Khía cạnh giới trong vấn đề hội nhập với môi trường đô thị của những người nhập cư

KHÍA CẠNH GIỚI TRONG VẤN ĐỀ HỘI NHẬP VỚI MƠI TRƯỜNG ĐÔ THỊ CỦA NHỮNG NGƯỜI NHẬP CƯ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY (Nghiên cứu trường hợp cộng đồng phường Bình Hưng Hịa - quận Bình Tân, phường 12 - quận Gò Vấp phường 11 - quận 3) MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng, phạm vi mẫu nghiên cứu 4.1 Đối tượng khách thể nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.3 Mẫu nghiên cứu Giả thuyết 6 Khung phân tích 7 Ý nghĩa nghiên cứu 7.1 Ý nghĩa lý luận 7.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Các cách tiếp cận luận văn 10 1.1.1 Cách tiếp cận hệ thống 10 1.1.2 Cách tiếp cận lối sống 11 1.2 Các lý thuyết 12 1.2.1 Lý thuyết Ravenstein 12 1.2.2 Lý thuyết tân cổ điển việc làm tách biệt giới thị trường lao động 14 1.2.3 Lý thuyết mạng lưới xã hội phương pháp tiếp cận 16 1.3 Các khái niệm 19 1.3.1 Về khái niệm “hội nhập” 19 1.3.2 Xác định tiêu chí di dân tự để “hội nhập” vào thành phố Hồ Chí Minh 19 1.3.3 Khái niệm di cư 20 1.3.4 Khái niệm người nhập cư 20 1.3.5 Khái niệm đô thị 21 1.3.6 Định nghĩa giới 21 CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NHẬP CƯ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng nhập cư Thành phố Hồ Chí Minh 22 2.1.1 Thành phố Hồ Chí Minh – vùng đất người nhập cư 22 2.1.2 Một số đặc điểm người nhập cư đến thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 25 2.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 27 2.2.1 Ở nước 27 2.2.2 Ở Việt Nam 29 CHƯƠNG III: KHÍA CẠNH GIỚI TRONG VẤN ĐỀ HỘI NHẬP VÀO MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ CỦA NHỮNG NGƯỜI NHẬP CƯ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Sơ lược tình hình phát triển kinh tế – xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 32 3.2 Sơ lược địa bàn nghiên cứu 34 3.3 Mô tả mẫu điều tra 36 3.3.1 Mô tả cấp độ hộ (người trả lời) 36 3.3.1.1.Cơ cấu giới tính 36 3.3.1.2 Cơ cấu tuổi 36 3.3.1.3 Nơi xuất cư 37 3.3.1.4 Qui mơ gia đình 38 3.3.1.5 Trình độ học vấn 39 3.3.1.6 Tình trạng nhân 40 3.3.1.7 Lý lựa chọn Thành phố Hồ Chí Minh để chuyển đến 41 3.4 Mô tả riêng nhân 43 3.5 Điều kiện sống hội tiếp cận dịch vụ xã hội 44 3.5.1 Điều kiện nhà 45 3.5.2 Cơ hội tiếp cận dịch vụ điện, nước 45 3.5.3 Tham gia đời sống trị, xã hội cộng đồng địa phương 46 3.6 Khía cạnh giới vấn đề hội nhập vào đô thị người nhập cư Thành phố Hồ Chí Minh 49 3.6.1 Khả hội nhập người nhập cư vào thị trường lao động đô thị 49 3.6.2 Cơ cấu nghề nghiệp người nhập cư 54 3.6.3 Khu vực kinh tế, tình trạng việc làm vày tay nghề 59 3.6.4 Các yếu tố nội lực liên quan đến khả hội nhập việc làm 63 3.6.5 Thu nhập, chi tiêu để tiết kiệm gửi tiền quê 69 3.6.6 Mạng lưới xã hội lao động nhập cư hội nhập họ vào sống đô thị 73 3.6.7 Thay đổi sống sau đến Thành phố Hồ Chí Minh 80 3.6.8 Thái độ người nhập cư dân sở dự định sinh sống lâu dài 83 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 92 Khuyến nghị 97 PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử Việt Nam gắn chặt với luồng di dân Qúa trình diễn liên tục qua nhiều kỷ Trong vài thập niên trở lại đây, Thành phố Hồ Chí Minh thành phố trẻ (300 tuổi) tạo nên dòng người từ nhiều tỉnh thành khác nước đến nhập cư Đến thời điểm 15/01/2002, theo số liệu Công an thành phố, tổng số dân nhập cư địa bàn thành phố (bao gồm đăng ký tạm trú có thời hạn 06 tháng, dài hạn tạm trú ngắn hạn) 1.165.468 người chiếm 68,35% Trong có 796.713 người độ tuổi lao động Cũng thời điểm này, theo Sở Lao động - Thương binh Xã hội có 1,2 triệu người nhập cư từ tỉnh vào thành phố Hồ Chí Minh; số người nhập cư độ tuổi lao động chiếm 66%, số người có việc làm ổn định chiếm 53%, số người có việc làm khơng ổn định 20%, số người học làm nội trợ gia đình 18% số người tìm việc làm 9% Tính đến thời điểm tháng thời điểm 1/10/2004 theo số liệu Cơng an số người nhập cư Thành phố lên tới 1.844.548 người đăng ký tạm trú Di dân quy luật tự nhiên qúa trình phát triển dân số tượng kinh tế – xã hội khách quan, xảy thường xuyên lịch sử nhân loại Di dân biểu rõ nét phát triển không đồng khu vực, vùng miền lãnh thổ Ở Việt Nam, cách biệt mức sống, khác biệt thu nhập, hội việc làm, nhu cầu dịch vụ xã hội sức ép sinh kế ngày trở thành áp lực tạo nên dòng di chuyển lao động Tại nhiều địa phương, người người đi, nhà nhà có lao động làm ăn xa, khơng phân biệt giới tính tuổi tác Tuy có nhiều lý khác nhau, song tất mong muốn có sống tốt đẹp cho gia đình thân Song từ – 10 năm trở lại đây, di dân diễn với quy mô, điều kiện chất khác trước Vì thế, di dân trở thành chủ đề quen thuộc nhiều nhà nguyên cứu có nhiều cơng trình nghiên cứu khả hội nhập người nhập cư, đặc biệt nhóm nhập cư tự Đứng góc nhìn người di cư, vấn đề rời khỏi gia đình làm ăn xa coi vấn đề nam giới Tại nhiều hộ gia đình, làm ăn xa coi việc nam giới phụ nữ lại chăm sóc cha mẹ, hay người thân Ngay nữ giới tham gia di dân khoảng cách di chuyển ngắn, nam giới người định việc di chuyển Xuất phát từ chuẩn mực giá trị xã hội vị người phụ nữ, quan niệm đưa hình ảnh nữ giới, dù làm mẹ, làm vợ, gái gia đình đối tượng di dân phụ thuộc, phân chia thị trường lao động theo giới tạo khác biệt cấu tiền lương nam nữ Khuôn mẫu di dân nói có cịn với thực tế hơm khơng, mà địa phương có người di dân lao động nữ làm ăn xa nhà So với năm 80, quy mô tỷ suất di chuyển dân số nữ tăng gấp đôi năm cuối 90, đặc biệt tập trung vào nhóm tuổi 20 -25, đa số chưa lập gia đình.Nhưng dân nhập cư tự sống họ gặp nhiều vất vả nơi ăn, chốn ở, việc làm, mà đơi cịn gặp xung đột văn hóa Đặc biệt mức độ hội nhập vào sống thị khác khác biệt giới qui định Có thể nói, cịn ẩn số thú vị cần tìm hiểu Vì thế, chúng tơi chọn đề tài “Khía cạnh giới vấn đề hội nhập vào môi trường đô thị người nhập cư thành phố Hồ Chí Minh nay”, với mong muốn góp phần nhỏ tìm hiểu đặc trưng di dân nhìn từ lăng kính giới, để đóng góp mặt khoa học thực tiễn đến kiến nghị, biện pháp nhằm giúp cho người nhập cư có điều kiện sống ổn định, hội nhập vào sống đô thị tốt Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trong luận văn này, mục tiêu tổng quát nhằm phác họa thực trạng khác vấn đề lao động việc làm, thu nhập, phương thức chi tiêu, tiết kiệm dự định cư trú lâu dài khía cạnh giới q trình hội nhập thị Qua đo, chúng tơi hi vọng đưa số khuyến nghị, giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập người nhập cư góp phần tăng cường bình đẳng giới việc làm, thu nhập cách thích hợp 2.2.Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, phân tích hội nhập hai nhóm nam nữ nhập cư q trình hội nhập thị qua vấn đề hội việc làm, thu nhập, phương thức chi tiêu, tiết kiệm, thiết lập mối quan hệ họ Qua đó, tìm ngun nhân dẫn đến khác biệt hai nhóm Hai là, phân tích xu hướng dự định tương lai hai nhóm nam nữ nhập cư qúa trình hội nhập thành phố Hồ Chí Minh Ba là, đề xuất số kiến nghị, giải pháp tạo điều kiện thuận trình hội nhập người nhập cư giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Luận văn phân tích dựa số liệu có sẳn Dự án:” Tác động sách đăng ký cư trú đến việc giảm nghèo đô thị, 2005” Trung tâm Xã hội học thuộc Viện Khoa học xã hội Vùng Nam tổ chức phi phủ Vet Tác giả có tham gia Dự án Đối tựơng, phạm vi mẫu nghiên cứu 4.1 Đối tượng khách thể nghiên cứu Khía cạnh giới vấn đề hội nhập vào môi trường đô thị người nhập cư đối tượng nghiên cứu đề tài Khách thể nghiên cứu người nhập cư thành phố Hồ Chí Minh 4.2.Phạm vi nghiên cứu Trong luận văn này, chúng tơi nghiên cứu khía cạnh giới q trình hội nhập thị người nhập cư thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu dựa số liệu cộng đồng khảo sát Gị Vấp, Bình Tân Quận 4.3 Mẫu nghiên cứu : Quá trình chọn mẫu Bước  Chọn quận: Các quận chọn nghiên cứu quận 3, quận Gị Vấp quận Bình Tân Ba quận chọn nằm tuyến từ trung tâm thành phố đến vùng ven cận ngoại thành với giả định xa trung tâm vùng quần cư mới, trình độ thị hóa trình độ kinh tế giảm dần, tốc độ tăng dân số cao dần, tăng dân số học (do việc tập trung người nhập cư thuộc diện KT3 - KT4) [ 1][18] Bước  Chọn phường quận Tại quận, chọn phường có mức sống trung bình quận có nhiều người KT3 - KT4 Hai tiêu chí nhằm bảo đảm phường đại diện cho quận chọn theo tiêu chí Các phường xác định phường 11 quận 3, phường 12 quận Gị Vấp phường Bình Hưng Hịa + KT3: người từ địa phương khác di chuyển đến sinh sống thành phố từ tháng trở lên, có việc làm nơi tương đối ổn định, cấp sổ đăng ký tạm trú có thời hạn dài Đây người có ý định lại sinh sống lâu dài thành phố chưa hội đủ điều kiện để có hộ thường trú + KT4: người từ địa phương khác di chuyển đến thành phố, đăng ký tạm trú ngắn hạn quận Bình Tân Các phường lựa chọn tránh nơi q gần khu cơng nghiệp nơi có tỷ lệ KT3 - KT4 cao thành phần cư dân không đa dạng với tỷ lệ công nhân chiếm đa số Sau chọn phường, chúng tơi tiến hành lập danh sách tồn hộ thuộc phuờng chọn để làm khung chọn mẫu, bước cuối chọn ngẫu nhiên theo bước nhảy cho nhóm cộng đồng để đạt mẫu có khối lượng n = 100 hộ (KT3 - KT4) cho điểm khảo sát Cụ thể sau: + Quận quận trung tâm thành phố có cư dân sống ổn định từ lâu với toàn diện tích đất thị hầu hết cư dân hoạt động lĩnh vực kinh tế đô thị Dù có lượng người nhập cư đến sống địa bàn nơi liên tục giảm dân số Đây quận coi có đời sống giả Tp Hồ Chí Minh + Quận Gị Vấp quận ven vốn có tỉ lệ định diện tích đất lao động nông nghiệp bên cạnh hoạt động kinh tế phi nông nghiệp Khoảng đầu năm 1990 nơi bắt đầu có biến động gia tăng dân số người nhập cư dân quận nội thành giãn Trong giai đoạn 1989 - 1999, Gò Vấp quận có tỷ lệ tăng dân số cao tồn thành phố (6,46%) Đây điểm khảo sát đại diện cho mức độ kinh tế trung bình + Quận Bình Tân quận tách từ huyện Bình Chánh năm 2002 Nơi vốn huyện ngoại thành với hoạt động kinh tế chủ yếu hoạt động nông nghiệp đặc trưng lối sống nông thôn Một lý tách quận áp lực gia tăng dân số lớn vào khoảng cuối năm 1990 đến nay, mà vùng đô thị hóa trước (như Gị Vấp) khơng cịn nhiều diện tích giá đất tăng cao Giai đoạn 1999 - 2004 Bình Tân nơi có tỷ lệ tăng dân số cao toàn thành phố (dù tính chung với vùng dân số tăng thuộc huyện Bình Chánh cũ (2) lên tới 14,61%) Dân cư nơi coi có đời sống kinh tế thấp hai điểm khảo sát trên.[18] Nhìn vào Kết sơ Điều tra dân số kỳ năm 2004 Tp Hồ Chí Minh thấy đặc điểm vừa nêu quận chọn làm vùng khảo sát đại diện cho nhóm Xét theo tình trạng cư trú, đến 10 - 2004, tổng số dân thực tế cư trú thành phố có 1.844.548 người diện KT3 - KT4 (hầu hết người đến từ tỉnh, thành phố khác), chiếm 30,1% Quận Bình Tân quận có tỷ lệ KT3 - KT4 cao (52,8%) Tỷ lệ quận Gò Vấp 41,7%, đứng hàng thứ quận huyện Giả thuyết  Nữ giới hội nhập nam chiều cạnh nghề nghiệp - việc làm, thu nhập, mạng lưới xã hội dự định cư trú lâu dài  Xuất cư từ vùng thị hội nhập tốt  Trình độ học vấn có tác động mạnh đến mức độ hội nhập người di cư 6.Khung phân tích Quận Bình Tân tách từ huyện Bình Chánh từ năm 2002 Vì vậy, tính tốc độ tăng dân số giai đoạn 1999 - 2004, tính chung cho tồn Bình Chánh, có vùng Bình Tân quận mới, có tốc độ tăng dân số cao vùng lại huyện ngoại thành Bình Chánh Vì vậy, tính riêng Bình Tân tốc độ tăng dân số cao 14,61% 10