ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

LỜI MỞ ĐẦU Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng trình đầu tư phát triển xã hội Tuy nhiên nguồn lực lại đặc biệt nguồn lực khác chỗ, nguồn lực tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội lại đối tượng tiêu dùng sản phẩm Hơn nữa, tài nguyên người nhân tố cần có cách quản lý khai thác khác hẳn so với tài nguyên khác Vì vậy, vấn đề đầu tư phát triển nguồn nhân lực mang nhiều đặc điểm khác biệt so với hoạt động đầu tư phát triển nói chung Việc nghiên cứu đầu tư phát triển nguồn nhân lực vấn đề cần thiết cấp bách, vai trị định nguồn nhân lực xã hội (vĩ mơ) nói chung, sống cịn doanh nghiệp (vi mơ) nói riêng CHƯƠNG I: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO I Nguồn nhân lực Khái niệm vai trò nguồn nhân lực 1.1 Khái niệm Nguồn nhân lực nguồn lực người, nghiên cứu nhiều khía cạnh khác - Với tư cách nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư xã hội có khả lao động - Với tư cách yếu tố phát triển kinh tế- xã hội nguồn nhân lực khả lao động xã hội - Với tư cách tổng thể cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động nguồn nhân lực bao gồm yếu tố thể lực trí lực người từ 15 tuổi trở lên Định nghĩa phản ánh mặt số lượng chưa nói lên mặt chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực thể khía cạnh: sức khỏe, trình độ học vấn, kiến thức, trình độ kỹ thuật kinh nghiệm tích lũy được, ý thức tác phong người lao động Như vậy, có biểu khác định nghĩa, khái niệm nguồn nhân lực quốc gia hiểu cách nơm na nguồn nhân lực nguồn lao động Theo người Việt Nam, khái niệm tranh cãi nguồn lao động người đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người độ tuổi lao động I.2 Vai trị nguồn nhân lực Vĩ mơ 1.2.1 Nguồn nhân lực động lực phát triển kinh tế - xã hội: Cùng với khoa học – công nghệ, vốn đầu tư, nguồn nhân lực đóng vai trị định đến thành công nghiệp đổi toàn diện kinh tế – xã hội nước ta Chỉ có nguồn lực người tạo động lực cho phát triển, nguồn lực khác muốn phát huy tác dụng thơng qua nguồn lực người Không thể không khẳng định vai trị người việc sáng tạo cơng cụ lao động, vận hành cải tiến chúng q trình lao động, từ thúc đẩy q trình sản xuất Nguồn lực người tổng hợp lực huy động vào trình sản xuất Năng lực động lực quan trọng cho phát triển Với quốc gia, nguồn nhân lực nguồn lực dồi cần cho phát triển Đặc biệt, nước ta có kinh tế phát triển, với dân số đông,và dân số trẻ tiềm cho nguồn nhân lực dồi Nếu biết khai thác hợp lý tạo nên động lực to lớn cho phát triển 1.2.2 Nguồn nhân lực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội: Phát triển kinh tế-xã hội nhằm phục vụ nhu cầu người, cải thiện đời sống người, làm xã hội ngày đại, văn minh Con người lực lượng tiêu dùng cải vật chất tinh thần xã hội, thể rõ nét mối quan hệ sản xuất tiêu dùng Có thể khẳng định nhu cầu tiêu dùng người nhân tố định tác động tới trình sản xuất, định hướng cho sản xuất thơng qua q trình vận động cung-cầu thị trường Trên thị trường nhu cầu tiêu dùng loại hàng hố tăng lên, thu hút lao động cần thiết để sản xuất hàng hố ngược lại Đời sống người ngày cải thiện nhu cầu người vật chất tinh thần tăng lên, nhu cầu đa dạng làm tác động tới phát triển xã hội, người khơng mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội mà tạo điều kiện tự hồn thiện 1.2.3 Nguồn nhân lực nhân tố động nhất, định phát triển Lịch sử phát triển loài người, từ thời kỳ đồ đá đến thời kỳ đại chứng minh trải qua trình lao động hàng triệu năm người làm tăng động lực phát triển xã hội Như vậy, động lực, mục tiêu phát triển tác động phát triển tới thân người nằm thân người Điều lý giải người coi nhân tố động nhất, định phát triển Vi mô Nguồn nhân lực có ảnh hưởng lớn tới hoạt động doanh nghiệp Một doanh nghiệp muốn có sức mạnh để phát triển cần phải có đội ngũ lao động có trình độ tay nghề thỏa mãn nhu cầu công việc ,và nguồn chất xám nhân lực kỹ thuật đủ để đổi sản xuất, nâng cao suất lao động Doanh nghiệp kinh doanh muốn thành cơng, nên thực có ích cho họ họ làm Thời gian trước doanh nghiệp tham gia vào đào tạo cịn nhiều đơn vị dừng phương thức sản xuất gia cơng, nên nhu cầu nhân lực trình độ cao cịn Và gần lượng đầu tư nước vào Việt Nam tăng, doanh nghiệp cần phát triển sản phẩm sâu lúc xuất nhu cầu nhân lực trình độ cao Để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước nói chung, phát triển doanh nghiệp, việc tuyển dụng nhân lực doanh nghiệp phải có địi hỏi cao chất lượng, kỹ mềm chuyên môn người lao động Đặc điểm 2.1 Đặc điểm đầu tư phát triển nguồn nhân lực Nhân lực không đơn nguồn lực sản xuất, mà cịn nguồn lực có khả định việc tổ chức, sử dụng nguồn lực khác, chủ thể tích cực tất hoạt động sản xuất hoạt động thị trường Trong nguồn lực tự nhiên tồn dạng tiềm năng, không người khai thác q trình lao động trở thành vơ dụng, lao động nguồn lực có khả phát hiện, khơi dậy cải biến nguồn lực tự nhiên xã hội khác Chỉ có người có khả nhận biết quy luật Ta thuê vốn người Lợi ích có từ đầu tư vào nhân lực mang số đặc trưng khác hẳn với loại đầu tư khác Đầu tư vào nguồn nhân lực không bị giảm giá trị trình sử dụng mà ngược lại sử dụng nhiều, khả tạo thu nhập thu hồi vốn cao Đầu tư vào nguồn nhân lực có chi phí tương đối khơng cao khoảng thời gian sử dụng lại lớn, thường khoảng thời gian làm việc đời người Các hiệu ứng gián tiếp, hiệu ứng lan tỏa đầu tư vốn nhân lực lớn Trình độ nhân lực trung bình nước cao cho phép tăng trưởng kinh tế tốt điều chỉnh tốt vấn đề dân số, kế hoạch hóa gia đình, mơi trường nhiều vấn đề khác Đầu tư vào người không phương tiện để đạt thu nhập mà mục tiêu xã hội, giúp người thưởng thức sống đầy đủ Đầu tư vào người không tỷ lệ thu hồi đầu tư thị trường định Tuy nhiên, nói trên, lợi ích thu từ đầu tư vào nguồn vốn nhân lực thu điều kiện sử dụng hiệu có mơi trường phát triển phù hợp thuận lợi Ngược lại lãng phí đầu tư Trong lãng phí, lãng phí nguồn nhân lực người mát to lớn đáng sợ I.2 Các tiêu đánh giá số lượng nguồn nhân lực Có nhiều tiêu để đánh giá số lượng nguồn nhân lực tiêu biểu người ta hay dùng tiêu sau : -Tỷ lệ nguồn nhân lực dân số -Tỷ lệ lực lượng lao động dân số -Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động người độ tuổi lao động -Tỷ lệ lao động có việc làm lực lượng lao động 2.3 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực thể qua nhiều tiêu, có tiêu chủ yếu sau: 2.3.1 Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực Một người có sức khoẻ khơng đơn người khơng có bệnh tật Sức khoẻ theo định nghĩa chung trạng thái thoải mái vật chất, tinh thần, tổng hoà nhiều yếu tố tạo nên bên bên ngoài, thể chất tinh thần Chúng ta đánh giá tình trạng sức khoẻ qua số tiêu chủ yếu sau: - Tuổi thọ bình quân - Chiều cao cân nặng trung bình người lao động - Chỉ tiêu phân loại sức khoẻ - Chỉ tiêu dân số độ tuổi lao động khơng có khả lao động suy giảm sức khoẻ - Một số tiêu y tế, bệnh tật: tỉ suất chết, tỉ suất dân số độ tuổi bị mắc HIV/AIDS… 2.3.2 Chỉ tiêu trình độ văn hố nguồn nhân lực Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực, có tác động mạnh mẽ tới trình phát triển kinh tế xã hội Trình độ văn hố cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học kĩ thuật vào thực tiễn Những tiêu là: - Tỉ lệ người lớn biết chữ - Tỉ lệ học chung - Tỉ lệ học cấp tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông 2.3.3 Chỉ tiêu đánh giá trình độ chun mơn kĩ thuật nguồn nhân lực Trình độ chun mơn hiểu biết, khả thực hành chun mơn đó( biểu trình độ đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học), có khả đạo quản lý công việc chuyên môn định Do đó, trình độ chun mơn nguồn nhân lực đo bằng: - Tỉ lệ cán tổ chức - Tỉ lệ cán cao đẳng, đại học - Tỉ lệ cán đại học 2.3.4 Chỉ số phát triển nguời HDI HDI thước đo tổng hợp phát triển người ba phương diện sức khoẻ, tri thức thu nhập Ba tiêu thành phần phản ánh khía cạnh sau: - Một sống dài lâu khoẻ mạnh, đo tuổi thọ trung bình - Kiến thức đo tỉ lệ nguời lớn biết chữ ( với quyền số 2/3) tỉ lệ nhập học cấp giáo dục tiểu học,trung học đại học (với quyền số 1/3) - Mức sống đo GDP thực tế đầu người (tính theo sức mua tương đương PPP USD Mỹ) Chỉ số HDI không đánh giá phát triển người mặt kinh tế mà nhấn mạnh đến chất lượng sống công xã hội 2.3.5 Một số tiêu khác Bên cạnh tiêu lượng hố trên, người ta cịn xem xét đến tiêu định tính thể lực phẩm chất người lao động Chỉ tiêu thể qua mặt: -Truyền thống dân tộc bảo vệ Tổ Quốc - Truyền thống văn hoá văn minh dân tộc - Phong tục tập quán, lối sống II Nội Dung đầu tư phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục đào tạo Vĩ mơ 1.1 Đầu tư cho chương trình giảng dạy Chương trình giảng dạy nội dung đưa vào giảng dạy trường học, kiến thức mà người học trực tiếp thu nhận Vì vậy, chất lượng nguồn nhân lực có đảm bảo hay không phụ thuộc nhiều vào chương trình giảng dạy có phù hợp với người học hay không, khả tiếp thu người học với kiến thức Nên đầu tư vào chương trình giảng dạy nước cần coi trọng, phải xem nhiệm vụ hàng đầu công đầu tư vào giáo dục đào tạo Các cấp học trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: - Giáo dục mầm non có nhà trẻ mẫu giáo - Giáo dục phổ thơng có tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông - Giáo dục nghề nghiệp có trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề - Giáo dục đại học sau đại học (trong Luật gọi chung giáo dục đại học), đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ Ngồi ra, bên cạnh hệ thống giáo dục quốc dân Việt nam cịn có sở giáo dục khác đóng góp vào phát triển nguồn nhân lực Các sở giáo dục khác bao gồm: - Nhóm nhà trẻ, lớp độc lập: lớp mẫu giáo, lớp xoá mù chữ, lớp ngoại ngữ, lớp tin học, lớp dành cho trẻ em hồn cảnh khó khăn khơng học nhà trường, lớp dành cho trẻ tàn tật, khuyết tật, lớp dạy nghề lớp trung cấp chuyên nghiệp tổ chức sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ - Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm dạy nghề; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm học tập cộng đồng - Viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, phối hợp với trường đại học đào tạo trình độ thạc sĩ Quan điểm giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu khẳng định từ nhận thức sâu sắc vai trò giáo dục trình phát triển đất nước, nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Ở Việt Nam chương trình giảng dạy chủ yếu từ sách giáo khoa (SGK), giáo trình Nên SGK, giáo trình phải đảm bảo chuyển tải kiến thức cho người học cách logic, đầy đủ, gia công mặt sư phạm cách kĩ lưỡng, phù hợp với trình độ người học thời gian học tập, có tham gia học giả, nhà giáo kinh nghiệm để đảm bảo hệ thống kiến thức phải xác Và ngồi phần kiến thức, SGK, giáo trình cịn có phần rèn luyện kĩ phương pháp giảng dạy môn học Ở nước Thế giới có nhiều nước, cấp phổ thơng có nhiều SGK cho môn học, Việt Nam mơn học cấp phổ thơng có SGK, hệ thống SGK hạn chế, dù cải cách, sửa đổi nhiều lần Chương trình đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo xã hội nói chung 1.2 Đầu tư đội ngũ cán giảng dạy phương pháp dạy học Để tạo đội ngũ nhân lực có chất lượng cao, trước hết cần đầu tư cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán quản lý giáo dục, người hướng dẫn trực tiếp truyền thụ kiến thức cho học sinh, sinh viên Họ phải người có đầy đủ kiến thức chun mơn, trình độ sư phạm, đạo đức nghề nghiệp Người học muốn giỏi cần có người dạy giỏi, cần đảm bảo đội ngũ cán giảng dạy đủ số lượng, bảo đảm cấu Thầy, Cô giáo dạy đủ môn, tăng cường chất lượng toàn đội ngũ, lọc người không đủ tiêu chuẩn giảng dạy cho đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, làm cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ngày mạnh chất lượng, tăng cường nề nếp, trật tự, kỷ cương Phương pháp giáo dục đóng vai trị quan trọng việc tăng hiệu tiếp thu kiến thức học sinh, sinh viên…Phương pháp dạy học có phù hợp, thực hút làm người học hứng thú với việc học Ở nước ta hình thành phát triển nhiều phương pháp giảng dạy khác như: - Phương pháp giáo dục truyền thống: Giáo viên người truyền đạt chiều đến học sinh, mà khơng có tương tác ngược lại học sinh tới giáo viên Giáo viên đọc, học sinh chép học lượng kiến thức mà giáo viên cho ghi, khơng có sáng tạo - Phương pháp giáo dục đại: Giáo viên người thiết kế tổ chức thân học sinh người tự tìm hiểu kiến thức Giáo viên người