Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft PowerPoint Chuong 1 Tong quan KHH ppt [Compatibility Mode] KẾ HOẠCH HOÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI ĐẠI HỌC THỦY LỢI 1 TS Nguyễn Ánh Tuyết TS Nguyễn Ánh Tuyết11/15/2020 Mục tiêu của môn học Mô[.]
ĐẠI HỌC THỦY LỢI KẾ HOẠCH HOÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TS Nguyễn Ánh Tuyết 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết Mục tiêu môn học: Môn học nghiên cứu vấn đề bao gồm: chất, nội dung kế hoạch hóa kinh tế thị trường, cách thức lập kế hoạch tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng vốn đầu tư, kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế kế hoạch tài tiền tệ 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết Nội dung mơn học CHƯƠNG 1: KẾ HOẠCH HĨA TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG CHƯƠNG 2: LẬP KẾ HOẠCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CHƯƠNG 3:KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ CHƯƠNG 4: LẬP KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ CHƯƠNG 5: KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN: I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN II CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA KẾ HOẠCH HÓA TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG III BẢN CHẤT CỦA KẾ HOẠCH HÓA IV CÁC CHỨC NĂNG, NGUYÊN TẮC KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN V QUY TRÌNH KẾ HOẠCH HĨA PHÁT TRIỂN 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN Quản lý chức quản lý Kế hoạch Kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Kế hoạch hóa Việt Nam Phát triển kinh tế tiêu đánh giá phát triển kinh tế kinh tế 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN Quản lý chức quản lý a Quản lý: Sự tác động chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm hướng đối tượng quản lý theo mục tiêu định 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết b Qui trình quản lý Là chuỗi bao gồm việc thực tuần tự, liên tục chức quản lý chủ yếu: Xác định mục tiêu (1) đặt đích cần đạt tới Tổ chức T.hiện (2) điều chỉnh (4) Kiểm tra (3) Các phận Theo dõi hoạt cấu thành động Chức Tổng hợp thông phận tin Cơ chế phối Phát sai sót hợp Báo cáo kịp thời cho lãnh đạo Tổchức Mục tiêu Hạch toán (5) đ giáthực đ giá kếtquả hoạt động: -Hiệu T/c -H.quả KT-XH 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết Kế hoạch KH khâu (1): thể mục đích, kết cách thức, giải pháp thực cho hoạt động tương lai Làm gì? Làm bao nhiêu? Ai làm ? Khi làm? Làm ? KHH: trình làm KH sử dụng KH với tư cách công cụ để điều tiết hoạt động, hành vi 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết KẾ HOẠCH LÀ GÌ? Tất việc dự định làm, gồm nhiều cơng tác xếp có hệ thống, qui vào mục đích định thực thời gian tính trước ❖ Làm cần có Kế hoạch ❖ Các loại kế hoạch: lĩnh vực & thời hạn ❖ Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cấp Tỉnh, huyện, xã, Quyết định chuỗi vấn đề KT - XH… ❖ Kế hoạch phát triển ngành 11/15/2020 TS Nguyễn Ánh Tuyết KHH vĩ mô KTQD Khái niệm: “KHH phát triển KT-XH phương thức QL vĩ mô KTQD nhà nước theo mục tiêu, hoạt động người sở nhận thức vận dụng quy luật XH tự nhiên để tổ chức QL KTQD theo mục tiêu thống có biện pháp tương ứng nhằm đạt hiệu KT-XH cao” (tr.469, Từ điển Bách khoa VN2002) KHH 11/15/2020 Bản KH: Mục tiêu; Giải pháp, sách Tổ chức thực hiện: Quyết định, sách Giải pháp thực Các đánh giá: - Giữa kỳ đánh giá - Cuối - Kiểm chứng (tác động) Soạn lập TS Nguyễn Ánh Tuyết Giới thiệu bảng cân đối liên ngành (I/O) - Lĩnh vực sản xuất: Bố trí theo hàng - Lĩnh vực tiêu dùng: Bố trí theo cột 10 Tiêu dùng cuối (Yi) Tiêu dùng trung gian (Xij) n Tổng đầu (Xi) (tiêu dùng) n Xij C G I X Yi J =1 x11 x12 x1n T toán trung gian EC n xn1 xn2 xnn n X X1 1j J=1 x21 x22 x2n n X X2 2j J =1 n X Xn nj J =1 n n n n n i=1 i=1 i=1 i=1 ij =1 X1 X2 Xn Xij Xi1 Xi2 Thanh toán ban đầu VAj … Xin Xij Yi W Pr M Tổng đầu vào (Xj) n Xi i=1 11 Bảng cân đối liên ngành Góc 1/4 bên trái phía trên: cung cấp trao đổi trung gian Tìm lượng bán ngành cho ngành khác: Tìm ngành bán cột trước, sau dóng sang ngang Tìm lượng mua ngành: Tìm ngành mua theo dịng, sau dóng xuống Cộng theo chiều dọc =>Tổng GT thu mua => Tổng GTrị trung gian Cộng chiều ngang => Tổng GT trung gian = Tổng GT thu mua Góc 1/4 bên trái phía dưới: Các giá trị giao dịch toán ban đầu (cung cấp cuối cùng) Cộng theo cột: Tổng giá trị tốn ban đầu ngành có phần GTGT Tổng đầu vào = Tổng GT thu mua + Tổng GT T.toán ban đầu 12 Bảng cân đối liên ngành (tiep) Góc 1/4 bên phái phía trên: ghi giao dịch tiêu dùng cuối Yi = Ci+ Gi + Ii+ Xi Cộng theo dòng: Tổng đầu = Tổng GT h.hoá trung gian + Tổng GT h.hoá cuối Các cân đối: Tổng đ.ra ngành = Tổng đ.vào ngành Tổng đầu vào = Tổng đầu GDP tiêu dùng = GDP phân phối GO ngành 13 Xác định chi phí thường xuyên trực tiếp ngành với Xij = aij x Xj n X11 = a11 x X1 aij.Xj + Yi = Xi J =1 Với aij: giá trị i gia nhập với tư cách chi phí thường xuyên trực tiếp để tạo nên đơn vị j : aij = Xij / Xj Xj: Tổng đầu vào nước (không bao gồm M) 14 BẢNG MA TRẬN CHI PHÍ THƯỜNG XUYÊN - TRỰC TIẾP … n … n a11 a21 a31 a12 a22 a32 a13 a23 a33 a1n a2n a3n … an1 … an2 … an3 … … … … … n n TD SX a ij a i=1 M VAj n i1 i=1 m1 a … ann n a i2 i=1 in i=1 m2 m3 1 mn n 1- aij -m1 i=1 Σ 1 15 Sử dụng bảng cân đối liên ngành để lập KH cấu ngành kinh tế Bước 1: Lập bảng I/O kỳ gốc => Tính hệ số aij kỳ gốc => điều chỉnh để có bảng aij kỳ KH Bước 2: Dựa vào KH tăng trưởng xác định nhiệm vụ sản xuất hàng hoá cuối ngành Yi kỳ KH Bước 3: Tính số liệu tổng đầu kỳ KH việc giải hệ phương trình: Xi = aij Xj + Yi hay: X1 = a11 X1 + a12 X2 + + a1n Xn + Y1 X2 = a21 X1 + a22 X2 + + a2n Xn + Y2 Xn = an1 X1 + an2 X2 + + ann Xn + Yn 16 Sử dụng bảng cân đối liên ngành để … Bước 4: Xác định tổng đầu vào ngành theo nguyên tắc Xi = Xj Bước 5: Tính mối quan hệ ngành (Xij) Xij = aij Xj Bước 6: Xác định tiêu cấu kiểm tra cân đối: + Tính Xij theo cột + VAJ (GDPJ) = Xj - Xij - M + Xác định tiêu cấu theo VA (%GDP) % ngành i = VAi/GDP x 100% Xác định cấu theo GO: %GOi = GOi /Tổng GO 17 Các ưu nhược điểm: Ưu điểm: Xác định tỷ trọng ngành hẹp chi tiết (VN chưa lập KH theo bảng I/O) Nhược điểm: + aij phải điều chỉnh => Thiếu xác + Bảng thống kê phải từ loại giá >< Thực tế từ nguồn khác + Tính tốn phức tạp 18 III.LẬP KH TĂNG TRƯỞNG THEO PHƯƠNG PHÁP THỐNG KÊ THỰC NGHIỆM Phương pháp: Dựa vào tốc độ tăng trưởng năm trước - Mục đích: Xây dựng tiêu tăng trưởng dựa xu tăng trưởng nhiều năm trước, bảo đảm sở thực tiễn cao, tính khả thi tiêu cao - Các bước triển khai: Bước 1: thống kê số liệu GDP qua năm Bước 2: sử dụng phương pháp hồi quy tuyến tính đơn giản để tính tốc độ tăng trưởng bình quân năm 19 Bước 3: điều chỉnh kết tính tốn để có phương án tăng trưởng năm KH: (gk ) Cao, thấp, trung bình g k = g0 (1+k ) k tỷ lệ điều chỉnh tốc độ tăng trưởng cho năm KH 20 Bài tập vận dụng STT Năm (t) GDP (Tỷ đồng, giá 2010) 2008 2009 408,067 422 2010 2011 2012 483,209 593,759 628,648 2013 697,855 Tính tốc độ tăng trưởng năm KH 2014 dựa vào xu tăng trưởng qua năm 21 IV XÁC ĐỊNH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NĂM KẾ HOẠCH Phương pháp chung để tính tiêu cấu ngành: Dựa vào xu chuyển dịch cấu ngành năm trước phương án tăng trưởng năm KH Các bước triển khai: Bước 1: Xác định tốc độ tăng (giảm) bình quân năm tỷ trọng GDP ngành Công nghiệp ngành Nông nghiệp, tiến hành sau: -Thu thập số liệu qua nhiều năm tỷ trọng ngành chiếm GDP địa phương -Xác định tốc độ giảm tỷ trọng bình quân năm GDP ngành Nông nghiệp qua năm trước -Xác định tốc độ tăng bình quân năm tỷ trọng GDP ngành Công nghiệp qua năm trước 22 IV XÁC ĐỊNH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NĂM KẾ HOẠCH Bước 2: Xác định cấu ngành kinh tế địa phương - Tính tỷ trọng ngành Nơng nghiệp Cơng nghiệp GDP năm KH: TT KH NN = TT NN (1 + g NN ) - Xác định tỷ trọng ngành CN: KH TTCN = TTCN (1 + g CN ) - Tổng hợp tỷ trọng ngành: TTDV =1− (TTCN +TTNN ) GDPKH = TT KH *GDPKH i i 23 Bài tập vận dụng Cho số liệu GDP theo giá hành (tỷ đồng) tỉnh sau: Năm GDP GDPNN GDPCN 201 589,145 348,951 181,224 2012 640,993 379,617 197,075 2013 834,851 485,566 279,851 2014 57,297 603,128 404,891 2015 1277,853 689,857 467,996 2016 1510,468 783,042 544,226 Yêu cầu: xác định cấu ngành năm KH 2017 dựa vào xu biến động tỷ trọng ngành qua năm 24