Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN TRUNG NGHĨA NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN TRUNG NGHĨA NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI VÙNG TRIỀU CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN TRUNG NGHĨA NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VÙNG TRIỀU CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số : 605.803.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Huế Hà Nội - 2014 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng với đề tài “Nghiên cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi vùng triều chịu ảnh hưởng Biến đổi khí hậu” Có kết này, lời cảm ơn đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế người trực tiếp hướng dẫn, dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo giảng dậy thời gian học cao học Trường Đại học Thuỷ lợi, thầy giáo Khoa Cơng trình Trường Đại học Thuỷ lợi Hà Nội nơi làm luận văn tận tình giúp đỡ truyền đạt kiến thức để tơi hồn thành luận văn Những lời sau xin dành cho gia đình, Bố, Mẹ đồng nghiệp phịng, quan chia sẻ khó khăn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tuy có cố gắng thời gian thực Luận văn có hạn, trình độ thân cịn hạn chế nên khơng thể tránh sai sót Tác giả xin trân trọng mong tiếp thu ý kiến đóng góp Thầy, Cô, bạn bè đồng nghiệp Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Trung Nghĩa LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu độc lập thân với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Những thông tin, liệu, số liệu đưa luận văn trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập tổng hợp cá nhân đảm bảo tính khách quan trung thực Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Trung Nghĩa MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Tổng quan định mức kinh tế kỹ thuật 1.1.1 Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi…………… 1.1.2 Một số khái niệm định mức 1.2 Vai trò, chức định mức kinh tế - kỹ thuật 1.2.1 Vai trị cần thiết cơng tác xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cơng tác quản lý cơng trình thuỷ lợi 1.2.2 Chức định mức kinh tế kỹ thuật 1.3 Tình hình xây dựng áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi nước ta 1.3.1 Tình hình xây dựng định mức qua thời kỳ 1.3.2 Kết xây dựng định mức KTKT 12 1.3.3 Tình hình áp dụng định mức 15 Kết luận chương 16 CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VÙNG TRIỀU CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 17 2.1 Mơ hình quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi 17 2.2 Quản lý chi phí khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi 22 2.2.1 Các đặc thù hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuỷ nông 22 2.2.2 Thực trạng chi phí sản xuất cho dịch vụ cơng ích Doanh nghiệp thuỷ nông……… 26 2.3 Phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi 29 2.3.1 Quy trình phương pháp xây dựng định mức lao động 29 2.3.2 Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 35 2.3.3 Quy trình phương pháp xây dựng định mức sử dụng nước 40 2.3.4 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới 41 2.3.5 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu……………… 46 2.3.6 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy móc, thiết bị cơng trình thủy lợi 50 2.3.7 Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí quản lý doanh nghiệp……………… 54 2.3.8 Phương pháp xây dựng định mức tu sửa chữa máy bơm động 60 2.4 Biến đổi khí hậu ảnh hưởng tới hệ thống thủy lợi 67 2.4.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến biến đổi khí hậu 67 2.4.2 Tình hình biến đổi khí hậu Việt Nam 69 2.4.3 Phương pháp xây dựng định mức xét đến ảnh hưởng biến đổi khí hậu 73 Kết luận chương 76 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC KỸ THUẬT VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI CHO CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN KTCTTL NGHĨA HƯNG – TỈNH NAM ĐỊNH TRƯỚC VÀ SAU KHI CĨ ẢNH HƯỞNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 77 3.1 Hiện trạng quản lý vận hành, khai thác hệ thống cơng trình thủy lợi Công ty TNHH thành viên KTCTTL Nghĩa Hưng – tỉnh Nam Định quản lý 77 3.1.1 Hiện trạng tổ chức quản lý khai thác hệ thống cơng trình thủy lợi 77 3.1.2 Hệ thống cơng trình thuỷ lợi thuộc Công ty 78 3.2 Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho Công ty trước sau có ảnh hưởng BĐKH 81 3.2.1 Căn tính tốn định mức 81 3.2.2 Tính tốn định mức trường hợp xét đến biến đổi khí hậu 84 3.2.3 Kết tính tốn 89 3.3 Quy trình thẩm định, phê duyệt ban hành, hướng dẫn áp dụng định mức95 3.3.1 Quy trình thẩm định, phê duyệt, ban hành 95 3.3.2 Hướng dẫn áp dụng định mức 96 Kết luận chương 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 Kết luận 104 Kiến nghị 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các đơn vị thực xây dựng định mức KTKT giai đoạn 19901999 .8 Bảng 1.2: Số lượng doanh nghiệp xây dựng áp dụng định mức KTKT 10 Bảng 1.3: Thống kê số đơn vị xây dựng định mức từ năm 2000 đến 11 Bảng 1.4: Tổng hợp tiêu định mức xây dựng tỉnh nước theo vùng miền 13 Bảng 2.1 : Loại hình công ty quản lý khai thác 18 Bảng 2.2: Tỷ lệ nguồn nhân lực loại hình cơng ty 22 Bảng 2.3: Tổng hợp khoản mục chi phí Cơng ty thủy nơng 26 Bảng 2.4 : Tổng hợp nguồn thu chi phí Cơng ty KTCTTL Nghĩa Hưng 29 Bảng 2.5: Ví dụ định mức lao động cho quản lý vận hành đầu mối trạm bơm X gồm 12 máy 1000m3/h Xí nghiệp A 34 Bảng 2.6 : Ví dụ bảng tính định mức điện bơm tưới chi tiết vụ Chiêm xuân tần suất 75% cho loại máy bơm Xí nghiệp A 45 Bảng 2.7: Ví dụ bảng kết tính lượng nước cần tiêu vụ Mùa theo tần suất cho đối tượng sử dụng đất lưu vực tiêu Xí nghiệp A 50 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp cán công nhân viên công ty TNHH 78 thành viên KTCTTL Nghĩa Hưng 78 Bảng 3.2 : Thống kê tóm tắt hệ thống cơng trình thuộc Cơng ty TNHH thành viên KTCTTL Nghĩa Hưng quản lý 81 Bảng 3.3: Đặc trưng khí tượng trạm Nam Định thời kỳ 1980 – 1999 .85 Bảng 3.4: Hệ số trồng số loại trồng 86 Bảng 3.5: Mức tăng nhiệt độ trung bình (°C) so với thời kỳ 1980-1999 vùng nghiên cứu theo kịch phát thải trung bình B2 87 Bảng 3.6: Nhiệt độ trung bình tháng năm tương lai theo kịch phát thải trung bình Nam Định (°C) 88 Bảng 3.7: Mức thay đổi lượng mưa (%) so với thời kỳ 1980-1999 vùng nghiên cứu theo kịch phát thải trung bình B2 89 Bảng 3.8: Kết tổng hợp tiêu định mức lao động Cơng ty chưa có ảnh hưởng BĐKH 90 Bảng 3.9: Kết tổng hợp tiêu định mức lao động Công ty có ảnh hưởng BĐKH 90 Bảng 3.10: Tổng hợp kết tính tốn định mức sử dụng nước tưới mặt ruộng .91 Bảng 3.11: Kết tính định mức tiêu thụ điện tưới cho lúa 91 Bảng 3.12: Kết tính toán định mức điện tiêu thoát nước 91 Bảng 3.13: Kết tổng hợp chi phí SCTX định mức chi phí SCTX 92 Bảng 3.14: Tổng hợp định mức tiêu hao nguyên vật liệu loại máy bơm động 92 Bảng 3.15: Tổng hợp định mức tiêu hao nguyên vật liệu cánh cống thiết bị đóng mở .93 Bảng 3.16: Tổng hợp định mức vật tư tiêu hao nguyên vật liệu .93 Bảng 3.17: Kết tính tốn định mức chi phí quản lý tổng hợp 93 Bảng 3.18 Kết xây dựng Định mức dự tốn cơng tác tu sửa chữa máy bơm 94 Bảng 3.19 Kết xây dựng định mức dự tốn cơng tác tu sửa chữa động 95 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy công ty TNHH thành viên KTCT Thủy lợi 19 Hình 2.2: Sơ đồ tính tốn định mức lao động đơn giá tiền lương đơn vị sản phẩm 30 Hình 2.3: Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 36 Hình 2.4: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới 42 Hình 2.5: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu .46 Hình 2.6: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho công tác quản lý vận hành 51 Hình 2.7: Quy trình xây dựng chi phí quản lý doanh nghiệp 55 Hình 2.8: Sơ đồ tiếp cận tổng quát 73 Hình 2.9: Những nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng định mức có ảnh hưởng BĐKH 74 Hình 3.1: Bản đồ loại đất tỉnh Nam Định 87 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KTCT Khai thác cơng trình CTTL Cơng trình thủy lợi KTKT Kinh tế kỹ thuật QLKT Quản lý khai thác QLDN Quản lý doanh nghiệp SCTX Sửa chữa thường xuyên TSCĐ Tài sản cố định TNHH Trách nhiệm hữu hạn BĐKH Biến đổi khí hậu UBND Ủy ban nhân dân MTV Một thành viên NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nơng thơn TLP Thủy lợi phí KHCN Khoa học công nghệ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế KPCĐ Kinh phí cơng đồn