần nhận diện giá trị truyền thống bản, tạo nên đặc trưng, sắc ngơi làng, tích lũy hệ trước lịch sử, văn hóa kiến ại Đ trúc để từ định cách tổ chức điều tiết phát triển hợp lý Trong họ trình xây dựng nơng thơn mới, tính tự trị, tự quản làng xã có vai trị c vơ quan trọng quản lý cộng đồng sở, bảo tồn giá trị văn uố Q hóa truyền thống tốt đẹp làng xã, tạo phát triển hài hòa, ổn định c ia G cộng đồng làng Do vậy, cần tiếp tục phát huy giá trị tích cực H khắc phục dần ảnh hưởng tiêu cực văn hóa làng xã, có ội N Hương ước – biểu quan trọng tính tự trị, tự quản làng xã đồng sông Hồng Để làm điều này, đề tài khóa luận đề xuất số giải pháp sau: 2.3.1 Quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm ngành, cấp việc xây dựng, trì thực Hương ước, quy ước; quan tâm rà sốt tồn diện cơng tác xây dựng, thực Hương ước, quy ước kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, chấn chỉnh Hương ước, quy ước chưa phù hợp với quy định pháp luật, đạo đức, phong mỹ tục, đảm bảo tính hợp pháp, thống đồng Hương ước, quy ước quản lỷ nhà nước, quản lý xã hộ cộng đồng dân cư Các Hương ước, quy ước cần thường xuyên sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế 55 xã hội, văn hóa địa phương Việc xây dựng Hương ước nhằm thực nếp sống văn hóa việc cưới, việc tang, khuyến khích phát triển hoạt động văn hóa lành mạnh, tiết kiệm, hạn chế ăn uống lãng phí, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, tích cực phịng, chống tệ nạn xã hội, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội địa bàn làng xã, thôn, 2.3.2 Để Hương ước, quy ước sâu vào đời sống cộng đồng, cần phát huy cao tính dân chủ “dân biết, dân bàn”, xây dựng Hương ước, quy ước chất sản phẩm chung cộng động, tranh thủ ý kiến tham gia đoàn thẻ, hộ gia đình, ban soạn thảo khơng nên “duy ý chí” “xin ý kiến nhân dân” qua hội nghị cách hời hợt, hình thức Vì vậy, Hương ước, lệ làng cần xây dựng cách hợp lý, góp ý, xây dựng tồn ại Đ người dân làng Mọi người có ý thức thực quy định để uố Q nước ngày phát triển c họ trước hết xây dựng làng xã vững sau xây dựng đất Hiện việc xây dựng đời sống văn hóa sở gắn với việc xây dựng c ia G nơng thơn văn hóa làng xã đặt nhiều vấn đề cho người nông H dân – chủ thể q trình xây dựng nơng thơn Rất nhiều mối quan hệ ội N không ứng xử mà việc thực quy định chung cộng đồng bảo vệ trật tự trị an, bảo vệ môi trường cảnh quan làng xã, tổ chức hoạt động văn hóa, tín ngưỡng truyền thống, bảo tồn di tích lịch sử làng xã đình, đền, miếu, chùa Vì vậy, Quy ước văn hóa nay, địa phương phải khơi dậy lòng tự hào quê hương, phong tục tập quán tốt đẹp, nêu cao tinh thần trách nhiệm, “tự quản” xây dựng cộng đồng Để Hương ước, quy ước làng, xóm, thơn, có sức sống từ khâu soạn thảo, phải ý từ đặc điểm riêng để xây dựng phát huy sức mạnh Tránh tượng xây dựng sơ sài, dập khuôn theo quy định pháp luật hay Hương ước, quy ước mẫu Vì nguyên tắc, Hương ước, quy ước áp dụng trường hợp, quan hệ chưa quy định quy định chưa rõ pháp luật, mang tính 56 nguyên tắc thời điểm quan hệ xã hội phát sinh Sau hoàn chỉnh khâu dự thảo, Hương ước, quy ước làng, xóm, thơn, phải trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm tránh tình trạng “Lệ làng to phép nước”, đồng thời khơng đánh tính “tự quản”, phát huy dân chủ sở xây dựng nội dung Hương ước, quy ước Xây dựng Hương ước, quy ước phải kèm với biện pháp đảm bảo thực hiện, mang tính khả thi Bên cạnh việc quy ước áp dụng hình thức phạt nên có hướng dẫn cách xử phù hợp với nếp sống, lối sống địa phương, đặt quy định khen thưởng, khuyến khích người dân tự nguyện thực hiện, từ nâng cao ảnh hưởng quy ước đời sống cộng đồng Cần khen thưởng kịp thời gia đình, cá nhân ại Đ thực tốt Hương ước, quy ước họ 2.3.3 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước, quyền cấp huyện c cấp xã nên bố trí cán bộ, công chức phụ trách việc tiếp nhận kiểm tra hồ sơ uố Q phê duyệt Hương ước, quy ước; mở lớp tập huấn nghiệp vụ xây dựng quản c ia G lý cho cán phụ trách bổ sung kinh phí từ ngân sách nhà nước cho H hoạt động xây dựng, thực hiện, quản lý nhà nước Hương ước, quy ước Rà ội N soát hệ thống văn quy phạm pháp luật nay, xem xét kỹ lưỡng việc ban hành văn pháp lý cao hơn, cần xem xét quy định Hương ước, quy ước cách linh hoạt, mềm dẻo Cần bổ sung văn pháp lý quy định rõ ràng việc xây dựng thực Hương ước, quy ước Quy trình xây dựng phê duyệt thông qua, bổ sung Hương ước, quy ước phải gọn nhẹ, đơn giản Cần xem xét quy định thẩm quyền công nhận Hương ước, quy ước cách thống Tăng cường vai trò quyền cấp xã việc phê duyệt Hương ước cấp sở nơi nắm rõ điều kiện thực tế, đặc điểm văn hóa, phong tục, tập quán làng, xóm, thơn, bản, tổ dân phố Qua góp phần trì phong, mỹ tục, quy định nếp sống văn hóa, gắn với đặc thù phong tục tập quán địa bàn, bảo đảm thiết chế dân chủ sở Trong mối quan hệ phối hợp quan, 57 cần phân định rõ trách nhiệm quan việc xây dựng thực Hương ước, quy ước Theo đó, đề nghị giao trách nhiệm chủ trì cho ngành Văn hóa, cịn ngành Tư pháp tham gia với tư cách quan thẩm định tính hợp hiến, hợp pháp Hương ước, quy ước Tăng cường tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành xây dựng thực Hương ước, quy ước địa phương, sở hướng dẫn, đạo làng, xóm, thơn, phát huy tác động tích cực Hương ước, quy ước Để tránh tình trạng hình thức, chạy theo phong trào việc xây dựng, thực Hương ước, quy ước, không nên đưa Hương ước, quy ước vào tiêu chí bắt buộc để xét cơng nhận khu dân cư văn hóa, thơn, làng văn văn hóa Cần có quy định mở tiêu chuẩn thơn văn hóa, khu ại Đ dân cư văn hóa, có thơn, khu dân cư thực cần đến điều họ chỉnh Hương ước, quy ước cần ban hành Hương ước, quy ước Có c vậy, Hương ước, quy ước ban hành có giá trị, có sức sống địa c uố Q phương ia G 2.3.4 Phát huy vai trò thiết chế tự quản xã hội làng xã H việc giám sát, thực Hương ước, quy ước Hương ước xưa tạo sức nặng ội N dư luận để điều chỉnh hành vi, ứng xử biết cách làm cho Hương ước thêm sức mạnh hàng năm làng tổ chức “Minh thệ” (ăn thề) Hiện nay, ta nên đưa việc giao ước thi đua khu dân cư, gia đình làng, xóm, tơn, vào Hương ước, quy ước cách trang trọng, dân chủ phát huy sức mạnh Các đoàn thể quần chúng hệ thống trị, tổ chức xã hội tập trung vận động nhân dân nêu cao tinh thần gương mẫu, tự vươn lên để khắc phục khó khăn, xây dựng thực tốt nội dung quy ước làng, thôn để có thống tiếng nói chung từ cộng đồng dân cư Từ tạo dư luận tốt nhân dân để thực tốt quy ước nhân dân thảo luận định Tính tự trị làng xã cần phát huy đặc biệt việc thực quy định Hương ước làng, việc thực nghiêm túc 58 quy định Hương ước góp phần giữ vững ổn định trật tự an ninh, nếp sống văn hóa, làng Từ đó, góp phần xây dựng xã hội tốt đẹp phát triển Tiểu kết chương Ngày nay, làng xã cổ truyền thay đổi, khơng cịn bao bọc khép kín lũy tre làng mà đơn vị dân cư mở, xã đơn vị hành cấp nhỏ hệ thống hành bốn cấp Đây điều kiện để làng xã phát triển, phát triển kinh tế hàng hóa, mở rộng làng nghề hay nông nghiệp sạch… để nâng cao đời sống nhân dân Mặc dù có biến đổi định cấu, chức năng, quy mô ại Đ yếu tố gia đình, dịng họ, lễ hội, tín ngưỡng họ số văn hóa đời sống tinh thần cư dân nơng thơn Chính c số văn hóa gắn kết cá nhân không gian làng xã thành Q c uố cộng ðồng “cộng sinh, cộng mệnh, cộng cảm” Trong công xây ia G dựng nơng thơn nýớc ta nay, vãn hóa làng nguồn lực nội sinh H quan trọng, có vai trị to lớn để phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội ội N Những giá trị văn hóa làng khơng có ý nghĩa phương diện tinh thần mà động lực trực tiếp thúc đẩy nông thôn phát triển Nếu coi nhẹ giá trị văn hóa làng mang đến nhiều hệ lụy, từ việc mai di sản văn hóa đến việc ổn định xã hội Trong cơng đổi nay, làng xã phải xóa bỏ lỗi thời, khơng cịn phù hợp làng xã truyền thống co cụm, khép kín “Trống làng làng đánh, Thánh làng làng thờ” hay lệ làng, coi thường pháp luật kiểu “Phép vua thua lệ làng”… đồng thời phải bảo lưu giá trị quý báu văn hóa làng xã ý thức trách nhiệm cao với cộng đồng; tôn trọng trật tự, kỷ cương; tinh thần tương thân, tương ái, đùm bọc “tắt lửa tối đèn có nhau” Chúng ta xây dựng văn hóa 59 Việt Nam “tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”, sắc dân tộc phải phần quan trọng nằm văn minh làng xã cổ truyền Ngày đề cao tính tự trị làng xã nhân tố giúp ổn định xã hội nông thôn nước ta Nhưng phải tạo điều kiện để phát huy yếu tố tích cực, hạn chế tiêu cực tính tự trị Tạo điều kiện xây dựng thực hương ước mới, quy chế nếp sống văn minh thôn xã ại Đ c họ c uố Q ia G H ội N 60 KẾT LUẬN Xây dựng, thực hương ước, quy ước công việc cộng đồng, người dân thực dựa tinh thần tự nguyện, không áp đặt, không thiết thôn, làng phải xây dựng hương ước, quy ước mà dựa nhu cầu cộng đồng Nội dung hương ước, quy ước phải phù hợp với đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội, phong tục tập quán địa phương, nội dung hương ước, quy ước vào thực tiễn đời sống cộng đồng, người thực nghiêm túc Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân tham gia xây dựng, thực hương ước, quy ước, nhằm phát huy tính tự quản cộng đồng bảo tồn ại Đ phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc họ Phát huy vai trò cộng đồng, đặc biệt vai trò trưởng tộc, c người có uy tín cộng đồng già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ, uố Q người già, đặc biệt cán bộ, đảng viên để làm gương cho người noi theo, c H quy ước thơn, làng, ấp, ia G thực hiện, góp phần tham gia vào trình xây dựng, thực hương ước, ội N Gắn kết việc xây dựng thực hương ước, quy ước với việc thực phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, vận động Tồn dân đồn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh phong trào thi đua Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới, Thực quy chế dân chủ sở, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu phố văn hóa, nhằm phát huy nguồn lực xã hội, phát huy hiệu vai trò hương ước, quy ước quản lý lễ hội, gìn giữ phát huy phong tục, tập quán truyền thống tốt đẹp cộng đồng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức, trách nhiệm việc thực hương ước, quy ước thơn, bản, gìn giữ bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp địa phương Việc thực hương ước góp phần giải hiệu mâu thuẫn, tranh 61 chấp, tạo ổn định trị xã hội; tạo niềm tin cho nhân dân vào chủ trương đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, xây dựng địa phương phát triển vững mạnh, hướng Hương ước, quy ước ngày khẳng định vị trí, vai trị xây dựng, thực nếp sống văn minh, phát huy truyền thống, tập quán tốt đẹp dân tộc Do việc xây dựng, triển khai thực hương ước, quy ước nhìn nhận trở lại, có điều chỉnh, bổ sung phù hợp với đời sống thực tiễn, gắn với đặc thù phong tục tập quán địa phương, góp phần hỗ trợ tích cực cho việc quản lý nhà nước pháp luật, bảo đảm dân chủ sở tạo điều kiện để nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ Rất cần có phối hợp chặt chẽ ban ngành đồn thể, ại Đ quyền địa phương chung sức cộng đồng để hương ước, họ quy ước phát huy vai trò thiết chế xã hội quan trọng bảo tồn c phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp, giữ gìn phong mỹ tục c uố Q cộng đồng ia G Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa H nay, vai trò hương ước, quy ước khẳng định Thực tế xây dựng ội N phát triển nông thôn nước ta năm qua chứng minh rằng, sử dụng pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội - dân nơng thơn chưa đầy đủ khơng đạt hiệu Việc xóa bỏ hương ước, quy ước bỏ qua nét văn hóa truyền thống, hạn chế phát triển phong mỹ tục, để lại khoảng trống mà pháp luật cho dù có hồn thiện đến khơng thể bao quát hết Đồng thời, hương ước, quy ước hình thức để thực quyền dân chủ nhân dân sở, tạo điều kiện để nhân dân thể ý chí, tham gia giám sát hoạt động quan nhà nước – yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Chính vậy, để việc quản lý xã hội đạt hiệu cao, phản ánh đầy đủ tính chất nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi 62 phải thực tốt việc kết hợp pháp luật với hệ thống thiết chế xã hội khác, có hương ước, quy ước Dưới góc độ văn hóa, Hương ước, quy ước góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp gia đình dân tộc (truyền thống hiếu nghĩa, đạo làm con, truyền thống hiếu học…), bảo vệ phong mỹ tục, tinh thần tương trợ, tương thân tương …Đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa, đứng trước u cầu hội nhập quốc tế ảnh hưởng giao lưu văn hóa ngày mạnh mẽ Cùng với việc giao lưu văn hóa q trình gìn giữ nét văn hóa riêng dân tộc Nếu khơng có cơng cụ để bảo tồn giá trị văn hóa mình, sắc Bản sắc Việt Nam đa dạng văn hóa vùng miền khác Bảo tồn sắc ại Đ Việt Nam nghĩa bảo tồn nét văn hóa đa dạng vùng, họ miền, làng, tộc người Một cách thức hiệu để bảo tồn đa c dạng văn hóa xây dựng hương ước, quy ước thành cơng cụ gìn giữ uố Q nét văn hóa riêng, chắn để lọc độc tố c ia G kiểu sống ngoại lai du nhập vào Việt Nam H Về mặt thực tiễn, việc xây dựng thực hương ước, quy ước ội N thôn, làng thời gian qua đem lại kết thiết thực công tác quản lý xã hội cộng đồng dân cư, góp phần đưa pháp luật, chủ trương, sách Nhà nước vào sống; nâng cao hiệu quản lý nhà nước; giữ gìn, phát huy truyền thống tập quán tốt đẹp cộng đồng dân cư sở; trừ hủ tục lạc hậu; hình thành giá trị chuẩn mực xã hội phù hợp với truyền thống, sắc địa phương; phát huy mở rộng dân chủ sở 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Xuân Đính (1985), Lệ làng phép nước, Nxb Pháp lý, Hà Nội Bùi Xuân Đính (1996), Về số hương ước làng Việt đồng Bắc Bộ, Luận án Phó tiến sĩ khoa học Lịch sử, Hà Nội Bùi Xuân Đính (1998), Hương ước quản lý làng xã, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Bùi Xuân Đức (2003), "Hương ước cổ hương ước - nhìn từ góc độ so sánh", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1, tr.20-25 Cao Văn Biền (1996), “Sự quản lý nhà nước hương ước ại Đ lịch sử”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, số 3, tr.42 Đào Duy Anh (1938), Việt Nam văn hoá sử cương, Nxb Văn học, Hà Nội Đào Trí Úc (1997), “Hương ước mối quan hệ hương ước với c họ uố Q c pháp luật”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 8, tr 22-23 G Đào Trí Úc (chủ biên) (2004), Hương ước trình thực dân ia H chủ nơng thơn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội N Diệp Đình Hoa (1990), Tìm hiểu làng Việt, tập 1, Nxb Khoa học xã hội, ội Hà Nội 10 Diệp Đình Hoa (1990), Tìm hiểu làng Việt, tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Diệp Đình Hoa (1994), “Lệ làng ảnh hưởng pháp luật đại”, Tạp chí nghiên cứu lịch sử, số 1, tr.15-17 12 Đinh Khắc Thuân (chủ biên) (1996), Tục lệ cổ truyền làng xã Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Dương Xuân Thoạn (2004), Hương ước với việc xây dựng làng văn hóa huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ Văn hóa học, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 64 14 Hà Văn Tấn (1989), Làng, liên làng siêu làng – Mấy suy nghĩ phương pháp, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Hồ Đức Thọ (1999), Lệ làng Việt Nam, Nxb Hà Nội, Hà Nội 16 Hồ Văn Thông Nguyễn Văn Sáu (2001), Cộng đồng làng xã Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Khoa lịch sử, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân Văn, Đại học quốc gia Hà Nội (2006), Làng Việt Nam - đa nguyên chặt, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 18 Lê Đức Quý (2001), “Bản sắc văn hóa làng xây dựng nơng thơn đồng sơng Bắc Bộ”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, số 6, tr.18-19 19 Lê Đức Tiết (1998), Về hương ước lệ làng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ại Đ 20 Lê Trung Vũ, Lê Hồng Lý (đồng chủ biên) (2005) Việt Nam, Nxb Văn c họ hóa - Thơng tin, Hà Nội uố Q 21 Ngô Đức Thịnh, Phan Đăng Nhật (đồng chủ biên) (2000), Luật tục c phát triển nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, ia G Hà Nội H 22 Nguyễn Duy Hinh (1996), Tín ngưỡng Thành hồng làng Việt Nam, ội N Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Huy Tính (2003), Hương ước - phương tiện góp phần quản lý xã hội nông thôn Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Hà Nội 24 Nguyễn Thế Long (2000), Hà Nội xưa qua hương ước, Nxb Hà Nội, Hà Nội 25 Nguyễn Từ Chi (1996) , Góp phần nghiên cứu văn hóa tộc người, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 26 Ninh Viết Giao (2000), Từ hương ước đến quy ước xã hội ngày nay, Luật tục phát triển nông thôn Việt Nam, Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn Quốc gia, Viện nghiên cứu Văn hóa dân gian, Nhà xuất trị quốc gia, tr.521 65 27 Phan Đại Doãn (1987), “Mấy vấn đề làng xã Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 1, tr.17 28 Phan Đại Doãn (2001), Làng Việt Nam – Một số vấn đề kinh tế xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 29 Phan Đại Doãn (2004), Mấy vấn đề văn hóa làng xã Việt Nam lịch sử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (đồng chủ biên) (1994), Kinh nghiệm tổ chức quản lý nông thôn Việt Nam lịch sử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (đồng chủ biên) (1994), Kinh nghiệm tổ chức quản lý nông thơn Việt Nam lịch sử, Nxb Chính trị ại Đ quốc gia, Hà Nội c uố Q Hà Nam họ 32 Quy ước làng văn hóa thơn Đặng xá, xã Văn Xá, huyện Kim Bảng, tỉnh 33 Thu Linh (1994), “Mơ hình làng văn hóa nơng thơn nay”, Tạp chí c ia G Cộng sản, số 6, tr.46-47 H 34 Tô Duy Hợp (2000), Sự biến đổi làng – xã Việt Nam ngày (ở ội N đồng Sông Hồng), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Tô Duy Hợp (2003), Định hướng phát triển làng – xã Đồng sông Hồng ngày nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Toan Ánh (1995), Nếp cũ người Việt Nam: Phong tục cổ truyền, Nxb Văn hóa, Hà Nội 37 Toan Ánh (1999), Nếp cũ làng xóm Việt Nam, Nxb Đại Nam, Hà Nội 38 Trần Từ (1984), Cơ cấu tổ chức làng Việt cổ truyền Bắc Bộ, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39 Trương Sỹ Hùng (Chủ biên) (2009), Hương ước Hà Nội, t.1, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 40 Trương Sỹ Hùng (Chủ biên) (2009), Hương ước Hà Nội, t.2, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 66 41 Trương Thìn (2005), Hương ước xưa quy ước làng văn hóa ngày nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 42 Trương Thìn (2005), Hương ước xưa quy ước làng văn hóa ngày nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 43 Vũ Duy Mền (1982), “Hương ước, khốn ước”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, số 4, tr 7-8 44 Vũ Duy Mền (1986), “Góp phần xác định thuật ngữ hương ước, khốn ước”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, số 3, tr.83 45 Vũ Duy Mền (1993), “Nguồn gốc điều kiện xuất hương ước làng xã vùng đồng trung du Bắc Bộ”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, số 1, tr 23-24 họ Hà Nội ại Đ 46 Vũ Duy Mền (2006), Tìm lại làng Việt xưa, Nxb Văn hóa thơng tin, c 47 Vũ Duy Mền (2010 ), Hương ước cổ làng xã đồng Bắc Bộ, Nxb uố Q Chính trị Quốc gia, Hà Nội c ia G 48 Vũ Minh Giang (1995), “Tập quán quản lý phân phối ruộng đất H làng xã sách ruộng đất quan trọng lịch sử Việt Nam”, ội N Tạp chí Nhà nước & Pháp luật, số 1, tr 10-12 49 Vũ Ngọc Khánh (2001), Làng văn hóa cổ truyền Việt Nam, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 50 Vũ Ngọc Khánh (2001), Làng văn hóa cổ truyền Việt Nam, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 67