Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài tiểu luận: Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, chống tự diễn biến, tự chuyển hóa Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng là một hoạt động vô cùng quan trọng đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. C.Mác và Ăngghen cho rằng: Đảng phải thường xuyên tiến hành công tác kiểm tra, phải quan tâm kiểm tra mọi hoạt động của bản thân mình và thường xuyên uốn nắn hoàn thiện trong quá trình lãnh đạo cách mạng. V.I. Lênin nhấn mạnh: Khi đường lối, chính sách đã được xác định, mục tiêu, phương hướng đã được thông qua thì nhiệm vụ tổ chức thực hiện phải đặt lên hàng đầu và sự lãnh đạo phải chuyển trọng tâm từ việc soạn thảo các sắc lệnh và mệnh lệnh sang việc lựa chọn con người và kiểm tra thực hiện”. Chủ tịch Hồ Chí Minh kế thừa các nội dung công tác xây dựng Đảng theo quan điểm của C.Mác Ăngghen, V.I.Lênin, Người cho rằng: “Chính sách đúng là nguồn gốc của thắng lợi. Khi có chính sách đúng, thì sự thành công hoặc thất bại của chính sách đó: là do cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bộ và do nơi kiểm tra. Nếu ba điều ấy sơ sài, thì chính sách đúng mấy cũng vô ích”, Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn pha. Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ. Cú thể nói rằng 9 phần 10 khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu kiểm tra”. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định Kiểm ta có tác dụng thúc đẩy và giáo dục đảng viên và cán bộ làm tròn nhiệm vụ đối với Đảng, đối với Nhà nước, làm gương mẫu tốt cho nhân dân. Do đó, mà góp phần vào việc củng cố Đảng về tư tưởng, về tổ chức Thực tiễn lãnh đạo của Đảng từ khi thành lập đến nay đã khẳng định kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng, lãnh đạo phải có kiểm tra, giám sát, lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không có lãnh đạo. Trong văn kiện Đại hội Đảng III (91960) Đảng ta khẳng định: “Công tác kiểm tra là để đấu tranh chống quan liêu… lãnh đạo mà không kiểm tra thì lãnh đạo trở thành quan liêu. Có nghĩa là vô hiệu hóa quá trình lãnh đạo”. Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng đã góp phần quan trọng vào việc: Thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng giai đoạn cách mạng; đổi mới và nâng cao phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức làm cho Đảng ta đủ sức lãnh đạo sự nghiệp cách mạng mà nhân dân, dân tộc tin cậy giao phó. Trong tình hình và bối cảnh hiện nay, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng càng quan trọng hơn. Nhận thức rõ điều này, Đảng ta đã xác định giải pháp về kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng là một trong 4 nhóm giải pháp đề ra trong Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII về Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hoá trong nội bộ. Nhìn lại hơn ba năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, cho thấy: Cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra các cấp đã có chuyển biến tích cực trong việc đẩy mạnh và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị khoá XII về Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Xử lý nghiêm minh và công khai kết quả một số tập thể, cá nhân ban hành văn bản không đúng, không phù hợp hoặc thực hiện không nghiêm túc các nội dung nghị quyết, kết luận của Đảng, lạm quyền, lộng quyền, tha hoá quyền lực, tham nhũng.
Đề tài tiểu luận: Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng góp phần nâng cao lĩnh trị, chống tự diễn biến, tự chuyển hóa Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng hoạt động vô quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng C.Mác Ăngghen cho rằng: Đảng phải thường xuyên tiến hành công tác kiểm tra, phải quan tâm kiểm tra hoạt động thân thường xun uốn nắn hồn thiện q trình lãnh đạo cách mạng V.I Lênin nhấn mạnh: Khi đường lối, sách xác định, mục tiêu, phương hướng thơng qua nhiệm vụ tổ chức thực phải đặt lên hàng đầu lãnh đạo phải "chuyển trọng tâm từ việc soạn thảo sắc lệnh mệnh lệnh sang việc lựa chọn người kiểm tra thực hiện” Chủ tịch Hồ Chí Minh kế thừa nội dung cơng tác xây dựng Đảng theo quan điểm C.Mác- Ăngghen, V.I.Lênin, Người cho rằng: “Chính sách nguồn gốc thắng lợi" " Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách đó: cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách vơ ích”, " Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo có đèn "pha" Bao nhiêu tình hình, ưu điểm khuyết điểm, cán thấy rõ Cú thể nói phần 10 khuyết điểm công việc thiếu kiểm tra” Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định " Kiểm ta có tác dụng thúc đẩy giáo dục đảng viên cán làm tròn nhiệm vụ Đảng, Nhà nước, làm gương mẫu tốt cho nhân dân Do đó, mà góp phần vào việc củng cố Đảng tư tưởng, tổ chức" Thực tiễn lãnh đạo Đảng từ thành lập đến khẳng định kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, lãnh đạo phải có kiểm tra, giám sát, lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi khơng có lãnh đạo Trong văn kiện Đại hội Đảng III (9/1960) Đảng ta khẳng định: “Công tác kiểm tra để đấu tranh chống quan liêu… lãnh đạo mà không kiểm tra lãnh đạo trở thành quan liêu Có nghĩa vơ hiệu hóa q trình lãnh đạo” Cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng góp phần quan trọng vào việc: Thúc đẩy thực nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng; đổi nâng cao phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức làm cho Đảng ta đủ sức lãnh đạo nghiệp cách mạng mà nhân dân, dân tộc tin cậy giao phó Trong tình hình bối cảnh nay, cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng quan trọng Nhận thức rõ điều này, Đảng ta xác định giải pháp kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng nhóm giải pháp đề Nghị Trung ương khoá XII "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hố" nội bộ" Nhìn lại ba năm thực Nghị Trung ương 4, cho thấy: Cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra cấp có chuyển biến tích cực việc đẩy mạnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát định kỳ đột xuất việc tổ chức thực Nghị Đại hội XII Đảng, nghị Trung ương, Nghị Trung ương Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị khố XII Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Xử lý nghiêm minh công khai kết số tập thể, cá nhân ban hành văn không đúng, không phù hợp thực không nghiêm túc nội dung nghị quyết, kết luận Đảng, lạm quyền, lộng quyền, tha hoá quyền lực, tham nhũng Kết hoạt động UBKT cấp đóng góp tích cực vào cơng tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, xử lý kịp thời đảng viên có dấu hiệu suy thối, tham nhũng, có hình thức xử lý nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm UBKT cấp phối hợp chặt chẽ, hiệu với tổ chức, quan có liên quan thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Công tác kiểm tra, giám sát Đảng chủ động trước "mở đường" cho công tác tra hoạt động điều tra Nhiều cán bộ, đảng viên cấp cao bị kỷ luật: Đinh La Thăng; Trịnh Xuân Thanh; Vũ Huy Hoàng; Nguyễn Xuân Anh; Phan Thị Mỹ Thanh; Nguyễn Thanh Hóa… Năm qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập 10 đồn kiểm tra đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng làm trưởng đồn kiểm tra 30 tổ chức đảng Cấp ủy cấp kiểm tra 59.840 tổ chức đảng 230.599 đảng viên; kết luận 708 tổ chức đảng 1.482 đảng viên có khuyết điểm, vi phạm; phải thi hành kỷ luật 22 tổ chức đảng 350 đảng viên; thi hành kỷ luật 20 tổ chức đảng 324 đảng viên UBKT Trung ương kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 12 tổ chức 16 đảng viên, có đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng nhiệm kỳ XI, XII; qua kiểm tra thi hành kỷ luật theo thẩm quyền 18 đảng viên; đề nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật tổ chức đảng hình thức cảnh cáo 10 đảng viên từ cảnh cáo đến cách chức; đề nghị tổ chức đảng cấp thi hành kỷ luật tổ chức đảng UBKT cấp kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 3.589 tổ chức đảng 10.363 đảng viên, kết luận 2.398 tổ chức đảng 8.453 đảng viên có vi phạm, phải thi hành kỷ luật 173 tổ chức 3.761 đảng viên Cùng với đó, UBKT cấp kiểm tra việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát 33.719 tổ chức đảng; kiểm tra thi hành kỷ luật 10.113 tổ chức đảng; kiểm tra tài đảng 2.763 tổ chức đảng thu, chi ngân sách sản xuất kinh doanh; kiểm tra 31.711 tổ chức đảng thu, nộp, quản lý sử dụng đảng phí Tiếp tục nghiên cứu, quán triệt sâu sắc Nghị Trung ương khóa XII xây dựng chỉnh đốn Đảng phát biểu đạo đồng chí Tổng Bí thư cơng tác kiểm tra Đảng tình hình mới; cơng tác kiểm tra tập trung triển khai đồng bộ, toàn diện nhiều nội dung quan trọng, bật như: Tập trung kiểm tra giải dứt điểm nhiều vụ việc; tiến hành xem xét kỷ luật nghiêm minh, khách quan, công tâm, người, vi phạm, khuyết điểm, góp phần tạo niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân Đảng Với kết kỳ họp từ đầu năm 2018 đến tiếp tục tạo niềm tin nhân dân tính nghiêm minh, nghiêm trị Đảng cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng Đặc biệt, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT Trung ương thi hành kỷ luật "cơng minh, xác, kịp thời" cơng khai, minh bạch vi phạm, hình thức xử lý số cán cao cấp số bộ, tỉnh, thành, tập đoàn kinh tế nhà nước, kể Uỷ viên Bộ Chính trị đưa tin cơng khai phương tiện thông tin đại chúng góp phần cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe, giáo dục cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên có biểu suy thối, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", lạm quyền, lộng quyền, lợi dụng quyền lực, tha hoá quyền lực cán người nhà, người thân cán lãnh đạo, chủ chốt cấp có nhiều dư luận, nhân dân đồng thuận cao Qua công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng vụ việc tham nhũng, tham nhũng số tập đoàn kinh tế, ngân hàng vừa qua góp phần nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Mặt khác, qua thực công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng bước đầu tạo sở khoa học cho việc: Tăng thẩm quyền chế tài xử lý trách nhiệm UBKT cấp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên; tăng thẩm quyền đề cao trách nhiệm người đứng đầu việc tạm đình công tác cán quyền để kiểm điểm có dấu hiệu vi phạm chậm trễ, trì trệ, hiệu thực nhiệm vụ, chức trách giao; tăng cường phối hợp UBKT với quan tra, điều tra, quan tư pháp làm rõ xử lý nghiêm minh vụ việc phức tạp, có dấu hiệu suy thối, tha hoá quyền lực, tham nhũng Đồng thời, sở khoa học để hoàn thiện quy định Đảng Nhà nước xử lý kỷ luật, bảo đảm thống nhất, đồng kỷ luật Đảng với kỷ luật hành Nhà nước như: Ban hành Quy định kê khai kiểm tra việc kê khai tài sản, giải trình giám sát tài sản, thu nhập cán bộ, đảng viên; bổ sung hình thức kỷ luật 29 biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có lời nói, việc làm biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" cán bộ, đảng viên mà Nghị Trung ương nêu cụ thể vào Quy định 102 xử lý đảng viên vi phạm Bộ Chính trị khố XII Tuy nhiên, chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm chưa cao, chưa đồng đều, có cảm nhận Trung ương sơi động nhiều nơi cấp tỉnh, thành phố cấp sở chưa thật tâm dẫn đến chưa đủ sức góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lạm quyền, lộng quyền, lợi dụng quyền lực - tha hố quyền lực nội Đảng Cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng theo tinh thần Nghị Trung ương bước đầu có tác dụng giáo dục, răn đe, nhắc nhở, cảnh báo song chưa thực có sức mạnh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" phận cán bộ, đảng viên, địa phương, đơn vị Nhiều người cho rằng, Trung ương nhờ có Tổng Bí thư "đánh trống", đạo trực tiếp cụ thể nên làm rõ nhiều vụ việc xúc liên quan đến đảng viên cán lãnh đạo cấp cao, chứng tỏ kỷ luật Đảng ta nghiêm minh tự giác, khơng có vùng cấm, củng cố miền tin nhân dân Nhưng nhiều địa phương, đơn vị chuyển biến, chưa chủ động nắm tình hình, phát dấu hiệu vi phạm để tiến hành kiểm tra Tình trạng cộng với tình hình giới khu vực tiềm ẩn nhiều nguy khó lường, tình hình biển Đơng; lực thù địch sức chống phá Đảng Nhà nước ta, nguy "tự diễn biến", tự chuyển hố" mắc "bẫy" thu nhập trung bình ln hữu… Trong bối cảnh đó, địi hỏi cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng phải phát huy kết quả, ưu điểm, mặt mạnh, khắc phục hạn chế, thiếu sót để góp phần tích cực vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị xây dựng Đảng với trọng tâm phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" theo tinh thần Nghị Trung ương cần thiết quan trọng Muốn vậy, cần tập trung vào số giải pháp chủ yếu sau: Một là, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp uỷ, tổ chức đảng, UBKT cấp, trước hết người đứng đầu cấp uỷ công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng Hai là, tăng cường lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Đảng phối hợp chặt chẽ với công tác tra, kiểm toán Nhà nước, tra, kiểm tra đồn thể trị xã hội; Đặc biệt, cần kiểm tra đột xuất nơi có vấn đề "nổi cộm" có nhiều dư luận, nơi có vấn đề cơng tác cán bộ, tha hố quyền lực, tham nhũng, lãng phí Tập trung vào tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Trung ương gắn với thực Chỉ thị 05 Bộ Chính trị việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Ba là, UBKT cấp ngồi việc chủ động, tích cực thực có chất lượng, hiệu nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng theo nhiệm vụ quy định Điều lệ Đảng nhiệm vụ cấp uỷ giao Bốn là, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thi hành kỷ luật Đảng Chú trọng tuyên truyền, thực công khai vi phạm nghiêm trọng cán bộ, đảng viên việc xử lý, trường hợp suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", khơng bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, lực hiệu công tác thấp, trường hợp người nhà, người thân cán chủ chốt cấp có nhiều dư luận để cảnh báo, răn đe, phòng ngừa giáo dục tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Đồng thời, tích cực tuyên truyền khen thưởng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng để phát huy nhân rộng Năm là, xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sáng, cơng tâm, khách quan, có quan điểm tồn diện lịch sử cụ thể, trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao,… Thực tốt giải pháp bảo đảm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Góp phần quan trọng vào việc: thực nhiệm vụ trị nghị quyết, thị, kết luận, quy định Đảng, trực tiếp Nghị Trung 4; giữ gìn đồn kết nội Đảng Đặc biệt, điều kiện nay, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng phải giữ vai trò định ngăn chặn không để ba hạng người sau chui vào Đảng vào đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, là: Những người hội trị; người suy thối tư tưởng trị, tha hoá đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" người bất tài, khơng có lực trí tuệ nên khơng có kiến "gió chiều che chiều ấy", dựa dẫm vào người khác để tồn