Câu 1: Anh (chị) hãy trình bày các xu hướng phát triển giáo dục đại học hiện đại Câu 2: Anh (chị) hãy đề xuất một số giải pháp phát triển giáo dục đại học ở Việt Nam trong thời gian tới.
CHUYÊN ĐỀ: GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM Đề bài: Câu 1: (5 điểm) Anh (chị) trình bày xu hướng phát triển giáo dục đại học đại Câu 2: (5 điểm) Anh (chị) đề xuất số giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam thời gian tới Bài làm Câu 1: Các xu hướng phát triển giáo dục đại học đại Hiện có nhiều nước giới thực quốc tế hóa giáo dục Q trình thực quốc tế hóa đa dạng liên kết đào tạo với nhiều trường đại học tiếng, nhờ đào tạo cán bộ, mời thỉnh giảng, nhập nội dung, chương trình đào tạo, mời quan đánh giá kiểm định, đánh giá chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, tự điểm định, đánh giá theo tiêu chuẩn quốc tế,…Nhiều quốc gia giới tách trình đào tạo trình đánh giá thành hai trình riêng biệt Cơ quan đánh giá hoàn toàn độc lập với quan đào tạo Nhiều trường hợp, trường đại học danh tiếng mời quan đánh giá, kiểm định có uy tín giới tiến hành kiểm định chất lượng đào tạo Việc quốc tế hóa giáo dục đại học không phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, học hỏi lẫn nhau, giúp đỡ mà cịn nhằm mục đích thực tồn cầu hóa lực lượng lao động tiến tới tồn cầu hóa mặt sống xã hội Đại dịch COVID-19 diễn ảnh hưởng nghiêm trọng đến lĩnh vực toàn giới lĩnh vực giáo dục không ngoại lệ Tuy nhiên, với ứng dụng khoa học cơng nghệ hỗ trợ tích cực cho hoạt động học tập suốt trình đại dịch diễn thơng qua hình thức trực tuyến Khi đại dịch qua đi, nhìn lại cần nhận định vấn đề thích ứng với biến đổi bất ngờ đời sống xã hội, đời sống giáo dục, đời sống văn hóa,… Các xu hướng bật giáo dục đại học đại bao gồm: Quốc tế hóa Bên cạnh nhiệm vụ phát triển nghiên cứu, giảng dạy đổi mới, quốc tế hóa giáo dục ngày xem phương tiện để phát triển tầm nhìn ảnh hưởng sở đào tạo quốc gia Các trường đại học tổng hợp, trường đào tạo kỹ sư trung tâm nghiên cứu hợp lại thành cụm nghiên cứu với sách nghiên cứu, điều phối đào tạo định phạm vi khu vực phạm vi sở đào tạo Các quy định cấp thị thực nhập cảnh yêu cầu đơn giản hóa thủ tục hành cho sinh viên quốc tế thực hiện, thêm vào đó, việc gia tăng số lượng khóa học ngoại ngữ phần quốc tế hóa Giáo dục xuyên quốc gia (Transnational education, TNE) phần quốc tế hóa giáo dục đại học Tiêu biểu hình thức mở chi nhánh đại học quốc tế quốc gia khác phát triển rộng rãi Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học Nhiều trường đại học quốc gia xây dựng theo hướng đại học nghiên cứu Đồng thời, phủ nhiều nước hỗ trợ tối đa kinh phí cho trường đại học thực cơng trình nghiên cứu khoa học đa quy mô Tiêu biểu quốc gia Mỹ, Nhật Bản, Đức, Pháp, Anh, Việt Nam,…đã tăng cường hỗ trợ phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học Khi hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển sở để đảm bảo phát triển lĩnh vực quốc gia, đồng thời nâng cao sức cạnh tranh tổng hợp quốc gia giới Du học Xu hướng du học không xu hướng giáo dục đại học Số lượng sinh viên lựa chọn học tập trường đại học nước tăng mạnh thập kỷ gần Các học bổng du học ngày mở rộng tạo điều kiện hội cho sinh viên du học quốc gia mà họ thích Và yếu tố giúp hình thành kỹ sống, kỹ tự lập, kỹ thích nghi bước sang quốc gia khác Một xu hướng du học gần nhà Đây hình thức giúp sinh viên gần với gia đình, thay năm lần thường xun tùy vào điều kiện kinh tế Nâng cao chất lượng toàn diện Là phận xã hội, giáo dục nói chung, giáo dục đại học nói riêng cần đáp ứng yêu cầu đào tạo người cho xã hội Khi điều kiện kinh tế - xã hội biến đổi, giáo dục đại học cần phải tiến hành cải cách tiến nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội biến đổi gây Để thực điều này, trường đại học đề chiến lược, kế hoạch đào tạo học đôi với hành, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ tối đa mục đích ứng dụng thực tế Đồng thời, giáo dục người cụ thể sinh viên thái độ, kỹ năng, chuyên mơn tiêu chí quan trọng đảm bảo chất lượng sinh viên Số hóa giáo dục đại học Sự xuất khóa học mở trực tuyến đại chúng (MOOCs) vào năm 2012, đem lại ý đến học tập điện tử giáo dục đại học Tất quốc gia, tổ chức có xu hướng nhìn nhận đổi học tập giảng dạy liên quan chặt chẽ với học tập điện tử số hóa Trong số ví dụ đổi học tập giảng dạy, học tập điện tử biện pháp kỹ thuật số khác (học tập kết hợp, học tập mã nguồn mở MOOCs, sử dụng tảng học tập điện tử, v.v.) nhắc đến nhiều Đặc biệt, sau đại dịch Covid – 19 học tập với hình thức trực tuyến ngày phát triển tiện lợi, đa mà mang lại Có thể thấy, ngày nay, phát triển giáo dục đại học giới chịu ảnh hưởng trình vận động kinh tế - xã hội xu tồn cầu hóa Mặc dù quốc gia có đặc điểm riêng kinh tế, trị, xã hội văn hóa, nhiên trường đại học quốc gia khác có xu hướng nêu Các trường đại học, với tư cách trung tâm trí tuệ xã hội, “gồng mình” bước bước dài để tránh tụt hậu so với biến đổi giới, đáp ứng đòi hỏi ngày cao ngày đa dạng từ nhiều phía Đối với Việt Nam, vào ngày 12/10/2022, Tổ chức xếp hạng Times Higher Education công bố kết xếp hạng đại học Thế giới 2023 (THE WUR 2023) Theo đó, Việt Nam có sở giáo dục đại học lọt vào bảng xếp hạng THE WUR 2023 Kết xếp hạng cho thấy hội nhập giáo dục đại học Việt Nam với giáo dục đại học giới bước phát triển gia tăng đáng kể Dựa việc phân tích liệu thống kê kết kiểm định chất lượng sở giáo dục chương trình đào tạo trường đại học Việt Nam thời gian gần đây, nhận dạng thành tựu cốt lõi giáo dục đại học Việt Nam đặt xu hướng giáo dục đại học giới sau: Chương trình giảng dạy trọng lực cần thiết môi trường làm việc tương lai Hiện nay, không Việt Nam mà nhiều quốc gia giới phải đối mặt với thiếu hụt lao động trình độ cao, có chun mơn, kỹ bối cảnh tồn cầu hóa cạnh tranh ngày tăng Do đó, để cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho thị trường lao động, tăng tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp làm việc với ngành nghề đào tạo, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, mục tiêu đào tạo cần thay đổi theo hướng thúc đẩy sáng tạo, phát triển lực cá nhân; chương trình phương thức đào tạo cần đổi mới; lực đội ngũ giảng viên việc thiết kế phát triển chương trình giảng dạy cần nâng cao Áp dụng phương pháp giảng dạy dựa khoa học việc học tập chấp nhận phương pháp học tập chủ động Việc đóng cửa trường học đại học đại dịch Covid-19 làm sáng tỏ điều Người học không thiết phải đến giảng đường để nghe thuyết giảng, đến phịng thí nghiệm để thực hành, thay vào đó, công nghệ giúp người học thực hành, trải nghiệm thu nhận kiến thức nhà trước mắt Vai trị cơng nghệ học tập đại học không trang bị thông tin cho sinh viên mà cầu nối để tiếp cận với giáo dục chất lượng, giúp bỏ qua hạn chế thời gian địa điểm, thúc đẩy hội học tập suốt đời cho tất người, khuyến khích sáng tạo, tị mị, hợp tác cá thể hóa việc học tập Mở rộng địa điểm thời gian học tập cho người học Trước tác động mạnh mẽ đại dịch, trường đại học Việt nam kịp thích ứng với việc đột ngột chuyển hướng sang giảng dạy trực tuyến với phương pháp dạy học hoàn toàn thay đổi Việc giảng dạy trực tuyến buộc phải nhìn nhận lại khái niệm thời gian không gian giới giáo dục, phải mở rộng hình thức học kết hợp Học tập kết hợp khơng có nghĩa kết hợp lớp học ảo lớp thực, mà cho phép học tập thực nhập vai trải nghiệm, cho phép sinh viên áp dụng khái niệm học lớp học vào giới thực Hỗ trợ người học sẵn sàng cho lực lượng lao động, chăm sóc sức khỏe thể chất tinh thần Xã hội kỳ vọng sản phẩm đào tạo nhà trường có uy tín trường cơng dân gương mẫu, người lao động giỏi cương vị cơng tác, có tinh thần sáng nghiệp ý thức làm chủ để trở thành nhà quản lý, doanh nhân xuất sắc, nhà khoa học, công nghệ, văn hóa nghệ thuật tài cống hiến thật nhiều cho đất nước Muốn vậy, sinh viên tốt nghiệp không cần trang bị đầy đủ lực mà cịn cần phải chăm sóc tốt sức khỏe thể chất tinh thần Đổi quản trị đại học Thực chủ trương lớn Đảng Nhà nước tự chủ đại học, luật hóa vai trò hội đồng trường, trường đại học bước tổ chức lại hệ thống quản trị dựa tảng hội đồng trường bước đầu thu kết mong muốn số sở giáo dục đại học Câu 2: Đề xuất số giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam thời gian tới Thế giới ngày phát triển với tiến từ khoa học – kỹ thuật – công nghệ, song song với phát triển chạy đua phát triển nguồn nhân lực quốc gia giới Khơng khác lực lượng lao động nhân tố định cho phát triển Để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực, nguồn lao động tốt cần có định hướng từ ban đầu mà điển hình sách giáo dục Người lao động khơng tích cực học tập, cập nhật xu thế, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ bị đào thải khỏi mơi trường Chính vậy, để tham gia vào trình hội nhập này, đề xuất số giải pháp mà hệ thống giáo dục đại học Việt Nam áp dụng sau: Đổi tư phát triển giáo dục đại học Đổi phải bắt nguồn từ tư duy, hành động nghĩ, làm với tâm cao hết phương pháp, chiến lược quản lý cấp lãnh đạo Một số vấn đề cần khắc phục tư bảo thủ, trì trệ, bệnh thành tích, hư danh, chạy theo cấp Một xã hội phát triển tất yếu có đóng góp từ nhiều yếu tố khác nhau, yếu tố giáo dục quan trọng Đặc biệt giáo dục đại học, nơi đào tạo nguồn nhân lực trực tiếp tham gia vào công phát triển đất nước cần có đổi tư duy, hoạch định chiến lược rõ ràng 2 Giáo đục đào tạo đại học cần gắn với nhu cầu xã hội Chương trình tất yếu giáo dục đại học lý thuyết đơi với thực tiễn, để tăng tính thực tiễn đơn vị giáo dục đại học cần có liên hệ, gắn kết tốt với doanh nghiệp thị trường Từng bước mở rộng mơ hình đào tạo theo chế chia sẻ kinh phí đào tạo Nhà nước doanh nghiệp, phối hợp chặt chẽ sở giáo dục, đào tạo, dạy nghề doanh nghiệp, tạo điều kiện cho sinh viên, học viên, người lao động lựa chọn ngành nghề phù hợp từ vào trường có nhiều thơng tin cần thiết tốt nghiệp Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, cán thực công tác giáo dục đại học Đội ngũ đóng vai trị quan trọng hình thành thái độ, trình độ, kỹ nghề nghiệp sinh viên Cần xây dựng quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục Khắc phục tình trạng phân tán sở đào tạo nhà giáo; tập trung xây dựng số trường sư phạm, trường sư phạm kỹ thuật trọng điểm; điều phối hệ thống trường sư phạm theo mục tiêu, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục phạm vi nước Bên cạnh đó, cần có chế tuyển dụng giảng viên, cán có phẩm chất, lực phù hợp nhằm đảm bảo mục tiêu chung sở giáo dục đại học Đồng thời, cần có chế độ đãi ngộ nhà giáo cán quản lý giáo dục Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo cán quản lýgiáo dục phải sở đánh giá thực tế lực, đạo đức nghề nghiệp hiệu cơng tác Có chế độ ưu đãi quy định hợp lýtuổi nghỉ hưu nhà giáo có trình độ cao, đồng thời có chế sàng lọc, miễn nhiệm, bố trí cơng việc khác kiên đưa khỏi ngành người không đủ phẩm chất, lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Có sách hỗ trợ giảng viên trẻ chỗ ở, học tập nghiên cứu khoa học; khuyến khích đội ngũ nhà giáo cán quản lýnâng cao trình độ chun mơn,nghiệp vụ Bảo đảm bình đẳng tơn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo trường công lập trường ngồi cơng lập Tạo điều kiện để người Việt Nam nước ngoài, chuyên gia quốc tế tham gia giảng dạy nghiên cứu nước Xây dựng hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động tự đánh giá sở giáo dục, đào tạo đánh giá quan có chức đánh giá độc lập (thường gọi quan kiểm định chất lượng giáo dục) để đánh giá sở giáo dục, đào tạo đánh giá chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Mục đích việc xây dựng hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục hàng năm đánh giá, xếp hạng trường đại học Việt Nam; qua đó, thức hóa tiêu chí lựa chọn xếp hạng trường đại học Sự xếp hạng cần dựa nhiều tiêu chí khác trường có chất lượng đào tạo tốt nhất, trường có đề tài nghiên cứu có tính ứng dụng thực tế tốt nhất,… Tăng cường quyền tự chủ cho trường đại học công lập Theo quy định Luật Giáo dục Việt Nam, trường đại học có quyền tự chủ năm lĩnh vực là: xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy; tổ chức tuyển sinh, đào tạo, công nhận tốt nghiệp; tổ chức máy; huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực, hợp tác nước Tuy nhiên, mức độ tự chủ chưa quy định cụ thể Để tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường đại học cần có thông tư hướng dẫn làm rõ ràng, khả thi, chuẩn xác, đối tượng Bên cạnh đó, cần rà sốt lại văn pháp quy liên quan đến quản lý hoạt động trường đại học, nội dung quản lý cơng tác đào tạo, tài chính, nhân trường đại học; xây dựng tiêu chí mức độ quan hệ quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học Quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm hai mặt vấn đề tách rời Tăng cường quyền tự chủ mà không đặt yêu cầu tự chịu trách nhiệm có nguy tùy tiện, giảm sút chất lượng, chạy theo lợi ích trước mắt Ngược lại, tăng cường trách nhiệm mà hạn chế quyền tự chủ trói buộc sở đại học, không tạo động lực chế cho vận hành tự nhiên, hạn chế mềm dẻo, linh hoạt, khả đáp ứng yêu cầu đa dạng xã hội Duy trì can thiệp mức nhà nước thông qua công cụ pháp lý, quy chế, tài để từ bỏ dần can thiệp trực tiếp vào quản lý vi mô, tăng quyền tự chủ cho sở đại học cần thiết Mặt khác, để sử dụng lực lượng thị trường, tạo động lực cho giáo dục đại học cách mức, cần có tham gia lực lượng xã hội nhà trường vào việc điều chỉnh nâng cao trách nhiệm sở đại học Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục giáo dục đại học Để chủ trương phát huy vai trò thực tế cần rà sốt, sửa đổi, bổ sung để hồn thiện văn bản, sách, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư phát triển giáo dục đào tạo Bên cạnh đó, hồn thiện quy hoạch mạng lưới sở giáo dục, đẩy mạnh xã hội hóa đơn vị nghiệp cơng lập có khả tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động theo hướng tiếp tục đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tài chính, nhân khuyến khích thành lập tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo, tăng cường hoàn thiện cơng cụ quản lý vai trị kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước Công khai quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo, danh mục dự án trọng điểm đầu tư thuộc nguồn vốn Mặt khác, cần ban hành chế tạo bình đẳng hệ thống giáo dục - đào tạo cơng lập ngồi cơng lập tham gia đào tạo nguồn nhân lực xã hội hưởng hỗ trợ ngân sách nhà nước Khuyến khích doanh nghiệp, tập thể, cá nhân ngồi nước đóng góp, viện trợ hỗ trợ giáo dục, đào tạo hình thức khác nhau, trao học bổng, nhận sinh viên đến thực tập, hỗ trợ xây dựng sở vật chất, hiến, tặng sách vở, tài liệu trực tiếp cho học sinh, sinh viên, cho sở giáo dục, đào tạo Bên cạnh đó, cần khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để trường đại học hàng đầu quốc tế mở sở đào tạo Việt Nam, đặc biệt sở hoạt động khơng mục đích lợi nhuận Khuyến khích đầu tư từ nguồn ngồi ngân sách nhà nước xây dựng sở giáo dục đào tạo chất lượng cao vùng thị có điều kiện kinh tế xã hội phát triển Đặc biệt, cần tổ chức diễn đàn, hội thảo nhằm giới thiệu lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề ưu tiên mà Chính phủ Việt Nam cần thu hút nguồn vốn Hỗ trợ phát triển thức ODA nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ, đồng thời hội để tiếp cận tạo mối quan hệ thân thiết với nhà tài trợ chiến lược Nâng cao trình độ quản lý người đứng đầu sở giáo dục đại học Trong sở giáo dục đại học, lãnh đạo khơng cần giỏi chun mơn, mà cịn cần phải có trình độ cao quản lý, lãnh đạo, đặc biệt quản lý nhân sử dụng, bố trí, xếp, qui hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, sa thải… Lãnh đạo trường đại học phải có tâm, có tầm, phải tạo ủng hộ cấp trên, tạo niềm tin cấp phải thực dũng cảm thực cải cách giáo dục Để thực điều đó, pháp luật phải quy định rõ chặt chẽ tiêu chuẩn người đứng đầu Điều kiện tiên tiêu chuẩn người đứng đầu phải có tri thức sâu rộng quản lí giáo dục Kiến thức tầm nhìn quản lí giáo dục người đứng đầu sở giáo dục phải đặt lên hàng đầu tiêu chí lựa chọn Mặt khác, người đứng đầu phải biết lắng nghe, biết tập hợp sức mạnh khoa học từ nhà chuyên môn giáo dục, quản lí hành chính, thống cơng tác qui hoạch đốn cơng tác xây dựng, kiến thiết, quản lí, vận hành sở giáo dục đại học Đồng thời, cần phải quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ báo cáo, giải trình, trách nhiệm người đứng đầu kèm theo chế kiểm soát hiệu để hạn chế tình trạng lạm quyền cá nhân người có trách nhiệm