Microsoft PowerPoint Bài gi£ng môn �GSPDVCI 27/1/2022 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CÔNG ÍCH Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG[.]
27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CƠNG ÍCH Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CƠNG ÍCH CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CƠNG ÍCH Hà Nội, 2022 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.1 KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Sản phẩm Sản phẩm kết trình hi sinh nhiều nguồn lực, kéo dài khoảng thời gian định Sản phẩm dạng vật thể (hiện vật) phi vật thể (dịch vụ) Hiểu theo cách rộng rãi hơn, sản phẩm định nghĩa mặt hàng chào bán, dạng vật lý dạng ảo Mỗi sản phẩm thực với chi phí xác định trao đổi với giá bán Mỗi sản phẩm có vịng đời tồn hữu hạn cần thay thế, nâng cấp, sửa chữa, bổ sung sau thời gian sử dụng TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.1.2 Dịch vụ Dịch vụ sản phẩm kinh tế gồm công việc dạng lao động thể lực, khả tổ chức, quản tí, kiến thức kĩ chuyên môn nhằm phục vụ cho nhu cầu sản xuất kinh doanh hay sinh hoạt tiêu dùng tổ chức, cá nhân Trong kinh tế thị trường, hoạt động cung ứng dịch vụ đa dạng, phong phú Đó dịch vụ tiêu dùng ăn uống, sửa chữa nhà cửa, máy móc gia dụng; dịch vụ công cộng cung ứng điện, nước, vệ sinh đô thị; dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh ngân hàng, bảo hiểm, vận tải; dịch vụ mang tính nghề nghiệp chuyên mơn cao kiểm tốn, tư vấn kiến trúc, bác sĩ, tư vấn pháp luật 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.1.3 Sản phẩm dịch vụ cơng ích Nghị định 32/2019/NĐ-CP sản phẩm dịch vụ công định nghĩa là: “Sản phẩm, dịch vụ công sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đời sống kinh tế - xã hội đất nước, cộng đồng dân cư bảo đảm quốc phòng, an ninh mà Nhà nước phải tổ chức thực lĩnh vực: Giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế; văn hóa, thể thao du lịch; thông tin truyền thông; khoa học công nghệ; tài nguyên môi trường; giao thông vận tải; nông nghiệp phát triển nông thôn; công thương; xây dựng; lao động thương binh xã hội; tư pháp lĩnh vực khác theo quy định Chính phủ Sản phẩm, dịch vụ cơng bao gồm dịch vụ nghiệp công sản phẩm, dịch vụ công ích” Dịch vụ nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước dịch vụ nghiệp công mà Nhà nước bảo đảm tồn chi phí dịch vụ nghiệp cơng chưa tính đủ chi phí giá, phí, ngân sách nhà nước hỗ trợ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Sản phẩm, dịch vụ cơng ích sản phẩm, dịch vụ mà việc sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo chế thị trường khó có khả bù đắp chi phí sản phẩm, dịch vụ có tính chất đặc thù; Nhà nước trợ giá phần chênh lệch giá tiêu thụ, giá sản phẩm dịch vụ theo quy định Nhà nước phần chênh lệch số tiền người hưởng sản phẩm, dịch vụ cơng ích tốn theo quy định Nhà nước, với chi phí hợp lý nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích để sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Nhà nước đặt hàng (hoặc giao nhiệm vụ theo quy định pháp luật chuyên ngành có) Sản phẩm dịch vụ cơng ích loại sản phẩm hàng hóa phi vật thể tạo hoạt động tiếp xúc trực tiếp gián tiếp người cung cấp người sử dụng Một đặc điểm quan trọng sản phẩm dịch vụ công ích việc chuyển giao, sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích khơng kèm theo chuyển nhượng quyền sở hữu 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.2 Phân loại sản phẩm theo quan điểm kinh tế học công cộng Loại 1: Sản phẩm hàng hóa cơng ích (SPHHCI) Đây sản phẩm vật làm để phục vụ chung cho cộng đồng, xã hội Các sản phẩm kết đầu việc sử dụng yếu tố đầu vào, trải qua trình sản xuất, chế tạo nhằm phục vụ cho mục đích cụ thể Ví dụ: hệ thống đèn đường chiếu sáng, công viên, quảng trường, vườn hoa, nước tưới, Đặc điểm sản phẩm hàng hóa cơng ích gồm: - Là sản phẩm vật thể, có hình dạng, tính chất quy định cụ thể để thẩm định, kiểm tra - Có thể mua bán để sử dụng sửa chữa - Tính đa dạng, phong phú sản phẩm hàng hóa cơng ích - Việc trao đổi mua bán sản phẩm hàng hóa cơng ích việc chuyển quyền sở hữu bên mua bên bán TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Loại 2: Sản phẩm dịch vụ công ích (SPDVCI) Đây sản phẩm phi vật thể làm để phục vụ chung cho cộng đồng, xã hội Khi sử dụng SPDVCI, người sử dụng hưởng thụ nhiều tiện ích, lợi ích mà dịch vụ đem lại, sử dụng nhiều sản phẩm hàng hóa cơng ích Ví dụ: dịch vụ công cộng cấp nước tưới, vệ sinh đô thị, điện chiếu sáng đô thị, Đặc điểm sản phẩm dịch vụ cơng ích gồm: - Tính vơ hình sản phẩm dịch vụ cơng ích - Tính đa dạng, phong phú sản phẩm dịch vụ cơng ích - Việc tạo sản phẩm tiêu dùng sản phẩm diễn thời điểm (biểu diễn văn nghệ, ) - Chất lượng sản phẩm dịch vụ cơng ích phụ thuộc nhiều vào đánh giá, mức độ hài lòng người sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích Hay nói cách khác, sản phẩm dịch vụ cơng ích giống chất lượng khó giống người sử dụng có cảm nhận dịch vụ khác 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.3 Danh mục, phương pháp thẩm quyền định giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công Danh mục sản phẩm, dịch vụ cơng ích quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 32/2019/NĐ-CP gồm: - Quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi, cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích thủy lợi, theo quy định pháp luật thủy lợi - Dịch vụ cung cấp điện, nước cho khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo - Vắc xin, sinh phẩm trường hợp sau: (i) Phục vụ cơng tác phịng, chống bệnh truyền nhiễm nhóm A, nhóm B theo Luật Phịng, chống bệnh truyền nhiễm; (ii) Sử dụng cho chương trình tiêm chủng mở rộng; (iii) Chỉ có nhà sản xuất nước - Dịch vụ vận tải công cộng thị - Dịch vụ nước thị, khu dân cư nông thôn tập trung TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG - Dịch vụ tang lễ, nghĩa trang đô thị - Vận chuyển, cung ứng hàng hóa dịch vụ thiết yếu phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa - Quản lý, khai thác, tu khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền nghề cá - Dịch vụ hậu cần nghề cá vùng biển xa - Dịch vụ chiếu sáng công cộng, vệ sinh môi trường đô thị - Một số sản phẩm, dịch vụ cơng ích quan trọng khác theo định Thủ tướng Chính phủ Các sản phẩm, dịch vụ cơng ích thực theo phương thức: Đặt hàng, đấu thầu (hoặc giao nhiệm vụ trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định) Đối với sản phẩm, dịch vụ công ích quan có thẩm quyền định giá trình tự định giá, đơn giá, mức trợ giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích theo quy định pháp luật giá pháp luật khác có liên quan 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công xác định sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí quan có thẩm quyền ban hành Trong đó, chi phí tiền lương giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ cơng tính theo mức lương sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, khoản phụ cấp, khoản đóng góp theo lương theo chế độ Nhà nước quy định đơn vị nghiệp công lập theo định mức lao động, định mức chi phí (nếu có) bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo thẩm quyền Riêng chi phí tiền lương, chi phí nhân cơng giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích chi phí tiền lương, tiền cơng đơn giá dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước doanh nghiệp ký hợp đồng đặt hàng, đấu thầu (hoặc giao nhiệm vụ trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định) theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.4 Đặt hàng, đấu thầu sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích 1.4.1 Đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích a Điều kiện đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích - Nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; có đủ lực tài chính, sở vật chất, trang thiết bị, máy móc, trình độ kỹ thuật, cơng nghệ sản xuất, trình độ quản lý đội ngũ người lao động đáp ứng yêu cầu việc sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích theo hợp đồng đặt hàng Ngoài nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích đặt hàng lĩnh vực thuộc diện Nhà nước cấp phép hoạt động phải đáp ứng thêm điều kiện phải nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định pháp luật chuyên ngành; 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG - Danh mục sản phẩm, dịch vụ cơng ích có tính đặc thù liên quan đến sở hữu trí tuệ có nhà cung cấp đăng ký thực hiện; - Sản phẩm, dịch vụ cơng ích có giá tiêu thụ, giá sản phẩm dịch vụ, mức trợ giá cấp có thẩm quyền định theo pháp luật giá pháp luật khác có liên quan; - Trường hợp đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích khác quy định pháp luật chuyên ngành thực theo quy định pháp luật chuyên ngành (nếu có) b Căn đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích Đơn giá, giá đặt hàng; mức trợ giá, xác định sở áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật, định mức chi phí hành Nhà nước quan có thẩm quyền định theo quy định pháp luật giá quy định pháp luật khác có liên quan Trường hợp sản phẩm, dịch vụ cơng ích có thu phí theo mức thu phí Nhà nước quy định TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Trên sở dự toán giao, đơn giá, giá đặt hàng, chi phí hợp lý, giá tiêu thụ, giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích, mức trợ giá, đặt hàng khác theo quy định pháp luật khác có liên quan (nếu có); quan đặt hàng xác định số lượng, khối lượng sản phẩm, dịch vụ cơng ích trợ giá để ký hợp đồng đặt hàng Trường hợp giá tiêu thụ; đơn giá, giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích theo quy định Nhà nước số tiền người hưởng sản phẩm, dịch vụ cơng ích tốn theo quy định Nhà nước nêu thấp chi phí hợp lý nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích trợ giá theo số lượng khối lượng sản phẩm, dịch vụ cơng ích đặt hàng 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 1.4.2 Đấu thầu sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Căn vào chức năng, ngành nghề đăng ký kinh doanh phù hợp với sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích tham gia đấu thầu; Căn quy định pháp luật chuyên ngành nhà thầu cung cấp dịch vụ lĩnh vực thuộc diện Nhà nước cấp phép hoạt động điều kiện tham gia đấu thầu khác theo quy định pháp luật liên quan (nếu có); Nhà thầu tham gia đấu thầu sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích theo danh mục Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 32/2019/NĐ-CP hình thức sau: - Đấu thầu rộng rãi sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích theo quy định Điều 20 Luật đấu thầu; trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 21 Nghị định 32/2019/NĐ-CP; - Đấu thầu hạn chế sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích theo quy định Điều 21 Luật đấu thầu TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Quy định đấu thầu nội dung liên quan đến đấu thầu sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thực theo quy định Luật đấu thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) pháp luật liên quan 1.5 CÂU HỎI CHƯƠNG Câu Dựa quan điểm kinh tế học cơng cộng, có loại sản phẩm? Câu Phân biệt sản phẩm, sản phẩm cơng, sản phẩm cơng ích? Câu Phân biệt giống khác sản phẩm hàng hóa cơng ích sản phẩm dịch vụ cơng ích? Câu Căn để xác định giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công? Câu Các sản phẩm, dịch vụ cơng ích thực theo phương thức nào? Điều kiện để thực phương thức gì? 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CƠNG ÍCH CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM, DỊCH VỤ CƠNG ÍCH Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 2.1.3 Phương pháp định giá, lựa chọn phương pháp định giá Phương pháp định giá chung hàng hóa, dịch vụ bao gồm phương pháp so sánh phương pháp chi phí Căn đặc tính giá trị sử dụng loại hàng hóa, dịch vụ, điều kiện cụ thể sản xuất kinh doanh, thị trường, lưu thơng hàng hóa, dịch vụ cụ thể, tổ chức, cá nhân lựa chọn phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ phù hợp với hàng hóa, dịch vụ cần định giá + Phương pháp so sánh + Phương pháp chi phí TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Các bước thực phương pháp so sánh - Bước Xác định tổng quát hàng hóa, dịch vụ cần định giá (số lượng, chủng loại, đặc điểm thông số kinh tế - kỹ thuật chủ yếu, thời gian sử dụng, thực trạng thời điểm định giá thông tin khác); xác định yếu tố so sánh chủ yếu có ảnh hưởng nhiều đến giá hàng hóa, dịch vụ cần định giá; Thuê tổ chức có chức giám định tình trạng kinh tế - kỹ thuật, chất lượng hàng hóa, dịch vụ cần định giá (nếu cần thiết) - Bước Nghiên cứu thị trường, thu thập thông tin mức giá thông tin liên quan đến mức giá hàng hóa, dịch vụ tương tự thị trường từ nguồn thơng tin - Bước Phân tích mức giá thơng tin liên quan hàng hóa, dịch vụ tương tự; phân tích yếu tố so sánh chủ yếu tác động đến giá hàng hóa, dịch vụ cần định giá 10 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 5.3 Phương pháp xây dựng phương án giá 5.3.1 Các phương pháp Giá dịch vụ nghiệp công lĩnh vực đường xây dựng theo phương pháp sau đây: • Định mức chi phí theo tỷ lệ phần trăm (%); • Khối lượng đơn giá, gồm: khối lượng công việc thực phù hợp kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, kế hoạch vận hành khai thác bến phà đường đơn giá công việc tương ứng (trừ trường hợp công việc khắc phục hậu thiên tai, bảo đảm giao thơng bước 1); • Kết hợp phương pháp nêu TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 5.3.2 PHƯƠNG ÁN GIÁ DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG QUẢN LÝ, BẢO TRÌ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ Nhóm cơng việc có tính chất thường xun Giá dịch vụ nghiệp cơng có tính chất thường xuyên xác định sau: • Phần trực tiếp giá dịch vụ nghiệp công xác định khối lượng, số lượng công việc cần thực phù hợp kế hoạch bảo trì duyệt, tiêu chuẩn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên tiêu chuẩn khác có liên quan, quy trình quản lý bảo trì, quy trình vận hành khai thác duyệt, định mức bảo dưỡng thường xuyên, đơn giá chi tiết cơng việc cụ thể; • Các chi phí gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng xác định định mức chi phí tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn Biểu số 01 61 27/1/2022 Kết cấu giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất thường xuyên xác định bảng sau: TT A I II III Nội dung Giá dịch vụ nghiệp cơng để đặt hàng Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Chi phí nhân cơng Chi phí máy thiết bị thi cơng Chi phí gián tiếp Chi phí chung Chi phí bảo dưỡng nhà hạt Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí cơng việc có tính chất thường xun trước thuế IV Chi phí tổ chức đảm bảo an tồn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có) lập dự tốn V Thuế giá trị gia tăng Giá dịch vụ công sau thuế Các chi phí khác Chi phí khảo sát, lập giá (GTT +ĐBGT)x TGTGT Gst = GTT + VAT B Cách tính VL+NC+M n Q x D i1 VL j j n Q x D xKm C+LT NC x tỷ lệ % i 1 m j j (T+GT) x % (T+GT+TL) Ký hiệu A T VL NC M GT C LT TL GTT ĐBGT VAT Gst B định mức chi phí lập dự tốn Chi phí để thực công việc quản lý, giám sát, nghiệm thu nhà định mức chi phí thầu thực dịch vụ C Tổng chi phí A+B Cách xác định giá dịch vụ nghiệp công: giá dịch vụ nghiệp cơng gồm: Chi phí trực tiếp: chi phí trực tiếp gồm chi phí vật liệu (kể vật liệu chủ đầu tư cấp), chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng Chi phí chung gồm: - Chi phí quản lý doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nghiệp công chi phí quản lý doanh nghiệp phân bổ cho việc tổ chức thực dịch vụ nghiệp công - Chi phí điều hành sản xuất cơng trường - Chi phí bảo hiểm người lao động trực tiếp mà người sử dụng lao động phải nộp • Chi phí chung xác định định mức tỷ lệ (%) chi phí chung nhân với chi phí nhân cơng Chi phí bảo dưỡng nhà hạt quản lý đường tính định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo bảng nhân với chi phí xây dựng Thu nhập chịu thuế tính trước: 6% tổng chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp Chi phí tổ chức đảm bảo an tồn giao thơng phục vụ thi công: Thuế suất thuế giá trị gia tăng 62 27/1/2022 Cách xác định chi phí khác • Chi phí để thực cơng việc quản lý, giám sát, nghiệm thu nhà thầu thực dịch vụ xác định theo định mức chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định • Chi phí tư vấn khảo sát tình trạng cơng trình liệu cần thiết để lập giá xác định theo quy định TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Phương án giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất tư vấn • Giá dịch vụ nghiệp cơng có tính chất tư vấn để thực sửa chữa cơng trình, thiết bị từ 500 triệu đồng trở lên bao gồm công việc: lập dự án (hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật), thiết kế, lập dự tốn, giám sát thi cơng, thẩm tra cơng trình sửa chữa, tư vấn kiểm tốn dịch nghiệp cơng có tính chất tư vấn khác xác định theo quy định pháp luật quản lý chi phí đầu tư xây dựng • Đối với giá dịch vụ nghiệp công tư vấn khảo sát xây dựng xác định theo quy định Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng • Giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất tư vấn khác (kiểm tra, quan trắc, kiểm định chất lượng kết cấu hạ tầng giao thông đường công việc tư vấn khác) chưa có định mức chi phí tỷ lệ phần trăm (%) xác định theo nguyên tắc xây dựng phương án giá phương pháp lập dự toán theo khối lượng đơn giá; Theo hướng dẫn Biểu số 02 63 27/1/2022 TỔNG HỢP DỰ TỐN CHI PHÍ TƯ VẤN Diễn giải Giá (đồng) trị TT Khoản mục chi phí Chi phí nhân cơng Chi phí quản lý Chi phí khác Ck TN Thu nhập chịu thuế tính 6% x (Ccg+Cql) trước Thuế giá trị gia tăng % x (Ccg+Cql+TN+Ck) Chi phí dự phòng % x (Ccg+Cql+Ck+TN+VAT) Cdp Tổng cộng: Ccg+Cql+Ck+TN+VAT+Cdp Ctv Ký hiệu Ccg Xác định theo tỷ lệ % chi phí nhân công Cql VAT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Phương án giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất sửa chữa Giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất sửa chữa xác định sau: • Đối với chi phí bảo trì trực tiếp giá dịch vụ nghiệp công xác định khối lượng công việc theo thiết kế, dự án duyệt phạm vi kế hoạch bảo trì duyệt, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá chi tiết công việc cụ thể; • Đối với chi phí bảo trì gián tiếp, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn chi phí khác xác định theo quy định quy định Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Giá dịch vụ nghiệp công nhóm cơng việc có tính chất sửa chữa có kết cấu phương pháp xác định theo hướng dẫn Biểu số 03 64 27/1/2022 • Kết cấu giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất sửa chữa xác định bảng sau: Giá dịch vụ nghiệp cơng có tính chất sửa chữa TT NỘI DUNG CHI PHÍ CÁCH TÍNH VL+NC+M Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Chi phí nhân cơng Chi phí máy thiết bị thi cơng Chi phí gián tiếp Chi phí chung Chi phí nhà tạm để điều hành thi công GIÁ TRỊ KÝ HIỆU C + LT + TT T x tỷ lệ % T x tỷ lệ % T VL NC M GT c LT Chi phí số cơng việc khơng xác định khối lượng từ thiết kế T x tỷ lệ % TT III Thu nhập chịu thuế tính trước (T+GT) x tỷ lệ% TL IV Chi phí tổ chức đảm bảo an tồn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có) Lập dự tốn ĐBGT (T+GT+TL+ĐBGT) G x TGTGT-XD G + GTGT G GTGT 5.3 Chi phí sửa chữa trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí sửa chữa sau thuế Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn sửa chữa Chi phí thiết kế sửa chữa Chi phí giám sát thi cơng Chi phí khác Phí thẩm định Chi phí bảo hiểm cơng trình Chi phí thẩm tra tốn 5.4 Chi phí kiểm tốn tốn hồn thành cơng trình 5.5 Đ Chi phí … Chi phí dự phịng (GDP1 + GDP2) 6.1 Chi phi dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh 6.2 Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá TỔNG CỘNG ( A + B + C + D + Đ) A I II V B C 4.1 4.2 D 5.1 5.2 PDC GBT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Phương án giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai Giá dịch vụ nghiệp công nhóm cơng việc phịng, chống khắc phục hậu thiên tai lĩnh vực đường xác định cụ thể theo loại cơng việc: • Trơng coi, bảo quản thiết bị, vật tư dự phòng; xác định giá theo nguyên tắc phương pháp dịch vụ có tính chất thường xun • Khắc phục hậu thiên tai, bảo đảm giao thông bước 1; xây dựng phương án giá sở hồ sơ khắc phục hậu thiên tai, đảm bảo giao thông bước biểu số 04: Khơng tính chi phí nhà tạm, chi phí quản lý dự án chi phí tư vấn dịch vụ khắc phục hậu thiên tai, bảo đảm giao thông bước cơng việc có chi phí trực tiếp nhỏ 500 triệu đồng có tính chất đơn giản thu dọn, vận chuyển vật cản: đổ, cột điện, đất, đá sụt, lở, trôi tràn mặt đường, rãnh, cống, khôi phục hệ thống báo hiệu đường • Sửa chữa kho bảo quản vật tư dự phòng, mua sắm thiết bị, vật tư dự phòng; nguyên tắc phương pháp xác định giá theo cơng việc có tính chất sửa chữa • Khắc phục hậu thiên tai, bảo đảm giao thông bước 2; nguyên tắc phương pháp xác định giá theo cơng việc có tính chất sửa chữa 65 27/1/2022 5.3.3 PHƯƠNG ÁN GIÁ DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG VẬN HÀNH KHAI THÁC BẾN PHÀ ĐƯỜNG BỘ TRÊN HỆ THỐNG QUỐC LỘ Nhóm cơng việc có tính chất thường xuyên Chi phí vận hành, khai thác bến phà công tác điều hành hoạt động hai đầu bến xác định theo biểu số 05 Chi phí quản lý, điều hành đảm bảo giao thông thời gian bến phà dừng hoạt động yếu tố bất khả kháng, định tạm dừng phà cấp có thẩm quyền xác định theo quy định mục 5.3.2.1 • Kết cấu phương pháp xác định giá dịch vụ nghiệp công vận hành, khai thác bến phà đường hệ thống quốc lộ sử dụng nguồn kinh phí ngân sách Trung ương có tính chất thường xuyên xác định theo hướng dẫn bảng sau đây: TT Nội dung A Giá dịch vụ nghiệp cơng cho chuyến phà Cách tính Ký hiệu I Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu (vật tư, vật liệu, nhiên liệu vận hành máy) VL Chi phí nhân cơng NC Chi phí máy phương tiện II Chi phí chung T x tỷ lệ % GT III Thu nhập chịu thuế tính trước (T+GT) x % TL Chi phí xây dựng trước thuế (T+GT+TL) GTT IV Thuế giá trị gia tăng GTT x TGTGT VAT Giá dịch vụ nghiệp công chuyến phà sau thuế Gst = GTT + VAT Gst G VL+NC+M T M B Số lượng dịch vụ C Chi phí quản lý, điều hành đảm bảo giao thơng thời gian Theo phương pháp lập dự toán quy bến phà tạm dừng hoạt động theo định cấp có TD định Điều thẩm quyền SC D Tổng giá trị dịch vụ nghiệp công để đặt hàng G x SC+TD TG 66 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MƠN QUẢN LÝ XÂY DỰNG • Nhóm cơng việc có tính chất khơng thường xun: Các chi phí sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất, mua sắm bổ sung phương tiện, trang thiết bị, sửa chữa phà, ca nô, tàu kéo, phương tiện vượt sông, phương tiện cứu hộ khác phải lập dự án (hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật) thực theo quy định mục 5.3.2.3 (Phương án giá dịch vụ nghiệp cơng nhóm cơng việc có tính chất sửa chữa) 5.4 Điều chỉnh phương án giá • Giá dịch vụ nghiệp công lĩnh vực đường điều chỉnh theo quy định pháp luật giá TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CƠNG ÍCH CHƯƠNG ĐỊNH GIÁ MỘT SỐ SẢN PHẨM, DỊCH VỤ CƠNG ÍCH KHÁC Hà Nội, 2022 67 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Nội dung chương Phương pháp định giá sản phẩm dịch vụ nghiệp công lĩnh vực quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia Phương pháp định giá dịch vụ nghiệp công lĩnh vực quản lý, bảo trì đường thủy nội địa Phương pháp xác định giá thành dịch vụ viễn thông Phương pháp định giá sản phẩm dịch vụ nghiệp công lĩnh vực cung cấp điện cho vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Phương pháp lập giá bán điện bình quân 6.1 Phương pháp định giá sản phẩm dịch vụ nghiệp công lĩnh vực quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia 6.1.1 Nguyên tắc xác định giá Giá dịch vụ nghiệp công lĩnh vực quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia xác định đảm bảo: • Chi phí thực tế hợp lý để hoàn thành đơn vị khối lượng dịch vụ nghiệp công quy định quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia • Phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trạng thái kỹ thuật cơng trình, hạng mục cơng việc cụ thể • Phù hợp với tình hình thị trường nơi thi công khối lượng, chất lượng dịch vụ nghiệp cơng • Khơng tính giá dịch vụ nghiệp cơng khoản chi phí ngân sách nhà nước đảm bảo 68 27/1/2022 6.1.2 Kết cấu phương pháp xác định giá dịch vụ nghiệp công • Kết cấu giá dịch vụ nghiệp công cơng tác bảo dưỡng cơng trình đường sắt TT Nội dung Cách tính Giá trị Ký hiệu I CHI PHÍ TRỰC TIẾP Chi phí ngun, vật liệu, lượng VL Chi phí nhân cơng NC Chi phí máy thiết bị thi cơng M Cộng chi phí trực tiếp VL+NC+M T II CHI PHÍ CHUNG NC x tỷ lệ % C III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC (T+C) x tỷ lệ % TL Giá dịch vụ nghiệp công trước thuế (T + C + TL) GTT THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG GTT x TGTGT GTGT Giá dịch vụ nghiệp công sau thuế GTT + GTGT G IV • Phương pháp xác định giá dịch vụ nghiệp công công tác bảo dưỡng cơng trình đường sắt Chi phí ngun, vật liệu, lượng (sau gọi chung vật liệu) Chi phí nhân cơng Xác định theo quy định pháp luật hành tiền lương giá dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước Chi phí máy, thiết bị thi cơng Chi phí chung gồm Chi phí quản lý đơn vị, Chi phí điều hành sản xuất cơng trường Chi phí bảo hiểm người lao động trực tiếp mà người sử dụng lao động phải nộp Được xác định tỷ lệ 50% chi phí nhân cơng Thu nhập chịu thuế tính trước tỷ lệ 6% tổng chi phí trực tiếp chi phí chung Thuế giá trị gia tăng Áp dụng theo quy định hành 69 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 6.2 Phương pháp định giá dịch vụ nghiệp công lĩnh vực quản lý, bảo trì đường thủy nội địa • 6.2.1 Nguyên tắc xác định giá • Bù đắp chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ, có lợi nhuận để hoàn thành đơn vị khối lượng dịch vụ nghiệp công phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn trạng thái kỹ thuật • Phù hợp với tình hình thị trường nơi thi cơng khối lượng, chất lượng dịch vụ • Khơng tính giá dịch vụ nghiệp cơng khoản chi phí ngân sách nhà nước đảm bảo 6.2.2 Kết cấu phương pháp xác định giá dịch vụ nghiệp cơng • Kết cấu giá Stt Nội dung chi phí Ký hiệu Cách tính I Chi phí trực tiếp T Chi phí vật liệu VL Giá trị T = VL + NC + M n VL Q j x D vlj j 1 Thực theo quy định pháp luật hành tiền lương Chi phí nhân cơng NC Chi phí máy thiết bị thi cơng M II C Chi phí chung + Trường hợp quản lý, bảo dưỡng cơng trình thường xun NC (hoặc T) x tỷ lệ + Trường hợp sửa chữa công trình T x tỷ lệ % n III Thu nhập chịu thuế tính trước IV Giá dịch vụ nghiệp công trước G thuế Thuế giá trị gia tăng GTGT TL V Giá dịch vụ nghiệp công sau thuế GT M Q j D Mj j1 NC x tỷ lệ % (T+C) x 6% (T+C+TL) G x TGTGT G + GTGT 70 27/1/2022 Phương pháp xác định giá dịch vụ nghiệp cơng • Chi phí vật liệu (bao gồm: nguyên liệu, vật liệu, lượng) n D vlj (D i x G VL i ).(1 K VL ) i 1 • Chi phí nhân cơng Được xác định theo quy định pháp luật hành tiền lương giá dịch vụ nghiệp công sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước • Chi phí máy, thiết bị, phương tiện (sau gọi chung máy) • Chi phí chung Đối với trường hợp quản lý, bảo dưỡng thường xun cơng trình chi phí chung tỷ lệ % chi phí nhân cơng trực tiếp sản xuất Chi phí nhân cơng chi phí trực ≤ 15 tiếp - NC (tỷ đồng) Tỷ lệ chi phí chung - Kc (tỷ lệ %) 66 ≤100 >100 60 56 Đối với trường hợp sửa chữa cơng trình chi phí chung tỷ lệ % chi phí trực tiếp Chi phí trực tiếp - T (tỷ đồng) ≤ 15 Tỷ lệ chi phí chung - Kc (tỷ lệ 6,2 %) ≤100 ≤500 ≤1000 >1000 5,6 5,1 4,9 4,6 • Thu nhập chịu thuế tính trước 6% tổng chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp • Thuế giá trị gia tăng: Áp dụng theo quy định hành • Giá dịch vụ nghiệp cơng sau thuế tính tổng giá dịch vụ nghiệp công trước thuế thuế giá trị gia tăng TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 6.3 Phương pháp xác định giá thành dịch vụ viễn thông 6.3.1 Nguyên tắc xác định giá thành dịch vụ viễn thơng • Áp dụng thống phương pháp xác định giá thành theo phương pháp chi phí phân bổ tồn tất dịch vụ viễn thơng chưa hạch tốn riêng • Khơng bù chéo dịch vụ viễn thông xác định giá thành dịch vụ viễn thông 71 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Phương pháp xác định giá thành dịch vụ viễn thông • Xác định giá thành loại dịch vụ i (GTVTi) doanh nghiệp kinh doanh loại dịch vụ viễn thông kinh doanh nhiều loại dịch vụ viễn thơng hạch tốn riêng loại dịch vụ viễn thơng tính tổng chi phí cho loại dịch vụ (TCPVTi) chia cho sản lượng quy đổi (SLQĐVTi) 𝑇𝐶𝑃𝑉𝑇𝑖 𝐺𝑇𝑉𝑇𝑖 = 𝑆𝐿𝑄Đ𝑉𝑇𝑖 Hoặc sản lượng loại dịch vụ (SLVTi) 𝐺𝑇𝑉𝑇𝑖 = 𝑇𝐶𝑃𝑉𝑇𝑖 𝑆𝐿𝑉𝑇𝑖 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG • Xác định giá thành loại dịch vụ i (GT(tên dvụ VTi)) doanh nghiệp kinh doanh nhiều loại dịch vụ viễn thơng chưa hạch tốn riêng loại dịch vụ viễn thơng tính tổng chi phí cho loại dịch vụ (TCP(tên dvụ VTi)) chia cho sản lượng quy đổi (SL(QĐtên dvụ VTi)) 𝑇𝐶𝑃(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) 𝐺𝑇(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) = 𝑆𝐿𝑄Đ(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) Hoặc sản lượng loại dịch vụ (SL(tên dvụ VTi)) 𝑇𝐶𝑃(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) 𝑆𝐿(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) • Xác định giá thành dịch vụ viễn thông khác (hàng hải, hàng khơng) Căn vào cách hạch tốn doanh nghiệp, kinh doanh hay nhiều loại dịch vụ viễn thơng, doanh nghiệp áp dụng phương pháp tính xác định giá thành dịch vụ tương ứn 𝐺𝑇(𝑡ê𝑛 𝑑𝑣𝑢 𝑉𝑇𝑖) = 72 27/1/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 6.4 Phương pháp định giá sản phẩm dịch vụ nghiệp công lĩnh vực cung cấp điện cho vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo 6.4.1 Nguyên tắc xác định giá • Bù đắp chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ để hoàn thành việc cung cấp điện cho vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo theo chất lượng điện quan có thẩm quyền ban hành • Khơng tính giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích cung cấp điện khoản chi phí ngân sách nhà nước đảm bảo • Áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật, định mức chi phí hành quan, tổ chức có thẩm quyền định TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 6.4.2 Kết cấu phương pháp xác định giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích cung cấp điện • Kết cấu giá Kết cấu giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích cung cấp điện thực theo phương thức Nhà nước đặt hàng cho đơn vị bao gồm: a) Chi phí phát điện, truyền tải điện chi phí điều hành, quản lý ngành; b) Chi phí tổn thất điện cho hoạt động cung cấp điện địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; c) Chi phí phân phối, bán lẻ điện để cung cấp điện cho địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo 73 27/1/2022 Phương pháp xác định giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích cung cấp điện • Xác định chi phí mua điện địa bàn cơng ích Chi phí mua điện địa bàn cơng ích tính theo cơng thức sau: CPMĐ = SL x G Trong đó: CPMĐ: Chi phí mua điện; SL: Sản lượng điện mua; G: Giá bán điện để cung cấp điện cho địa bàn cơng ích • Phân bổ chi phí khấu hao tài sản cố định địa bàn cơng ích - Đối với lưới điện hạ áp: Tính tốn chi phí khấu hao tài sản cố định theo số liệu nguyên giá, giá trị lại tài sản lưới điện hạ áp thực tế địa bàn công ích - Đối với lưới điện trung áp: + Đường dây: Do đường dây trung áp chạy địa bàn nhiều địa bàn cơng ích lân cận nhau, chi phí khấu hao đường dây trung áp phân bổ cho địa bàn cơng ích theo tỷ lệ % số km đường dây chạy địa bàn địa bàn cơng ích • Tỷ lệ chi phí phân bổ sau: Kn= (Sn/S) x K TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI BỘ MÔN QUẢN LÝ XÂY DỰNG 6.5 Phương pháp lập giá bán điện bình qn • Giá bán điện bình quân lập hàng năm sở chi phí mua điện từ đơn vị phát điện, chi phí lợi nhuận định mức khâu truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện, điều độ hệ thống điện điều hành giao dịch thị trường điện lực, chi phí dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, chi phí quản lý chung Tập đoàn Điện lực Việt Nam để đảm bảo khả vận hành, cung ứng điện đáp ứng nhu cầu đầu tư theo kế hoạch quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành 74 27/1/2022 • Giá bán điện bình quân (GBQ) năm N xác định theo cơng thức sau: Trong đó: a) CPĐ: Tổng chi phí phát điện năm N (đồng), xác định theo công thức sau: CPĐ = CTTĐ + CĐMT + CBOT + CTĐN + CNLTT + CNK CTTĐ: Tổng chi phí mua điện năm N từ nhà máy điện trực tiếp gián tiếp tham gia thị trường điện (đồng); CĐMT: Tổng chi phí mua điện lợi nhuận định mức năm N từ nhà máy thủy điện đa mục tiêu (đồng); CBOT: Tổng chi phí mua điện năm N từ nhà máy điện BOT (đồng); CTĐN: Tổng chi phí mua điện năm N từ nhà máy thủy điện nhỏ (đồng); CNLTT: Tổng chi phí mua điện năm N từ nhà máy điện sử dụng lượng tái tạo lượng (đồng); CNK: Tổng chi phí mua điện năm N từ nhập điện (đồng); • b) CDVPT: Tổng chi phí mua điện lợi nhuận định mức năm N từ nhà máy điện cung cấp dịch vụ phụ trợ, bao gồm chi phí chạy thử nghiệm nhà máy điện (đồng); • c) CTT: Tổng chi phí mua dịch vụ truyền tải điện lợi nhuận định mức năm N (đồng); • d) CPP-BL: Tổng chi phí mua dịch vụ phân phối - bán lẻ điện lợi nhuận định mức năm N (đồng); • đ) Cchung: Tổng chi phí quản lý chung lợi nhuận định mức, bao gồm chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện năm N (đồng); • e) CĐĐ: Tổng chi phí mua dịch vụ điều độ hệ thống điện điều hành giao dịch thị trường điện lực cộng lợi nhuận định mức, bao gồm chi phí điều tiết thị trường điện lực năm N (đồng); • g) Ckhac: Tổng chi phí khác chưa tính vào giá điện bao gồm chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa phân bổ đưa vào giá thành sản xuất kinh doanh điện năm N (đồng) Bộ Cơng thương, Bộ Tài xem xét, định hàng năm; • h) ATP: Tổng sản lượng điện thương phẩm dự kiến cho năm N (kWh), xác định sở kế hoạch cung cấp điện vận hành hệ thống điện Bộ Công thương ban hành hàng năm 75