Luận văn: Thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty cổ phần Đầu tư và Thương mại

Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại Nội dung chuyên đề đợc chia làm chơng: Chơng I: Lý luận chung xuất lao động Chơng II: Thực trạng xuất lao động Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại Chơng III: Phơng hớng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất lao động Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại năm tới CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG I NỘI DUNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG: Một số khái niệm bản: Trong khoảng 20 năm trở lại việc đa lao động quốc gia khỏi phạm vi nớc để làm việc trở nên quen thuộc với số lợng ngày tăng.Đó phát triển kinh tế phạm vi tồn cầu có chuyển biến chất khơng đng nớc dựa sở phát triển mạnh khoa học kỹ thuật.Thực tế cho thấy, sức lao động quốc gia có d thừa lao động đến giai đoạn đợc xem nh loại hàng hố mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho ngân sách quốc gia Do để nghiên cứu xuất lao động trớc hết cần phải tìm hiểu làm rõ khái niệm có liên quan: - Nguồn lao động: Là phận dân c gồm ngời độ tuổi lao động (không kể nguời khả lao động) ngịi ngồi tuổi lao động nhng thực tế có tham gia lao động Nguồn lao động bao gồm ngời từ độ tuổi lao động trở lên (ở nớc ta tròn 15 tuổi) - Lao động: hoạt động có mục đích, có ý thức ngời nhằm thay đổi vật thể tự nhiên phù hợp với nhu cầu ngời Thực chất vận động sức lao động qua trình tạo cải vật chất cho xã hội, lao động q trình kết hợp sức lao động t liệu sản xuất để sản xuất sản phẩm phục vụ nhu cầu ngời.Có thể nói lao động yếu tố định cho hoạt động kinh tế - Sức lao động: Sức lao động tổng hợp thể lực trí lực ngời q trình tạo cải xã hội, phản ánh khả lao động ngời, điều kiện cần thiết trình lao động xã hội Trong kinh tế hàng hoá sức lao động hàng hóa đặc biệt có giá trị giá trị sử dụng hàng hố khác, ngồi hàng hố sức lao động cịn sản phẩm có t duy, có đời sống tinh thần Thơng qua thị trờng lao động, sức lao động đợc xác định giá Hàng hoá sức lao động tuân theo quy luật cung – cầu thị trờng Mức cung cao dẫn tới d thừa lao động, giá sức lao động (tiền công) thấp, ngợc lại mức cung thấp dẫn tới tình trạng thiếu lao động, giá sức lao động sữ trở nên cao - Thị trờng lao động: Trong xã hội, nơi xuất nhu cầu sử dụng lao động có nguồn lao động cung cấp, hình thành nên thị trờng lao đông Trong kinh tế thị trờng, ngời lao đơng muốn tìm việc phải thơng qua thị trờng lao động Về mặt thuật ngữ, "Thị trịng lao đơng" thực chất phải đợc hiểu "Thị trờng sức lao động" để phù hợp với khái niệm tổ chức lao động quốc tế: Thị trờng lao động lĩnh vực kinh tế, bao gồm toàn quan hệ lao động đợc xác lập lĩnh vực mua bán, trao đổi thuê mớn sức lao động Trên thị trờng lao động, mối quan hệ đợc thiết lập bên ngời lao động bên ngời sử dụng lao động Qua đó, cung-cầu lao đọng ảnh hởng tới tiền công lao động mức tiền công lao động ảnh hởng tới cung- cầu lao động + Cầu lao động: lợng lao động mà ngời thuê thuê mức giá chấp nhận đợc Nó mơ tả tồn hành vi ngời mua mua đợc hàng hố sức lao động mức giá tất mức giá đặt Cầu sức lao động có liên quan chặt chẽ tới giá sức lao động, giá tăng giảm làm cho cầu lao động giảm tăng + Cung lao động: lợng lao động mà ngời làm thuê chấp nhận đợc mức giá định Giống nh cầu lợng cầu, đờng cung lao động mơ tả tồn hành vi ngời làm thuê thoả thuận mức giá đặt Cung lao động có quan hệ tỷ lệ thuận với giá Khi giá tăng lợng cung lao động tăng ngợc lại Xuất lao động thị trờng lao động quốc tế đợc thực chủ yếu dựa vào quan hệ cung - cầu lao động Nó chịu tác động, điều tiết quy luật kinh tế thị trờng Bên cầu phải tính tốn kỹ hiệu việc nhập lao động từ đod cần phải xác định chặt chẽ số lợng, cấu, chất lợng lao động hợp lý Mặt khác, bên cung có mong muốn xuất nhiều lao động tốt Do vậy, muốn cho loại hàng hoá đặc biệt chiếm đựơc u thị trờng lao động, cung phải có chuẩn bị đầu t để đợc thị trờng chấp nhận, phải đáp ứng kịp thời yêu cầu số lợng, cấu chất lợng lao động cao Thị trờng lao động nớc ta hình thành song phạm vi nhỏ hẹp Để phù hợp với phát triển nhanh nguồn lao động trớc hết thị trờng lao động phải đợc mở rộng nớc, đồng thời tạo điều kiện cho ngời lao động có quyền bình đẳng, tự tìm việc làm, thuê mớn lao động theo pháp luật - Di dân quốc tế: Di dân quốc tế đợc hiểu trình di chuyển lao động từ nớc sang nứoc khác để tìm việc làm Nếu xét theo khía cạnh dân số học xuất lao động q trình di dân quốc tế Do đó,việc đa nguời lao động làm việc nớc ngồi tham gia vào trình di dân quốc tế, khơng nằm ngồi quy luật chung Việc đa ngời lao động làm việc nớc tuân theo hiệp định hai quốc gia, đa quốc gia theo công ớc quốc tế, tuỳ trờng hợp khác mà đợc xếp nằm giới hạn - Xuất lao động: Đến nay, giới cha có khái niệm chuẩn xuất lao động Vì vậy, hiểu xuất lao động thông qua khái niệm tổ chức lao động quốc tế ( ILO) nh sau: Xuất lao động hoạt động kinh tế quốc gia thực việc cung ứng lao động cho quốc gia sở hiệp định hợp đồng có tính chất hợp pháp quy định đợc thống quốc gia đa nhận ngời lao động Phân loại xuất lao động: Căn vào cấu ngời lao động đa đi: Lao động có nghề: loại lao động trớc nớc làm việc đợc đào tạo thành thạo loại nghề số lao động nớc ngồi làm việc bắt tay vào công việc mà bỏ thời gian chi phí để tiến hành đào tạo Lao động khơng có nghề: loại lao động mà nớc làm việc cha đợc đào tạo loại nghề Loại lao động thích hợp với cơng việc đơn giản, khơng cần trình độ chun mơn phía nớc ngồi cần phải tiến hành đào tạo cho mục đích trớc đa vào sử dụng Căn vào nớc xuất lao động: Nhóm nớc phát triển: Có xu hớng gửi lao động kỹ thuật cao sang nớc phát triển để thu ngoại tệ Trờng hợp chảy máu chất xám mà đầu t chất xám có mục đích Việc đầu t nhằm phần thu lại kinh phí đào tạo cho đội ngũ chuyên gia nhiều năm, phần khác lớn phát huy lực trình độ đội ngũ chuyên gia, công nhân kỹ thuật bậc cao nớc ngồi v.v để thu ngoại tệ Nhóm nớc phát triển: có xu hớng gửi lao động bậc trung bậc thấp sang nớc có nhu cầu để lấy tiền cơng tích luỹ ngoại tệ, giảm bớt khó khăn kinh tế sức ép việc làm nớc Các hình thức xuất lao động: Xuất lao động thực tế đem lại lợi ích thiết thực cho ngời lao động phía Nhà nớc Nhận thức rõ điều Đảng Nhà nớc ta không ngừng đa chủ trơng, sách tạo điều kiện cho ngời lao động có hội làm việc nớc ngồi Ngày 17 tháng năm 2003 Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2003/NĐ-CP quy định chi tiết việc đa ngời Việt Nam làm việc có thời hạn nớc Tại điều khoản Nghị định quy định rõ hình thức đa ngời lao động Việt Nam làm viẹec có thời hạn nớc ngồi, bao gồm hình thức sau: 2.1 Thông qua doanh nghiệp Việt Nam đợc phép cung ứng lao động theo hợp đồng ký kết với bên nớc ngồi: Đối tác nớc ngồi có nhu cầu sử dụng lao động, đa yêu cầu cụ thể số lợng, tuổi tác, nghề nghiệp, giới tính Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế Việt Nam sau nhận đợc đơn đặt hàng bên nớc tiến hành sơ tuyển dựa tiêu chí có sẵn Để đảm bảo u cầu mình, bên nớc ngồi thực kiểm tra lại lần trớc lao động sang làm việc 2.2 Thông qua doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, nhận khốn cơng trình đầu t nớc ngồi Bên nớc ngồi đặt hành cho cơng trình xây dựng, phải đa đồng đối tợng lao động gồm có kỹ thuật, quản lý, đạo thi cơng lao động trực tiếp sang nớc ngồi làm việc Sau cơng trình kết thúc chấm dứt hợp đồng ngời lao động, xuất lao động theo hình thức khốn khối lợng công việc thờng không ổn định, tâm lý ngời lao động dễ bị chán nản, không tận tâm với công việc 2.3 Theo hợp đồng lao động cá nhân ngời lao động trực tiếp ký kết với ngời sử dụng lao động nớc (sau gọi hợp đồng cá nhân): Đây hình thức phổ biến nay, hình thức địi hỏi đối tợng lao động đa dạng tuỳ theo yêu cầu mức độ phức tạp cơng việc Có u cầu ngời nớc ngồi địi hỏi ngời có trình độ kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, kinh nghiệm tổ chức quản lý, có yêu cầu cần ngời lao động có trình độ giản đơn Ngồi hình thức đa lao động làm việc có thời hạn nớc ngồi, hình thức xuất lao động chỗ trở nên phổ biến Việt Nam Thông qua tổ chức kinh tế ta, ngời lao động đợc cung ứng cho tổ chức kinh tế nớc ngồi dới hình thức: - Các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi - Các khu chế xuất, khu công nghiệp - Các tổ chức, quan ngoại giao Việt Nam Các tiêu đánh giá hiệu hoạt động xuất lao động: Hiệu tiêu so sánh kết đạt đợc chi phí bỏ để đạt đợc hiệu ( Hiệu = kết - chi phí ) Có hai loại hiệu hiệu kinh tế hiệu xã hội Hiệu kinh tế hiệu đạt đợc mặt kinh tế, hiệu xã hội hiệu đạt đợc mặt xã hội Đây khái niệm chung để đánh giá hiệu quả, nhiên vào lĩnh vực cụ thể việc đánh giá hiệu không đơn giản chút nào, đặc biệt lĩnh vực xuất lao động Bởi để đánh giá xác, đầy đủ hiệu kinh tế xã hội thị trờng cụ thể cần phải đánh giá toàn bộ, toàn diện cách tổng hợp kết đạt đợc chi phí bỏ q trình hoạt động đó, đồng thời, phải xem xét hiệu sở lợi ích chung toàn kinh tế quốc dân nớc ta Qua lần thấy rõ việc đa lao động làm việc nớc mối liên hệ chung kinh tế đất nớc quan trọng nh lẽ kết cuối lĩnh vực đợc chuyển từ chu trình sang chu trình khác, từ ngành sang ngành khác, từ nớc sang nớc khác Với quan điểm nh vậy, đánh giá hiệu lĩnh vực giống nh việc đánh giá hiệu trình kinh doanh cụ thể nớc mà khơng có phần phức tạp nhiều Một số tiêu để đánh giá hiệu xuất lao động 3.1 Lợi ích kinh tế đạt đợc a Số lợng lao động đợc giải việc làm năm: Cơng thức tính: L = Lc + Lx - Ln Trong đó: L : Số lao động đợc giải việc làm năm Lc : Số lao động từ năm trớc tiếp tục Lx : Số lao động đợc đa sang hoạt động năm Ln : Số lao động kết thúc hợp đồng trở nớc năm Ý nghĩa tiêu: Chỉ tiêu nêu đợc chi tiết kết đạt đợc năm qua công tác xuất lao động Nó đợc đóng góp lĩnh vực việc tạo cơng ăn việc làm cho xã hội mà nhà nớc ta bỏ vốn đầu t để tạo việc làm mới, giải phần tình trạng ứ đọng lao động đất nớc ( trớc xuất lao động ngời lao động tất thuộc diện thất nghiệp) b Thu nhập quốc dân ngoại tệ thông qua hoạt động xuất lao động: Cơng thức tính: P = ∑ Yj ( j = đến n ) Yj = Xij Kj Trong đó: P : Mức thu nhà nớc Y: Mức thu nhà nớc thị trờng n : Số thị trờng đa lao động sang j : Nớc đa lao động sang K : Tỷ số hối đoái quy đổi ngoại tệ quy ớc X : Thuế thu nhập ngời phải đóng Ý nghĩa tiêu: Chỉ tiêu cho biết số tiền nhà nớc thu đợc thông qua xuất lao động Vấn đề ngoại tệ (nhất ngoại tệ mạnh) Việt Nam có ý nghĩa to lớn Tất hoạt động đem ngoại tệ cho đất nớc cần đợc khuyến khích “ Cùng với việc xuất hàng hoá cần coi trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thu ngoại tệ nh phát triển du lịch, cung ứng tàu biển, dịch vụ hàng không, tổ chức gia công hàng xuất đa lao động làm việc nớc ngồi hình thức thích hợp với hàng triệu ngời lao động d thừa Khả hợp tác lao động với nớc nớc ta lớn, biết tổ chức khai thác hết tiềm quan hệ kinh tế đối ngoại thu đựơc nguồn ngoại tệ đáng kể thúc đẩy sản xuất phát triển.” c Mức tiết kiệm đầu t vào việc làm phủ: Cơng thức tính: Mtk = mdt L Trong đó: Mtk : Mức tiết kiệm vốn đầu t tạo việc làm mdt : Mức đầu t trung bình tạo chỗ làm việc L : Số ngời có việc làm thờng xun nớc ngồi Ý nghĩa tiêu: Cho biết mức độ tiết kiệm bỏ vốn đầu t tạo chỗ làm việc nớc đồng nghĩa với việc tăng thêm nguồn vốn đầu t cho giải việc làm d Giá trị hàng hoá ngời lao động đa về: Cơng thức tính: G = ∑ Hj ( j = đến n ) Hj = ∑ hij Nj Trong đó: G : Giá trị hàng hố ngời lao động đem H : Giá trị hàng hoá ngời lao động thị trờng đem h : Giá trị hàng hố trung bình ngời lao động đem N : Số ngời gửi hàng hoá năm i : Biến số ngời j : Biến số thị trờng Ý nghĩa tiêu: Cho biết lợng hàng hoá ngời lao động đem góp phần vào việc cân đối quỹ hàng hoá nớc cải thiện đời sống gia đình, tăng thêm máy móc thiết bị làm t liệu sản xuất g: Thu nhập lao động làm việc nớc bổ sung vào thu nhập quốc dân: Cơng thức tính: Trong đó: Q : Thu nhập ngời lao động làm việc nớc ngồi tính vào thu nhập quốc dân P : Các khoản phải nộp ngời lao động V : Thu nhập ngời lao động sau khấu trừ phần phải nộp k : Tỷ giá hối đoái quy đổi ngoại tệ i : Biến số ngời j : Biến số nớc sử dụng lao động Ý nghĩa tiêu: Chỉ tiêu cho biết phần thu nhập ngời lao động nớc ngồi đợc tính vào thu nhập quốc dân Ngồi tiêu lợng hố đợc để so sánh nói cịn có số tiêu khác lợng hố đợc nh số lao động có nghề đợc đào tạo nâng cao trình độ, mức tiết kiệm chi phí đào tạo ngời lao động song nói chung cịn mức thấp Một số khía cạnh khác nh việc du nhập kỹ thuật công nghệ kinh nghiệm sản xuất mới, việc du nhập nếp sống tiến bộ, tăng cờng mối quan hệ hợp tác hai nớc, tranh thủ ủng hộ quốc tế phản ánh hiệu mặt xã hội 3.2 Chi phí bỏ ra: Bao gồm có chi phí cho ngời lao động lĩnh vực tham gia, chi phí cho máy quản lý, tổ chức tuyển mộ, đa quản lý nớc ngồi, xử lý cơng việc sau đa ngời lao động hết hạn trở nớc, tiền nộp phạt cho nớc bạn ngời lao động tự ý bỏ hợp đồng Chi phí mặt xã hội có ý kiến cho cịn có tiêu cực lao động gây nớc Song yếu tố chủ quan khắc phục đợc có biện pháp sách thích hợp II Vai trò xuất lao động phát triển kinh tế: Xuất lao động hoạt động kinh tế quan trọng quốc gia, đặc biệt nớc kinh tế phát triển Hoạt động đem lại lợi ích cho tất bên tham gia: bên xuất lao động, bên nhập lao động thân ngời lao động Xét góc độ vĩ mơ: 1.1 Với nớc xuất lao động: Nớc xuất lao động có lợi nhiều mặt đặc biệt lĩnh vực: Kinh tế, xã hội, quan hệ đối ngoại - Về kinh tế: Xuất lao động có vai trị đặc biệt hoạt động kinh tế Trớc hết, góp phần giải việc làm tăng thu nhập cho ngời lao động Có thẻ nói, xuất lao động giữ vị trí quan trọng chơng trình việc làm quốc gia, khơng nói chủ yếu chiến lợc giải việc làm, công cụ hữu hiệu để thực mục tiêu Đảng Nhà nớc ta đặt tới năm 2010 xố hết đói nghèo Kinh nghiệm từ số nớc cho thấy, xuất lao động giải pháp khắc phục tình trạng thất nghiệp có hiệu cao Theo ILO, tính đến năm 1999 có 920 triệu ngời giới thất nghiệp thiếu việc lam Trong đó, nớc thuộc khối G7 có khoảng 45 triệu lao động thất nghiệp Điều gây nên tình trạng giảm sút tăng trởng kinh tế cao.Để khắc phục tình trạng này, nớc thành công sử dụng giải pháp xuất lao động Bên cạnh đóng góp trên, xuất lao động đem lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể cho đất nớc, góp phần cải thiện cán cân toán quốc tế rút ngắn khoảng cách giàu- nghèo nớc phát triển nớc phát triển Xuất lao động kênh đem lại nguồn thu nhập quan trọng cho đất nớc Theo ớc tính, số lao động xuất năm 2004 gửi cho gia đình khoảng 1,5 tỷ USD, bình quân lao động khoảng 3.750 USD hay 302,5 USD tháng, cao gấp nhiều lần phần dôi sau trừ chi tiêu cho ăn uống lao động nớc Một tỷ rỡi USD cha thấm tháp so với Philippines (số tiền gửi qua kênh chuyển tiền thức tỷ USD, cịn theo ớc tính ADB tính thêm kênh chuyển tiền khơng thức tổng số lên đến 14 – 21 tỷ USD, chiếm 32%GDP nớc này), nhng chiếm khoảng 3,3% GDP nớc tơng đơng với nguồn vốn ODA giải ngân năm - Về xã hội: Đối với nớc 82 triệu dân, với nửa số ngời độ tuổi lao động, nhng số ngời thất nghiệp thành thị lên đến 5,6% số thời gian cha đợc sử dụng nông thôn lên đến 20%, xuất lao động kênh giải việc làm cho ngời lao động có ý nghĩa Trong năm gần đây, số lao động xuất nớc ta năm lên đến dới 70 nghìn ngời đến có khoảng 400 nghìn ngời Việt Nam làm việc khoảng 40 nớc vùng lãnh thổ Song so với Philippines có số dân số ngời tuổi lao động nh Việt Nam kết thấp nhiều Năm 2004, nớc có triệu lao động làm việc nớc ngoàI, đa Philippines vợt qua Mexico trở thành nớc xuất lao động lớn nhát giới Cho đến nay, nớc có khoảng triệu lao động làm việc 56 nớc, đông Mỹ, ả Rập Saudi, Malayxia, Canada, Nhật Bản… Thực tốt công tác xuất lao động giảm đợc tệ nạn xã hội thất nghiệp gây ra, tạo hớng lao động tích cực cho ngời lao động, học tập đợc phong cách lao động tổ chức lao động nớc trang bị - Về quan hệ đối ngoại: Mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác lĩnh vực xuất lao động vô quan trọng, từ quan hệ nớc cung ứng lao động nớc tiếp nhận lao động trở nên gắn bó hơn, hiểu hơn, tao mối quan hệ tốt đẹp hai nớc Cung cấp cho thông tin quan trọng vấn đề hai nớc quan tâm thống quan điểm hai bên có lợi Sự đa dạng hố quan hệ hợp tác quốc tế đợc mở rộng thông qua hợp tác lao động tạo điêù kiện mở rộng quan hệ hợp tác khác 1.2 Với nớc nhập lao động: Nớc nhập lao động thu đợc lợi ích đáng kể nh: cung cấp đủ số lao động bù đắp vào ngành thiếu hụt, khai thác có hiệu qủa tiềm đất nớc Đồng thời, mở rộng quan hệ uy tín với nớc có lao động, khai thác kinh nghiệm, kiến thức, tác phong lao động cung ccáh quản lý nớc khác, mở rộng nhu cầu thị trờng nớc Ngoài xuất lao động góp phần giả nhu cầu lao động đặc biệt lĩnh vực mà lao động địa phơng tham gia nớc tiếp nhận lao động Xét góc độ vi mơ: 2.1 Với doanh nghiệp xuất nhập lao động: - Xuất lao động phận xuất doanh nghiệp tham gia lĩnh vực phải tìm hiểu kỹ văn hố, phong tục tập quán nớc nhập khẩu, tiền đề tốt trình hội nhập quốc tế - Doanh nghiệp hoạt động xuất lao động tham gia hiệu vào chơng trình quốc gia giải việc làm đồng thời thực phần thoả thuận hợp tác hai phủ - Doanh nghiệp xuất lao động làm ăn có hiệu thực nghĩa vụ với ngân sách Nhà nớc nghiệp cần có hiệp hội riêng để có thơng tin nh tiếng nói chung Chính phủ Khi gia nhập hiệp hội doanh nghiệp có nhiều điểm lợi: - Thứ tham gia mở rộng thị trờng Ví dụ doanh nghiệp khơng tham gia hiệp hội, để nớc ngồi tìm thị trờng họ gặp rât nhiều khó khăn tốn Nhng tham gi ahiệp hội đại diện hiệp hội làm chức mở rộng thị trờng nh doanh nghiệp hởng lợi từ việc tham gia hiệp hội - Thứ hai gặp khó khăn đó, doanh nghiệp đề xuất để hiệp hội hỗ trợ Hoặc doanh nghiệp có hợp đồng lao động mới, hợp đồng lớn, doanh nghiệp cung cấp đủ số lao động hiệp hội điều phối, chia sẻ tiêu cho doanh nghiệp khác Nh doanh nghiệp hiệp hội chia sẻ với Hoặc đàm phán thơng thuyết với nhà cung cấp lao động nớc có nhiều tiềm năng, hiệp hội cử đại diện tham gia Dịch vụ t pháp đợc chia sẻ doanh nghiệp hiệp hội nh thay doanh nghiệp phải thuê t vấn pháp lý hiệp hội th t vấn pháp lý để bảo vệ quyền lợi cho tất thành viên - Thứ ba, hiệp hội có trách nhiệm giúp thành viên hoạt động hợp pháp, bên cạnh cịn có hệ thống giới thiệu hay giải dịch vụ miễn phí cho thành viên Ví dụ doanh nghiệp khơng tham gia hiệp hội, tham gia hoạt động cần hiệp hội giải khó khăn họ phải trả chi phí cho hiệp hội Nếu họ thành viên hiệp hội họ khơng phải phỉtong hiệp hội có trách nhiệm đứng giải Hiệp hội doanh nghiệp xuất lao động đem lại nhiều lợi ích nhiên doanh nghiệp xuất lao động ta cha tích cực tham gia, tham gia chủ yếu cho có hình thức mà cha tận dụng đợc mà hiệp hội đem lại 2.2.2 Tổ chức tuyển chọn ngời lao động cho xuất khẩu: Đây nguồn đầu vào quan trọng hoạt động xuát lao động chuyên gia Các doanh nghiệp xuất lao động chủ động tìm kiếm nguồn lao động thông qua trung tâm môi giới việc làm địa phơng tìm từ thị trờng lao động tự Việc tuyển chọn lao động phải dựa tiêu chí ghi hợp đồng thoả thuận bên cung ứng bên nhận cung ứng lao động cần phải phù hợp với quy định chế độ u tiên Nhà nớc nh: u tiên cho đối tợng thuộc diện sách, đội xuất ngũ mà khơng tìm đợc việc làm, đối tợng kinh tế khó khăn diện xố đói giảm nghèo địa phơng Để đảm bảo chất lợng nh nhân thân, đạo đức thân ngời lao động, nh giảm thiểu rủi ro với bên cung ứng lao động, doanh nghiệp nên phối hợp với Sở Lao động - Thơng binh Xã hội đơn vị có nguồn lao động cung cấp, phối hợp với Chính quyền cấp huyện xã, sở đào tạo, sở sản xuất để tuyển chọn ngời lao động có đạo đức tốt, có ý thức tổ chức kỷ luật, gia đình chấp hành tốt pháp luật Nhà nớc Về quyền lợi ngời lao động, tiến hành thông báo tuyển chọn, doanh nghiệp thông báo công khai trụ sở doanh nghiệp địa bàn tuyển chọn yêu cầu số lợng lao động cần tuyển, giới tính, độ tuổi, cơng việc mà ngời lao động đảm nhận, nơi làm việc, thời hạn hợp đồng, tiền lơng, tiền công, khoản chi phí phải nộp thời gian làm việc nớc ngồi Đồng thời để giảm bớt khó khăn vấn đề tài làm việc nớc ngồi doanh nghiệp tổ chức thu chi phí thành hai ba lần Làm nh ngời lao động biết họ có quyền lợi nghĩa vụ xuất lao động để có định phù hợp Bên cạnh có nhiều lao động Việt Nam làm việc nớc ngồi bỏ trốn bất hợp pháp, tình trạng gây ảnh hởng xấu đến uy tín doanh nghiệp tuyển chọn lao động Do để hạn chế tiêu cự này, doanh nghiệp khơng tuyển chọn lao động địa phơng có nhiều lao động bỏ trốn mang tính chất hệ thống Có thể kể địa phơng nh: Hà Tây, Hải Dơng, Hà Tĩnh, Nghệ An, Thái Bình, Nam Định, Bắc Giang Đây tỉnh, thành xuất đợc nhiều lao động năm qua nhng tình trạng lao động từ địa phơng bỏ trốn nhiều nên Chính phủ định cấm số địa phơng có tỷ lệ bỏ trốn cao mà cha tìm biện pháp khắc phục ngng xuất vòng từ - tháng Điều nầy gây khó khăn cho định lựa chọn lao động doanh nghiệp mà họ cần khắc phục 2.2.3 Đào tạo - giáo dục định hớng: Công tác tổ chức đào tạo nguồn lao động chuyên gia đợc coi yếu tố định ảnh hởng tới uy tín, chất lợng lao động mối quan hệ hợp tác trớc mắt lâu dài Việt Nam thị trờng lao động quốc tế Nếu không tổ chức thực tốt công tác này, ngời lao động sxe khơng có đủ khả năng, trình độ để đáp ứng yêu cầu chủ sử dụng lao động nh điều tất yếu xảy ngời lao động khơng hồn thành đợc nhiệm vụ hợp đồng, gây thiệt hại đến lợi ích quyền lựo bên, đặc biệt ảnh hởng trực tiếp đến uy tín, lợi ích doanh nghiệp chiến lợc xuất lao động trớc mắt nh lâu dài Nhà nớc Các doanh nghiệp sau tuyển chọn đợc lao động có khả đáp ứng yêu cầu công việc ngời sử dụng lao động, tuỳ vào nhu cầu mà họ tiến hành đào tạo khoảng thời gian tháng Có thể nối điểm yếu cố hữu lớn lao động Việt Nam trình độ ngoại ngữ, khả giao tiếp, trớc lao động nớc ngoài, ngời lao động phải học tập qua kiểm tra phải đạt đợc yêu cầu ngoại ngữ Cục quản lý lao động nớc quy định, chuyên gia nớc tiếp nhận lao động quy định Doanh nghiệp xuất lao động cần đào tạo bổ túc kiến thức chun mơn, kỹ nghề cho ngịi lao động trờng hợp cần thiết để có đủ điều kiện thực hợp đồng Doanh nghiệp xuất lao động phải giáo dục cho ngời lao động có hiểu biết pháp luật lao động, hình sự, dân sự, xuất nhập cảnh Việt Nam, pháp luật nớc nhận lao động, nghĩa vụ chấp hành tuân thủ pháp luật quy định hành Nhà nớc lao động Việt Nam làm việc nớc Ngời lao động cần biết phong tục tập quán, tôn giáo sinh hoạt nớc nhận lao động, kinh nghiệm giao tiếp, quan hệ ứng xử với ngời sử dụng lao động ngời lao động khác nơi làm việc, kỷ luật tác phong lao động công nghiệp, quy định, quy phạm an toàn, vệ sinh lao động Lao động Việt Nam xuất sang Đài Loan chủ yếu làm nghề giúp việc gia đình chăm sóc ngời bệnh Cơng việc chăm sóc ngịi bệnh giúp việc gia đình cơng việc mang tính chất đặc thù, khơng phải cơng việc nặng nhọc hay độc hại nhng lại phức tạp bở liên quan đến mối quan hệ xã hội, quan hệ ngời với ngòi, đòi hỏi ngời lao động ngồi đức tính cần cù chịu khó, , gọn gàng phải nhanh nhẹn khéo léo, kín đáo, tế nhị, biết lời đức tính trung thực Tuy nhiên để thực tốt yêu cầu đề doanh nghiệp xuất lao động phải đầu t nâng cấp hệ thống sở, trung tâm đào tạo mình, liên tục mời giáo viên có chun mơn đào tạo lao động xuất nâng cao tay nghề cuả đội ngũ làm cơng tác xuất doanh nghiệp 2.2.4 Tổ chức quản lý lao động nớc: Tổ chức quản lý lao động nớc cơng việc phức tạp, có liên quan đến nhiều yếu tố thuộc nhân tố bên ngoài, để quản lý tốt lao động doanh nghiệp phải phối hợp hiệu với quan đại diện Việt Nam nớc trớc tiên Cục quản lý lao động nớc, Ban quản lý lao động Đài Bắc quan có liên quan nớc sở Các doanh nghiệp cần thực số biện pháp sau: Khi xuất lao động doanh nghiệp phải lập danh sách lao động làm việc bao gồm nội dung cụ thể nh: tên, tuổi, quê quán, công việc làm, chỗ làm nay, điều kiện làm việc Đây công cụ quan trọng hữu hiệu qua quan quản lý nh doanh nghiệp biết cụ thể ngời lao động đâu làm cơng việc sở quan tâm sâu sát tới họ Đồng thời biện pháp làm giảm rủi ro từ phía chủ sử dụng lao động ngời lao động Doanh nghiệp áp dụng cách làm " Cam kết bảo lãnh với ngòi nhà lao động", nh gia đình ngời lao động phải liên đới chịu trách nhiệm ngời lao động bỏ trốn Việc bỏ trốn ngời lao động đợc thông bảo rộng rãi phơng tiện thơng tin đại chúng nơi gia đình ngời lao động c trú nhằm làm uy tín ngời thân gia đình có lao động bỏ trốn Đây học hữu ích để gia đình cẩn trọng cho em họ xuất lao động Khi tổ chức cho lao động lên đờng, doanh nghiệp cần yêu cầu lao động mặc đồng phục ghi tên doanh nghiệp, phối hợp với phía đối tác tổ chức đón nhận, bàn giao lao động sân bay để tránh tình trạng lao động bỏ trốn sân bay Các doanh nghiệp xuất lao động thờng xuyên cử cán quản lý có phẩm chất, đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, ngoại ngữ thông báo địa chỉ, họ tên số điện thoại cán quản lý cho quan đại diện Việt Nam nớc sở tại, Cục quản lý lao động nớc, cán có trách nhiệm thờng xuyên giữ liên lạc với ngời lao động thông tin kịp thời doanh nghiệp có việc xảy để có biện pháp xử lý thích hợp Để ngăn chặn tình trạng bỏ trốn ngày gia tăng mức báo động, doanh nghiệp xuất lao động tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Chính quyền địa phơng việc vận động gia đình có ngời thân lao động bỏ trốn để khuyên bảo em họ trở nớc, cung cấp thông tin, địa lao động bỏ trốn để phối hợp tìm kiếm đa lao động nớc Công bố mức thởng cho cá nhân, tổ chức phát hiện, cung cấp thông tin dẫn tới việc bắt đợc lao động bỏ trốn, đồng thời chuẩn bị kinh phí mua vé máy bay, chi phí làm thủ tục đa lao động nớc Doanh nghiệp xuất lao động phối hợp với Uỷ ban Lao động, Tổng cục Cảnh sát quan, tổ chức liên quan thời gian ngắn tăng cờng truy bắt lao động bỏ trốn kiểm tra chủ sử dụng lao động nớc bất hợp pháp, động viên loa động đầu thú, tăng cờng tuyên truyền để giảm thiểu tối đa số lao động bỏ trốn 2.2.5 Tổ chức đa lao động nớc: Tìm kiếm thị trờng đa đợc lao động làm việc nớc vấn đề khó khăn, xong xuất đợc lao động nớc ngồi việc giải chế độ sau họ trở nớc gặp nhiều khúc mắc Với lao động hoàn thành hợp đồng lao động hạn kơng có vi phạm q trình lao động nớc ngồi đợc lý hợp đồng theo quy định Nhà nớc đợc hoàn trả lai toàn số tiền đặt cọc Còn trờng hợp lao động vi phạm ảnh hởng đến cam kết hợp đồng tuỳ trờng hợp mà doanh nghiệp có biện pháp cụ thể nh: - Lập quỹ hỗ trợ tài nhằm hỗ trợ cho ngời lao động gặp khó khăn nớc, bị chết q trình lao động nớc lao động bị đa nớc không rõ lý (không phải lỗi ngời lao động) Quỹ lấy từ nguồn đóng góp ngời lao động tiền phạt ngời lao động vi phạm hợp đồng lao động - Hỗ trợ tìm kiêm việc làm nớc nh nớc khác có điều kiện làm việc thu nhập tốt Trong chơng trình mục tiêu quốc gia giải việc làm, tỉnh thành đặt tiêu đa lao động xuất lao động coi biện pháp hiệu việc tạo công ăn việc làm, xố đói giảm nghèo Tuy nhiên giải nh phần ngọn, trớc mắt hậu việc xuất lao động cịn thiếu sách việc làm cho ngời lao động sau xuất lao động trở nớc.Lý chủ yếu mà lao động bỏ trốn đa họ sợ trở nớc khơng kiếm đợc việc làm, mà có tìm đợc việc làm với mức lơng thấp Đây thực trang xúc đòi hỏi Cơ quan quản lý nhà nớc phải có biện pháp góc độ vĩ mơ, Chính phủ sử dụng uy tín để giới thiệu lao động chuyên gia giỏi đến làm việc doanh nghiệp có nhu cầu hay nh việc tổ chức đào tạo lại lao động với mức phí dịch vụ tơng đối rẻ,tạo điều kiện để họ xin việc làm dễ dàng Với vấn đề cha có giải pháp đợc coi hiệu giai đoạn mà đa giải pháp tình thời gian ngắn III CHIẾN LỢC, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CỦA CƠNG TY: Đánh giá chung tình hình xuất lao động Contrexim - TM: 1.1 Những việc làm đợc: Qua kết cụ thể hoạt động xuất lao động nói thấy đợc kết mà Contrexim - TM đạt đợc khả quan Mức lợi nhuận đem lại từ hoạt động lớn Năm 2003, việc phát triển mở rộng thêm thị trờng sẵn có nh: Nhật Bản, CH Palau Cơng ty triển khai thêm thị trờng Malaixia Đài Loan Bên cạnh đó, cơng việc xúc tiến thâm nhập thị trờng có nhiều tiềm khẩn trơng thực nh thị trờng Hàn Quốc, Iraq thị trờng tiềm khác Với nỗ lực đó, từ năm 1999 đến , công ty đa đợc 1928 lao động Việt Nam đến nớc Những hợp đồng cung ứng nhân lực mà Contrexim - TM ký với đối tác nớc hầu hết có thời hạn tơng đối dài nên khơng đảm bảo thu nhập ổn định cho ngời lao động mà cịn tăng doanh thu cơng ty, đồng thời tạo tiền đề cho việc mở rộng thị trờng lĩnh vực Công ty thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật sách Nhà nớc xuất lao động Trong năm qua phận công tác xuất lao động cha để xảy tợng tiêu cực Ngời lao động làm việc nớc đợc đào tạo tay nghề, ngoại ngữ, nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật, hiểu biết phong tục tập quán, điều kiện sinh hoạt nớc sở Quan hệ với ngời chủ sử dụng lao động thị trờng có ngời lao động Việt Nam đợc cơng ty quan tâm Để chuẩn bị phát triển nguồn nhân lực cho năm 2005 cho năm tới, Contrexim - TM vào nhu cầu thị trờng lao động khả ký kết hợp đồng để lập kế hoạch xuất lao động hàng năm dài hạn, đồng thời cơng ty tích cực triển khai đầu t sở vật chất, lực lợng cán cho Trung tâm đào tạo xuất lao động nhằm đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho việc xuất lao động Hoạt động xuất lao động bắt đầu cha lâu, nhng đến Contrexim - TM trở thành đơn vị có uy tín lĩnh vực Bộ Xây dựng, nhờ đạo hớng Đảng lãnh đạo công ty công tác xuất lao động 1.2 Những việc cha làm đợc: Bên cạnh kết đạt đợc đến Contrexim - TM hạn chế định Cụ thể là: - Việc mở rộng thị trờng xuất lao động chậm hạn chế - Công tác tạo nguồn đặc biệt công tác đào tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ để đáp ứng nhu cầu cung cấp lao động có tay nghề ngày cao đối tác cha thực chủ động Dự án xây dựng trờng đào tạo nghề có nhiệm vụ phục vụ xuất lao động triển khai song tiến độ thực khơng đạt u cầu đề gặp khó khăn việc tìm địa điểm thích hợp Giải pháp công ty: Kết hoạt động lĩnh vực xuất lao động chuyên gia Công ty cổ phần Đâù t Thơng mại ( Contrexim-TM) đạt đựoc khả quan nhiên tình hình biến động thị trờng Nhật Bản, Đài Loan, Mailaixia mang lại khơng khó khăn cho thân cơng ty nói riêng hoạt động xuất lao động Việt Nam nói chung Đứng trớc tình hình chung đó, Contrexim - TM phải có giải pháp cụ thể nhằm khắc phục vấn đề tồn đẩy mạnh hoạt động xuất lao động nh sau: Một là, chủ động khắc phục bất cập nảy sinh trình cung ứng lao động thị trờng có, là: - Nâng cao chất lợng nguồn lao động xuất thơng qua việc chủ động hình thành kế hoạch đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trờng địi hỏi Ngồi kỹ năng, tay nghề cần thiết, ngời lao động xuất phải có sức khoẻ tốt, đợc trang bị ngoại ngữ, am hiểu luật pháp, phong tục tập quán nớc tiếp nhận ứng xử văn hoá Khẩn trơng xây dựng xong trờng đào tạo, thực liên kết với trờng đào tạo, dạy nghề nớc, đảm bảo chất lợng, tay nghề ngời lao động phục vụ cho nhu cầu xuất lao động lĩnh vực Ngời Việt Nam vốn thông minh , khéo tay nên tiếp thu nhanh yêu cầu chủ sử dụng lao động Vì vậy, trình độ chun mơn cha cao, am hiểu luật pháp ngoại ngữ nhợc điểm cố hữu ngời lao động Việt Nam Những điểm yếu khắc phục đợc thông qua công tác tuyển chon, đào tạo, chuẩn bị trớc đa lao động nớc ngồi - Cơng khơng tuyển chọn lao động qua trung gian, cò mồi lao động - Nâng cao nhận thức ngời lao động, đảm bảo ý thức chấp hành kỷ luật, tôn trọng cam kết hợp đồng, giữ uy tín truyền thống dân tộc, giảm thiểu mức thấp tình trạng lao động đơn phơng phá bỏ hợp đồng - Tăng cờng chất lợng đội ngũ cán làm công tác xuất lao động Công ty cách đào tạo, tuyển chọn, xây dựng củng cố cán quản lý Đổi phơng thức hoạt động cán quản lý nớc tiếp nhận Từng bớc hình thành đội ngũ tuỳ viên lao động đáp ứng vai trò hỗ trợ quản lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp ngời lao động nớc ngồi Hai là, có kế hoạch tận dụng hội để tiếp cận khai thông thị trờng mới: - Chủ động nghiên cứu thị trờng, khảo sát, tìm kiếm thị trờng ký kết hợp đồng với nớc theo điều kiện chuẩn thị trờng khu vực - Cần xác định rõ vai trò nghĩa vụ Bộ Ngoại giao thông qua Đại sứ quán, quan đại diện Việt Nam nớc để thu thập thông tin cần thiết khả nhu cầu nh phong thức tiếp cận thị trờng - Tận dụng hội chuyến thăm, ký kết hiệp định song phơng Chính phủ, diến đàn trao đổi lồng ghép vấn đề thị trờng cần quan tâm - Đặt vai trị vị trí Cộng đồng Việt Nam nớc ngồi rong việc thu thập thơng tin thị trờng sử dụng lao động - Sử dụng có hiệu công nghệ thông tin quảng cáo nguồn lao động nh sách xuất khâủ lao động Việt Nam - Nâng cao tính động chủ quan việc tìm kiếm thị trờng trực tiếp tiến hành đợt khảo sát nớc ngoài, tận dụng tiếp xúc cá nhân quan chức nớc ngồi để tìm hỗ trợ, giúp đỡ hoạt động tiếp cận thị trờng - Xác định rõ vai trò định hớng thị trờng quan quản lý Nhà nớc rtong lĩnh vực xuất lao động chuyên gia Có kế hoạch tổng thể thị trờng nh thông tin cần thiết đợc tổng kết, xử lý phải đợc cung cấp thông tin hệ thống cho đơn vị xuất lao động Đối với thị trờng Đài Loan, Đài Loan yêu cầu cao lao động nớc sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa nghề nghiệp Ngời lao động đợc tiếp nhận phải trải qua thời kỳ thử việc vịng 40 ngày, trình độ nghề nghiệp khơng đạt yêu cầu phải nớc Để đa lao động sang Đài Loan với số lợng lớn thời gian tới tránh tình trạng ngời lao động bỏ trốn, Contrexim- TM phải có biện pháp sau: - Phải trực tiếp tuyển chọn lao động phải chịu trách nhiệm sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa nghề nghiệp ngời lao động - Đào tạo giáo dục định hớng cho ngời lao động trớc theo quy định Không đa Đài Loan cha qua đào tạo đào tạo, giáo dục cha đủ thời gian - Trong quan hệ với đối tác Đài Loan phải giữ nghiêm chữ tín Chỉ nên quan hệ với đối tác Đài Loan đợc Bộ phận quản lý lao động Việt Nam Đài Bắc thẩm định để tránh rủi ro không đáng có - Thu chi tài quy định Trên giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lao động sang thị trờng Đài Loan mà Contrexim - TM cần thực thời gian tới KẾT LUẬN Trên sở phân tích vấn đề chung tình hình hoạt động xuất lao động Việt Nam nh thực trạng, triển vọng, khả phát triển hoạt động xuất lao động Contrexim - TM, đề tài đặt luận để nhìn nhận cách khoa học nghiêm túc hội, tiềm nh thách thức cần tháo gỡ đờng phát triển tiến tới hội nhập vào kinh tế khu vực giới Trong khuôn khổ đề tài, dựa nguồn thông tin, số liệu khác nhau, đề tài nghiên cứu " Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại" tiến hành phân tích, luận giải vấn đề mà đề tài nghiên cứu nhằm đa kết luận, nhận định cần thiết góp phần thúc đẩy hoạt động xuất lao động Contrexim - TM thời gian tới Việt Nam có lợi nguồn nhân lực dồi dào, song để khai thác có hiệu địi hỏi phải có chọn lọc, đào tạo cách kỹ lỡng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao nớc tiếp nhận lao động Đề tài tổng hợp cách có hệ thống cập nhật thơng tin, phân tích thị trờng, kim ngạch số lợng lao động xuất để từ nêu lên giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng thị trờng xuất lao động Vấn đề chuyên đề đặt mẻ, đa nhận định nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất lao động diễn mạnh mẽ hơn, đạt hiệu cao Hy vọng tơng lai không xa, Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại với đội ngũ cán tài tiếp tục mở rộng quy mô hiệu hoạt động xuất lao động Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng IX - NXB Chính trị - 2001 Tài liệu giáo dục định hớng hớng dẫn thực hành công việc cho lao động giúp việc gia đình chăm sóc bệnh nhân Đài Loan - NXB Lao động Xã hội - 2004 Văn tài liệu xuất lao động - NXB Lao động Xã hội-2001 Một số thị trờng lao động nớc - Cục quản lý lao động ngồi nớc - Trung tâm thơng tin, t vấn xuất lao động chuyên gia – 2001 Kinh tế – xã hội Việt Nam hớng tới chất lợng tăng trởng, hội nhập phát triển bền vững – TS Nguyễn Mạnh Hùng – Nhà xuất Thống kê Vấn đề xuất lao động nớc ta - Đặng Đình Đào-Trần Thị Thu Phơng – Tạp chí Cộng sản số 10 (5/2005) Giáo trình Kinh tế lao động - ĐHTM - 2003 Nghị định 81/2003/NĐ - CP ngày 17 tháng năm 2003 việc đa lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nớc Cẩm nang việc làm cho lao động trẻ - TW Đoàn TNCSHCM - Ban TNCN Đô thị- NXB Thanh niên 10 Kinh tế Việt Nam 2003 -Viện Nghiên cứu quản lý TW - NXB Chính trị Quốc gia 2004 11 Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 22 tháng năm 1998 Bộ Chính trị xuất lao động chuyên gia 12 T liệu Bộ Lao động - Thơng Binh Xã hội 13 T liệu Cục quản lý lao động nớc 14 T liệu Hiệp hội xuất lao động Việt Nam 15 Thông tin từ trang web: www.laodong.com.vn www.cpv.org.vn www.vneconomy.com.vn MỤC LỤC Trang Lời mở đầu .1 Chơng I: Lý luận chung xuất lao động .3 I Nội dung xuất lao động Một số khái niệm Các hình thức xuất lao động 2.1 Thông qua doanh nghiệp Việt Nam đợc phép cung ứng lao động theo hợp đồng ký kết với bên nớc ngồi .6 2.2 Thơng qua doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, nhận khốn cơng trình đầu t nớc 2.3 Theo hợp đồng lao động cá nhân ngời lao động ký kết với ngời sử dụng lao động Các tiêu đánh giá hiệu xuất lao động 3.1 Lợi ích kinh tế đạt đợc 3.2 Chi phí bỏ 11 II Vai trị xuất lao động phát triển kinh tế 12 Xét góc độ vĩ mô .12 1.1 Đối với nớc xuất lao động 12 1.2 Đối với nớc nhập lao động .13 Xét góc độ vi mơ .14 2.1 Đối với doanh nghiệp xuất lao động 14 2.2 Đối với thân ngời lao động 14 III Một số kinh nghiệm Phillipine xuất lao động 14 Khuôn khổ pháp luật lĩnh vực xuất lao động 14 Việc cấp giấy phép kinh doanh 15 Hệ thống thởng phạt .16 Các dịch vụ cung cấp cho ngời lao động làm việc nớc 16 Vấn đề tạo uy tín chất lợng lao động 17 Hiệp hội doanh nghiệp phơng thức hoạt động 18 Chơng II: Thực trạng xuất lao động nớc Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại 19 I Thị trờng lao động Đài Loan 19 Giới thiệu đất nớc Đài Loan 19 Thực trạng lao động nớc Đài Loan 20 Chính sách Đài Loan lao động nớc 22 3.1 Thời hạn hợp đồng 22 3.2 Tiền lơng 22 3.3 Chi phí ăn lao động nớc làm việc Đài Loan .22 3.4 Bảo hiểm .22 3.5 Thuế thu nhập .23 3.6 Giờ làm việc 23 3.7 Quan hệ ngời lao động chủ sử dụng lao động 23 3.8 Nghỉ phép, nghỉ lễ nghỉ việc 23 3.9 Những trờng hợp không đợc cấp giấy phép lao động cho việc .24 3.10 Đổi nơi việc 24 II Thực trạng xuất lao động Việt Nam 25 Số lợng cấu xuất lao động 25 1.1 Số lợng lao động xuất .25 1.2 Cơ cấu lao động xuất 28 1.2.1 Cơ cấu lao động xuất theo giới tính 28 1.2.2 Cơ cấu lao động xuất theo ngành nghề 29 Chất lợng lao động xuất 30 2.1 Về sức khoẻ 30 2.2 Về tác phong .30 2.3 Về trình độ, tay nghề 30 Hình thức tổ chức tham gia xuất lao động 30 3.1 Hình thức xuất lao động .30 3.2 Các tổ chức tham gia xuất lao động 31 III Thực trạng xuất lao động làm Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại 32 Kết hoạt động xuất lao động .33 Về số lợng, cấu thị trờng xuất lao động .35 Những thuận lợi khó khăn hội nhập cạnh tranh thị trờng động lao quốc tế 40 3.1 Thị trờng lao động giới yêu cầu nớc tiếp nhận lao động .40 3.2 Khả cạnh tranh lao động Việt Nam so với nớc xuất động lao khác 41 Chơng III: Phơng hớng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất lao động Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại 43 I Đánh giá chung tình hình xuất lao động Việt Nam 43 Về phát triển thị trờng …………… .43 1.1 Malaysia 44 1.2 Đài Loan 45 1.3 Hàn Quốc 45 1.4 Nhật Bản 46 Về chuẩn bị nguồn lao động 47 2.1 Về công tác tuyển chọn nguồn lao động 47 2.2 Đào tạo giáo dục định hớng cho lao động xuất 48 2.3 Chính sách hỗ trợ ngời lao động 48 2.4 Về bảo vệ quyền lợi cho ngời lao động 49 Củng cố đổi doanh nghiệp xuất lao động 50 Kết đạt đợc nguyên nhân đạt đợc kết 4.1 Kết đạt đợc 51 51 4.2 Nguyên nhân đạt đợc kết 52 Một số tồn hoạt động xuất lao động chuyên gia 54 II Quan điểm định hớng mục tiêu xuất lao động .57 Về chủ trơng 58 Phơng hớng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động chuyên gia 58 2.1 Giải pháp vĩ mô 58 2.1.1 Phát triển thị trờng 59 2.1.2 Tiếp tục hồn thiện chế sách 62 2.1.3 Triển khai thực nghị định 81/2003/NĐ-CP 62 2.1.4 Tăng cờng công tác tra xử lý vi phạm 63 2.1.5 Nâng cao chất lợng doanh nghiệp 63 2.1.6 Nâng cao chất lợng nguồn lao động xuất 64 2.1.7 Tăng cờng công tác quản lý bảo vệ ngời lao động nớc ngồi 65 2.1.8 Cơng tác thông tin tuyên truyền 65 2.1.9 Tiếp tục triển khai mơ hình liên kết xuất lao động 66 2.1.10 Những việc cần làm 66 2.2 Giải pháp mô 70 2.2.1 Thành lập hiệp hội nhà xuất lao động .71 2.2.2 Tổ chức tuyển chọn ngời lao động cho xuất 72 2.2.3 Đào tạo giáo dục định hớng 73 2.2.4 Tổ chức quản lý lao động nớc 74 2.2.5 Tổ chức đa lao động nớc 76 III Chiến lợc kế hoạch phát triển Công ty cổ phần Đầu t Thơng mại 77 Đánh giá chung tình hình xuất lao động Công ty .77 1.1 Những việc làm đợc .77 1.2 Những việc cha làm đợc 78 Giải pháp Công ty 79 Kết luận 82 Tài liệu tham khảo 83 vi