Đề tài thực trạng ly hôn và một số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn ở thành phố thái bình

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT HN & GĐ NĐ TAND TT DẠNG ĐẦY ĐỦ HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NGHỊ ĐỊNH TỊA ÁN NHÂN DÂN THƠNG TƯ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng 2.2 TÊN BẢNG Thống kê số liệu ly thành phố Thái Bình từ 2015 – 2017 Tỷ lệ nguyên nhân dẫn đến ly hôn thành phố Thái Bình TRANG 25 29 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập trước hết em xin gửi đến quý thầy, cô giáo khoa Luật & QLXH trường Đại học Khoa Học lời cảm ơn chân thành Em xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo, phòng ban Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình tạo điều kiện thuận lợi cho em tìm hiểu thực tiễn suốt q trình thực tập Tịa án giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Cuối cháu xin cảm ơn thư ký: Vũ Quốc Khánh, Mai Thị Qun, Ngơ Thị Hạnh, phịng ban hành tư pháp tịa án nhân dân thành phố Thái Bình phó chánh án thẩm phán Nguyễn Thị Hân giúp đỡ, dạy, hướng dẫn với cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Vì kiến thức thân cịn hạn chế, q trình thực tập, hồn thiện đề tài khơng tránh khỏi sai sót, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy, để báo cáo em hoàn thiện Sinh Viên Trần Lan Anh PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở nước ta, máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyền lực có phân cơng có phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực ba quyền: quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Thực quyền tư pháp chủ yếu quyền xét xử quyền quan trọng nhà nước Việt Nam giao cho Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cáo, tòa án nhân dân địa phương, Tòa án dân Tòa án khác luật định Tòa án xét xử vụ án Hình sự, Dân sự, Hơn nhân Gia đình, Thương mại, Hành chính, Lao động giải việc khác theo quy định pháp luật Nhiệm vụ Tòa án bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản tự, danh dự nhân phẩm công dân Đáp ứng nhiệm vụ Tịa án nhân dân thành phố Thái Bình nơi hàng năm thu lý tương đối nhiều tranh chấp nhân gia đình ln qn triệt quy định pháp luật đề cao cơng tác hịa giải tiến hành giải vụ án Trong phạm vi chức mình, Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân; … Bằng hoạt động mình, Tịa án góp phần giáo dục cơng dân trung thành với tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã họi, ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác Trong thời gian thực tập Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, em nhận giúp đỡ nhiệt tình từ phía cán quan tạo điều kiện cho em thực tham gia vào hoạt động thụ ý đơn xét xử vụ án dân sự, hình Hơn nhân gia đình Do đó, em chọn đề tài “Thực trạng ly hôn số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn thành phố Thái Bình” làm đề tài báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đề tài nghiên cứu thực trạng ly hôn địa bàn thành phố Thái Bình, từ đề xuất sơ giải pháp nhằm hạn chế tình trạng ly hôn 2.2 Mục tiêu cụ thể Đề tài nghiên cứu quy định pháp luật ly hôn, ngun nhân dẫn đến tình trạng ly hơn, đề xuất số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Báo cáo tập trung vào nghiên cứu Thực trạng ly hôn số giải pháp nhằm hạn chế ly thành phố Thái Bình Phạm vi nghiên cứu: - Địa bàn nghiên cứu: Tập trung vào nghiên cứu địa bàn thành phố Thái Bình thơng qua thực tiễn xét xử vòng năm gần từ năm 2015 đến năm 2017 - Số liệu thống kê: dựa theo số liệu thống kê TAND thành phố Thái Bình trang web: tkv1.toaan.gove.vn Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài dựa sở phương pháp luận biện chứng Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước ta bảo vệ, chăm sóc giáo dục niên Phương pháp nghiên cứu đề tài: dựa sở phương pháp luận biện chứng Chủ nghĩa Mác – Lênin kết hợp với phương pháp phân tích,tổng hợp, thống kê, so sánh Bố cục báo cáo tốt nghiệp Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung báo cáo bao gồm phần cụ thể sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung ly hôn ly hôn Chương 2: Thực trạng ly lôn số giải pháp nhằm hạn chế ly địa bàn thành phố thái bình chương1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LY HÔN VÀ CĂN CỨ LY HÔN 1.1 KHÁI NIỆM VỀ LY HÔN VÀ CĂN CỨ LY HÔN 1.1.1 Khái niệm Ly hôn Quan hệ hôn nhân với đặc điểm tồn lâu dài, bền vững suốt đời người xác lập sở tình yêu thương, gắn bó vợ chồng Tuy nhiên, sống vợ chồng, lý dẫn tới vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc đến mức họ chung sống với nữa, vấn đề ly đặt để giải phóng cho vợ chồng thành viên khác thoát khỏi mâu thuẫn gia đình Ly mặt trái hôn nhân mặt thiếu quan hệ nhân tồn hình thức, tình cảm vợ chồng thực tan vỡ Vấn đề ly hôn quy định hệ thống pháp luật quốc gia khác Một số nước cấm vợ chồng ly hôn (theo Đạo thiên chúa), theo họ quan hệ vợ chồng bị ràng buộc thiêng liêng theo ý Chúa Một số nước hạn chế ly hôn cách đưa điều kiện nghiêm ngặt Cấm ly hôn hay hạn chế ly hôn trái với quyền tự dân chủ cá nhân Pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa công nhận quyền tự ly hôn đáng vợ chồng, khơng cấm đặt những điều kiện nhằm hạn chế quyền tự ly hôn Ly hôn dựa tự nguyện vợ chồng, kết hành vi có ý chí vợ chồng thực quyền ly Nhà nước pháp luật khơng thể cưỡng ép nam, nữ phải yêu kết hôn với nhau, khơng thể bắt buộc vợ chồng phải chung sống với nhau, phải trì quan hệ nhân tình cảm u thương gắn bó họ hết mục đích nhân đạt Việc giải ly hôn tất yếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ Điều hồn tồn có lợi cho vợ chồng, thành viên gia đình Theo Lê-nin: “thực tự ly tuyệt khơng có nghĩa làm “tan rã” mối liên hệ gia đình mà ngược lại, củng cố mối liên hệ sở dân chủ, sở có vững xã hội văn minh” Nhưng bên cạnh đó, ly có mặt hạn chế ly tán gia đình, vợ chồng, Vì vậy, giải ly hơn, Tồ án phải tìm hiểu kỹ nguyên nhân chất quan hệ vợ chồng thực trạng hôn nhân với nhiều yếu tố khác để đảm bảo quyền lợi cho thành viên gia đình, lợi ích nhà nước xã hội Như vậy, ly việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án 1.1.2 Khái niệm ly hôn Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, hôn nhân (trong có ly hơn) tượng xã hội mang tính giai cấp sâu sắc Trong giai đoạn phát triển lịch sử, chế độ xã hội khác nhau, giai cấp thống trị thông qua Nhà nước, pháp luật (hay tục lệ) quy định chế độ nhân phù hợp với ý chí Nhà nước Tức Nhà nước pháp luật quy định điều kiện xác lập quan hệ vợ chồng, đồng thời xác lập điều kiện định phép xóa bỏ (chấm dứt) quan hệ nhân Đó ly hôn quy định pháp luật Nhà nước Như vậy, ly tình tiết (điều kiện) quy định pháp luật có tình tiết (điều kiện) đó, Tịa án xử cho ly hôn Ly hôn tượng xã hội mang tính giai cấp Do có quan điểm khác quy định giải ly hôn, ly hôn quy định pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa có nội dung khác chất so với ly hôn Nhà nước phong kiến, tư đặt Pháp luật nhà nước phong kiến, tư sản quy định cấm ly (khơng quy định ly hôn mà công nhận quyền vợ chồng sống tách biệt (biệt cư) chế định ly thân; hạn chế quyền ly hôn theo thời gian xác lập quan hệ hôn nhân; theo độ tuổi vợ chồng; thường quy định xét xử ly hôn dựa sở lỗi vợ, chồng hay hai vợ chồng (các điều kiện có tính chất hình thức, phản ánh ngun nhân mâu thuẫn vợ chồng, chất ly hôn tan vỡ) Ngược lại, pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa công nhận quyền tự ly đáng vợ chồng, khơng thể cấm đặt điều kiện nhằm hạn chế quyền tự ly hôn Ly hôn dựa tự nguyện vợ chồng, kết hành vi có ý chí vợ chồng thực quyền ly mình.Việc giải ly tất yếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ, điều hồn tồn có lợi cho vợ, chồng, thành viên gia đình 1.2 CƠ SỞ ĐỂ QUY ĐỊNH CĂN CỨ LY HƠN Hệ thống pháp luật Hơn nhân gia đình nhà nước ta từ năm 1945 đến quy định ly ngày hồn thiện, phù hợp, sở pháp lí để tịa án giải án kiện ly hôn Cơ sở để quy định ly hôn theo quan điểm chủ nghĩa Mác –Lênin Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin thể quyền tự kết hôn nam nữ nhằm xác lập quan hệ vợ chồng quyền tự ly hôn vợ chồng nhằm chấm dứt quan hệ vợ chồng quyền tự ly hôn theo chất kiện – nhân "đã chết", tồn bề ngồi lừa dối Đương nhiên, khơng phải ý chí nhà lập pháp, phải tùy tiện cá nhân, mà chất kiện định sống hôn nhân "đã chết" hay chưa Nhà lập pháp xác định điều kiện chất mối quan hệ, theo trường hợp mặt pháp lý hôn nhân coi tan vỡ nghĩa thực chất, nhân tự phá vỡ việc tịa án cho phép phá bỏ hôn nhân việc ghi biên công nhận tan vỡ bên nhân xét chất khơng cịn nhân nữa, tịa án xử cho ly hôn Sắc lệnh số 159/SL quy định ly hôn dựa sở “lỗi” vợ chồng Luật Hôn nhân gia đình năm 1959 (Điều 26), Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 (Điều 40), Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 (Điều 89) Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 (Điều 55 Điều 56) quy định ly hôn theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam trước khơng quy định ly hôn riêng biệt mà quy định ly hôn chung nhất, dựa vào chất quan hệ hôn nhân tan vỡ Nhưng với Luật nhân gia đình năm 2014 có lồng ghép quy định ly vào quy định thuận tình ly ly hôn theo yêu cầu bên Như vậy, ly hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Nhà nước ta quy định dựa quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, có sở khoa học thực tiễn kiểm nghiệm chục năm qua, từ Nhà nước ta ban hành Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Khi giải ly hơn, cần hiểu điều nói lên thực trạng nhân tan vỡ, quan hệ vợ chồng tồn nữa, “sự tồn bề ngồi giả dối” ly hôn giải pháp tích cực để giải phóng cho vợ chồng thành viên khác gia đình khỏi cảnh “bất bình thường” đó, đảm bảo lợi ích vợ chồng, gia đình xã hội 1.3 CĂN CỨ LY HƠN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định 10 2015 2016 2017 thụ lý đình 752 330 44 05 687 342 45 664 387 50 (Nguồn: Tòa án nhân dân Thành phố Thái Bình) 213 234 222 Ta thấy năm 2017 năm có nhiều vụ ly hôn số năm đổ lại Số vụ cơng nhận thuận tình ly 222 vụ khơng hịa giải vụ Số vụ cơng nhận thuận tình ly ngày tăng cao, năm 2015 213 vụ mà đến 2016 tăng thêm 21 vụ đến năm 2017 giảm cịn có 222 vụ so với năm 2016 Có thể nói tình trạng ly ngày có goảm dần khơng Cần có giải pháp để khắc phục tình trạng Từ số thực trạng ly nêu ta thấy gia tăng vấn đề ly hôn ngày nhiều Tại Tịa án nhân dân thành phố Thái bình tháng đầu năm 2018 qua thời gian tiếp xúc thực tập phận nhận đơn khởi kiện thụ lý đơn Tịa án nhận 168 đơn ly nộp trực tiếp Tịa khoảng 36 đơn nhận qua đường bưu điện, trung bình ngày Tịa án nhân dân thành phố Thái Bình tiếp dân nhận đơn ly tầm 6-10 lá/ngày Như vậy, thấy tình trạng ly hôn ngày gia tăng địa bàn thành phố Thái Bình Sự gia tăng phản ảnh thực tế vấn đề hôn nhân ngày phức tạp chủ yếu lứa tuổi từ 18 – 30 từ 45 – 75 2.3 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THỰC TRẠNG LY HÔN Trong năm gần đây, số lượng vụ án ly hôn địa bàn thành phố Thái Bình có biến động khơng lớn chiếm số lượng lớn, tỷ lệ cao Để dẫn đến thực trạng có nhiều vấn đề Nhưng thấy thực trạng sau đây: Thứ nhất, phải kể đễn mâu thuẫn gia đình đánh đập ngược đãi Đời sống người dân thành phố Thái Bình ngày phát triển nhiên trình phát triển kinh tế thành phố chủ yếu nông nghiệp 29 Không nhiều xã, phường phong tục lạc hậu, phong kiến trọng nam khinh nữ nhận thức hạn chế pháp luật Một điều nhu cầu lao động nên việc đôi trai gái xây dựng gia đình cịn trẻ đương nhiên Với độ tuổi trẻ cặp vợ chồng khơng có suy nghĩ chín chắn chưa có kinh tế từ lẽ mâu thuẫn vợ chồng phát sinh tất yếu Do sống sinh hoạt hàng ngày có nhiều tình xảy khơng mong muốn nên bên nhiều lúng túng xử Từ mâu thuẫn nhỏ tích tụ dần thành mâu thuẫn lớn đến lúc giải cuối dẫn đến ly Ví dụ: Lê Viết Tổng sinh năm 1984 Nguyễn Thị Tuyết sinh năm 1985 kết hôn vào năm 2002 Cả hai trú xã Vũ Lạc, thành phố Thái Bình xin ly Tịa án nhân dân thành phố Thái Bình với lý “ chồng hay đánh đập, ngược đãi” Thứ hai, yếu tố ngoại tình Do tốc độ thị hóa nơng thơn diễn nhanh chóng nên ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình kinh tế, văn hóa xã hội địa bàn thành phố Thái Bình Vì quan điểm nhân gia đình cá nhân khác Có trường hợp trai gái có chút tài sắc từ vùng nơng thơn ngồi thành phố bn bnsa làm ăn họ không muốn quay nơi cũ mà muốn lại thành phố nên họ tìm cách kết với người thành phố để mong có sống tốt dù họ khơng u Sau thời gian có chỗ đứng cho họ tìm đến hạnh phúc thực nên vợ chồng khơng chung thủy phổ biến Một số ngoại tình tị mị, thích khám phá lạ hay vợ bị lãnh cảm chồng bất lực hay hai người có khuyết tật tình dục nên gây khơng hịa hợp sinh hoặt vợ chồng dẫn đến họ ngoại tình 30 Đáng tiếc trường hợp chồng không quan tâm mức việc xây dựng mái ấm gia đình, sây dựng sống chung Từ dễ bị tư tưởng ngoại tình tác động, xa lánh gia đình, mang lịng theo người ngồi Nhưng so với ngun nhân khác tỷ lệ khơng đáng kể Thứ ba, tính tình không hợp Là thành phố phát triển công nghiệp, nhiều công nhân từ lứa tuổi 17 bắt đầu làm, môi trường làm việc sớm khiến giới trẻ không nhận thức sống hôn nhâ, nhiều na nữ kết sớm, thời gian tìm hiểu ngắn ngưi, quan hệ nhân gia đình mang tính đơn giản, sau sinh sóng phát sinh mâu thuẫn gia đình ln cãi cọ Hơn có số trường hợp ý thức thời số chàng trai cô gái lớn nên họ chưa ý thức trách nhiệm cho gia đình, mà cịn mang nặng tính trẻ Tình trạng lấy trước u sau phổ biến gia đình có mối quan hệ qua lại với nhau, có lớn họ thường gán ghép cho nhau, họ thường nghĩ gia đình tốt, gửi vào sướng Nhưng họ khơng biết khơng thích có người khác, nên áp đặt nghĩ sống với nhau, sinh đẻ có tình u trường hợp lứa tuổi ngày trước Nên sau kết cặp vợ chồng chung sống thời gian ngắn ngửi phát sinh mâu thuẫn, bất đồng lối sống suy nghĩ sinh hoạt hành ngày Cứ khoảng cách hai vợ chồng ngày xa dẫn đến tình trạng vợ chồng chán nản, chí khơng muốn nhìn mặt nhau, cuối hai đưa tịa để giải tình trạng Thứ tư, khó khăn kinh tế Đây nguyên nhân dẫn đến ly hôn chiếm số lượng không nhỏ địa bàn thành phố Thái Bình ba năm gần Kinh tế gia đình khó khăn dẫn đến cảnh gia đình nợ nần, túng bấn từ gây nhiều mâu thuẫn đời sống sinh hoạt hàng ngày 31 Thứ năm, vợ chồng bỏ biệt tích Đây trường hợp phổ biến thành phố Thái Bình Nhiều cặp vợ chồng lấy vài năm xảy mâu thuẫn hay vài lý cá nhân mà người vợ chồng bỏ biệt tích nhiều năm khơng liên lạc Chính lý mà người chồng (người vợ) muốn tìm cho bến đỗ khác nên họ đơn phương ly Ngồi cịn sốc ác ngun nhân khác khơng phổ biến dẫn đến đổ vỡ gia đình cưỡng hơn, có vợ lẽ, xa cách lâu ngày, bên chấp hành hình phạt tù, bên bệnh tật khơng có Việc gia đình khơng có thiệt thịi lớn, có cặp vợ chồng khơng có buộc phải ly tình cảm chưa hết Bảng 2.2: Nguyên nhân dẫn đến ly hôn thành phố Thái Bình Đơn vị % Năm 201 201 Mâu thuẫn gia đình Do nghiện ma tuý, rượu chè, cờ bạc Ngoại tình Vơ sinh Khơng có kinh tế 53 16 13 10 100 70 10 10 100 Tổng (Nguồn:Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình) 2.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ LY HÔN Xuất phát từ thực tế khách quan Thái Bình thành phố có phát triển mạnh cơng nghiệp may dệt, ngồi cịn tồn số xã nơng, cịn tồn suy nghĩ phong kiến nên việc tiếp xúc với pháp luật nhiều hạn chế đòi hỏi việc tuyên truyền pháp luạt phải cố gằng thời gian dài có kết phải đáp ứng số yêu cầu sau: 32 - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến nhân dân, vùng nông thôn, ngoại thành xã Vũ Đông, xã Vũ Lạc, xã VŨ Phúc,… để từ nâng cao tầm nhận thức cho người để người sống làm việc thoe chủ trương sách nhà nước pháp luật - Triệt để cấm quan tư pháp cấp giấy chứng nhận kết hôn cho đối tượng chưa đủ điều kiện kết hôn, trường hợp không đủ tuổi kết hôn nhằm đảm bảo cho công nhân phát triển lành mạnh đến tuổi trưởng thành, đảm bảo sau kết hôn hai vợ chồng người trưởng thành hoàn thiện lý trí ý trí để từ có suy nghĩ hoạt động chắn, sống có trách nhiệm với gia đình - Bồi dưỡng kiến thức pháp lý tầm hiểu biết xã hội cho người làm công tác pháp luật, để họ khơng giỏi lý luận mà cịn giỏi vấn đề tình cảm xã hội Có hế họ giải theo đùng pháp luật thấu tình đạt lý để khuyên giải cho bên đương hiểu vấn đề - Đoàn niên, hội phụ nữ thường xuyên tạo điều kiện giúp đỡ vốn, kiến thức pháp luật cho cặp vợ chồng trẻ có ý trí làm giàu đáng có thu nhập đảm bảo sống gia đình Đời sống vật chất đầy đủ, ổn định kéo theo bình n gia đình, dân trí nâng cao giúp cho việc tuyên truyền phổ biến pháp luật có hiệu - Nghiêm trị người quan hệ với vợ chồng trước kết hôn đặc biệt quan hệ vợ chồng với người có vợ chồng Dù tượng khơng phổ biến có đảm bảo cho gia đình yên ấm, trừng trị kẻ phá hoại hạnh phúc gia đình người khác 2.5 ĐƯỜNG LỐI GIẢI QUYẾT ÁN LY HÔN CỦA TAND THÀNH PHỐ THÁI BÌNH Luật HN & GĐ năm 2014 quy định: Cơ quan có thẩm quyền xét xử ly Tòa án nhân dân Cũng Tòa án nhân dân địa phương khác, TAND 33 thành phố Thái Bình tiến hành hành giải vụ việc ly theo trình tự pháp luật Khi nhận đơn yêu cầu ly hôn vợ chồng, hai vợ chồng, tòa án xem xét thấy hợp lý thụ lý giải theo trình tự, thủ tục luật định Cũng TAND địa phương khác, TAND thành phố Thái Bình tiến hành giải vụ việc ly theo trình tự pháp luật Khi nhận đơn yêu cầu ly hôn vợ chồng, hay vợ chồng, tòa án xem xét thấy hợp lý thụ lý giải theo trình tự, thủ tục luật định Theo nguyên tắc chung, tòa án thụ lý đơn yêu cầu ly hôn theo quy định pháp luật tố tụng dân Trong trường hợp không đăng ký kết có u cầu ly tịa án tuyên bố không công nhận quan hệ vợ chồng (theo khoản Điều 14 Luật nhân gia đình 2014) Trên sở quy định pháp luật, năm qua TAND thành phố Thái Bình có cố gắng nhiều việc thụ lý giải vụ án ly theo trình tự pháp luật 2.5.1 Về hôn nhân Sau nhận đơn Tồ án thành phố Thái Bình xem xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền Tồ án tiến hành thụ lý đưa án giải theo trình tự thủ tục pháp luật quy định Tồ án xem xét thấy hôn nhân không vi phạm điều kiện thủ tục quy định Điều 9,10,11 Điều 14 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Tồ án tiến hành điều tra hồ giải Trong vụ án nhân hồ giải thủ tục bắt buộc trình tố tụng Nếu sau hoà giải mà đương khơng thể cải thiện đời sống tình cảm, khơng thể kéo dài đời sống chung, mục đích nhân khơng đạt Tồ án xử cho ly Nếu sau nhận đơn mà Tồ án xét thấy nhân khơng hợp pháp Tồ án định huỷ kết hôn trái pháp luật theo buộc hai bên nam nữ phải chấm dứt quan hệ vợ chồng 34 Hiện Luật Hôn nhân gia đình khơng cịn cơng nhận nhân thực tế nên vụ ly mà khơng có giấy chứng nhận đăng ký kết hôn từ năm 2000 trở khơng hợp pháp Trên thực tế Tồ án giải số vụ án khơng có giấy chứng nhận đăng ký kết hôn theo quy dịnh pháp luật, gặp vụ án trường hợp cụ thể Tồ án có cách giải khác - Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình điều tra thời gian nhân, nhân xác lập trước Luật Hơn nhân gia đình có hiệu lực nhân hai vợ chồng đồng ý, người xung quanh công nhận vợ chồng khơng vi phạm quy định pháp luật Tịa án thành phố Thái Bình cơng nhận hôn nhân thực tế tiến hành giải theo thủ tục mà pháp luật quy định - Trường hợp thứ hai xảy Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình điều tra nhân xác lập sau Luật HN&GĐ năm 2000 có hiệu lực dù Tịa án phải định tuyên bố hôn nhân không hợp pháp không giải 2.5.2 Về Dù hôn nhân cha mẹ không công nhận hợp pháp quyền lợi giải trường hợp cha mẹ xin ly hôn, hôn nhân hợp Vì thế, tồ án thường áp dụng theo Điều 81 Luật HN&GĐ năm 2014 với nội dung sau: Sau ly hôn vợ chồng có nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc giáo dục ni dưỡng chưa thành niên thành niên bị dị tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Người khơng trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng ni Vợ, chồng thỏa thuận người trực tiếp nuôi con, nghĩa vụ, quyền bên sau ly hôn con; trường hợp khơng thỏa thuận Tịa án 35 định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con; từ đủ 07 tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Con 36 tháng tuổi giao cho mẹ trực tiếp nuôi, trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện để trực tiếp trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục cha mẹ có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích Khi xem xét người có quyền ni con, Tịa án thành phố Thái Bình vào nhiều yếu tố khác với mục đích tìm người đáp ứng tối đa yêu cầu cho phát triển đứa trẻ Nhìn chung Tịa án dựa yếu tố sau: + Điều kiện vật chất bao gồm: Ăn, ở, sinh hoạt, điều kiện học tập yếu tố dựa thu nhập, tài sản, chỗ cha mẹ; + Các yếu tố tinh thần bao gồm: Thời gian chăm sóc, dạy dỗ, giáo dục con, tình cảm dành cho từ trước đến nay, điều kiện cho vui chơi giải trí, nhân cách đạo đức, trình độ học vấn cha mẹ + Nguyện vọng con: Con mong muốn với (chỉ áp dụng với từ đủ tuổi trở lên) 2.5.3 Về tài sản Việc chia tài sản ly hôn bên thỏa thuận; khơng thỏa thuận u cầu Tòa án giải Tài sản riêng bên thuộc quyền sở hữu bên Khi Tịa án nhân dân thành phố Thái Bình chia tài sản chung giải theo nguyên tắc sau đây: a) Tài sản chung vợ chồng ngun tắc chia đơi, có xem xét hồn cảnh bên, tình trạng tài sản, cơng sức đóng góp bên vào việc tạo lập, trì, phát triển tài sản Lao động vợ, chồng gia đình coi lao động có thu nhập; 36 b) Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình; c) Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập; d) Tài sản chung vợ chồng chia vật theo giá trị; bên nhận phần tài sản vật có giá trị lớn phần hưởng phải tốn cho bên phần giá trị chênh lệch Việc toán nghĩa vụ chung tài sản vợ, chồng vợ, chồng thỏa thuận; khơng thỏa thuận u cầu Tịa án giải 2.6 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG LY HƠN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 2.6.1 Phổ biến tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân gia đình Nâng cao dân chí nói chung, nâng cao ý thức pháp luật nói riêng định hướng chiến lược Đảng nhà nước ta, công hội nhập kinh tế quốc tế ngày Với trình độ dân trí nhìn chung cịn thấp khơng đồng vùng huyện cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật luật nhân gia đình gặp khơng khó khăn Tuy nhiên để góp phần hạn chế tình trạng ly ngày nhiều Thái Bình năm vừa qua, đồng thời hạn chế tác động tiêu cực việc ly hôn đến đời sống xã hội tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật nhân gia đình giải pháp hữu hiệu Ví dụ: có vụ ly hôn bên hai bên vợ chồng khơng có hiểu biết đầy đủ quyền nghĩa vụ trách nhiệm họ gia đình, với thành viên gia đình khơng chăm sóc vợ ốm đau, không yêu thương đùm bọc lẫn nhau, dẫn đến mâu thuẫn khơng đáng có từ dẫn tới ly Để giúp cặp vợ chồng hiểu 37 quyền trách nhiệm gia đình cần phải có hình thức tun truyền, phổ biến luật nhân gia đình cách phù hợp phối hợp đồng cấp, ngành, đoàn thể quần chúng với quan chun mơn, có công tác tuyên truyền đạt hiệu cao 2.6.2 Đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân Đẩy mạnh phát triển kinh tế giải pháp có vai trị quan trọng việc hạn chế tình trạn ly địa phương Thái Bình, số nơi ven thành phố cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp, dân số ngày tăng, mà đất đai lại khơng mở rộng, diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp, làm cho sống người dân khó khăn lại khó khăn hơn, khơng có nghề phụ, lao động phải làm ăn xa… tất điều có tác động khơng nhỏ đến sống gia đình mâu thuẫn gia đình từ mà nảy sinh Trong năm gần ly hôn nguyên nhân kinh tế ngày nhiều Do để bước tháo gỡ khó khăn việc phát triển kinh tế nhằm hạn chế đến mức tối đa việc ly hôn lý kinh tế địi hỏi phải có sách đồng cấp Uỷ Đảng, quyền địa phương, đẩy mạnh việc triển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào canh tác, đưa cây, con, giống có xuất vào gieo trồng, phát triển mơ hình kinh tế trang trại… Từ ổn định đời sống vật chất nhân dân, ổn định tình hình xã hội, hạn chế tình trạng ly hôn ngày nhiều địa phương 2.6.3 Đẩy mạnh cơng tác xây dựng gia đình văn hố, nông thôn Đây chủ trương lớn Đảng nhà nước ta năm gần đây, cấp uỷ Đảng cần phối hợp chặt chẽ với ban ngành đồn thể hộ gia đình để xây dựng gia đình văn hố, làng văn hố Có phát huy vai trị gia đình việc giáo dục truyền thống cho hệ cháu Có hạn chế mâu thuẫn gia đình, xung đột khơng 38 cần thiết vợ chồng với vợ chồng với thành viên khác gia đình 2.6.4 Tuyên truyền kiến thức sống gia đình sức khoẻ sinh sản vị thành niên Trong năm vừa qua có nhiều vụ án ly mà có độ thấp, lớn lên xây dựng gia đình cặp vợ chồng ly họ cịn thiếu nhiều kinh nghiệm sống gia đình, kiến thức giới tính, họ chưa chuẩn bị kỹ cho sống gia đình xây dựng hạnh phúc riêng cho Để khắc phục tình trạng nhằm hạn chế việc ly khơng thể khơng nâng cao hiệu công tác tuyên truyền tổ chức hội phụ nữ, hội nông dân, đoàn thể xã hội khác để giúp cặp bạn trẻ có thêm nhiều kiến thức, chuẩn bị cho họ tâm lý, điều tốt để họ xây dựng gia đình hạnh phúc 2.6.5 Các giải pháp khác - Các cặp vợ chồng cần nhận thức vai trị, vị trí, trách nhiệm xây dựng gia đình, biết yêu thương, lắng nghe chia sẻ, biết tôn trọng, nhường nhịn “chồng bảo vợ nghe, vợ nói chồng đồng tình” Mỗi người nên tự biết điều chỉnh, bỏ tơi, sống có trách nhiệm với gia đình xã hội Khi có mâu thuẩn, xung đột xảy cần bình tĩnh, khéo léo giải vấn đề Nói khơng với tệ nạn xã hội, sống thủy chung Điều quan trọng phải biết nghĩ cái, tôn trọng giá trị truyền thống gia đình Việt Nam - Các cặp vợ chồng trẻ cần tăng cường học hỏi, tham vấn kiến thức tiền hôn nhân, giao tiếp, lối ứng xử gia đình… Trung tâm tư vấn tâm lý, trang Website hôn nhân & Gia đình, viết sách, báo… Bên cạnh đó, trước kết cần trang bị kiến thức, kỹ tổ chức sống gia đình, có nghề nghiệp thu nhập ổn định 39 - Các ngành, cấp, tổ chức đoàn thể đẩy mạnh hoạt động truyền thơng xây dựng gia đình, đặc biệt, trọng đến truyền thông, giáo dục đời sống gia đình thơng qua nghi lễ tơn giáo, phong tục tập quán…nhằm cung cấp cho thành viên gia đình kiến thức, kinh nghiệm… giúp cho thành viên gia đình xây dựng mối quan hệ tương hỗ, thân thiện, gần gũi Bởi lẽ, gia đình có giáo dục bản, truyền thống đạo đức nguy đỗ vỡ phần ngăn chặn - Thực hiệu phong trào “Xây dựng gia đình văn hóa”,“Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, hạnh phúc, tiến bộ” Thực nghiên túc luật pháp liên quan đến gia đình như: Luật Hơn nhân gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Chăm sóc bảo vệ trẻ em, Luật phịng, chống bạo lực gia đình, ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình Cần biểu dương, nhân rộng gương sáng đạo lý gia đình, điển hình khó khăn vươn lên xây dựng gia đình hịa thuận, giữ vững hạnh phúc, nuôi dạy ngoan, học giỏi, thành đạt, hiếu thảo, chăm lo phụng dưỡng ơng bà, kính trên, nhường tuyên truyền tác phẩm nghệ thuật hấp dẫn đề tài gia đình - Cần lồng ghép, tổ chức truyên truyền pháp luật hôn nhân gia đình, vai trị gia đình nhân dân thông qua họp tổ dân phố, họp công đoàn sinh hoạt chi bộ, họp phụ nữ, thường xuyên mở thi chủ đề hạnh phúc gia đình để gắn kết tình cảm thành viên gia đình với nhau, đồng thời trang bị thêm kiến thức pháp luật xã hội để người nhận thức vai trị gia đình để giữ lửa đem lại sống gia đình hạnh phúc - Cần tăng cường cơng tác hoà giải để cặp vợ chồng muốn ly có hội trở lại đồn tụ, xây dựng gia đình hạnh phúc ni dạy 40 - Đề xuất Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện đạo quan ban ngành đoàn thể địa bàn huyện tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 văn hướng dẫn thi hành; Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật bình đẳng giới thực việc tuyên truyền thông qua lồng ghép thi gia đình cách thường xuyên để gắn kết tình cảm thành viên gia đình - Phát huy vai trị tổ chức đồn thể thơng qua buổi họp như: Đồn niên, chi thơn xóm, thị trấn, hội người cao tuổi, phụ nữ qua phương tiện thông tin đại chúng… để nâng cao nhận thức tầm quan trọng gia đình, để người vợ chồng nâng cao nhận thức trách nhiệm, vị trícủa gia đình để giữ gìn hạnh phúc nhân biết yêuthương tôn trọng lẫn nuôi dạy chung - Cần biểu dương kịp thờinhững gương gia đình gia đình văn hóa tiêu biểu theo cụm thơn xóm, thị trấn, khu dân cư - Cần đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân phát triển kinh tế hộ gia đình ổn định, tạo nhiều việc làm phù hợp cho lứa tuổi, vùng, lực lượng tuổi lao động chưa có việc làm hay có việc làm chưa ổn định, thu nhập thấp Thực tế cho thấy kinh tế gia đình ổn định làm cho mối quan hệ thành viên gia đình trở nên tốt đẹp hơn, khơng cịn mâu thuẩn xuất phát từ lý khó khăn kinh tế - Tăng cường cơng táchòa giải sở để giúp cặp vợ chồng có ổn định bình tĩnh nhìnnhận lại vấn đề, đưa giải pháp tháo gỡ để hạn chế tình trạng ly ởgiới trẻ - Đối với gia đình xảy tình trạng bạo lực tổ chức đoàn thể thường xuyên theo dõi, giúp đỡ đứa chưa thành niên, đứa 41 trẻ có nguy vi phạm pháp luật cao hay bị ngược đãi; tạo điều kiện cho em học tập, vui chơi, ổn định tâm lý… Gia đình tổ ấm mang lại giá trị hạnh phúc, hài hòa cho đời sống thành viên gia đình, cá nhân xã hội Gia đình êm ấm, hạnh phúc hành trang, tảng để cá nhân phát huy hết lực mình, góp phần xây dựng xã hội ổn định, phồn vinh phát triển Các cụ xưa nói “Thuận vợ thuận chồng tát bể đơng cạn” câu nói bất hủ đến nguyên giá trị Tất mục tiêu xây dựng “Gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” chung tay xây dựng, gìn giữ gia đình cách bền vững KẾT LUẬN Trong thời gian sâu vào nghiên cứu chuyên đề thực tập ly giúp hiểu rõ thực trạng ly hôn để từ có giải pháp hạn chế tới mức tối đa tình trạng ly địa phương Đây vấn đề gần gũi cần thiêt đời sống xã hội, gia đình Với tầm quan trọng mong chuyên đề đóng góp phần nhỏ vào cơng xây dựng bảo vệ hạnh phúc người, gia đình tồn xã hội Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 bước hồn thiện hệ thống pháp luật Hơn nhân gia đình Ngay đời nhanh chóng vào đời sống nhân dân thu lại kết tốt Tuy nhiên với đa dạng hoá thành phần kinh tế cộng với lạc hậu, nhiều phong tục tập quán cổ xưa số phận dân cư tạo nên phức tạp xã hội nên việc đưa pháp luật vào đời sống nhân dân cịn gặp khơng khó khăn, vướng mắc - thử thách nhà thực thi pháp luật Chính để Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 thu lại hiệu cao, hạn chế tình trạng ly địi hỏi cán tồ án địa phương ln nâng cao lực, sâu tìm hiểu tâm lý đời sống nhân dân Đặc biệt phải giáo dục cho cá nhân biết quý trọng mái ấm gia đình Để có 42 kết mong đợi phải có kết hợp ban ngành, tổ chức xã hội, Toà án quan quan trọng để thực vấn đề Với dung lượng ngắn phạm vi cho phép chuyên đề thể đầy đủ khía cạnh, tầm quan trọng, phức tạp đề tài: “Thực trạng ly thành phố Thái Bình giải pháp” Đây mảng kiến thức xã hội khó địi hỏi phải nghiên cứu rõ hơn, sâu hơn, phải có khoảng thời gian dài để nắm vững thực cách có hiệu 43