ĐỀ CƯƠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

ĐỀ CƯƠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Môn thi: Hệ thống chính trị Việt Nam Phân tích vị trí, vai trò, chức năng, mối quan hệ giữa ba bộ phận hợp thành hệ thống chính trị nước ta hiện nay. Liên hệ với thực tiễn

ĐỀ THI LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ (Năm học 2015 -2016) Mơn thi: Hệ thống trị Việt Nam Thời gian làm bài: 120 phút Câu 1: Phân tích vị trí, vai trò, chức năng, mối quan hệ giữa ba bộ phận hợp thành hệ thống chính trị nước ta hiện Liên hệ với thực tiễn (5 Điểm) • Khái niệm o Hệ thống trị chỉnh thể bao gồm tổ chức thành lập nhằm thực lợi ích giai cấp, tầng lớp xã hội cách tác động đến nhà nước o Hệ thống trị Việt Nam lần Đảng ta sử dụng Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (3-1989) thay cho khái niệm chun vơ sản o Hệ thống trị Việt Nam đời ngày tháng năm 1945(khi phủ lâm thời mắt quốc dân) thay cho hệ thống trị thực dân nửa phong kiến thực dân pháp áp đặt o Hệ thống trị Việt nam chỉnh thể bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước CHXHCNVN, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân (Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam) Mỗi tổ chức có vị trí, vai trị, phương thức hoạt động khác với chức nhiệm vụ khác lãnh đạo củamột Đảng cầm quyền, quản lý nhà nước nhằm thực quyền lực trị nhân dân mục tiêu “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” • Vị trí, vai trị, chức năng, mối quan hệ phận hợp thành • ĐCSVN - Khái niệm: ĐCSVN đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đôi tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác – Leenin, Đảng gắn bó mặt thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp Pháp luật - Vị trí: Là thành viên hệ thống trị hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị - Vai trò: + Đảng có vai trị lãnh đạo nhà nước lãnh đạo xã hội thông qua việc ban hành chủ trương, đường lối, thơng qua đội ngũ cán bộ, đảng viên + Định hướng trị cho thành viên trọng hệ thống trị + Thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán hệ thống trị • Nhà nước CHXHCNVN - Khái niệm: Là tổ chức quyền lực thực ý chí quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn mặt đời sống xã hội, chịu lãnh đạo giai cấp công nhân, thực đường lối trị giai cấp cơng nhân, thơng qua đội tiên phong Đảng Cộng sản Việt Nam - Vị trí: Là thành viên hệ thống trị, trụ cột hệ thống trị Việt Nam, cơng cụ thể ý chí quyền lực nhân dân, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân - Vai trò: + Nhà nước có vai trị việc quản lý mặt đời sống xã hội kinh tế văn hóa, xã hội, quốc phịng – an ninh + Nhà nước vừa quan quyền lực, vừa máy hành chính, vừa tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội nhân dân + Nhà nước thể chế hóa quan điểm chủ trương Đảng thành Hiến pháp pháp luật, nhà nước thực việc quản lý xã hội thông qua hệ thống pháp luật + Quyền lực Nhà nước thống có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp + Cơ quan lập pháp • Quốc hội quan đại diện cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Là quan nhân dân trực tiếp bầu ra, quan có quyền lập hiến lập pháp • Quốc hội định sách đối nội, đối ngoại, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội quốc hội thực quyền giám sát tối cao với toàn hoạt động Nhà nước + Cơ quan hành pháp • Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành cao nước CHXHCNVN, chịu trách nhiệm trước quốc hội phải báo cáo công tác với quốc hội Chính phủ thống việc quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng an ninh đối ngoại + Cơ quan tư pháp: bao gồm Tòa án nhân dân ,Viện kiểm sát nhân dân quan điều tra • Đây quan thành lập để xử lý tổ chức cá nhân vi phạm pháp luật, bảo đảm việc thực thi pháp luật cách nghiêm minh, xác • Tòa án nhân dân quan nhân danh nhà nước, thể thái độ ý chí Nhà nước trước vụ án thông qua hoạt động độc lập tuân theo pháp luật • VKSND quan đảm bảo cho pháp luật thực nghiêm chỉnh, bảo đảm việc xét xử người tội Thực quyền khởi tố, kiểm sát hoạt động điều tra, truy tố Nhà nước thực quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân, cần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa • Mặt trân Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân • + Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người VN định cư nước ngồi • Mặt trận TQVN hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên ĐCSVN vừa thành viên vừa người lãnh đạo MTTQ • + Các đồn thể nhân dân vừa thành viên MTTQ vừa có vai trị, vị trí, chức nhiệm vụ định Hiên pháp pháp luật quy định đảm bảo có hiệu lực thực tế Tùy theo tính chất, tơn mục đích xác định, đoàn thể nhân dân vận động, giáo dục đồn viên, hội viên chấp hành pháp luật, sách; chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên; giúp đồn viên, hội viên nâng cao trình độ mặt xây dựng sống mới; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội; giữ vững mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thúc đẩy q trình dân chủ hóa thực có hiệu chế Đảng lãnh dạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ • Chức MTTQ đồn thể nhân dân giám sát phản biện xã hội • Mối quan hệ Các thành viên hệ thống trị có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại lẫn ĐCSVN đề chủ trương, đường lối, nhà nước thể chế hóa chủ trương, đường lối thành sách pháp luật, MTTQ đoàn thể nhân dân thực việc giám sát phản biện xã hội • Liên hệ thực tế • Hệ thống trị Việt Nam bao gồm có: tổ chức sở Đảng; hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân; mặt trận tổ chức đoàn thể nhân dân( Cơng đồn sở, Hội liên hiệp phụ nữ, hội nơng dân, Đồn niên, Hội cựu chiến binh) • TCCSĐ đưa chủ trương,nghị để phát triển kinh tế,- xã hội, thực hiễn nhiệm vụ trị sở • HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm sở, xây dựng phát triển sở kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân sở, làm tròn nghĩa vụ sở nước • UBND Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp • Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn • Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước sở, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở • MTTQ đồn thể sở quan thành lập để bảo vệ quyền lợi ích đáng đồn viên, hội viên; chấp hành chủ trương sách đảng pháp luật nhà nước, thực việc giám sát phản biện đường lối sách pháp luật Đảng Nhà nước Câu 2: Trình bày vai trò nhà nước hệ thống chính trị? Tại Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định: " Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm đổi mới hệ thớng chính trị” (5 Điểm) • Khái niệm • Là tổ chức quyền lực thực ý chí quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn mặt đời sống xã hội, chịu lãnh đạo giai cấp cơng nhân, thực đường lối trị giai cấp công nhân, thông qua đội tiên phong Đảng Cộng sản Việt Nam • Là thành viên hệ thống trị, trụ cột hệ thống trị Việt Nam, cơng cụ thể ý chí quyền lực nhân dân, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân • Vai trị - Trong hệ thống trị nước ta nay, Nhà nước đóng vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng Vì thiết chế biểu tập trung quyền lực nhân dân công cụ hữu hiệu để thực quyền lực - Không đứng vị trí trung tâm hệ thống trị mà Nhà nước cịn người đại diện thức cho giai cấp tầng lớp xã hội Điều làm cho Nhà nước có sở xã hội rộng rãi để triển khai nhanh chóng thực tốt định, sách Nhà nước chủ thể quyền lực trị, tổ chức trị thể tập trung quyền lực nhân dân; có sức mạnh cưỡng chế toàn diện, ban hành sử dụng pháp luật để quản lý q trình xã hội Nhờ có pháp luật, chủ trương, sách Nhà nước triển khai cách rộng rãi thống quy mơ tồn xã hội Nhà nước có đầy đủ phương tiện vật chất cần thiết để thực vai trị Nhà nước cịn chủ sở hữu tối cao tư liệu sản xuất quan trọng xã hội Bằng việc nắm giữ tư liệu sản xuất đó, Nhà nước thực việc điều tiết vĩ mô kinh tế, đảm bảo cho phát triển lợi ích nhân dân Nhà nước nắm giữ nguồn tài sở vật chất to lớn, bảo đảm cho hoạt động máy nhà nước tổ chức trị xã hội khác Nhà nước có quyền tối cao việc định vấn đề đối nội đối ngoại đất nước Những quan hệ quốc tế lĩnh vực trị kinh tế làm cho Nhà nước có vai trị bật quan hệ đối nội, giúp Nhà nước củng cố phát triển quan hệ thể thống Quyền lực Nhà nước thống có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - - - + Cơ quan lập pháp + Cơ quan hành pháp + Cơ quan tư pháp: Do đó, với việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, Nhà nước tập trung đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật, cải cách hành nhà nước, đáp ứng yêu cầu ngày cao xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, thực dân, dân, dân Tại Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định: " Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm đổi mới hệ thớng chính trị” ? • Xuất phát từ, vị trí vai trị Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo • Vị trí - Là thành viên hệ thống trị, trụ cột hệ thống trị Việt Nam, cơng cụ thể ý chí quyền lực nhân dân, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân • Vai trị Nhà nước có vai trò việc quản lý mặt đời sống xã hội kinh tế văn hóa, xã hội, quốc phòng – an ninh - Nhà nước vừa quan quyền lực, vừa máy hành chính, vừa tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội nhân dân - Nhà nước thể chế hóa quan điểm chủ trương Đảng thành Hiến pháp pháp luật, nhà nước thực việc quản lý xã hội thông qua hệ thống pháp luật - • • Xuất phát từ thực trạng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Thời gian qua, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có tiến ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam giai đoạn nào, phát huy cấp, ngành Dân chủ ngày mở rộng Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước nhân dân Quốc hội có nhiều đổi quan trọng, tập trung vào thực chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao Điều thể rõ cách thức Quốc hội lấy ý kiến rộng rãi tầng lớp nhân dân xây dựng ban hành pháp luật Thơng qua hình thức dân chủ trực tiếp gián tiếp, nhân dân tham gia định vấn đề quan trọng đất nước Cơ cấu hoạt động máy hành pháp, tư pháp phân định ngày rõ ràng, cụ thể có nhiều chuyển biến tích cực Với Quy chế dân chủ sở, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội ngày có hiệu thơng qua vận động xã hội đầy ý nghĩa, thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia, đóng góp tích cực vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc • Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đạt việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân thực tế nhiều tồn tại, hạn chế yếu kém: "Tổ chức hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân số khâu chậm đổi Quốc hội lúng túng việc thực chức giám sát Bộ máy quản lý nhà nước cấp, sở cịn yếu Tình trạng nhũng nhiễu, cửa quyền, thiếu trách nhiệm phận công chức, quan trực tiếp giải công việc dân doanh nghiệp, chậm khắc phục Mơ hình tổ chức quyền địa phương, tổ chức hội đồng nhân dân, điểm bất hợp lý Cải cách hành chưa đạt yêu cầu Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân nhiều nơi cịn mang tính hành chính, hình thức Dân chủ xã hội bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi không nghiêm" Hơn nữa, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhân dân hạn chế • Từ lý Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định: " Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị” Câu 3: Trình bày vai trò Đảng Cợng sản Việt Nam hệ thống chính trị Hiểu thể nào mục tiêu Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII : “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức”? (5 Điểm) • Khái niệm • Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc • Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, khơng cịn người bóc lột người, thực thành cơng chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản • Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, xu thời đại thực tiễn đất nước để đề Cương lĩnh trị, đường lối cách mạng đắn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân • Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực nguyên tắc : tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật • Vị trí: Đảng cộng sản Việt Nam thành viên HTCT hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị • Vai trị • Vai trò ĐCSVN khẳng định điểm điều 4, Hiến pháp năm 2013 sau: Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội • Trong hệ thống trị Việt Nam, Đảng Cộng sản vừa người lãnh đạo, vừa thành viên hệ thống trị Đó vai trị đặc biệt Đảng hệ thống trị • Nội dung lãnh đạo Nội dung lãnh đạo Đảng hệ thống trị vấn đề đất nước, lĩnh vực cụ thể, từ trị, kinh tế đến văn hóa, xã hội cấp, ngành; mối quan hệ với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân toàn thể xã hội Sự lãnh đạo Đảng biểu tập trung lãnh đạo trị tư tưởng, nhằm mục tiêu tạo khuôn khổ trị để Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân thực nhiệm vụ, thẩm quyền, chức vai trị theo quy định pháp luật, theo điều lệ, mục đích, tơn tổ chức Nội dung lãnh đạo Đảng thể nội dung cương lĩnh trị, đường lối, chủ trương, sách Đảng, bảo đảm tính định hướng trị cho phát triển đất nước, tạo sở cho tổ chức hoạt động toàn hệ thống trị tồn xã hội hướng tới mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh • Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị xác định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011): • Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn • Đảng lãnh đạo cơng tác tun truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên • Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị • Đảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu • Giống nội dung lãnh đạo Đảng, phương thức lãnh đạo Đảng có thay đổi phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, với đường lối, chủ trương, sách Đảng giai đoạn lịch sử cụ thể Đổi phương thức lãnh đạo Đảng yêu cầu có tính khách quan, nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng nâng cao lực lãnh đạo Đảng Yêu cầu khách quan Đảng ta quán triệt nhấn mạnh văn kiện Đảng Hiểu thể nào mục tiêu Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII : “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức”? • Xây dựng Đảng vững mạnh khơng mặt trị tư tưởng, tổ chức mà xây dựng Đảng mặt đạo đức • Về trị: • Kiên định chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi mới; kiên định vấn đề có tính ngun tắc công tác xây dựng Đảng Nâng cao lực cầm quyền Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng có hiệu lực, hiệu quả; giữ vững lĩnh trị Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Nâng cao lực hoạch định đường lối, sách phù hợp với quy luật khách quan đặc điểm Việt Nam, tạo bước đột phá để phát triển • Kiên định chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi mới; kiên định vấn đề có tính ngun tắc cơng tác xây dựng Đảng Nâng cao lực cầm quyền Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng có hiệu lực, hiệu quả; giữ vững lĩnh trị Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Nâng cao lực hoạch định đường lối, sách phù hợp với quy luật khách quan đặc điểm Việt Nam, tạo bước đột phá để phát triển • Về tư tưởng: • Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị, phù hợp với giai đoạn, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù hợp với đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu • Đổi cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên • Tiếp tục đổi tư lý luận, làm rõ sở lý luận thực tiễn, hoàn thiện hệ thống quan điểm chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp luận khoa học, lý luận cho việc hoạch định, phát triển đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước • Đổi mạnh mẽ công tác giáo dục lý luận trị, học tập nghị Đảng Tiếp tục đổi hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu phù hợp với đối tượng • Về tổ chức: • xây dựng máy tổ chức hoàn thiện, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ đức, đủ tài • Về đạo đức: • Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; coi cơng việc thường xun tổ chức đảng, cấp quyền, tổ chức trị - xã hội, địa phương, đơn vị gắn với chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, "lợi ích nhóm", nói khơng đơi với làm • Xây dựng thực tốt quy định để phát huy vai trò gương mẫu rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách, tác phong, lề lối công tác cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo cấp, người đứng đầu quan, đơn vị Thực nghiêm chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát tổ chức đảng, giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân phẩm chất, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Câu 4: Phân tích mối quan hệ giữa Đảng với tổ chức chính trị - xã hội Hiểu thể nào quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: “Thực hiện nghiêm chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát tổ chức đảng, giám sát và phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc , tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân…”? (5 Điểm) Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phận cấu thành hệ thống trị xã hội Việt Nam, hình thành theo nguyên tắc tự nguyện hoạt động theo nguyên tắc tự quản, nhằm đáp ứng lợi ích đa dạng thành viên, thu hút đông đảo nhân dân vào tham gia quản lý công việc nhà nước, cơng việc xã hội, nâng cao tính tích cực công dân Trong xã hội ta, nhân dân thực quyền lực trị khơng nhà nước mà cịn thơng qua đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội • Mối quan hệ Đảng MTTQVN • Là thành viên, Đảng tham gia Mặt trận bình đẳng có nghĩa vụ thành viên khác Đại diện cấp uỷ Đảng tham gia uỷ ban Mặt trận có trách nhiệm sinh hoạt đầy đủ thực hiệp thương dân chủ phối hợp thống hành động Cấp uỷ Đảng phải giáo dục đảng viên gương mẫu thực chương trình hành động chung tổ chức thành viên thoả thuậnvà tích cực tham gia cơng tácMặt trận khu dân cư • Để lãnh đạo Mặt trận, Đảng phải Mặt trận, Đảng thực vai trò lãnh đạo cách đề đường lối, chủ trương, sách đắn, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng lợi íh đáng tầng lớp nhân dân: Đảng tiến hành công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tổ chức kiểm tra gương mẫu Đảng viên Thực tiễn lịch sử từ ngày thành lập Mặt trận đến chứng tỏ thành viên tham gia Mặt trận tự giác thừa nhận vai trị lãnh đạo Đảng • Đảng lãnh đạo Mặt trận thơng qua Đảng đồn Mặt trận thơng qua Đảng đồn tổ chức thành viên Mặt trận thông qua đại diện cấp uỷ Đảng tham gia Uỷ ban Mặt trận cấp Đảng chăm lo bồi dưỡng cán giới thiệu Đảng viên có phẩm chất, có tín nhiệm tầng lớp nhân dân, có lực làm cơng tác Mặt trận, để Mặt trận chọn cử theo điều lệ Đảng lãnh đạo phối hợp thống hành động thành viên, phối hợp Mặt trận với quyền Đảng tơn trọng tính độc lập tổ chức hoạt động sáng tạo Mặt trận; Đảng lắng nghe ý kiến đóng góp Mặt trận lãnh đạo Đảng cán Đảng viên Sự lãnh đạo Đảng Mặt trận vấn đề có tính nguyên tắc, đảm bảo cho Mặt trận không ngừng củng cố mở rộng Mặt trận có nhiệm vụ truyên truyền, giáo dục trị tư tưởng đạo đức mới, động viên tầng lớp nhân dân thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Mặt trận có trách nhiệm tổ chức, vận động nhân dân thực sách Đảng Nhà nước, việc xây dựng mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân Vì mối liên hệ mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước yếu tố quan trọng bảo đảm vững mạnh chế độ • Mối quan hệ đảng với HND; HCCB; HLHPN; ĐTNCSHCM;Tổng LĐLĐ VN • Đảng cộng sản Việt Nam định hướng trị cho hoạt động tổ chức này, định hướng trị thơng qua chủ trương, đường lối, sách, nghị Đảng; thơng qua đội ngũ cán đảng viên; thông qua ban cán đảng tổ chức • Các tổ chức kể nơi thực chủ trương đường lối đảng thực chức giám sát phản biện xã hội Giám sát việc thực chủ trương đó, phản ánh tồn hạn chế để đề giải pháp khắc phục • Hiểu thể quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: “Thực nghiêm chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát tổ chức đảng, giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc , tổ chức trị - xã hội nhân dân…”? • Giám sát” việc theo dõi, phát hiện, xem xét; đánh giá kiến nghị nhằm tác động quan, tổ chức cán bộ, đảng viên, đại biểu dân cử, công chức, viên chức nhà nước việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước • “Phản biện xã hội” việc nhận xét, đánh giá, nêu kiến, kiến nghị dự thảo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước • “Giám sát phản biện xã hội” giám sát phản biện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội • Mục tiêu • Giám sát nhằm góp phần xây dựng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chương trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại; • Phản biện xã hội nhằm phát nội dung thiếu, chưa sát, chưa đúng, chưa phù hợp văn dự thảo quan Đảng, Nhà nước; kiến nghị nội dung thiết thực, góp phần bảo đảm tính đắn, phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội tính hiệu việc hoạch định chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhân dân; phát huy dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội • Giám sát phản biện xã hội mang tính nhân dân, tính dân chủ xã hội chủ nghĩa, tính xây dựng, tính khoa học thực tiễn Câu 5: Trình bày đặc điểm hệ thớng chính trị Việt Nam hiện Nêu một số hạn chế và giải pháp khắc phục (5 Điểm) • Khái niệm HTCT VN • Hệ thống trị Việt Nam lần Đảng ta sử dụng Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (3-1989) thay cho khái niệm chun vơ sản • Hệ thống trị Việt Nam đời ngày tháng năm 1945(khi phủ lâm thời mắt quốc dân) thay cho hệ thống trị thực dân nửa phong kiến thực dân pháp áp đặt • Hệ thống trị Việt nam chỉnh thể bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước CHXHCNVN, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân ( Tổng liên đồn lao động Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cực chiến Binh Việt Nam) Mỗi tổ chức có vị trí, vai trị, phương thức hoạt động khác với chức nhiệm vụ khác lãnh đạo củamột Đảng cầm quyền, quản lý nhà nước nhằm thực quyền lực trị nhân dân mục tiêu “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” • Đặc điểm HTCT VN • Hệ thống trị Việt Nam có đảng lãnh đạo cầm quyền Đảng cộng sản Việt Nam • Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, Đảng Cộng sản Việt Nam, cịn có Đảng Dân chủ Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng tổ chức hoạt động đồng minh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trò lãnh đạo vị trí cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam thể chế ngun trị, khơng tồn đảng trị đối lập • Hệ thống trị Việt Nam gắn liền với vai trò tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Mỗi tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trị hình thức tổ chức quyền lực nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quần chúng (Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội), vừa tổ chức mà qua Đảng Cộng sản thực lãnh đạo trị xã hội • Đảng lãnh đạo xã hội chủ yếu thông qua Nhà nước đoàn thể quần chúng Đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng Nhà nước tiếp nhận, thể chế hoá cụ thể pháp luật chủ trương, sách, kế hoạch, chương trình cụ thể Vì vậy, Đảng quan tâm đến việc xây dựng Nhà nước máy Nhà nước, đồng thời kiểm tra việc Nhà nước thực Nghị Đảng • Đảng lãnh đạo xã hội thông qua hệ thống tổ chức Đảng cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Đảng lãnh đạo công tác cán việc xác định đường lối, sách cán bộ, lựa chọn, bố trí, giới thiệu cán có đủ tiêu chuẩn vào quan lãnh đạo Nhà nước đoàn thể quần chúng tổ chức trị - xã hội • Ngồi ra, Đảng lãnh đạo phương pháp giáo dục, thuyết phục nêu gương, làm công tác vận động quần chúng, lãnh đạo thực tốt quy chế dân chủ • HTCTVN có tính thống cao • Hệ thống trị Việt Nam bao gồm nhiều tổ chức có tính chất, vị trí, vai trị, chức khác có quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tạo thành thể thống Sự thống thành viên đa dạng, phong phú tổ chức, phương thức hoạt động hệ thống trị tạo điều kiện để phát huy sức mạnh tổng hợp tạo cộng hưởng sức mạnh tồn hệ thống • Tính thống hệ thống trị nước ta xác định yếu tố sau: • Sự lãnh đạo thống đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam • Sự thống mục tiêu trị tồn hệ thống xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam với nội dung: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh • Sự thống nguyên tắc tổ chức hoạt động tập trung dân chủ • Sự thống hệ thống tổ chức cấp, từ Trung ương đến địa phương, với phận hợp thành • HTCTVN mang chất dân chủ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân • Đây đặc điểm có tính ngun tắc hệ thống trị Việt Nam Đặc điểm khẳng định hệ thống trị Việt Nam khơng gắn với trị, quyền lực trị, mà cịn gắn với xã hội Trong hệ thống trị, có tồ chức trị (như Đảng, Nhà nước), tổ chức vừa có tính trị, vừa có tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội khác) Do vậy, hệ thống trị khơng đứng xã hội, tách khỏi xã hội (như lực lượng trị áp xã hội xã hội có bóc lột), mà phận xã hội, gắn bó với xã hội Cầu nối quan trọng hệ thống trị với xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội • Sự gắn bó mật thiết hệ thống trị với nhân dân thể yếu tố: + + Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền + + Nhà nước nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân + + Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân + + Hệ thống trị trường học dân chủ nhân dân Mỗi tổ chức hệ thống trị phương thức thực quyền làm chủ nhân dân • HTCTVN có kết hợp tính giai cấp tính dân tộc + Đặc điểm bật hệ thống trị Việt Nam hệ thống trị đại diện cho nhiều giai cấp, tầng lớp nhân dân Các giai cấp, tầng lớp nhân dân đại diện tổ chức thành viên hệ thống trị, thừa nhận vai trò lãnh đạo giai cấp cơng nhân Do vậy, hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp công nhân tính dân tộc sâu sắc + Lịch sử trị Việt Nam đấu tranh giải phóng giai cấp gắn liền mục tiêu giải phóng dân tộc, bảo vệ độc lập dân tộc Các giai cấp, dân tộc đoàn kết đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc, hợp tác để phát triển Sự tồn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tư cách thành viên quan trọng hệ thống trị yếu tố quan trọng tăng cường kết hợp giai cấp dân tộc + Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc khẳng định chất tổ chức thuộc hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội gắn kết vấn đề dân tộc với vấn đề giai cấp, tạo nên sức mạnh tổng hợp tồn hệ thống trị Sự phân biệt dân tộc giai cấp mang tính tương đối khơng có ranh giới rõ ràng • HTCTVN có tổ chức hoạt động đảm bảo nguồn ngân sách Nhà nước HTCT VN tổ chức hoạt động từ nguồn ngân sách nhà nước nhằm thực hoạt động phát triển kinh tế xã hội đất nước, xây dựng sở hạ tầng, chi trả lương cho cán bộ, công chức • Hạn chế HTCTVN • Những yếu hệ thống trị Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ XII rõ: • Nhiều cấp ủy đảng, quyền cấp chưa thực tốt vai trò lãnh đạo, đạo, quản lý, thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt mục tiêu, yêu cầu Tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, làm cản trở phát triển kinh tế - xã hội, gây xúc dư luận, thách thức nghiêm trọng vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước, đe dọa tồn vong chế độ • Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội cịn chậm, việc cụ thể hóa phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011; phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước có nội dung cịn lúng túng Chưa xác định rõ nội dung phương thức cầm quyền Chưa thật phát huy vai trò tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; phận cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu trước nhân dân Chưa khắc phục tình trạng ban hành nhiều nghị quyết; số nghị nội dung thiếu tính khả thi, chưa tính kỹ nguồn lực điều kiện thực Chưa thật tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết; số nghị chậm vào sống Cịn có biểu quan liêu, cửa quyền, chưa thật sâu sát thực tế, sở Tình trạng nói khơng đơi với làm, nói nhiều làm chậm khắc phục • Giải pháp Tiếp tục đổi máy Đảng hệ thống trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy phải gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xác định rõ quan hệ tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách; quyền hạn đôi với trách nhiệm đề cao trách nhiệm người đứng đầu Hồn thiện thực nghiêm chế kiểm sốt quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Nghiên cứu thực thí điểm hợp số quan đảng nhà nước tương đồng chức năng, nhiệm vụ Thực chủ trương quản lý biên chế thống toàn hệ thống trị Tinh giản tổ chức, máy gắn với tiếp tục phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động tổ chức; thực kiêm nhiệm số chức danh tinh giản biên chế tồn hệ thống trị Cơ thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp Sớm tổng kết mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi có đủ điều kiện Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp phù hợp với tình hình thực tiễn yêu cầu, nhiệm vụ Trên sở đó, tinh giản số cán hưởng lương phụ cấp sở Câu 6: Phân tích tính ưu điểm và hạn chế hệ thống chính trị một chính đảng lãnh đạo và cầm quyền Hiểu thể nào quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: “Hoàn thiện và thực hiện nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền…”? (5đ) Các nước XHCN theo chế độ nguyên trị với đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Chế độ nguyên trị có ưu điểm, khuyết điểm riêng • Về ưu điểm : Do đảng lãnh đạo trị, đường lối chủ trương Đảng cầm quyền, lãnh đạo đất nước nhà nước thể chế hóa, tổ chức trị xã hội triển khai thực tạo nên thống việc đề thực sách trị, phát huy sức mạnh, nguồn lực phục vụ xã hội phù hợp với mục tiêu trị Đảng cầm quyền khơng có tranh giành, đấu đá đảng trị nên dễ ổn định trị xã hội • Về hạn chế : Các quốc gia theo chế độ nguyên trị, đảng trị sau giành quyền dễ có xu hướng quan liêu, xa rời nhân dân Đây bệnh phổ biến mà trước Đảng cộng sản nước thường mắc phải Chế độ đảng cầm quyền mà không thực dân chủ đầy đủ, vi phạm dân chủ tiềm ẩn nguy cơ, trở ngại Đó chủ quan ý chí quan liêu xác định chủ trương, đường lối Đảng dễ áp đặt ý chí vào nhà nước xã hội, áp đặt không hợp lý người đảng, không đủ tiêu chuẩn vào quan nhà nước đoàn thể, tự đặt đảng lên nhà nước pháp luật Đảng bao biện, làm thay công việc nhà nước mà không chịu trách nhiệm pháp lý định Người dân khó kiểm soát, giám sát quan quyền lực cán hệ thống quyền lực Đảng nhà nước khơng bị thúc bách, tìm tịi, thực hình thức dân chủ linh hoạt, cởi mở đảm bảo nguyên tắc chế độ Các nước XHCN theo chế độ Đảng nguyên trị xuất phát từ điều kiện lịch sử Từ phong trào cách mạng giai cấp công nhân đời nay, thực tế cho thấy chưa có đảng cộng sản giành thắng lợi thông qua đường nghị trường dù tranh thủ tối đa khả Lịch sử chứng minh đảng cộng sản giành quyền thắng lợi bạo lực cách mạng sau giành quyền thắng lợi thiết lập hệ thống trị Đảng cơng sản giữ vai trị lãnh đạo xây dựng chế độ Trong đấu tranh giành quyền xây dựng chế độ mới, khơng có giai cấp nào, lực lượng có thực lực, có tín nhiệm với nhân dân để “đối trọng” với Đảng cộng sản • Hiểu thể quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: “Hoàn thiện và thực hiện nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền…”? • Có nhiều đường để kiểm sốt quyền lực Nhìn từ cách tổ chức máy nhà nước việc phân cơng thực thi quyền lực nhà nước cho rõ ràng quyền hạn trách nhiệm quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp thừa nhận đường kiểm soát quyền lực cần phải có nhà nước pháp quyền Báo cáo trị Đại hội XII viết: “Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất; xác định rõ quyền hạn trách nhiệm quyền” • Đây bước tiến lớn nhận thức quyền lực, khả lạm quyền để ngăn chặn Tuy nhiên nhìn từ bên máy nhà nước đường kiểm sốt quyền lực nhìn từ bên máy lúc sức ép buộc người nắm quyền lực phải e dè chuyện lạm quyền Nói cách khác, khơng giám sát máy để giúp kiểm soát quyền lực tốt giám sát người dân • Nói cách khác, để người nắm quyền lực phải có trách nhiệm giải trình trước người dân người dân có tiếng nói định việc có tiếp tục giao quyền lực hay lấy lại để trao cho người khác then chốt thật muốn kiểm soát quyền lực Thật người đứng đầu máy có tâm huyết lúc mong muốn máy sạch, vững vàng Và không thay họ làm tốt chuyện lọc phần tử xấu máy người dân với đầy đủ quyền mà Hiến pháp trao cho họ công cụ sẵn có báo chí tổ chức xã hội • Đảng Cộng sản Việt Nam đảng hoạt động theo Hiến pháp pháp luật Đương nhiên, Đảng phải hoạt động theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Mục tiêu phấn đấu Đảng lợi ích nhân dân đặt kiểm soát Nhà nước, nhân dân Trong nội dung báo cáo trị Đảng nhấn mạnh vấn đề Như vậy, Đảng tổ chức lãnh đạo đất nước, lãnh đạo xã hội Nhưng ngược lại, Đảng tổ chức phục vụ lợi ích nhân dân, nhân dân, mệnh lệnh nhân dân cao Nhân dân người giám sát hoạt động Đảng • Có nhiều chế để nhân dân có quyền giám sát hoạt động Đảng với phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Có thể nói, Đảng ta đưa đầy đủ chế để thực vấn đề Chuyên đề 3: KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Câu 1: Bạn hiểu nào là thị trường, chế thị trường, kinh tế thị trường và kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa • Thị trường • Khái niệm thị trường Có khái niệm khác thị trường, hiểu thị trường theo nghĩa sau: + Thị trường theo nghĩa hẹp: nơi diễn hoạt động trao đổi, mua bán hàng hóa, dịch vụ + Thị trường theo nghĩa rộng: tổng hợp quan hệ kinh tế tạo thành quátrình trao đổi mua bán • • Các yếu tố thị trường : Hàng hóa;tiền tệ; người bán; người mua; giá Các loại thị trường: - TT hàng hóa, dịch vụ; TT yếu tố sản xuất; TT tài chính( tiền tệ chứng khốn ); TT lao động; TT bất động sản; TT khoa học công nghệ • Cơ chế thị trường - Khái niệm Cơ chế TT: tác động mà cá nhân người tiêu dùng nhà sản xuất tác động qua lại lẫn để giải vấn đề sản xuất cá gì? Sản xuất cho ai? Và sản xuất Người tiêu dùng định: chất lượng hàng hóa; cấu hàng hóa;chất lượng hàng hóa Người sản xuất định: Chi phí sản xuất; khả sản xuất - Ưu thế: kích thích tính động, sáng tạo chủ thể; kích thích LLSX phát triển; thúc đẩy tăng trường kinh tế, tuyển chọn bồi dưỡng nhà sx , kinh doanh quản lý - Khuyết tật: điều tiết quan hệ KT-XH mang tính tự phát; lợi nhuận mà làm giảm đạo lý, tình người; phân hóa giàu nghèo; khia thác kiệt quệ nguồn tài nguyên thiên nhiên; tệ nạn xã hội gia tăng • Kinh tế thị trường Kinh tế thị trường là kiểu tổ chức kinh tế mà sản phẩm sản xuất để bán thị trường.Trong kiểu tổ chức kinh tế này, toàn trình sản xuất- phân phối-trao đổi-tiêu dùng , sản xuất nàovà cho thông việc mua bán,thông qua hệ thống thị trường thị trường định Đặc trưng kinh tế thị trường + Các chủ thể sản xuất tự theo đuổi lợi ích đáng + Chỉ bán thứ mà thị trường cần khơng phải bán có + Trong KTTT có chủ thể là: Người tiêu dùng; + Tiền tệ hóa quan hệ kinh tế • Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo văn kiện đại hội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Câu 2: Phân biệt kinh tế tự nhiên với kinh tế hàng hóa; kinh tế kế hoạch hóa tập trung và kinh tế thị trường • • Phân biệt kinh tế tự nhiên với kinh tế hàng hóa Kinh tế tự nhiên • Kinh tế tự nhiên kinh tế tự nhiên, sản xuất nhỏ chiếm ưu Nền kinh tế tự nhiên nhiều đơn vị kinh tế hợp thành đơn vị kinh tế làm đủ việc để tạo sản phẩm cuối • Trong kinh tế tự nhiên, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu, nông nghiệp ngành sản xuất bản, công cụ kỹ thuật canh tác lạc hậu, dựa vào lao động chân tay chủ yếu, có số trang trại địa chủ phường hội có hiệp tác lao động giản đơn Trong kinh tế chế độ phong kiến, phân công lao động phát triển, cấu ngành đơn điệu, có số ngành nghề thủ công tách khỏi nông nghiệp, sản xuất chủ yếu hướng vào giá trị sử dụng, có tính chất tự cung, tự cấp • Kinh tế hàng hóa • kinh tế có phân cơng lao động trao đổi hàng hóa, dịch vụ người với người khác Nó trái với kinh tế tự cung tự cấp người ta tự sản xuất sản phẩm tự tiêu dùng • Để cho đơn giản, giả định kinh tế có hai cá nhân A B Có phân cơng lao động (có thể dựa lực sản xuất) hai người; A chuyên sản xuất gạo B chuyên sản xuất thịt Hai người đem trao đổi sản phẩm với nhau, nhờ người có gạo lẫn thịt Khi sản phẩm trao đổi, chúng trở thành hàng hóa Nền kinh tế hình thành từ quan hệ trao đổi hàng hóa kinh tế hàng hóa • Ở giai đoạn sơ khai, trao đổi hàng hóa mang hình thức trực tiếp, gọi hàng đổi hàng Người sản xuất gạo cần thịt gặp người sản xuất thịt cần gạo để đổi trực tiếp gạo lấy thịt Đây kinh tế hàng hóa Tuy nhiên, khơng gặp người có thứ cần cần thứ có, trao đổi khơng thực • Phân biệt kinh tế kế hoạch hóa tập trung kinh tế thị trường Vấn đề KTKHHTT KKTT Cơ chế NN quản lý kinh tế chủ yếu băng mệnh quản lý lệnh hành dựa hệ thống tiêu, kinh tế pháp lệnh áp đặt từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định quan nn có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Thị trường giữ vai trị cơng cụ phân bổ nguồn lực kinh tế Trong trình trao đổi, yếu tố thị trường giá cả, có tác động điều tiết q trình sản xuất hàng hóa phân bổ nguồn lực kinh tế tài nguyên thiên nhiên vốn, tlsx, nguồn vật tiền lương… cấp có thẩm quyền định Quản lý Các quan hành can thiệp sâu hoạt vào hoạt động sản xuất, kinh doanh động kt doanh nghiệp lại không chịu trách nhiệm vật tư Các doanh nghiệp làm chủ hoạt động kinh donah, kinh tế xuẩt dựa sở phân công lao động xã hội hình thức sở hữu tư liệu Doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm hoạt động Trong hđ kinh doanh, lỗ nhà nước bù, lãi sx, kd nhà nước thu Mơ hình Nền kinh tế khép kín, chủ yếu dựa vào kinh nguồn lực đất nước tự cung, tự cấp, tự tế lực cánh sinh; chưa trọng đến hợp tác, giao lưu; chưa quan tâm đến việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Nền kinh tế phát triển mạnh, mở rộng kiên thông với thị tromng khu vực toàn giới sức tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật sản xuaasrt có hiệu suất cao hơn, quy mơ rộng rãi Hình Hai thành phần sở hữu TLSX: sở hữu nhà Có chế độ sở hữu: toàn dân, tập thể, tư nhân Từ thức sở nước sở hữu tập thể, thể hình thức sở hữu hình thành nhiều hữu dạng quốc doanh htx thành phần kinh tế tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Thành phần kinh tế Hai thành phần kinh tế Đa dạng thành phần kt Quan hệ hàng hóa tiền tệ Quan hệ bị coi nhẹ, hình thức, Quan hệ thể rõ ràng quan hệ trung quan hệ vật chủ yếu., quy luật cung tâm Tất hoạt động buôn bán thông cầu, nhà nước quản lý kinh tế qua chế độ quan quan hệ “cấp phát – giao nộp” Câu 3: Tại nói việc lựa chọn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa làm mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam là đắng đắn và cần thiết Sự đời kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn liền với công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề lý luận thực tiễn mẻ phức tạp Nó thể mối quan hệ chặt chẽ việc nhận thức sâu sắc tính quy luật khách quan với phát huy vai trò chủ động, sáng tạo chủ thể Đảng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhân dân lao động thực tiễn cách mạng Việt Nam Đây lựa chọn đường mơ hình phát triển Việt Nam điều kiện tồn cầu hóa kinh tế đáp ứng yêu cầu "đi tắt, đón đầu"đang đặt yếu tố sống cịn Sự hình thành tư Đảng ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình tìm tòi thể nghiệm, phát triển từ thấp lên cao, từ chưa đầy đủ, hoàn thiện tới ngày đầy đủ, sâu sắc hoàn thiện Nếu văn kiện Đại hội VI Hội nghị Trung ương khoá VI, Đảng ta đề quan điểm phát triển kinh tế hàng hố có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi vấn đề "có ý nghĩa chiến lược mang tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội", đến Đại hội VII, Đảng khẳng định: "phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước" Tới Đại hội Đảng IX, kinh tế thị trường lại khẳng định cách sâu sắc, đầy đủ mơ hình kinh tế tổng qt hay mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam xuất phát từ sở lý luận thực tiễn sâu sắc, bắt nguồn từ bối cảnh thời đại điều kiện lịch sử – cụ thể đất nước Những quy định tính tất yếu việc lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Thứ nhất, mơ hình chủ nghĩa xã hội cổ điển, đặc trưng hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung, sau gần 70 năm tồn với tất ưu nhược điểm, rốt tỏ khơng cịn sức sống khả tự phát triển nội sinh mặt kinh tế, bị va vấp nặng nề thực tiễn Trong đó, chủ nghĩa tư với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận lợi dụng tối đa mặt mạnh kinh tế thị trường để tạo động lợi ích cạnh tranh mạnh mẽ, phát triển lực lượng sản xuất tiềm kinh doanh Chủ nghĩa tư sử dụng vai trò nhà nước chủ thể xã hội sáng tạo hùng mạnh để can thiệp – quản lý q trình kinh tế vĩ mơ, nhằm hạn chế khuyết tật thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển, xã hội hoá lực lượng sản xuất Thứ hai, chủ nghĩa tư có thành công định phát triển kinh tế thị trường, cần nhận thức sâu sắc rằng, phát triển kinh tế thị trường theo đường tư chủ nghĩa khơng phải mà ẩn chứa đầy rẫy cạm bẫy, rủi ro Thực tế phát triển ngày cho thấy rõ mặt trái nguy thất bại trình phát triển kinh tế thị trường Ngày nay, nhân loại nhận thức rằng, mơ hình phát triển kinh tế thị trường theo kiểu phương Tây hay theo đường phương Tây hố khơng phải cách tối ưu Những mơ hình phát triển theo kiểu tỏ mâu thuẫn sâu sắc với giá trị truyền thống, làm tăng tính bất ổn xã hội khoét sâu hố ngăn cách giầu - nghèo Hơn nữa, cịn có nguy ràng buộc nước chậm phát triển hơn, đẩy nước vào tình trạng bị lệ thuộc bóc lột theo kiểu quan hệ "trung tâm - ngoại vi" Thứ ba, thực tế khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung cho quốc gia, mà trái lại, quốc gia - dân tộc tùy theo trình độ phát triển, đặc điểm cấu tổ chức thể chế trị, kể yếu tố văn hố - xã hội truyền thống, mà xây dựng mô hình kinh tế thị trường đặc thù riêng Không thể phủ nhận hạn chế mâu thuẫn cố hữu kinh tế thị trường tư chủ nghĩa quê hương việc khắc phục mâu thuẫn vấn đề nan giải Một số nước Tây Âu Bắc Âu với mong muốn tìm kiếm đường riêng mình, nhằm khắc phục hạn chế kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chủ trương theo "con đường thứ ba" hay nhấn mạnh "Nhà nước phúc lợi": nhà nước tư chủ nghĩa gắn thêm chức "sáng tạo" tham gia giải vấn đề xã hội phân phối lại thu nhập mang tính định hướng xã hội, tạo gọi "nền kinh tế cho người" hay "chủ nghĩa tư nhân dân" Nhưng phạm vi quan hệ tư chủ nghĩa nỗ lực rõ ràng không mang lại kết mong muốn Thứ tư, kinh tế thị trường đại ngày thể xu hướng tự phủ định tiến hoá tất yếu để chuyển sang giai đoạn cao - hậu thị trường, hậu công nghiệp kinh tế tri thức Trong điều kiện đại, đường phát triển rút ngắn C.Mác dự báo, trở thành khả thực xét hai phương diện: tính tất yếu kinh tế - xã hội tính tất yếu công nghệ - kỹ thuật Nếu văn minh công nghiệp đời sở phủ định văn minh nơng nghiệp trái lại, văn minh hậu cơng nghiệp - kết sóng cách mạng khoa học – công nghệ lần thứ ba lại hàm chứa gần gũi với văn minh nông nghiệp Thực tế cho thấy, công nghệ cao có khả áp dụng hồn cảnh nơng nghiệp tương ứng, nơng nghiệp truyền thống tắt sang hậu công nghiệp mà không bắt buộc phải trải qua tất giai đoạn q trình cơng nghiệp hố tư chủ nghĩa nặng nề, tốn Ví dụ, sản phẩm cơng nghệ cao vi điện tử sinh học, tính nhiều vẻ lại phù hợp với nhu cầu xã hội, với nguồn nguyên liệu sẵn có điều kiện sản xuất phân tán nước lạc hậu Thứ năm, xét mặt lịch sử quan hệ hàng hố - thị trường hình thái đặc biệt, nấc thang trung gian cần thiết để chuyển xã hội từ trình độ xã hội nơng nghiệp, phi thị trường, lên trình độ xã hội hậu cơng nghiệp, hậu thị trường Nếu xét kỹ, giai đoạn phát triển phồn thịnh, sung mãn quan hệ thị trường xuất chúng khơng có nghĩa đồng với chủ nghĩa tư Chính sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa đời sở tách rời yếu tố người vật sản xuất, yếu tố vốn gắn bó hữu sở hữu tư nhân kinh tế hàng hoá giản đơn Thứ sáu, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu đặt bối cảnh tồn cầu hố; giới bước vào giai đoạn độ sang trình độ xã hội hậu công nghiệp, hậu thị trường kinh tế tri thức; yêu cầu phát triển rút ngắn hội nhập Đây gán ghép khiên cưỡng, chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà sở nhận thức sâu sắc tính quy luật tất yếu thời đại, khái quát hoá, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt, từ tổng kết thực tiễn chục năm xây dựng chủ nghĩa xã hội gần hai thập kỷ đổi Việt Nam Kinh tế thị trường chế độ kinh tế hay phương thức sản xuất có tính lịch sử, thành văn minh nhân loại, sử dụng nhằm phục vụ cho phát triển thịnh vượng chung quốc gia, dân tộc mà tài sản riêng chủ nghĩa tư bản, phục vụ cho riêng chủ nghĩa tư Thoát khỏi giới hạn làm giàu cho tư bản, kinh tế thị trường có mục tiêu động lực xã hội mới, phù hợp với đặc tính xã hội hóa vốn có, để trở thành cơng cụ phát triển kinh tế, phục vụ đắc lực cho việc tạo cải mang lại giàu có chung cho tồn xã hội Việc Việt Nam lựa chọn đường phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa lựa chọn vừa phù hợp với xu hướng phát triển khách quan thời đại, vừa tiếp thu giá trị truyền thống đất nước yếu tố tích cực giai đoạn phát triển qua chủ nghĩa xã hội kiểu cũ Đây trùng hợp quy luật khách quan với mong muốn chủ quan, tính tất yếu thời đại với lơgic tiến hố nội sinh dân tộc, chủ trương sử dụng hình thái kinh tế thị trường để thực mục tiêu phát triển, bước độ lên chủ nghĩa xã hội Nó đường để thực chiến lược phát triển rút ngắn, để thu hẹp khoảng cách tụt hậu nhanh chóng hội nhập, phát triển Câu 4: Phân tích đặc trưng kinh tế thị trường đinh hướng xã hợi chủ nghĩa Việt Nam • Về hệ thống mục tiêu ktế t/trường định hướng XHCN Giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước để thực CNH,HĐH, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân tiêu dùng đc bảo vệ sở PL NN • Về chế độ sở hữu thành phần ktế: Nền ktế t/trường định hướng XHCN VN có cấu trúc từ nhiều loại hình, hình thức sở hữu nhiều thành phần ktế Sở hữu tòan dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân, đó: chế độ cơng hữu tư liệu sx chủ yếu bước đc xác lập chiếm ưu tuyệt đối CNXH đc xd xong Từ hình thức sở hữu hình thành nên nhiều thành phần ktế với hình thức tổ chức kd đa dạng, đan xen hỗn hợp Các thành phần ktế phận cấu thành quan trọng ktế t/trường tịnh hướng XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, ktế NN giữ vai trị chủ đạo, ktế NN với ktế tập thể ngày trở thành tảng vững ktế quốc dân • Về chế vận hành ktế: chế t/trường có qlý NN để đảm bảo phân bổ hợp lý lợi ích nguồn lực, kích thích phát triển tiềm kd lực lượng sx, tăng hiệu tăng suất lđ; thực việc qlý vĩ mô đ/v kinh tế t/trường sở học tập vận dụng kinh nghiệm có chọn lọc cách qlý kinh tế các nước tư bản, điều chỉnh chế ktế, giáo dục đạo đức kd phù hợp; thống điều hành, điều tiết hướng dẫn vận hành ktế nước theo mục tiêu phát triển XH • - Về hình thức phân phối: có nhiều hình thức đan xen, vừa thực theo ngtắc phân phối KTTT ngtắc phân phối CNXH Trong cần ưu tiên phân phối theo lđ, theo vốn,theo tài hiệu quả, đồng thời đảm bảo phân phối công = hạn chế bất bình đẳng XH • - Về ngtắc giải mặt, mqh chủ yếu: Phải kết hợp từ đầu LLSX với QHSX, bảo đảm giải phóng LLSX, xd LLSX kết hợp với củng cố hòan thiện QHSX, nhằm phục vụ cho phát triển sx cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước; phát triển sx với bước cải thiện nâng cao đời sống ND, giải tốt v/đề XH công = XH, ngăn chặn tệ nạn XH; giải tốt n/vụ c/trị, XH, văn hóa, mơi trường • - Về tính cộng đồng tính d/tộc: Mang tính cộng đồng cao theo truyền thống XHVN, phát triển có tham gia cộng đồng lợi ích cộng đồng, hướng tới xd cộng đồng XH giàu có, đầy đủ v/chất, phong phú tinh thần, công = dân chủ văn minh, đảm bảo sống ấm no, hạnh phúc cho người • - Về qhệ quốc tế: KTTT định hướng XHCN dựa vào phát huy tối đa nguồn lực nước triệt để tranh thủ nguồn lực nước theo phương châm “Kết hợp sức mạnh dtộc sức mạnh thời đại” sd cách hợp lý, đạt hiệu cao nhất, để phát triển ktế đất nước với tốc độ nhanh, đại bền vững Câu 5: Trình bày quan điểm mới kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam (theo tinh thần Văn kiện đại hội XII Đảng cợng sản Việt Nam) • Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa • Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh" • Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng công cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trị làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội • Đến năm 2020, phấn đấu hoàn thiện đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; bảo đảm hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội • Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp • Thể chế hóa quyền tài sản (bao gồm quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ sử dụng tài sản) Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp năm 2013 • Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Khuyến khích đẩy mạnh q trình khởi nghiệp kinh doanh Hoàn thiện thể chế bảo vệ nhà đầu tư, quyền sở hữu quyền tài sản Hoàn thiện pháp luật phá sản doanh nghiệp theo chế thị trường • Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác khơng đầu tư • Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã; • Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp cổ phần • Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế • Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn có sách ưu đãi dự án đầu tư nước có trình độ quản lý cơng nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị tồn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước • Trong quản lý phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cần phát huy mặt tích cực có lợi cho đất nước, đồng thời kiểm tra, giám sát, kiểm sốt, thực cơng khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực • Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường • Thực quán chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ cơng khai, minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hố, dịch vụ cơng thiết yếu; đồng thời có sách hỗ trợ phù hợp cho đối tượng sách, người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Khơng lồng ghép sách xã hội giá Hồn thiện pháp luật phí, lệ phí; rà sốt, chuyển đổi sách phí, lệ phí số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ • Tiếp tục phát triển đồng vận hành thông suốt loại thị trường Thực đa dạng hóa thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng đại, trọng hình thành khung pháp lý, phát triển hệ thống phân phối thông suốt hiệu Cơ cấu lại thị trường tài chính, bảo đảm lành mạnh hóa ổn định vững kinh tế vĩ mơ, loại bỏ nguy an tồn hệ thống, phục vụ có hiệu phát triển sản xuất kinh doanh; bảo đảm nguyên tắc thị trường thị trường tài gắn với tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát Nhà nước giám sát xã hội; phát triển thị trường mua bán nợ, thị trường công cụ phái sinh, cho thuê tài sản Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để thị trường bất động sản vận hành thông suốt, phù hợp quy luật cung - cầu nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn lực từ đất đai tài sản, kết cấu hạ tầng đất; ngăn ngừa đầu cơ, lãng phí Hồn thiện chế, sách để phát triển đồng bộ, liên thông thị trường lao động quy mô, chất lượng lao động cấu ngành nghề Tiếp tục đổi mới, phát triển mạnh mẽ đồng thị trường khoa học - công nghệ, thực chế thị trường có sách hỗ trợ để khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học - cơng nghệ vào sản xuất kinh doanh • Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác cụ thể; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ - Rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Hoàn thiện thể chế để tận dụng hội phòng ngừa, giảm thiểu thách thức tranh chấp quốc tế, tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế Hoàn thiện pháp luật tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế • Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội • Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hoá việc tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng; lãnh đạo việc bố trí cán lãnh đạo, đạo việc thực đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội Nâng cao lực hiệu công tác tham mưu kinh tế - xã hội cấp, ngành • • Nhà nước thể chế hóa nghị Đảng, xây dựng, tổ chức thực pháp luật, sách, bảo đảm loại thị trường ngày hồn thiện vận hành thơng suốt, cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng kiểm sốt độc quyền kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh Đổi mới, hoàn thiện chế, sách để phát huy vai trị làm chủ nhân dân; bảo đảm quyền tự do, dân chủ hoạt động kinh tế người dân theo quy định Hiến pháp, pháp luật tham gia có hiệu Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội xây dựng giám sát việc thực thể chế kinh tế phát triển kinh tế - xã hội Câu 6: Phân tích tính hai mặt chế thị trường và vai trò Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Cơ chế thị trường chế tự điều tiết vận hành KTTT thông qua biến động giá thị trường, cạnh tranh chủ thể thị trường, biến đổi quan hệ cung cầu • Ưu điểm chế thị trường - Điều tiết sản xuất lưu thông theo hướng tiết kiệm, hiệu thống cung – cầu ( cạnh tranh trao đổi theo giá thấp nhất) - Thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển giá thị trường thống thước đo khách quan buộc chủ thể kinh tế phải cải tiến kỹ thuật hạ chi phí - Phát triển liên kết kinh tế, đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung sản xuất, xã hội hóa sản xuất tạo sở hình thành hình thức kinh tế cộng đồng Ngày nay, chế TT giúp cho người cộng sản mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đê: Chung sống hòa bình, giữ bảo vệ quyền Sử dụng tốt hình thức kinh tế q độ Có kỹ thuật, quản lý nước tư phát triển(tiền đề vật chất xã hội mới) • Những khuyết tật chế thị trường - Xung đột xã hội + Bỏ qua vấn đề môi trường + Bỏ quan vấn đề dân sinh + Bất bình đẳng lớn + Bất công xã hội - Độc quyền hạ giá loại đối thủ, lũng đoạn - Những tác động ngoại ứng bóp méo quan hệ kinh tế: + Cạnh tranh không lành mạnh + hành vi lũng đoạn + Khủng hoảng kinh tế - Ô nhiễm môi trường, cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Do chế thị trường có loạt khuyết tật vốn có nó, nên thực tế khơng tồn chế thị trường tuý, mà thường có can thiệp nhà nước để sửa chữa thất bại chế thị trường, kinh tế, người ta thường gọi, gọi kinh tế hỗn hợp • Vai trị nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN VN Nhà nước XHCN có vai trị kinh tế đặc biệt Nhà nước xhcn nhà nước dân, dân, dân có kinh tế đặc biệt vai trị kinh tế tổ chức quản lý tồn kinh tế quốc dân tầm vĩ môt vi mơ Trong quản lý kinh tế vĩ mơ chủ yếu Sở dĩ NN XHCN có vai trò đặc biệt mẻ so với Nhà nước lịch sử