Hàng Rào Phi Thuế Quan Và Giải Pháp Thúc Đẩy Xuất Khẩu Hàng Hóa Sang Thị Trường Eu.pdf

1 §Ò ¸n m«n häc Trêng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n 1 S ự c ầ n t h i ế t c ủ a đ ề t à i đ ó có rất nhiều quốc gia có nền kinh tế phát triển như Anh, Pháp, Đức EU đối tác đầy tiềm năng trong hợp tác thươn[.]

Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh có nhiều quốc gia có nhiều khó khăn thâm nhập kinh tế phát triển Anh, vào thị trường này.Một S Pháp, Đức…EU đối tác đầy nguyên nhân chủ yếu ự tiềm hợp tác thương hàng rào phi thuế quan mà EU mại đầu tư áp dụng để bảo vệ người tiêu c Việt Nam quốc gia dung mà chủ yêú bảo vệ ầ phát triển với nhiều lợi sản xuất nước Do n tự nhiên cũng, nguyên liệu,lao em sâu nghiên cứu động,…và mặt hàng phong chọn đề tài: “Hàng rào phi t phú đa dạng mong muốn thuế quan giải pháp thúc h làm bạn với nước đẩy xuất hàng hóa sang i Việt Nam coi EU đối tác thị trường EU” ế quan trọng quan hệ ngoại 2.Mục tiêu phạm vi nghiên t thương cứu c Việt Nam EU thức Đi sâu tìm hiểu hàng rào ủ thiết lập quan hệ ngoại giao từ phi thuế quan mà EU thường a năm 1990 Trải qua 15 năm áp dụng trọng mối quan hệ khơng ngừng tìm hiểu hai biện pháp phát triển năm 1990 kim ngạch hạn tiêu chuẩn kỹ thuật buôn bán hai chiều đạt 300 luật chống bán phá giá triệu USD đến năm Tìm hiểu biện pháp phi dạt 6,3 tỷ USD Mặc dù quan thuế quan mà EU áp dụng đối hệ Việt Nam –EU có với hàng hóa Việt Nam để từ bước phát triển vượt bậc đề giải pháp thúc đẩy chưa xứng với tiềm EU hai nước Hàng hóa 3.Phương pháp nghiên cứu đ ề t i đ ó ca Vit Nam gp phi rt Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh T uy vật biện chứng kết hợp với r phương pháp thống kê, ê phân tích kinh tế, phương pháp n logic, để nghiên cứu cách khoa học toàn diện vấn đề c s c c p h n g p h p d Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Lời mở đầu 1.S cn thit ca đề tài Eu trung tâm kinh tế lớn giới bao gồm 25 quốc gia với diện tích khoảng 927 539 km2, dân số khoảng460 triêụ người có nhiều quốc gia có kinh tế phát triển Anh, Pháp, Đức…EU đối tác đầy tiềm hợp tác thương mại đầu tư Việt Nam quốc gia phát triển với nhiều lợi tự nhiên cũng, nguyên liệu,lao động,…và mặt hàng phong phú đa dạng mong muốn làm bạn với nước Việt Nam coi EU đối tác quan trọng quan hệ ngoại thương Việt Nam EU thức thiết lập quan hệ ngoại giao từ năm 1990 Trải qua 15 năm mối quan hệ khơng ngừng phát triển năm 1990 kim ngạch buôn bán hai chiều đạt 300 triệu USD đến năm ®ạt 6,3 tỷ USD Mặc dù quan hệ Việt Nam –EU có bước phát triển vượt bậc chưa xứng với tiềm hai nước Hàng hóa Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn thâm nhập vào thị trường này.Một nguyên nhân chủ yếu hàng rào phi thuế quan mà EU áp dụng để bảo vệ người tiêu dïng mà chủ yêú bảo vệ sản xuất nước Do em sâu nghiên cứu chọn đề tài: “Hàng rào phi thuế quan giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa sang thị trường EU” 2.Mục tiêu phạm vi nghiên cứu Đi sâu tìm hiểu hàng rào phi thuế quan mà EU thường áp dụng trọng tìm hiểu hai biện pháp hạn tiêu chuẩn kỹ thuật luật chống bán phá giá Tìm hiểu biện pháp phi thuế quan mà EU áp dụng hàng hóa Việt Nam để từ đề giải phỏp thỳc y EU Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh 3.Phng phỏp nghiờn cu Trên sở phương pháp vật biện chứng kết hợp với phương pháp thống kê, phân tích kinh tế, phương pháp logic, để nghiên cứu cách khoa học toàn diện vấn đề 4.Kết cấu đề tài : gồm chương Chương I:Khái luận chung hàng rào phi thuế quan liên minh Châu Âu Chương II: Các biện pháp phi thuế quan mà EU áp dụng-Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang EU Chương III: Giải pháp thúc đẩy xuất khu hng húa sang th trng EU Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Vit tắt Tiếng Anh Tiếng Việt EU European Union Liên minh Châu ÂU WTO Wold Trade Tổ chức thương mại Organization UNDP United giới Nations Chương trình Development Program ATC phát triển Liên Hiệp Quốc Argreement on Textiles Hiệp định Dệt May And Clothing MFN Most Favored Nation Chế độ ưu đãi tối huệ quốc TBT agreement on Technical Hiệp định hàng rào Barriers to Trade kỹ thuật thương mại ADP Anti Dumping Practices Hiệp định chống bán phá giá NTM non tarff measures Các biện pháp phi thuế quan ISO International Standard Tổ chức tiêu chuẩn Organization HACCP quốc tế Hazard analysis Critical Control Point PECC Pacipic Economic Hội đồng hợp tác cooperation counal Châu Thỏi Bỡnh Dng Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh CHNG I: KHI LUN CHUNG VỀ HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU –EU 1.KHÁI LUẬN CHUNG 1.1.Các khái niệm Một quốc gia muốn phát triển không dựa vào nội lực mà cịn phải giao lưu bn bán với nước giới Tuy nhiên để hoạt động hiệu nước cần có sách kinh tế đối nội đối ngoại hợp lý Vậy sách kinh tế đối ngoại hiểu hệ thống cơng cụ sách quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc công cụ biện pháp thích hợp mà Nhà nước dùng để điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế cho phù hợp với định hưóng quốc gia Để thực biện pháp thì quốc gia thường sử dụng sách thương mại quốc tế Trong biện pháp mà quốc gia hay sử dụng rào cản để bảo vệ sản xuất nước Ta phân làm hai loại rào cản thuế quan rào cản phi thuế quan Rào cản thuế quan biện pháp mà quốc gia áp dụng đối loại hàng hóa xuất nhập phải nộp khoản tiền định gọi thuế quan Tuy nhiên theo quy định tổ chức thương mại giới, hiệp định song phương đa phương biện pháp ngày giảm Do để bảo vệ sản xuất nuớc quốc gia thường sử dụng hàng rào phi thuế quan Có nhiều quan điểm khác hàng rào phi thuế quan Ta hiểu hàng rào phi thuế quan thông qua khái niệm sau Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Theo tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế(OECD):”Hàng rào phi thuế quan biện pháp biên giới nằm ngồi phạm vi thuế quan quốc gia sử dụng, thông thường dựa lựa chọn nhằm hạn chế nhập khẩu” Theo tổ nghiên cứu PECC thì”Các hàng rào phi thuế quan công cụ phi thuế quan can thiệp vào thương mại cách làm biến dạng sản xuất nước” Còn theo tổ chức Thương mại giới (WTO):”Hàng rào phi thuế quan biện pháp phi thuế quan mang tính cản trở thương mại mà không dựa sở pháp lý, khoa học bình đẳng.” Vậy biện pháp phi thuế quan biện pháp thuế quan, liên quan ảnh hưởng đến luân chuyển quốc gia 1.2 Ưu nhược điểm hàng rào phi thuế quan 1.2.1 Ưu điểm Thứ :Nó đáp ứng mục tiêu với hiệu cao Mỗi quốc gia thường đặt nhiều mục tiêu cho sách thương mại hàng rào phi thuế quan giúp cho quốc gia bảo hộ sản xuất nước non trẻ hay chưa đủ lực cạnh tranh tránh xâm nhập hàng hóa nước ngồi gây thiệt hại cho sản xuất nước họ cịn bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, bảo vệ môi trường công cụ ngày sử dụng có hiệu biện pháp thuế quan ngày sử dụng Thứ hai: NTM phong phú hình thức với mặt hàng, mục tiêu sử dụng nhiều biện pháp khác Ví dụ để hạn chế loại hàng hóa phủ nước đồng thời sử dụng nhiều biện pháp phi thuế quan khác hạn ngạch nhập khẩu, cấp giấy phép nhập không tự động, giấy chng nhn xut x hng húa Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Nh thấy NTM phong phú hình thức đa dạng chủng loại sử dụng linh hoạt Thứ ba:Nhiều NTM chưa bị cam kết ràng buộc cắt giảm hay loại bỏ Do NTM thường không rõ ràng, mức độ ảnh hưởng khơng thể nhận biết biện pháp thuế quan nước sử dụng NTM để bảo vệ sản xuất nước mà không vi phạm hiệp định song phương đa phương nước Ví dụ hàng thủy sản Vịêt Nam xuất sang Mỹ thường khó khăn Mỹ đưa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật khắt khe 1.2.2.Nhược điểm Thứ nhất: NTM thường khơng rõ ràng khó dự đốn NTM thường áp dụng dựa vào nhữn tính tốn chủ quan nước nhập Ví dụ hạn chế nhập ngành mía đuờng thường dựa vào cầu dự kiến nước cung nước đáp ứngđược sau đưa số lượng mía đuờng phải nhập Trong bối cảnh kinh tế trị phức tạp khó dự đốn cách xác Nhất mặt hàng nông sản thủy sản chịu nhiều biến động thời tiết, mùa vụ biên độ biến động giá Do khơng dự đốn xác ảnh hưởng đến sản xuất trông nước Nếu Việt Nam áp dụng hạn ngạch miá đường mà khơng tính đến yếu tố đẩy giá đường lên cao gay thiệt hại cho sản xuất nước ngành thực phẩm nước Thứ hai:Khó khăn tốn quản lý Một số NTM khó dự đốn nên địi hỏi chi phí quản lý cao tiêu tốn nhiều nguồn nhân lực nhà nước Trong có nhiều NTM lại thuộc nhiều cấp quản lý khác nhiều có nhiều mâu thuẫn mục đích quản lý gây khó khăn cho nhà hoạch định sách Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Nhiều doanh nghiệp sản xuất có ý thức bảo vệ doanh nghiệp cách bảo vệ xây dựng NTM mà cịn trơng chờ nhiều nhà nước Thứ ba: Không tăng thu ngân sách Việc sử dụng NTM với mục đích bảo vệ sản xuất nước khơng đem lại nguồn thu trực tiếp cho phủ số nước có tổ chức đấu thầu hạn ngạch nhiên nguồn thu không đáng kể Thứ tư : Gây bất bình đẳng dẫn tới độc quyền 1.3.Phân loại biện pháp phi thuế quan 1.3.1.Các biện pháp hạn chế số lượng nhập Thơng thường có bốn biện pháp hạn chế số lượng bao gồm hạn ngạch, giấy phép, cấm nhập xuất khẩu, hạn chế xuất tự nguyện 1.3.1.1.Hạn ngạch Hạn ngạch công cụ hàng rào phi thuế quan Trước nhiều quôcgiasử dụng Có thể hiểu hạn ngạch nhập khẩu(xuất khẩu) quy định nướcc nhập khẩu(xuất khẩu) mức cao giá trị hay khối lượng phép nhập khẩu(xuất khẩu) số mặt hàng định từ thị trường định khoảng thời gian định thường năm Hạn ngạch kết hợp với thuế quan gọi hạn ngạch thuế quan Tuy nhiên theo xu hướng hạn ngạch quốc gia sử dụng 1.3.1.2.Giấy phép Đây hình thức mà quan có thẩm quyền cấp cho nhà nhập hay xuất loạI hang hóa định 1.3.1.3.Cấm nhập Ngăn chặn hồn tồn hang hóa nước ngồi thâm nhập vào thị trường nước Công cụ thường sử dụng i vi nhng hang hoa Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh lien quan ti mơi trường, quốc phịng , an ninh 1.3.1.4.Hạn chế xuất tự nguyện Đây công cụ bảo vệ thị trường nội địa cách nước nhập đàm phán với nước xuất nước xuất hạn chế hay cho xuất lượng hàng hóa tối đa sang nước nhập Công cụ thường áp dụng thông qua đàm phán hai nước khơng giữ theo cam kết nước nhập có quyền áp dụng biện pháp trừng phạt Công cụ thường áp dung nước phát triển có vị kinh tế trị vững mạnh 1.3.2.Hàng rào kỹ thuật Trong năm trở lại biện pháp áp dụng phổ biến Các biện pháp kỹ thuật biện pháp đề cập tới vấn đề sản phẩm có đặc trưng liên quan tới vấn đề kỹ thuật chất lượng an tồn, kích cỡ, thuật ngữ, ký hiệu, đóng gói, đóng dấu, yêu cầu nhãn mác…Hiện 1/3 lượng hàng hóa bn bán giới gặp phải trở ngại 1.3.3.Các biẹn pháp tài tiền tệ 1.3.3.1.Trợ cấp xuất Trợ cấp xuất biện pháp khuyến khích xuất phủ chi tài cho ngưới sản xuất hàng xuất nhà xuất để họ xuất nhiều hàng hóa thị trường nước ngồi Trợ cấp hàng xuất thơng qua hai hình thức trợ cấp trực tiếp thông qua việc cung cấp dịch vụ giá rẻ Tuy nhiên biện pháp dễ vi phạm định WTO phạm vi áp dụng bị thu hẹp 1.3.3.2.Tín dụng xuất Đây hình thức khuyến khích xuất nhà nước lập quỹ hỗ trợ tín dụng xuất cho hệ ngân hàng thương mại đảm bảo rủi ro nhằm tăng cường tín dụng cho hoạt động xuất thơng qua thúc đẩy xuất Hình thức nhiều quốc gia s dng nhiu Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Sheng- Fa Internation (TP HCM) , Asma Yuh Jiun( Bình Dương) ,Dragon Việt Nam (Đồng Nai) Liyang Industrial (Đồng Nai) Strongman(Đồng Nai),3 công ty Việt Nam xe đạp Thống Nhất , cơng ty Xn Hịa cơng ty xe dạp Lê Ngọc Hân( công ty sáp nhập vào công ty Haprosimex).Nếu Việt Nam khơng chứng minh bán phá giá mức thuế chống bán phá giá áp dụng tới 46,24%.Điều gây thiệt hại không nhỏ cho sản xuất nước Sắp tới Việt Nam phải đối mặt với vụ kiện bán phá giá giày da EU Vụ kiện thức 7/7/2005 Uỷ ban Châu Âu (EC) thông báo điều tra Việt Nam bán phá giá giày mũ vào EU Trong có 60 doanh nghiệp Việt Nam bị kiện bán phá giá giày mũ da có doanh nghiệp nằm nhóm điềo tra mẫu công ty Pou Yuen Việt Nam ,công ty Pou Chen Việt Nam ,công ty Taekwang Vina,công ty giầy 32,công ty Dona Bitis cơng ty xuất nhập Bình Tiên ,công ty liên doanh Kainan & công ty giày da Hải Phịng.Nếu Việt Nam bị kết luận có bán phá giá mức thuế áp dụng chống bán phá giá lên tới 130% Mặt hàng giày mũ da mặt hàng chủ lực xuất sang EU bị áp dụng mức thuế gây thiệt hại cho nhiều doanh nghiệp sản xuất giày mũ da doanh nghiệp ,công ty chủ yếu gia cơng cho cơng ty nước ngồi Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan nên công ty muốn tận dụng điều kiện để giảm giá thành Nếu Việt Nam bị áp dụng thuế chống bán phá giá công ty tìm đến đối tác, bạn hàng khác.Như nghành giày mũ da Việt Nam phải đối mặt với vấn đề khó khăn Qua kết luận tương lai Việt Nam phải đối mặt với nhiều vụ kiện bán phá giá từ EU vụ kiện làm giảm kim ngạch xuất hàng hóa sang thị trường này.Do để đối mặt với vụ việc cần có phối hợp ngành hip hi Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh 3.2: Tiờu chun k thut Từ thiết lập quan hệ ngoại giao với EU dến nay, ngành nông sản, thủy sản Việt Nam tăng đáng kể kim ngạch xuất sang thị trường này.Tuy nhiên so với tiềm hai nước chưa tương xứng mà ngun nhân chủ yếu kĩ thuật mà EU đề ra.Thủy sản Việt Nam chiếm 3% kim ngạch thủy sản EU 70%80% thủy hải sản tiêu thụ EU nhập Đây coi thị trường tiềm ngành thủy sản,nhưng có doanh nghiệp xuất vào thị trường này.Hiện EU cấp cho 50 doanh nghiệp phép xuất vào thị trường EU Nguyên nhân hàng thủy sản Việt Nam không đạt tiêu chuẩn EU đặt ra.Hàng thủy sản Việt Nam chứa dư lượng kháng sinh mức quy định cịn chứa số loại nấm mốc khơng tn theo tiêu chuẩn HACCP, SA 8000, ISO 14000,GAP Malachite Green Đây tiêu chuẩn khó khăn để mặt hàng thâm nhập vào EU Đối với mặt hàng khác quy định bao bì,nhãn mác theo tiêu chuẩn kĩ thuật gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam qui định bao bì tái chế… Ngành nơng sản Việt Nam chưa yêu cầu mang tính kĩ thuật cao nên nhiều mặt hàng chưa thể xuất vào EU điển hình thịt động vật, chứa nhiều độc tố nên cho đén mặt hàng chưa thể xuất vào EU.Mặt hàng rau gặp nhiều trở ngại công nghiệp chế biến lạc hậu 4.Nhận xét Sở dĩ hàng hóa Việt Nam thường hay vi phạm quy định EU do: -Các doanh ngiệp Việt Nam thiếu thông tin thị trường, v lut phỏp ca EU Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh -Cht lng hang hóa Việt Nam cịn hay vi phạm tiêu chuẩn EU đặt -Việt Nam chưa cơng nhận nước có kinh tế thị trường -Đội ngũ cán quản lý lực chưa chủ động việc đối phó với vụ kiện, chưa chủ động việc cập nhập thông tin -Sự liên kết doamh nghiệp yếu -Hiệp hội chưa làm hết vai trị Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại häc Kinh CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG EU 1.Giải pháp từ phía Nhà Nước Hỗ trợ nhà nước xúc tiến xuất Để hàng hóa Việt Nam dễ thâm nhập vào thị trường EU Nhà nước nên đàm phán cấp phủ hoạt động mở rộng thị trường mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Hiện EU coi thị trường vơí mức độ bảo hộ cao hàng hóa Việt Nam khó khăn thâm nhập thị trường Chính phủ nên chủ động tích cực đề nghị Ủy Ban châu Âu mở rộng quy mô mậu dịch tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa Việt Nam mặt hàng nông sản, thủy hải sản, rau quả,thịt gia súc gia cầm, đồ gỗ, hang thủ công mỹ nghệ Đàm phán mở rộng thị trường biên pháp hữu hiệu mà nhiều nước phát triển Mặt khác Nhà nước nên đẩy nhanh tốc độ gia nhập WTO Khi vào WTO Việt nam cơng nhận nước có kinh tế thị trường Việt Nam đối xử công tham gia thị trường.Hiện EU chưa công nhận Việt nam nước có kinh tế thị trường Tiêu chí mà EU xem xét nước có kinh tế thị trường là: -Phải có đồng tiền tự chuyển đổi -Tiền lương phải thị truờng định -Các doanh ngiệp nước nước ngồi có quyền tự kinh doanh -Các nguồn lực sản xuất phải thị trường định -Giá thị trường định -Quan hệ thương mại phải hoàn toàn tự EU cho Việt Nam không thỏa mãn điều kiện Điều gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất Đề án môn học tế Quốc dân Trờng §¹i häc Kinh Viện Nam Nhất vụ kịên bán phá giá chưa công nhận nước có kinh tế thị trường nên để xác định Việt Nam có bán phá giá hay khơng phải so sánh với nước có kinh tế thị trường có trình độ kinh tế phát triển tương tự Ví dụ vụ kiện bán phá giá mặt hàng xe đạp phụ tùng xe đạp thị trường EU Eu chọn Mexico vụ kiện bán phá giá ngành giày mũ da EU chọn Brazin Điều gây nhiều bất lợi cho doanh nghiệp Việt Nam Việt Nam dựa vào lợi so sánh nhân công môi trường làm việc Do nên cơng nhận nước có kinh tế thị trường Việt Nam có lợi tham gia vụ kiện bán phá vụ kiện thương mại khác Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thị trường Bộ Thương Mại phải yêu càu thương vụ EU phải thường xuyên thông báo Bộ Thương Mại diễn diễn biến thị trường việc ban hành luật mới, tiêu chuẩn EU để doanh nghiệp không bị động EU đưa biện pháp phi thuế quan để bảo hộ Đào tạo nguồn nhân lực Nâng cao trình độ cán thương mại, tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu kỹ thuật cho cán thương mại việc nâng cao trìng độ cho nhà quản lý chuyên kinh doanh sang thị truờng EU Mở lớp giới thiệu thong tin thị trường, sách, thể chế liên quan tới kinh doanh thương mại Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với tiêu chuẩn EU Sự khác tiêu chuânt quốc gia tiêu chuẩn quốc tế nhiều lúc khiến cho doanh nghiệp phải lao đao.Một đơn cử vụ nước tương, theo tiêu chuẩn hàm lượng 3-MCPD EU tối đa ngày người tiêu dung nước tương mức an toàn 1,02mg/kg trọng lượng thê, thấp 50 lần so với tiêu chuẩn 1mg/kg trọng lng c Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh th /ngy ca Vit Nam với tiêu chuẩn ngặt nghèo , hai tuần lần, nước tương Việt Nam xuất sang Eu lại giữ lại lại bị ghi vào danh sách loại nước tương không đạt tiêu chuẩn 3-MCPD bị công bố rộng rãi mạng iternet Trường hợp nước tương Chinsu Việt Nam bị khuyến cáo không nên dùng Bỉ chứa độc tố gây ung thư minh chứng, chứng minh đạt tiêu chuẩn Việt Nam Theo giáo sư Chu Phạm Ngọc Sơn, với lượng 3-MCPD cho vào thể ngày mà an toàn 2microgram/kg thể, người 50 kg ăn hang ngày 100 microgram 3-MCPD Như vậy, tiêu chuẩn mà Việt Nam hoàn toàn bảo đảm cho sức khỏe người tiêu dung Nếu sử dụng 10ml nước tương bữa ăn hàng ngày hàm lượng 3-MCPD mà người 50 kg ăn vào khoảng 30 microgram xa ngưỡng an tồn cách tính Theo nhiều chuyên gia kinh tế, phải xây dựng “chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm “tiệm cận “ với chuẩn giới khơng “một chuẩn”như Bởi 3-MCPD khơng có nước tương mà cịn có nhiều sản phẩm mạnh xuất Việt Nam ngữ cốc, sữa, thịt, cá…nếu khơng, tự đóng cửa thị trường xuất 2.Giải pháp từ phía doanh nghiệp hiệp hội Nâng cao chất lượng sản phẩm cho phù hợp với tiêu chuẩn EU Doanh nghiệp trọng đầu tư công nghệ tiên tiến vào trình sản xuất từ EU Doanh nghiệp phải tăng cường áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO9000, ISO 14 000, HACCP… ISO 9000 hệ thống quản lý chất lượng tổ chức tiêu chuẩn Quốc tế (ISO –international Standard Organization) đặt để giúp cho đơn vị cải tiến hệ thống quản lý nhằm đạt mục tiêu suất chất lượng sản phẩm ln có chất lượng phù hợp với giá thành ú vi mt xớ Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh nghip ỏp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 000, người tiêu dung an toàn với chất lượng sản phẩm ISO 14000 hệ thống quản lý mơi trường bao gồm y tế điều chỉnh để thiết lập nên hệ thống quản lý tổ chức mơi trường có khả cải thiện môi trường cách liên tục tổ chức lại sở tiêu chuẩn ISO 14 000 đem đến cách tiếp cận cho hệ thống quản lý môi trường cung cấp cơng cụ hỗ trợ có liên quan đén định giá môi trường, nhãn môi trường, phân tích chu kỳ sống sản phẩm…cho doanh nghiệp tổ chức sở quản lý Sự tác động hoạt họ môi trường với cam kết lãnh đạo tham gia có ý thức thành viên sở từ người trực tiếp đến cán quản lý HACCP(Hazard anlysis critical Control Point)Tiêu chuẩn thiết kế riêng cho ngành công nghiệp thực phẩm ngành có liên quan đén thực phẩm hệ thống bắt buộc công ty chế biến thực phẩm EU đay mọt yêu cầu bắt buộc thâm nhập vào thị trường Eu Ngoài doanh nghiệp tăng cường thu thập thông tin tiêu chuẩn môi trường thị trường xuất để doanh nghiệp xây dựng cho phù hợp Ngoài doanh nghiệp nên chủ động tăng cường hợp tác đổi công nghệ , nhập công nghệ nguồn từ EU để phù hợp với tiêu chuẩn EU Hiện có nhiều ngành sản xuất hàng xuất cịn sử dụng công nghệ lạc hậu không bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm Đối với số mặt hàng nông sản phải phổ biến cho nhà sản xuất ni trồng an tồn tránh trường hợp sản phẩm khơng phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng thủy sản,chè Việt Nam Đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo đội ngũ có cán chun mơn cao để sản xuất sản phẩm tốt Cần đào tạo đội nhữ cán bọ quản lý, hiểu biết thị trường EU, pháp luật sẵn sàng ứng phó với vụ kiện chủ động phàng chống hàng rào phi thuế quan từ EU §Ị án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh Tăng cường vai trò hiệp hội Hiện vai trò Hiệp hội ngành Việt Nam cịn yếu, thiếu tính liên kết, nhiều hiệp hội lập theo xu chung không thực phát huy hiệu mình, thiếu tính liên kết doanh nghiệp gây khó khăn sản xuất hàng xuất Hiệp hội phải phát huy vai trị Hiệp hội phải cầu nối giũa doanh nghiệp Nhà Nước doanh nghiệp thị trường xuất khẩu.Hiệp hội phải cập nhật thơng tin về, sách Đảng Nhà Nước để phổ biến cho doanh nghiệp thay đổi sách nhập hàng rào phi thuế quan mà EU áp dụng.Như doanh nghiệp nắm thông tin để từ đưa chiến lược kinh doanh phù hợp Ngoài hiệp hội phải cầu nối doanh nghiệp Hiện hàng hóa Việt Nam thường bị ép giá doanh nghiệp không chủ động liên kết với chí cịn chơi xấu nhau, giành khách hàng trở ngại hàng hóa Việt Nam xuất sang EU.Do cạnh tranh khơng lành mạnh, giá hàng hóa giảm, khiến doanh nghiệp khơng có hội đổi cơng nghệ,nâng cao sức cạnh tranh Hiện việc áp dụng hàng rào phi thuế quan khơng cịn tượng mà yếu tố bắt buộc để xuất hàng hóa khơng EU mà yếu tố để xuất hàng hóa doanh nghiệp nên chủ động tuân theo qui định Nhất vụ kiên bán phá giá luật chung giới, nên chnj cách giả ván đề bình tĩnh sáng suốt Các doanh nghiệp nên cảnh giác làm ăn với đối tác nước ngồi theo hình thức tạm nhập tạm xuất hình thức trốn thuế nước thứ ba mà học lớn vụ bong đèn compact Ngoài Việt Nam nên xây dựng thương hiệu cho mỡnh Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh KT LUN Cú th thy biện pháp phi thuế quan áp dụng rộng rãi giới mà EU ví dụ điển hình.Và khó khăn lớn xuất vào thị trường EU.Nguyên nhân chủ yếu hàng hóa Việt Nam càn kém,hiểu biết doanh nghiệp quy định pháp luật cịn hạn chế Vì để thúc đẩy xuất sang thị trường EU phải cần có phối hợp doanh nghiệp Nhà nước Về phía Nhà nước phải tăng cường quan hệ ngoại giao giúp đỡ doanh nghiệp tìm hiểu thị trường luật pháp EU biện pháp phi thúe quan mà EU áp dụng Nhà Nước xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế đào tạo đội nhữ cán có chun mơn cao Cịn phía doanh nghiệp phải chủ động đối phó với biện pháp phi thuế quan mà Eu áp dụng tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật Một lần em xin cảm ơn PGS.TS Đỗ Đức Bình CN Tô Xuân Cườngvà thầy cô khoa Kinh Tế kinh Doanh quốc tế dã giúp em hoàn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại häc Kinh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.TS.Nguyễn Hữu Khải-NXB Lao Động Xã Hội –2005 :Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế 2.PGS.TS Đỗ Đức Bình –NXB Lao Động Xã Hội-2004: Giáo trình kinh tế quốc tế 3.THs.Nguyễn Văn Luận –NXB Cơng an nhân dân –2003: Giáo trình qun hệ kinh tế quốc tế 4.PGS.TS Nguyễn Thị Hường –NXB Lao Động Xã Hội: Giáo trìng kinh doanh quốc tế 5.PGS.TS Đồn Thị Hồng Vân –NXB Thống Kê 2004 : Thâm nhập thị trường Eu điều cần biết Trần Chí Thành –NXB Lao Động Xã Hội 2002 Thị trường Eu khả xuất hàng hóa Việt Nam 7.Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam-TTTTTM Châu Âu Việt Nam –2002:Kinh doanh với thị trường EU Thời báo kinh tế : Kinh tế Việt Nam 2002-2003, 2003-2004 Đinh Công Tuấn –Nghiên cứu Châu Âu số 1(2005)-Kinh tế Châu Âu năm 2004 triển vọng năm 2005 quan hệ Việt Nam –EU 10.Nguyễn Hữu Khải-Nghiên cứu Châu Âu số6(2005)-Chương trình nhãn sinh quan Euvà học kinh nghiệm Việt nam 11 Đỗ Đức Bình Bùi Huy Nhượng –Nghiên cứu Châu Âu số1(2004)Đặc điểm số vấn đề cần lưu ý thâm nhập vào thị trường EU 12.Vũ Kiim Dũng-Kinh tế phát triến số 94(2005) –Bán phá giá hoạt động xuất nhập Việt Nam 13.GS-TS Trần Chí Thành-Kinh tế phát triển số 92(2005)- Những giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa vào thị trường EU Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh 14.Bỏo cỏo ti hi ngh thng mại toàn quốc “Mục tiêu giải pháp phát triển thị trường, tăng kim ngạch xuất khâut năm 2005” 15 www.mot.gov.vn www.mpi.gov.vn www.mof.gov.vn 3 Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh MC LC Lời mở ®Çu .1 1.Sự cần thiết đề tài 2.Mục tiêu phạm vi nghiên cứu 3.Phương pháp nghiên cứu 4.Kết cấu đề tài : CHƯƠNG I: KHÁI LUẬN CHUNG VỀ HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU –EU 1.KHÁI LUẬN CHUNG 1.1.Các khái niệm 1.2 Ưu nhược điểm hàng rào phi thuế quan 1.2.1 Ưu điểm 1.2.2.Nhược điểm 1.3.Phân loại biện pháp phi thuế quan 1.3.1.Các biện pháp hạn chế số lượng nhập .7 1.3.1.1.Hạn ngạch 1.3.1.2.Giấy phép 1.3.1.3.Cấm nhập 1.3.1.4.Hạn chế xuất tự nguyện 1.3.2.Hàng rào kỹ thuật 1.3.3.Các biẹn pháp tài tiền tệ 1.3.3.1.Trợ cấp xuất .8 1.3.3.2.Tín dụng xuất 1.3.3.3.Bán phá giá 1.4.Sự cần thiết việc áp dụng hàng rào phi thuế quan 2.Tổng quan liên minh Châu Âu .10 1.Vài nét liên minh Châu Âu .10 Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh 2.1.1 Quỏ trỡnh thnh lập liên minh Châu Âu 10 2.1.2.Vai trò kinh tế liên minh Châu Âu trường quốc tế 11 2.1.3.Mối quan hệ thương mại Việt Nam _EU 11 2.2.Chính sách thương mại chung EU 12 2.2.1.Chính sách thương mại nội khối .12 2.2.2.Chính sách ngoại thương 12 CHƯƠNG II: 15 CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN MÀ EU ĐANG ÁP DỤNG -THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG EU 15 1.Các biện pháp phi thuế quan mà Eu áp dụng .15 1.1.Hạn ngạch .15 1.2.Luật chống bán phá giá 15 1.3.Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 16 Thực trạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU từ năm 2000 đến 17 2.1.Kim ngạch xuất 17 2.2.Cơ cấu mặt hàng xuất 18 2.2.1.Mặt hàng giày dép-Mặt hàng có kim ngạch xuất lớn nhất.18 2.2.2.Hàng dệt may .18 2.2.3 Mặt hàng nông sản 19 2.2.4.Mặt hàng thủy hải sản .19 Các hàng rào phi thuế quan mà EU áp dụng với số mặt hàng nhập từ Việt Nam 19 3.1 Luật bán phá giá: 19 3.2: Tiêu chuẩn kĩ thuật 22 4.Nhận xét 22 CHƯƠNG III: 24 GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU SANG 24 THỊ TRƯỜNG EU 24 Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh 1.Gii phỏp t phía Nhà Nước .24 2.Giải pháp từ phía doanh nghiệp hiệp hội .26 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 Đề án môn học tế Quốc dân Trờng Đại học Kinh ỤC LỤC