Các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện u minh tỉnh cà mau

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG LÊ ĐIỀN NGHI 19001041 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN U MINH – TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dƣơng, năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG LÊ ĐIỀN NGHI 19001041 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN U MINH – TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN QUYẾT THẮNG Bình Dƣơng, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “C ị ệ UM ả ỉ ƣở ả C M ả ” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo đƣợc trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chƣa đƣợc công bố đƣợc sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm nghiên cứu ngƣời khác đƣợc sử dụng luận văn mà không đƣợc trích dẫn theo quy định Bình Dương, ngày L Đ tháng N i năm 2022 ii LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu, Khoa Kinh tế, Phòng Đào tạo, Trƣờng Đại học Bình Dƣơng, UBND huyện U Minh phịng ban tạo điều kiện thuận lợi để đƣợc học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ năm qua Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sĩ ngành Quản lý kinh tế với đề tài “ y u t v ng tr n àn huy n U inh, t nh nh hư ng n h gi m ngh o n u”, tác giả xin gửi lời tri ân sâu sắc đến: PGS.TS Nguyễn Quyết Thắng tận tình hƣớng dẫn, động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành tốt nghiên cứu luận văn Đồng thời xin chân thành biết ơn đến Quý Thầy, Cô giảng dạy kiến thức tảng, quý báu, hƣớng dẫn nghiên cứu để hoàn thành nghiên cứu luận văn thạc sĩ Xin cám ơn tất tác giả có cơng trình nghiên cứu, viết hữu ích mà tác giả trích dẫn để làm chặt chẽ thuyết phục luận văn Mặc dù thân cố gắng với chia sẻ, động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp trình viết luận văn, song khó tránh khỏi hạn chế định Tác giả kính mong nhận đƣợc góp ý, giúp đỡ quý báu Quý Thầy, Cô để luận văn đƣợc hoàn thiện T ả L Đ N i iii TÓM TẮT Nghiên cứu “Các yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững địa bàn huyện U Minh, t nh Cà Mau” đƣợc thực nhằm đánh giá công tác giảm nghèo địa phƣơng, từ tìm yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững địa bàn huyện U Minh, t nh Cà Mau Đề tài nghên cứu 10 yếu tố tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo, kết thu đƣợc yếu tố có ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo yếu tố cịn lại chƣa khác biệt có ý nghĩa thống kê Nghiên cứu cho thấy, yếu tố trình độ học vấn chủ hộ, diện tích sản xuất bình quân/đầu ngƣời lao động, thu nhập bình quân đầu ngƣời từ hoạt động phi nơng nghiệp có ảnh hƣởng chiều đến khả giảm nghèo Nhƣng yếu tố số ngƣời phụ thuộc hộ gia đình lại tác động nghịch chiều đến khả giảm nghèo Từ yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo, tác giả đề xuất số hàm ý sách để thực công tác giảm nghèo bền vững thời gian tới iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ch vi t tắt N ĩ ch vi t tắt ADB Ngân hàng phát triển châu ASXH An sinh xã hội BCĐ Ban ch đạo BCH Ban chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế ESCAP Economic and Social Ủy ban kinh tế xã hội khu vực Commission for Asia and the châu Á Thái Bình Dƣơng Pacific GĐVH Gia đình văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân NCC Ngƣời có cơng TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chƣơng trình phát triển United Nations Development Liên hợp quốc Programme VHLSS Bộ liệu Điều tra mức sống Vietnam Household hộ gia đình Việt Nam Standard Survey WB Ngân hàng giới XĐGN Xóa đói giảm nghèo Ti ng Anh Asian Development Bank World bank Living v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tiêu chí để phân loại đối tƣợng hộ nghèo 2016-2020 11 Bảng 2.2: Tiêu chí để phân loại đối tƣợng hộ nghèo 2021-2025 12 Bảng 2.3: Một số yếu tố ảnh hƣởng đến giảm nghèo 21 Bảng 3.1: Các thang đo ký hiệu 29 Bảng 4.1: Những ch tiêu KT-XH đạt vƣợt kế hoạch năm 2021 31 Bảng 4.2: Thực trạng hộ nghèo năm 2017-2021 35 Bảng 4.3: Thực trạng hộ cận nghèo năm 2017-2021 39 Bảng 4.4: Đặc tính cá nhân, hộ gia đình hộ nghèo 2018 45 Bảng 4.5: Diện tích đất bình qn theo lao động hộ nghèo 2018 47 Bảng 4.6: Hỗ trợ tín dụng, giáo dục, y tế hộ nghèo 2018 48 Bảng 4.7: Kiểm tra hệ số mơ hình 50 Bảng 4.8: Mơ hình tổng 50 Bảng 4.9: Mơ hình trống chƣa có tham số 50 Bảng 4.10: Phân tích tƣơng quan biến độc lập phụ thuộc 51 Bảng 4.11: Các biến phƣơng trình hồi quy Logit 52 Bảng 4.12: Phân tích dự đốn 53 Bảng 4.13: Kiểm định giả thuyết mơ hình 54 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Vịng luẩn quẩn nghèo đói 13 Hình 2.2: Mơ hình nghiên cứu đề xuất 24 Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu 26 Hình 4.1: Số hộ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội năm 2021 36 Hình 4.2: Các nguyên nhân nghèo năm 2021 38 vii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỤC LỤC vii Chƣơng TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa đề tài 1.6 Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Nghèo đói cần thiết phải giảm nghèo 2.1.1 Khái niệm nghèo đói 2.1.2 Sự cần thiết phải thoát nghèo 2.2 Các tiêu chí xác định chuẩn nghèo Việt Nam 10 2.3 Vòng luẩn quẩn nghèo đói 13 2.4 Nguyên nhân nghèo đói 14 2.5 Những yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo 16 2.5.1 Các yếu tố liên quan đến đặc tính cá nhân hộ gia đình 16 2.5.2 Các yếu tố liên quan đến sách đầu tƣ 18 2.6 Tổng quan nghiên cứu nƣớc 21 2.7 Mơ hình nghiên cứu đề xuất giả thuyết nghiên cứu 23 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 viii 3.1 Mơ tả quy trình nghiên cứu 26 3.2 Thu thập thông tin, liệu 27 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 3.3.1 Nghiên cứu định tính 27 3.3.2 Nghiên cứu định lƣợng 27 3.3.3 Phân tích liệu 28 3.3.3.1 Th ng kê mô t bi n quan sát 28 3.3.3.2 Kiểm nh h s tương qu n 28 3.3.3.3 Phân tích hồi quy logit 28 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 4.1 Tình hình kinh tế - xã hội năm 2021 31 4.2 Chức nhiệm vụ Ban ch đạo xóa đói giảm nghèo 32 4.2.1 Ban ch đạo xóa đói giảm nghèo cấp t nh 32 4.2.2 Ban ch đạo xóa đói giảm nghèo cấp xã 33 4.3 Thực trạng cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2017-2021 34 4.3.1 Đối với hộ nghèo 34 4.3.2 Đối với hộ cận nghèo 38 4.3.1 Các sách hỗ trợ, ƣu đãi hộ nghèo cận nghèo thực giai đoạn 2016-2020 39 4.3.2 Kết đạt đƣợc cơng tác xố đói giảm nghèo 42 4.3.3 Những nguyên nhân hạn chế công tác xố đói giảm nghèo 43 4.5 Phân tích yếu ảnh hƣởng đến giảm nghèo bền vững 45 4.5.1 Các yếu tố liên quan đến cá nhân hộ gia đình 45 4.3.2 Các yếu tố liên quan đến đất đai hạ tầng 47 4.5.3 Các yếu tố liên quan đến sách xố đói giảm nghèo nhà nƣớc 48 4.6 Thống kê yếu ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo 50 4.6.1 Kiểm định phù hợp mơ hình nghiên cứu 50 4.6.2 Phân tích tƣơng quan 51 4.6.2 Phân tích hồi quy logit 52 4.7 Đánh giá chung khả giảm nghèo bền vững huyện U Minh 54 Chƣơng KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 57 57 C ƣơ KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 5.1 K t luận Nghiên cứu đƣợc thực Các yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững địa bàn huyện U Minh, t nh Cà Mau nhằm tìm yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững Từ đề xuất hàm ý sách nhằm nâng cao khả giảm nghèo bền vững huyện U Minh, t nh Cà Mau thời gian tới Kết cho thấy, sau kiểm định mơ hình nghiên cứu phân tích hồi quy có yếu tố ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững địa bàn huyện U Minh, t nh Cà Mau, là: trình độ học vấn chủ hộ, (2) diện tích đất sản xuất, (3) thu nhập từ hoạt động phi nông nghiệp, (4) số ngƣời phụ thuộc Yếu tố trình độ học vấn chủ hộ ; diện tích đất bình qn/đầu ngƣời lao động ; thu nhập phi nơng nghiệp có ảnh hƣởng chiều (+) đến khả giảm nghèo bền vững, với hệ số lần lƣợt Exp(B) = 1,703, Sig=0,000, sai số trung bình tổng thể 0,114; Exp(B) = 1,026, Sig=0,000, sai số trung bình tổng thể 0,003; Exp(B) = 1,003, Sig=0,000, sai số trung bình tổng thể 0,002 Riêng yếu tố số ngƣời phụ thuộc có ảnh hƣởng ngƣợc chiều (- đến khả giảm nghèo bền vững, có hệ số Exp(B) = 0,106, Sig=0,000, sai số trung bình tổng thể 0,363 Khi số ngƣời phụ thuộc tăng lên ngƣời khả giảm nghèo giảm xuống 0,106 lần Các yếu tố dân tộc, độ tuổi chủ hộ, đƣờng tơ, tín dụng ƣu đãi ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo bền vững hộ nghèo Mặt khác yếu tố hỗ trợ giáo dục, hỗ trợ y tế khơng thể phƣơng trình hồi quy (vì có giá trị nhất, có t lệ 100 khả giảm nghèo nên chƣa xác định ảnh hƣởng đến 58 5.2 Hàm ý sách Trên sở yếu tố có ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo đƣợc nghiên cứu, tác giả đề số hàm ý sách nhằm nâng cao khả giảm nghèo hộ nghèo địa phƣơng: 5.2.1 T ì ộ học vấn chủ hộ Nghiên cứu ch đầu tƣ cho giáo dục hội giúp ngƣời nghèo cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập sớm thoát khỏi cảnh nghèo đói Chính nâng cao trình độ giáo dục cho ngƣời nghèo chìa khóa giúp họ giảm nghèo cách bền vững Mặc dù vậy, điều không đơn giản ch miễn giảm học phí cho ngƣời nghèo Bởi hộ nghèo em nhỏ độ tuổi học nguồn lao động quan trọng Nếu không nhận thấy đƣợc lợi ích lâu dài giáo dục, hộ nghèo buộc nhà để giữ em, làm cơng việc khác thay khuyến khích chúng đến trƣờng Vì vậy, sách giáo dục cho ngƣời nghèo nông thôn, vùng sâu, vùng xa cần đƣợc đặc biệt quan tâm hỗ trợ Ngƣời nghèo thƣờng thiếu nhiều nguồn lực, họ bị rơi vào v ng luẩn quẩn nghèo đói thiếu nguồn lực Ngƣời nghèo có khả tiếp tục nghèo họ khơng thể đầu tƣ vào nguồn nhân lực họ, đồng thời nguồn vốn nhân lực thấp lại cản trở họ thoát khỏi nghèo đói Những ngƣời nghèo ngƣời thƣờng có trình độ học vấn thấp, có hội kiếm đƣợc việc làm tốt ổn định Mức thu nhập họ hầu nhƣ ch đủ để đảm bảo cho nhu cầu dinh dƣỡng tối thiểu điều kiện nâng cao trình độ tƣơng lai để giảm nghèo Trình độ học vấn tác động đến linh hoạt việc tiếp cận thơng tin, phân tích đƣa nhận định, định sản xuất, kinh doanh hộ nghèo Để tăng hội cho việc giảm nghèo địa phƣơng cần cung cấp thông tin kịp thời diễn biến, dự báo xu hƣớng thị trƣờng thị trƣờng nông sản cho ngƣời dân Phổ biến, hƣớng dẫn, hỗ trợ mơ hình, kỹ thuật nơng nghiệp để giúp nông dân nghèo nâng cao giá trị sản lƣợng diện tích đất sản xuất Cung cấp thêm thông tin để phát triển mở mang làng nghề, hỗ trợ ngƣời nghèo chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi đáp ứng yêu cầu xu hƣớng thị trƣờng 59 5.2.2 Diện tích ất sản xuất Theo kết điều tra, thiếu đất sản xuất hay đất đai màu mỡ nguyên nhân đáng kể dẫn đến cảnh túng thiếu ngƣời dân Vấn đề thiếu đất sản xuất lƣơng thực đặc biệt đất lúa, nuôi trồng thủy sản) ngày mang tính trầm trọng đồng thời dân số tăng nhanh đất nơng nghiệp ngày bị thu h p làm cho nhiều hộ nông dân không đủ tiềm lực để phát triển Ở vùng biển khơng có đất trồng lúa, nhân tố tác động trực tiếp đến hộ nghèo, đƣợc coi yếu tố làm cho hộ rơi vào vòng nghèo đói, đặc biệt sau cố mơi trƣờng biển Tăng cƣờng đào tạo nghề cho niên nông thôn gắn với giới thiệu việc làm, xuất lao động, đặc biệt em gia đình khơng có đất sản xuất Nếu làm khơng tốt việc đào tạo nghề tạo việc làm cho đối tƣợng nguy tìm ẩn dẫn đến đói nghèo, họ khơng có đất để sản xuất, khơng có việc làm ổn định thất nghiệp dẫn đến mức thu nhập ngày thấp hơn, bạn đồng hành đói nghèo Tổ chức lồng ghép chƣơng trình, dự án địa bàn để huy động tối đa, hiệu nguồn lực xã hội Phối hợp tốt nhà nƣớc với tổ chức đoàn thể việc giải sinh kế cho hộ nghèo Tăng cƣờng phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị Giới thiêu mơ hình sản xuất, kinh doanh thành công để xem xét triển khai áp dụng địa phƣơng Đất trồng rừng có chức phịng hộ, nhiên tùy theo mức độ xung yếu, kết hợp phịng hộ với sản xuất nơng nghiệp - ngƣ nghiệp, kinh doanh cảnh quan, ngh dƣỡng, du lịch sinh thái - môi trƣờng, khai thác lâm sản lợi ích khác rừng phịng hộ Vì địa phƣơng cần xem xét đến việc khai thác quỹ đất công giao cho hộ nghèo quản lý, canh tác chia lợi nhuận nhà nƣớc, nhƣ việc giao đất giao rừng, cho thuê khoán đất giá ƣu đãi để sản xuất, kinh doanh nhằm tạo thu nhập bƣớc giúp hộ giảm nghèo bền vững 5.2.3 Thu nhập từ hoạ ộng phi nông nghiệp Giải pháp tăng cƣờng nguồn lực sinh kế bao gồm: Tiếp tục hồn thiện chế, sách hỗ trợ tài cho hoạt động sinh kế hộ nghèo Phát triển 60 hình thức tổ chức kinh tế có tham gia hộ nghèo Hỗ trợ kỹ thuật công nghệ sinh kế cho hộ nghèo Hỗ trợ thị trƣờng, kể thị trƣờng yếu tố sản xuất thị trƣờng sản phẩm (hàng hóa dịch vụ) Đa dạng hóa việc làm cách để cải thiện đời sống cho ngƣời nghèo Chính quyền địa phƣơng cần phát triển làng nghề, ngành thủ công nghiệp nông thôn để tạo thêm việc làm cho ngƣời nghèo vào lúc nhàn rỗi Cho ngƣời nghèo vay vốn để phát triển ngành nghề kinh doanh, buôn bán cần đƣợc xem xét hỗ trợ cho phù hợp với đặc điểm vùng, hộ Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn nhằm tạo điều kiện cần thiết cho hộ nghèo đảm bảo tiếp cận dịch vụ xã hội, gồm trƣờng học, trạm y tế, đƣờng giao thông, cơng trình thủy lợi, điện, nƣớc sinh hoạt thông tin truyền thông 5.2.4 S ƣời phụ thuộc Tăng cƣờng tuyên truyền giáo dục cho ngƣời nghèo tác dụng vấn đề kế hóa gia đình, đặc biệt phụ nữ nghèo, khuyến khích vật cho gia đình sinh con, giáo dục cho họ ý thức tự vƣơn lên mình, có ý chí làm giàu, tƣ tƣởng chung phần đơng hộ gia đình nghèo Đẩy mạnh sách kế hoạch hóa gia đình cho ngƣời nghèo để giúp họ giảm nghèo nhanh Theo thống kê cho thấy hộ gia đình có số ngƣời phụ thuộc cao khả giảm nghèo thấp Số ngƣời phụ thuộc cao không đảm bảo đời sống sinh hoạt mà c n khơng có điều kiện để tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khỏe giáo dục Chính điều làm cho ngƣời nghèo nghèo từ đời sang đời khác Hơn nữa, đông làm cho phụ nữ kiệt sức thiếu điều kiện hòa nhập với cộng đồng Do vậy, cần có chƣơng trình giáo dục, tun truyền phù hợp để khuyến khích ngƣời nghèo giảm sinh đẻ, giúp họ giảm nghèo nhanh bền vững 5.3 Hạn ch nghiên cứu Hạn chế nghiên cứu sử dụng Bộ số liệu có sẵn (VHLSS: Khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam theo Tổng Cục thống kê, Cục thống kê t nh Cà Mau, 2021) nên có số hạn chế định, nhƣ khơng có thơng tin động 61 vay vốn hộ nghèo Có thể hộ vay vốn tích cực tìm lối giảm nghèo hộ khơng vay có mối quan hệ tốt với ngƣời xét duyệt Nếu điều xảy việc chia hộ nghèo thành hai (có vay, khơng vay) khơng mang tính ngẫu nhiên, làm giảm mức độ xác đánh giá tác động tín dụng Ngồi sách hỗ trợ giáo dục y tế có 100% hộ gia đình nghèo đƣợc hỗ trợ suốt giai đoạn đánh giá vào năm 2018 2020, nên không hiển thị đƣợc ảnh hƣởng đến khả giảm nghèo nhóm hỗ trợ Tuy nhiên thực tế cho thấy sách mang lại giá trị định công tác giảm nghèo địa phƣơng 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Alkire, S., Roche, J M., Santos, M E., Seth, S (2011) Multidimensional Poverty, Index 2011: Brief Methodological Note, OPHI Briefing 07 Amaka, A.C., (2011) Human capital investment and poverty reduction nexus in Nigeria Research project of the University of Economics, Nigeria Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, 2012 Văn kiện dự án Hỗ trợ thực Nghị 80/NQ-CP Định hƣớng giảm nghèo bền vững thời k 2011- 2020 Chƣơng trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo Bền vững giai đoạn 2012 - 2015 (PRPP) Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, 2012 Văn kiện dự án Hỗ trợ thực Nghị 80/NQ-CP Định hƣớng giảm nghèo bền vững thời k 2011- 2020 Chƣơng trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo Bền vững giai đoạn 2012 - 2015 (PRPP) Chính phủ (2011) Nghị số 80/NQ-CP định hƣớng GNBV thời k từ năm 2011 đến năm 2020 Chính phủ, 2016 Quyết định số 59/2011/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015: Quyết định việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Cục thống kê t nh Cà Mau (2018) Bộ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình (VHLSS) Cục thống kê t nh Cà Mau (2020) Bộ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình (VHLSS) Cunguara, B A., (2008) Pathways out of poverty in rural Mozambique Master Thesis, Michigan University Hồ Quang Thanh cộng sự, 2017 Các yếu tố vĩ mô tác động đến giảm nghèo Lâm Đồng Tạp h Kho họ Đại họ Đà ạt Số 1, tr 109-125 Hồng Triều Hoa, (2015) Chính sách phân ph i người nghèo án tiến sỹ Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội Vi t Nam Luân 63 Lê Văn Dũng cộng sự, 2011 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đói nghèo nơng hộ huyện Quảng Ninh, t nh Quảng Bình Tạp h ho họ , Đại họ Hu Số 68, Tr.17-26 Margaret Madajewicz (1999), The Impact of Lending Programs on Poverty in Bangladesh, Colombia University Nguyễn Qu nh Hoa, 2020 Kinh t phát triển NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Thị Thúy Loan, 2017 Tác động sách xóa đói giảm nghèo đến khả nghèo ngƣời dân t nh Trà Vinh Tạp h ơng thương Nguyễn Trọng Hồi (2005) Nghiên cứu ứng dụng mơ hình kinh tế lƣợng phân tích nhân tố tác động đến nghèo đói đề xuất xóa đói giảm nghèo t nh Đơng Nam Bộ Đ tài nghiên cứu cấp Bộ mã s B2004-22-60TĐ, Trường Đại học Kinh t TP Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Dƣ, 2018 Vai tr đất sản xuất việc xóa đói giảm nghèo khu vực Tây Nguyên Tạp h Kho họ Đại họ Thành ph Hồ h inh Số 61 Tr 94-106 Phạm Vũ Lửa Hạ (2003), Phát triển h th ng tín dụng nơng thơn, Làm cho nơng thơn Vi t Nam, NXB TP Hồ Chí Minh Ramya M Vijaya., (2014) Moving from the Household to the Individual: Multidimensional Poverty Analysis, World Development, 59, 70-81 Thái Phúc Thành (2014) Vai trò v n on người gi m nghèo b n v ng Vi t Nam Luận án tiến sỹ Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân UBND huyện U Minh Tổng hợp kết rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 UBND t nh Cà Mau Phân tích hộ nghèo, cận nghèo theo mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 UNDP, (2012) Gender and economic policy management initiative Asia and the Pacific Unicef, (2016) Tài li u hướng dẫn thự hành “ ông tá xã hội ngh o” Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội Hà Nội i với người 64 World Bank (2004), Báo cáo phát triển th giới 2004: C i thi n d ch vụ ể phục vụ người nghèo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội World Bank, (2007) Vietnam - Development Report 2007 - Poverty Washington 65 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀN KHẢO SÁT TỪ BỘ DỮ LIỆU VHLSS (Dù ể phân tích hồi quy logit) Lọc liệu từ Bộ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam Cục thống kê Cà Mau (VHLSS: ch lấy liệu hộ nghèo huyện U Minh, t nh Cà Mau năm 2018) Lọc lấy 297 hộ nghèo năm 2018 đánh dấu (x) vào  thích hợp Xem xét lại khả giảm nghèo hộ năm 2020 I THÔNG TIN CÁ NHÂN 1.1 Dân tộc:  kinh  Khmer 1.2 Độ tuổi chủ hộ:  20-29  khác  30-39  40-49  50-60  60 1.3 Trình độ học vấn chủ hộ: Lớp: 1.4 Tổng số nhân ngƣời): Số ngƣời phụ thuộc: II THƠNG TIN VỀ ĐẤT ĐAI HẠ TẦNG 2.1 Diện tích đất sản xuất (m2 : 2.2 Diện tích đất sản xuất bình quân/ngƣời lao động (m2/ngƣời lđ : 2.3 Đƣờng tơ (nhà ở):  có  khơng 2.4 Thu nhập bình quân đầu ngƣời từ hoạt động phi nơng nghiệp đồng/ngƣời/tháng : III THƠNG TIN VỀ CHÍNH SÁCH 3.1 Hỗ trợ tín dụng (ngân hàng):  có vay  khơng vay 3.2 Hỗ trợ giáo dục (học tập):  có hƣởng chế độ GD  khơng hƣởng chế độ GD 3.3 Hỗ trợ y tế (BHYT):  có hƣởng BHYT  khơng hƣởng BHYT IV THUỘC NHÓM HỘ NGHÈO 4.1 Năm 2018:  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo 4.2 Năm 2020:  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo  Hộ thoát nghèo 66 PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀN KHẢO SÁT TỪ BỘ DỮ LIỆU VHLSS (Dù ể 2021 toàn huyện) tiêu thi u hụt hộ nghèo Lọc liệu từ Bộ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam Cục thống kê Cà Mau (VHLSS: ch lấy toàn liệu hộ nghèo huyện U Minh, t nh Cà Mau năm 2021 đánh dấu (x) vào ô  thích hợp C Stt ỉ ụ T ụ K ô ụ Việc làm   Ngƣời phụ thuộc hộ gia đình   Dinh dƣỡng   Bảo hiểm y tế   Trình độ giáo dục ngƣời lớn   Tình trạng học trẻ em   Chất lƣợng nhà   Diện tích nhà bình quân đầu ngƣời   Nguồn nƣớc sinh hoạt   10 Nhà tiêu hợp vệ sinh   11 Sử dụng dịch vụ viễn thông   12 Phƣơng tiện phục vụ tiếp cận thông tin   67 PHỤ LỤC 3: PHIẾU ĐIỀN KHẢO SÁT TỪ BỘ DỮ LIỆU VHLSS (Dù ể giá nguyên nhân nghèo 2021 toàn huyện) Lọc liệu từ Bộ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam Cục thống kê Cà Mau (VHLSS: ch lấy toàn liệu hộ nghèo huyện U Minh, t nh Cà Mau năm 2021 đánh dấu (x) vào ô  thích hợp ghi số lƣợng cột đơn vị (nếu có) Stt Các ngun nhân nghèo Khơng Có Đất sản xuất   Vốn sản xuất, kinh doanh   Lao động ngƣời   Công cụ, phƣơng tiện sản xuất   Kiến thức sản xuất   Kỹ lao động, sản xuất   Ngƣời ốm đau, bệnh nặng, tai nạn ngƣời   Do ảnh hƣởng nhiều nguyên nhân khác   68 PHỤ LỤC 4: PHÂN TÍCH THỚNG KÊ (Th ng kê y u t ả ƣở n khả giảm nghèo b n v ng) Th ng kê hồi quy logit Descriptive Statistics N Minimum Maximum Statistic Statistic Statistic Mean Statistic Std Deviation Std Error Statistic DANTOC 297 1,82 ,022 ,381 DOTUOI 297 22 71 45,23 ,763 13,156 TRINHDO 297 1,00 9,00 4,2256 ,12392 2,13551 PHUTHUOC 297 3,34 ,050 ,868 DATDAI 297 250 52,22 5,554 95,714 DUONG.OTO 297 1,13 ,020 ,338 PHI.NN 297 100 600 301,18 7,997 137,817 TINDUNG 297 1,47 ,029 ,500 GIAODUC 297 2 2,00 ,000 ,000 YTE 297 2 2,00 ,000 ,000 GIAMNGHEO 297 ,27 ,026 ,444 Valid N (listwise) 297 Iteration Historya,b,c,d Coefficients -2 Log Iteration likelihood Constant DAN DOT TOC UOI TRINH PHUTHU DO OC DATDAI DUONG PHI.N TINDU OTO N NG Step 193,907 -2,276 ,115 ,006 ,122 -,556 ,009 ,182 ,001 ,847 156,211 -2,699 ,095 ,008 ,237 -1,124 ,014 ,176 ,002 1,367 145,025 -2,593 -,048 ,009 ,330 -1,620 ,017 ,062 ,002 1,795 143,168 -2,562 -,181 ,010 ,379 -1,890 ,020 -,026 ,003 2,087 143,085 -2,594 -,223 ,010 ,391 -1,954 ,020 -,048 ,003 2,180 143,085 -2,598 -,226 ,010 ,392 -1,957 ,020 -,050 ,003 2,186 143,085 -2,598 -,226 ,010 ,392 -1,957 ,020 -,050 ,003 2,186 a Method: Enter b Constant is included in the model c Initial -2 Log Likelihood: 346,077 d Estimation terminated at iteration number because parameter estimates changed by less than ,001 69 Omnibus Tests of Model Coefficients Chi-square Step df Sig Step 202,993 ,000 Block 202,993 ,000 Model 202,993 ,000 Model Summary Step Cox & Snell R Nagelkerke R Square Square -2 Log likelihood 143,085 a ,495 ,720 a Estimation terminated at iteration number because parameter estimates changed by less than ,001 Classification Tablea Predicted GIAMNGHEO Observed Step GIAMNGHEO Percentage Correct 203 14 93,5 14 66 82,5 Overall Percentage 90,6 a The cut value is ,500 Variables in the Equation B Step a S.E Wald df Sig Exp(B) DANTOC -,226 ,616 ,134 ,714 ,798 DOTUOI ,010 ,017 ,349 ,554 1,010 TRINHDO ,392 ,114 11,801 ,001 1,479 -1,957 ,359 29,647 ,000 ,141 ,020 ,003 37,014 ,000 1,021 -,050 ,637 ,006 ,938 ,952 ,003 ,002 2,849 ,091 1,003 2,186 ,631 12,001 ,001 8,903 -2,598 2,247 1,337 ,248 ,074 PHUTHUOC DATDAI DUONG.OTO PHI.NN TINDUNG Constant a Variable(s) entered on step 1: DANTOC, DOTUOI, TRINHDO, PHUTHUOC, DATDAI, DUONG.OTO, PHI.NN, TINDUNG 70 Descriptive Statistics Mean Std Deviation N DANTOC 1,82 ,381 297 DOTUOI 45,23 13,156 297 4,2256 2,13551 297 3,34 ,868 297 52,22 95,714 297 1,13 ,338 297 301,18 137,817 297 TINDUNG 1,47 ,500 297 GIAODUC 2,00 ,000 297 YTE 2,00 ,000 297 ,27 ,444 297 TRINHDO PHUTHUOC DATDAI DUONG.OTO PHI.NN GIAMNGHEO Correlations GIA DAN DOTU TRINH PHUT DATD DUONG PHI.N TOC OI DO HUOC AI OTO N UNG DAN Pearson TOC Pearson UOI Correlation -,002 -,031 -,009 -,012 b b -,020 ,164 ,000 ,581 ,969 ,598 ,878 ,840 ,734 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 -,081 -,064 -,020 ,002 -,030 ,026 ,030 b b ,045 ,271 ,732 ,976 ,603 ,660 ,602 ,435 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 -,064 ,016 ,009 ,034 -,024 ,252** b b ,196** ,779 ,882 ,563 ,682 ,000 ,001 297 297 297 297 b b -,267** ,164 N 297 TRIN Pearson PHU GHEO -,032 Sig (2-tailed) HDO Correlation YTE -,300** Sig (2-tailed) DOT C GIAMN -,081 Correlation N TIND ODU ,300 ** Sig (2-tailed) ,000 ,271 N 297 297 297 297 297 297 297 -,032 -,020 ,016 ,086 -,028 -,023 ,140 ,636 ,691 ,008 ,000 297 297 297 297 297 -,035 ,540** b b ,602** Pearson THU Correlation OC Sig (2-tailed) ,581 ,732 ,779 N 297 297 297 297 297 297 -,002 ,002 ,009 ,086 -,085 Sig (2-tailed) ,969 ,976 ,882 ,140 N 297 297 297 297 DAT Pearson DAI Correlation 297 ,154 ** ,143 ,549 ,000 ,000 297 297 297 297 297 297 71 DUO Pearson -,040 -,045 b b -,011 ,497 ,440 ,846 297 297 297 297 297 297 -,035 -,040 -,008 b b ,058 ,691 ,549 ,497 ,890 ,317 297 297 297 297 297 297 297 297 297 ,030 ,252** -,154** ,540** -,045 -,008 b b ,587** ,840 ,602 ,000 ,008 ,000 ,440 ,890 ,000 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 b b b b b b b b b b b 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 b b b b b b b b b b b 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 -,020 ,045 ,196** -,267** ,602** -,011 ,058 ,587** b b Sig (2-tailed) ,734 ,435 ,001 ,000 ,000 ,846 ,317 ,000 N 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 -,031 -,030 ,034 -,028 -,085 Sig (2-tailed) ,598 ,603 ,563 ,636 ,143 N 297 297 297 297 297 -,009 ,026 -,024 -,023 Sig (2-tailed) ,878 ,660 ,682 N 297 297 -,012 Sig (2-tailed) N NG.O Correlation TO PHI Pearson NN Correlation TIND Pearson UNG Correlation GIA Pearson ODU Correlation C Sig (2-tailed) N YTE Pearson Correlation Sig (2-tailed) N GIA Pearson MNG Correlation HEO ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) b Cannot be computed because at least one of the variables is constant 297