Chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất khẩu của việt nam thời kỳ hậu wto

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Lời nói đầu Xuất có ý nghĩa quan trọng quốc gia nào, kể nước phát triển nước phát triển kênh tiêu thụ sản phẩm quan trọng trình sản xuất Và nước phát triển Việt Nam xuất có ý nghĩa đặc biệt chỗ nhờ có ngoại tệ thu từ hoạt động xuất mà nhập nguyên liệu chưa có khả sản xuất máy móc thiết bị, cơng nghệ đại phục vụ cho việc sản xuất hàng hoá Đồng thời, góp phần cải thiện cán cân tốn - bốn đỉnh “tứ giác mục tiêu” Với tác động đầu vào đầu ra, xuất đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế thời gian dài, nhằm thực mục tiêu tổng quát thoát khỏi nước phát triển trước năm 2010, trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Song quan tâm chút đến thương mại quốc tế thấy việc khơng đơn giản Xuất Việt Nam phải đối mặt với thách thức lớn cấu, lực cạnh tranh, nguồn cung nhu cầu thị trường Chúng ta phải chấp nhận thực tế xuất thời gian vừa qua phát triển theo chiều rộng, chưa vào chiều sâu với lợi chủ yếu dựa tài nguyên thiên nhiên Do đó, muốn xuất hàng hố vào chiều sâu, mang lại giá trị kinh tế cao cho hàng hố xuất Việt Nam việc thực tốt trình chuyển dịch cấu hàng xuất đường đắn Đặc biệt giai đoạn Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới WTO vấn đề trở nên cấp thiết Do vậy, nhìn nhận lại thực trạng xuất khẩu, đặc biệt cấu hàng xuất nước ta thời gian vừa qua để có giải pháp hợp lý vấn đề có tính cấp thiết điều kiện Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Từ việc quan sát thực tiễn, nghiên cứu thực tế trình thực tập Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân - Bộ Kế hoạch Đầu tư với tham khảo ý kiến thày giáo hướng dẫn, em định chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu mặt hàng xuất Việt Nam thời kỳ hậu WTO” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội dung chuyên đề thực tập bao gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thực tiễn xuất hàng hoá cấu mặt hàng xuất Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu mặt hàng xuất Việt Nam Chương 3: Các giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu hàng xuất Việt Nam thời kỳ hậu WTO Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Chương 1: Những vấn đề lý luận thực tiễn xuất hàng hoá cấu mặt hàng xuất 1.1 Vai trò xuất hàng hoá phát triển kinh tế xã hội 1.1.1 Cơ sở lý luận hoạt động thương mại quốc tế Hoạt động thương mại quốc tế, hay gọi ngoại thương, hoạt động mua bán, trao đổi hàng hố (hữu hình hay vơ hình) dịch vụ quốc gia thông qua xuất nhập 1.1.1.1 Mơ hình chủ nghĩa trọng thương Những người thuộc trường phái trọng thương cho rằng: Hoạt động nông nghiệp công nghiệp nguồn gốc cải (trừ công nghiệp khai thác vàng bạc), có hoạt động ngoại thương nguồn gốc thực cải” Theo học giả xuất hoạt động quan trọng quốc gia kích thích sản xuất nước phát triển tạo khối lượng lớn sản phẩm quốc gia Ngược lại nhập “gánh nặng” quốc gia làm giảm cải quốc gia Chủ nghĩa trọng thương đánh giá cao vai trò tiền, cho tiền tiêu chuẩn của cải quốc gia, hàng hoá phương tiện để tăng thêm tiền Từ đó, họ coi hoạt động mang lại tiền tệ cho quốc gia hoạt động tích cực (hoạt động ngoại thương), cịn hoạt động khơng mang lại lợi ích cho quốc gia hoạt động tiêu cực Hạn chế lập luận học thuyết coi vàng bạc hình thức cải quốc gia Đồng thời học thuyết khơng giải thích cấu hàng hoá thương mại quốc tế, chưa thấy lợi ích chun mơn hố việc phân cơng lao động hợp tác quốc tế Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Khả ứng dụng: Đối với nước mà khả sản xuất nước vượt mức cầu tiêu dùng nước cần thực sách xuất hạn chế nhập Đồng thời nước gặp khó khăn việc toán quốc tế nên sử dụng sách xuất để bù đắp thiếu hụt cán cân toán Học thuyết trọng thương có ý nghĩa quốc gia chưa có nhu cầu ngoại tệ mong muốn tích luỹ ngoại tệ nhiều tốt để đề phòng bất trắc tương lai 1.1.1.2 Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Nội dung: “Nếu quốc gia chun mơn hố vào ngành sản xuất mà họ có lợi tuyệt đối cho phép họ sản xuất sản phẩm với chi phí hiệu nước khác” (Bùi Xuân Lưu - Nguyễn Hữu Khải, 2007, tr.26) Quan niệm: A.Smith cho thương mại làm tăng khối lượng sản phẩm tiêu dùng toàn giới nước thực chun mơn hố sản xuất mặt hàng mà quốc gia có lợi tuyệt đối Khả ứng dụng: Lợi tuyệt đối sở để quốc gia xác định hướng chuyên môn hố trao đổi bn bán mặt hàng Mơ hình giải thích quốc gia có điều kiện tự nhiên thích hợp để phát triển trồng trọt trồng trọt loại lúa, cà phê, cao su… xuất mặt hàng này, cịn quốc gia có khả sản xuất tốt mặt hàng điện tử, linh phụ kiện xuất chúng Theo quan điểm cấu hàng hố hình thành Cơ cấu hàng hố xuất nước có điều kiện tự nhiên thuận lợi chủ yếu gồm mặt hàng nông sản cịn cấu hàng hố xuất nước có cơng nghệ phát triển chủ yếu sản phẩm có hàm chứa lượng cơng nghệ cao Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Tuy vậy, lý thuyết khơng giải thích có nước khơng có lợi tuyệt đối tất mặt hàng Câu trả lời có xem xét lý thuyết lợi so sánh Ricardo 1.1.1.3 Lý thuyết lợi so sánh David Ricardo Nội dung: Một quốc gia xuất mặt hàng có giá trị thấp cách tương đối so với quốc gia khác Nói cách khác, quốc gia xuất mặt hàng mà quốc gia sản xuất cách tương đối so với quốc gia khác Cụ thể, quốc gia A xuất sản phẩm X khi: PXA/PXB < PYA/PYB Trong đó: PXA: chi phí lao động để sản xuất đơn vị hàng hoá X quốc gia A PXB: chi phí lao động để sản xuất đơn vị hàng hoá X quốc gia B PYA: chi phí lao động để sản xuất đơn vị hàng hố Y quốc gia A PYB: chi phí lao động để sản xuất đơn vị hàng hoá Y quốc gia B Như vậy, quốc gia A xuất hàng hoá X nhập hàng hoá Y; ngược lại, quốc gia B nhập hàng hoá X xuất hàng hoá Y Việc lựa chọn cấu hàng hoá xuất nhập đảm bảo hai nước có lợi hoạt động ngoại thương Gottfried von Haberler vận dụng khái niệm chi phí hội vào giải thích lý thuyết lợi so sánh Theo ơng, chi phí hội hàng hố X số lượng hàng hoá Y cần cắt giảm để sản xuất thêm đơn vị hàng hoá X Trong hai quốc gia, quốc gia có chi phí hội mặt hàng thấp quốc gia có lợi so sánh mặt hàng Xác định lợi so sánh dựa khái niệm chi phí hội ưu việt so với phương pháp Ricardo khơng phải dựa giả định lao động Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Ưu điểm: Mơ hình giải thích ngun nhân thương mại quốc tế quốc gia bất lợi tuyệt đối tất mặt hàng đem lại lợi ích cho tất quốc gia thương mại quốc tế Nhược điểm: Mơ hình dự đốn chun mơn hố cách hồn tồn, tức chun mơn hố mặt hàng mà quốc gia có lợi tương đối Tuy nhiên thực tế, cấu hàng hoá xuất quốc gia có nhiều mặt hàng khơng riêng loại mặt hàng 1.1.1.4 Lý thuyết Heckscher – Ohlin Lý thuyết xây dựng dựa hai khái niệm hàm lượng yếu tố (factor intensity) mức độ dạt yếu tố (factor abundance) Định lý H – O: “Một quốc gia xuất mặt hàng mà việc sản xuất đòi hỏi sử dụng nhiều cách tương đối yếu tố sản xuất quốc gia đó” (Bùi Xuân Lưu - Nguyễn Hữu Khải, 2007, tr.50) Theo lý thuyết quốc gia A coi dồi lao động LA/KA > LB/KB Trong đó: LA, KA tương ứng lao động vốn nước A LB, KB tương ứng lao động vốn nước B Khi đó, nước A xuất mặt hàng chế biến sử dụng nhiều lao động; ngược lại nước B xuất mặt hàng sử dụng nhiều vốn Cấu trúc cân chung lý thuyết H – O: Tất yếu tố định giá hàng hoá cuối Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Hình 1.1: Cấu trúc cân chung lý thuyết H – O Mơ hình thương mại quốc tế Giá sản phẩm so sánh cân nội địa Giá sản phẩm Giá yếu tố sản xuất Cầu yếu tố sản xuất Cầu sản phẩm Công nghệ Cung yếu tố sản xuất Cầu sản phẩm Thị hiếu Nguồn:Giáo trình kinh tế ngoại thương, 2007 1.1.2 Các nhân tố tác động đến xuất hàng hố Xu hướng tồn cầu hố hội nhập: Ngày nay, q trình tồn cầu hố khu vực hóa diễn mạnh mẽ với đặc trưng liên kết chặt chẽ loại thị trường, thơng qua việc cắt giảm tiến đến xố bỏ rào cản quốc gia thuế quan phi thuế quan nhằm tạo điều kiện cho hàng hoá giao lưu tự nước Đây thuận lợi lớn cho việc xuất hàng hố hàng hố xuất bên ngày giảm rào cản thuế quan phi thuế quan Tuy nhiên, hội nhập với xu hướng mậu dịch tự điểm bất lợi lớn thương mại quốc tế hàng hoá chịu sức cạnh tranh cao Hàng hoá khơng cịn chịu rào cản Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn thuế mà hàng hoá bị cạnh tranh giá sản xuất chất lượng sản phẩm dịch vụ Sự phát triển mạnh mẽ khoa học – cơng nghệ: Chính khoa học – công nghệ đại giúp cho giúp cho quốc gia tiết kiệm nguyên vật liệu, sản xuất nguyên liệu thay cho phép tái sử dụng nguyên vật liệu, từ góp phần làm giảm chi phí sản xuất, bảo vệ môi trường, nâng cao lực cạnh tranh hàng hoá Trước đây, nhà kinh tế học cổ điển thường xác định lợi so sánh dựa lợi tài nguyên, nguồn lao động, giai đoạn nay, lợi cạnh tranh phụ thuộc lớn vào sở hạ tầng công nghệ kỹ lao động Nhờ đó, mà nâng cao lực cạnh tranh hàng hoá xuất chuyển dịch cấu mặt hàng xuất hợp lý Tiềm lực quốc gia: Đây yếu tố quan trọng việc xác định phương hướng xuất quốc gia Nguồn lực bên kinh tế gồm nhiều yếu tố: dân số lao động, tài nguyên thiên nhiên, sở hạ tầng, vị trí địa lý… Nó tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia xuất mặt hàng gì, với số lượng 1.1.3 Vai trị xuất hàng hố phát triển kinh tế Cùng với chiến lược hội nhập phát triển, thương mại quốc tế phận quan trọng, định đến lợi quốc gia trường quốc tế Vì vậy, việc đẩy mạnh giao lưu thương mại quốc tế nói chung đẩy mạnh việc xuất nói riêng mục tiêu hàng đầu quốc gia Thực tế chứng minh nước có dự trữ ngoại tệ lớn Mỹ, Nhật, Singapore, Đài Loan… nước có tỷ trọng xuất lớn giới Do vậy, xuất hàng hố có ý nghĩa quan trọng quốc gia Cụ thể: Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn Một là, xuất để thu ngoại tệ cho quốc gia, cải thiện cán cân toán Kết hoạt động ngoại thương phản ánh cân đối thu chi ngoại tệ hình thức “Cán cân tốn xuất - nhập khẩu”, kết làm tăng giảm thu nhập nước nên tác động đến tổng cầu kinh tế Do đó, tăng xuất làm tăng GDP nước Hai là, xuất hàng hoá tạo điều kiện cho quốc gia khai thác tối đa lợi so sánh Khi tận dụng lợi so sánh đó, nguồn lực phân bổ cách có hiệu nên khiến cho cạnh tranh hàng hoá nâng cao, tăng trưởng kinh tế ổn định bền vững Ba là, xuất hàng hoá tạo nguồn vốn chủ yếu để nhập công nghệ, máy móc nguyên vật liệu khác phục vụ cho việc cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Cơng nghiệp hố - đại hố đất nước đường tất yếu giúp cho nước phát triển khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu Để cơng nghiệp hố đất nước thời gian ngắn, nước phát triển phải có số vốn lớn để nhập máy móc, thiết bị, cơng nghệ tiến tiến.Và nguồn vốn phục vụ cho việc nhập hình thành từ nhiều nguồn khác Đó là: (1) Xuất hàng hố; (2) Vốn đầu tư nước ngồi; (3) Viện trợ, vay nợ… Trong nguồn đầu tư nước hay viện trợ vay nợ nguồn mà chịu ràng buộc kinh tế mà cịn trị bị động, có nguồn xuất nguồn quan trọng nguồn thu để định quy mơ tốc độ tăng nhập Bốn là, xuất hàng hố đóng góp vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế Đó là: (1) Xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa dư cung nội địa (sản xuất Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Ngọc Sơn nước vượt qua nhu cầu nội địa) Tuy nhiên, nước phát triển việc sản xuất để phục vụ nhu cầu nước cịn chưa đủ chưa nói đến việc “thừa ra” để xuất Do đó, sản xuất thay đổi cấu kinh tế chậm chạp (2) Quan điểm xuất phát từ nhu cầu thị trường giới để tổ chức sản xuất Theo đó, nước theo quan điểm cần coi thị trường giới hướng quan trọng để tổ chức sản xuất Điều tác động tích cực đến việc chuyển dịch cấu kinh tế Khi đó, xuất tạo điều kiện cho ngành khác có hội phát triển thuận lợi Ví dụ ngành dệt may xuất phát triển tạo điều kiện cho ngành sản xuất nguyên liệu bông, sợi, thuốc nhuộm phát triển… Đồng thời, xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ khả cung cấp đầu vào cho sản xuất Năm là, xuất có tác động tích cực đến việc giải việc làm cải thiện đời sống nhân dân Một mặt, xuất tăng mạnh kéo theo tăng lên doanh nghiệp sản xuất, chế biến dịch vụ hàng xuất Đây nơi thu hút lực lượng lao động không nhỏ với thu nhập Mặt khác, xuất tạo nguồn vốn để nhập vậ phẩm tiêu dùng để phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng nhân dân Quan trọng hơn, xuất có tác động trực tiếp đến sản xuất làm tăng quy mô tốc độ sản xuất, có khơi phục ngành nghề cũ gia tăng thêm ngành nghề thức đẩy q trình phân cơng lao động, tăng suất lao động đời sống nhân dân cải thiện Sáu là, xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại, tăng cường vị quốc gia trường quốc tế Hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia bao gồm: (1) hoạt động ngoại thương, hoạt động xuất - nhập hàng hoá; (2) hoạt động hợp tác: hợp tác đầu tư hợp tác khoa học - công nghệ; (3) hoạt động dịch vụ: hoạt động vận tải, bảo hiểm, Lớp: Kế hoạch 46B Trang SVTH: Nguyễn Thị Hồng