Đang tải... (xem toàn văn)
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố ở các nghiên cứu khác Tất cả các thông[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố nghiên cứu khác Tất thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2017 Học viên cao học Vũ Lê Phương i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi, cán bộ, giảng viên Bộ môn Quản lý xây dựng, khoa Cơng trình, Phịng Đào tạo đại học sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Tạ Văn Phấn TS Phạm Tồn Đức hết lịng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Công ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á phòng ban quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả việc thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Cuối cùng, Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, quan tâm, giúp đỡ ủng hộ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả cố gắng nỗ lực nhiều hạn chế kiến thức, thời gian, kinh nghiệm tài liệu tham khảo nên luận văn nhiều thiếu sót khuyết điểm Tác giả mong nhận góp ý, bảo của thầy đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2017 Học viên cao học Vũ Lê Phương ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu đề tài b Phạm vi nghiên cứu đề tài .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học đề tài b Ý nghĩa thực tiễn đề tài 6 Kết dự kiến đạt Nội dung luận văn: CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Tổng quan công tác đấu thầu 1.1.1 Sự hình thành phát triển đấu thầu giới .7 1.1.2 Sự phát triển đấu thầu Việt Nam năm qua 1.1.3 Đấu thầu khái niệm liên quan 10 1.1.4 Vai trò Đấu thầu hoạt động xây dựng 13 1.2 Cơ sở pháp lý công tác đấu thầu 17 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật trước có Luật đấu thầu 2005 17 1.2.2 Hệ thống văn pháp luật hướng dẫn, thi hành Luật đấu thầu 2005 18 1.2.3 Những tồn hệ thống văn pháp lý đấu thầu .19 1.2.4 Những điểm luật đấu thầu 2013 23 1.3 Các vấn đề liên quan đến đấu thầu 25 1.3.1 Quản lý nhà nước đấu thầu xây dựng 25 1.3.2 Quá trình áp dụng hình thức đấu thầu xây dựng 26 1.3.3 Các phương thức đấu thầu: .30 1.3.4 Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu: .32 1.3.5 Các hành vi bị cấm đấu thầu 33 1.3.6 Quyền nghĩa vụ Nhà thầu 35 iii 1.4 Những tồn tại, hạn chế đấu thầu xây dựng 35 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 38 2.1 Cơ sở lý luận khoa học cạnh tranh công tác đấu thầu 38 2.1.1 Cạnh tranh đấu thầu 38 2.1.2 Tiếp cận phân loại cạnh tranh đấu thầu 40 2.1.3 Khả phương thức cạnh tranh đấu thầu DNXD 43 2.1.4 Các tiêu chí đánh giá khả cạnh tranh đấu thầu DNXD 46 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây lắp 52 2.2.1 Nhóm nhân tố bên doanh nghiệp tham gia đấu thầu xây lắp 52 2.2.2 Nhóm nhân tố bên ngồi doanh nghiệp 58 2.3 Một số học nâng cao lực cạnh tranh 60 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TẬP ĐỒN QUỐC TẾ ĐƠNG Á 66 3.1 Tổng quan mơ hình hoạt động Tập đồn Quốc tế Đông Á 66 3.1.1 Giới thiệu chung Tập đồn Quốc tế Đơng Á 66 3.1.2 Mơ hình tổ chức hoạt động 67 3.1.3 Ngành nghề kinh doanh 67 3.2 Thực trạng công tác đấu thầu Tập đồn Quốc tế Đơng Á 70 3.2.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 70 3.2.2 Kết đấu thầu Cơng ty CP Tập đồn Quốc tế Đông Á thời gian qua 71 3.2.3 Giới thiệu số cơng trình Cơng ty trúng thầu thời gian qua 72 3.3 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á 78 3.3.1 Năng lực kinh nghiệm thi công 78 3.3.2 Năng lực cạnh tranh chất lượng thi công 79 3.3.3 Năng lực cạnh tranh máy móc thi cơng 79 3.3.4 Năng lực cạnh tranh tiến độ thi công 86 3.3.5 Năng lực cạnh tranh nguồn nhân lực 87 iv 3.3.6 Năng lực cạnh tranh tài 90 3.3.7 Năng lực cạnh tranh giá dự thầu 92 3.4 Phân tích tồn làm ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đoàn Quốc tế Đông Á 93 3.4.1 Phân tích nhóm nhân tố nội 93 3.4.2 Phân tích nhóm nhân tố bên ngồi 97 3.4.3 Đánh giá hội thách thức Công ty 100 3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh, xây dựng thương hiệu công tác đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á giai đoạn 2016 – 2020 101 3.5.1 Sự cần thiết phải nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 101 3.5.2 Nhóm giải pháp tăng cường nội lực Công ty 103 KẾT LUẬN CHƯƠNG 122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 124 Kết luận 124 Kiến nghị 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO .127 Tiếng Việt 127 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Sơ đồ trình cạnh tranh đấu thầu xây dựng 41 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức đấu thầu Tập đoàn Quốc tế Đông Á 111 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Bảng khai lực tài năm 2014, 2015, 2016 70 Bảng 3.2: Thống kê số lượng, giá trị trúng thầu giai đoạn 2014 - 2016 .71 Bảng 3.3: Đánh giá tỷ lệ thắng thầu Công ty giai đoạn 2014 - 2016 72 Bảng 3.4: Giới thiệu cơng trình Cơng ty thi cơng 73 Bảng 3.5a: Bảng thống kê máy móc thi cơng Tập đồn 81 Bảng 3.5b: Bảng thống kê máy móc thí nghiệm Công ty .85 Bảng 3.6: Danh sách cán chủ chốt Công ty (Nguồn: Phịng Đầu tư, Tập đồn Quốc tế Đơng Á) 89 Bảng 3.7: Danh sách công nhân lành nghề (Nguồn: Phịng Đầu tư, Tập đồn Quốc tế Đông Á) 90 Bảng 3.8: Doanh thu Công ty giai đoạn 2014 – 2016 92 Bảng 3.9: Nguồn vốn hạn mức tín dụng giai đoạn 2014 – 2016 93 Bảng 3.10: Bảng phân công công việc đấu thầu Công ty 113 Bảng 3.11: Danh sách cán tham gia đào tạo nâng cao lực đấu thầu 115 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BMT Bên mời thầu BKH Bộ kế hoạch BKH-QLĐT Bộ kế hoạch – Quản lý đầu tư BGTVT Bộ giao thông vận tải BCTC Báo cáo tài CPĐT Cổ phần đầu tư CBCNV Cán cơng nhân viên EPC Gói thầu Thiết kế, Mua sắm xây dựng HSDT Hồ sơ dự thầu KV Khu vực NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nước NVL Nguyên vật liệu UBND Ủy ban nhân dân PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sĩ QH11 Quốc hội khóa 11 QH13 Quốc hội khóa 13 QLDA Quản lý dự án QLCSHTĐS Quản lý sở hạ tầng Đường sắt QLĐT Quản lý đầu tư SXKD Sản xuất kinh doanh Tr.đ Triệu đồng TT-BKH Thông tư – Bộ kế hoạch TT-BXD Thông tư – Bộ xây dựng VNĐ Việt Nam đồng VLXD Vật liệu xây dựng PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hoạt động xây dựng kinh tế quốc dân nước ta phát triển mạnh mẽ đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Trên thực tế, cơng trình xây dựng cơng trình sở hạ tầng có vai trị quan trọng việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, góp phần tác động đến phát triển văn hố, nghệ thuật, kiến trúc, môi trường sinh thái Đối với nước ta, ngành xây dựng có ý nghĩa quan trọng việc tạo tảng sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho việc thực mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, tạo tảng sở vật chất, kỹ thuật, đủ mạnh vào năm 2020 Trong kinh tế thị trường, hoạt động kinh tế tồn quy luật cạnh tranh gay gắt với nhau, vấn đề với ngành xây dựng, doanh nghiệp xây dựng nước (nhà thầu) cạnh tranh với cạnh tranh với doanh nghiệp nước điều kiện kinh tế hội nhập Đấu thầu hình thức cạnh tranh cơng khai, minh bạch bình đẳng cho nhà thầu Với doanh nghiệp, tham gia đấu thầu trang bị cho khả nguồn lực tài chính, lực kinh nghiệm, lực nhân máy móc, uy tín thị trường xây dựng để đủ sức đọ tài doanh nghiệp khác Nếu khơng cố gắng hồn thiện để bắt kịp với yêu cầu phát triển điều kiện cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp nhanh chóng bị đào thải khỏi thị trường xây dựng Thị trường xây dựng Việt Nam ngày hoàn thiện Luật đấu thầu để tiến gần đến công nghệ phát triển giới Để chiếm lĩnh thị trường địi hỏi doanh nghiệp phải chấp hành nghiêm túc điều khoản luật đấu thầu phải đáp ứng tiêu chuẩn bản: Tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn kinh nghiệm; tiêu chuẩn tài chính, giá cả; Tiêu chuẩn tiến độ thi công Bởi vậy, nhà thầu có khả bảo đảm tốt tiêu chuẩn trên, khả trúng thầu nhà thầu cao nhà thầu khác Ngành xây lắp ngành có tính chất đặc thù nên hoạt động đấu thầu lĩnh vực có tính cạnh tranh nhà thầu cao Thực tế cho thấy để đứng vững chiến thắng cạnh tranh này, Công ty xây dựng phải vận dụng hết tất khả có, ln nắm bắt hội môi trường kinh doanh Tuy nhiên thời gian tới với mơi trường cạnh tranh ngày gay gắt vấn đề nâng cao lực đấu thầu để nâng cao khả cạnh tranh Công ty tham gia đấu thầu xây lắp phải quan tâm thực Cơng ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á, tiền thân Công ty Cổ phần Quốc tế Đông Á, thành lập ngày 05/05/2006 hoạt động chủ yếu lĩnh vực Tư vấn, khảo sát, thiết kế, thi cơng cơng trình: Giao thơng, thủy lợi, xây dựng Tính đến nay, Cơng ty có bề dày truyền thống 10 năm hoạt động lĩnh vực xây lắp cơng trình giao thơng, thủy lợi, hạ tầng, đặc biệt thời gian qua Công ty Cổ phần Tập đồn Quốc tế Đơng Á nhà thầu Trường Đại học Thủy lợi tin tưởng giao nhiệm vụ thi cơng Gói thầu số 06 - ĐHTL: Thi công xây lắp hạ tầng, thuộc tiểu dự án Xây dựng sở Trường Đại học Thủy lợi khu Đại học Phố Hiến - Tỉnh Hưng Yên Bằng lực kinh nghiệm trách nhiệm việc góp phần vào phát triển Trường Đại học Thủy lợi Cơng ty hồn thành đưa cơng trình vào sử dụng vào tháng 12/2016, đáp ứng kỳ vọng lãnh đạo Trường Đại học Thủy lợi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn [1] Từ thành lập, Công ty tham gia thi cơng nhiều cơng trình lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng, thủy lợi Phương thức đấu thầu hoạt động chủ yếu Công ty sử dụng, đấu thầu xây lắp lĩnh vực mà Công ty tham gia Trong giai đoạn thị trường xây lắp cạnh tranh liệt, làm để nâng cao khả thắng thầu thị trường xây lắp nói chung thị trường xây lắp dân dụng nói riêng toán mà ngày, ban lãnh đạo Cơng ty tìm lời giải đáp Với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty thị trường xây lắp thời gian tới, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tập đồn Quốc tế Đơng Á” để làm luận văn thạc sĩ