Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí tại trung tâm văn hóa thành phố cần thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ NGUYỄN THÙY TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG KINH PHÍ TẠI TRUNG TÂM VĂN HĨA THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CẦN THƠ, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ NGUYỄN THÙY TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG KINH PHÍ TẠI TRUNG TÂM VĂN HÓA THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số: 8340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS LÊ LONG HẬU CẦN THƠ, 2021 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Tây Đô tạo điều kiện truyền đạt kiến thức cho thời gian học trường, xin cảm ơn thầy PGSTS.Lê Long Hậu tận tình hướng dẫn góp ý cho tơi thực đề tài; Cám ơn quý quan tạo điều kiện cho học tập, thực hoàn thành luận văn cách tốt Xin chân thành cám ơn Cần Thơ, … ngày … tháng … năm 2021 Tác giả Nguyễn Thuỳ Trang ii TÓM TẮT Đề tài nghiên cứu: “Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng kinh phí Trung tâm Văn hóa Thành phố Cần Thơ” Đề tài sử dụng phương pháp chủ yếu định tính thơng qua vấn viên chức Trung tâm Văn hóa thành phố Cần Thơ, để thu thập số liệu từ bảng câu hỏi, đánh giá phân tích Phương pháp kể đến thống kê mô tả, số liệu thu thập từ báo cáo cuối năm Số liệu xử lý phương pháp thống kê mô tả nhằm tổng hợp, phân tích so sánh làm rõ vấn đề nghiên cứu thơng qua bảng biểu đồ thị Phương pháp so sánh: sử dụng phổ biến, thông qua báo cáo tài chính, phân tích đối chiếu đánh giá hiệu sử dụng kinh phí qua năm Mục tiêu nghiên cứu đánh giá thực trạng sử dụng ngân sách đơn vị, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho chi hợp lý Số liệu sử dụng nghiên cứu thu thập đơn vị Từ phân tích đánh giá thực trạng đơn vị, vấn trực tiếp đối tượng sử dụng ngân sách làm sở đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn Kết nghiên cứu cho thấy hoạt động chi đảm bảo mục đích, pháp luật, theo kế hoạch, bên cạnh có thuận lợi khó khăn Từ tìm giải pháp hồn thiện để nâng cao hiệu sử dụng đạt yêu cầu Đồng thời kỳ vọng định hướng làm tài liệu cho đơn vị địa phương thời gian tới iii ABSTRACT The ultimate goal of the studying is to assess the current budget at the department/branch to propose the solutions to increase expenditure efficiency The data was collected at department/branch Implementation methods included analyzing the data to assess the current situation of the department/branch/, interviewing the collaborators and staffs to propose the suitable solution The mechanism of budget spending is significantly improved: handling budget distribution not via any intermediaries, limiting cash transactions, and reducing the workload of the financial department The study uses mainly qualitative methods through interviews with officials of the Cultural Center of Can Tho city, to collect data from questionnaires, analyze and evaluate The method mentioned is descriptive statistics, data are collected from year-end reports The data is processed by descriptive statistics method in order to synthesize, analyze and compare to clarify the research problem through tables and graphs Comparative method: is commonly used, through financial statements, comparative analysis to evaluate the effectiveness of the use of funds over the years The results of the study show that the spending activities ensure the right purpose, follow the law and the schedule with advantages and disadvantages Then, the goal is finding the solution to optimize the spending plan to meet the expectation iv LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học thân Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực Đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học khác Cần Thơ, … ngày … tháng … năm 2021 Tác giả Nguyễn Thuỳ Trang vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT ii ABSTRACT iii LỜI CAM ĐOAN iv MỤC LỤC vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Lược khảo tài liệu nghiên cứu Đóng góp luận văn khoa học thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm sử dụng hiệu kinh phí .7 1.2 Quản lý khoản chi 10 1.3 Các tiêu chí nâng cao hiệu sử dụng kinh phí 12 1.4 Thực trạng công tác quản lý, thực hoạt động ngành 19 1.5 Bài học kinh nghiệm 20 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ SỬ DỤNG KINH PHÍ TẠI TRUNG TÂM VĂN HOÁ THỂ THAO VÀ TRUYỀN THANH 23 2.1 Khái quát Trung tâm Văn hoá thành phố Cần Thơ 23 2.1.1 Chức Trung tâm Văn hoá thành phố 23 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn: 26 vii 2.2 Khái quát thực trạng sử dụng ngân sách 32 2.2.1 Dự toán cấp từ năm 2015-2019 32 2.2.2 Các khoản chi hoạt động văn hóa văn nghệ năm 2015 - 2019 38 2.2.3 Kết công việc thực nhiệm vụ từ năm 2015 - 2019 .41 2.2.4 Đánh giá hiệu tình hình cấp sử dụng từ năm 2015 – 2019 .43 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng kinh phí 44 2.3.1 Phương pháp khảo sát 44 2.4 Nhận xét chung hiệu sử dụng kinh phí Trung tâm Văn hóa 51 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG KINH PHÍ TẠI TRUNG TÂM VĂN HỐ 55 3.1 Định hướng chiến lược phát triển Trung tâm văn hoá thành phố Cần Thơ 55 3.1.1 Phân tích điểm mạnh 55 3.1.2 Phân tích điểm yếu .55 3.1.3 Cơ hội 55 3.1.4 Thách thức 56 3.1.5 Định hướng phát triển năm 2030 56 3.2 Phương hướng nâng cao hiệu sử dụng kinh phí Trung tâm Văn hố thành phố Cần Thơ 58 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng kinh phí Trung tâm Văn hoá thành phố Cần Thơ 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Một số kiến nghị 72 2.1 Kiến nghị với Thành phố 73 2.2 Kiến nghị với Sở tài 73 2.3 Kiến nghị với quan chủ quản .74 Các hạn chế đề xuất nghiên cứu 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng nhân viên phân bổ nhóm nghiệp vụ 29 Bảng 2.2 Tình hình kinh phí cấp sử dụng từ năm 2015 – 2019 35 Bảng 2.3 Tình hình nguồn thu sử dụng từ năm 2015 – 2019 36 Bảng 2.4: Chi tiết văn hóa văn nghệ từ năm 2015 – 2019 40 Bảng 2.5: Số lượng hoạt động năm 2015- 2019 41 Bảng 2.6: Số liệu khảo sát đánh giá hiệu sử dụng kinh phí 44 ix DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 13 Hình 2.1: Bản đồ thành phố Cần Thơ 25 Hình 2.2: Trụ sở Trung tâm Văn hóa Thành phố Cần Thơ, Khu Bãi Cát, Phường Cái Khế, Quận Ninh Kiều, Thành Phố Cần Thơ 26 Sơ đồ 2.1: Bộ máy Trung tâm Văn hoá 28 Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ nhân phân bổ 31 Biểu đồ 2.2: Trình độ nhân viên 31 Biểu đồ 2.3: Dự toán cấp từ năm 2015 -2019 32 Biểu đồ 2.4: Nguồn thu từ hoạt động từ năm 2015 - 2019 37 Biểu đồ 2.5: Số liệu chi tiết văn hóa văn nghệ từ năm 2015 – 2019 41 Hình2.3: Liên hoan Đờn ca tài tử thành phố lần thứ năm 2015, với tham gia quận huyện địa bàn thành phố Cần Thơ, tổ chức Công viên Sông Hậu- Bến Ninh Kiều 42 69 Tóm tắt chương Chương đề cập giải pháp đóng góp thiết thực cho việc khắc phục hạn chê đồng thời nâng cao chất lượng sử dụng kinh phi hiệu đơn vị Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức với chiến lược phát triển quan, đưa hướng để hồn thiện đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý kinh phí, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển đơn vị 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong kinh tế thị trường đại, kinh phí có vai trị quan trọng đặc biệt khơng với tư cách nguồn lực tài đáp ứng nhu cầu vận hành máy quản lý nhà nước, mà tác động đến sản xuất, tiêu dùng ổn định vĩ mơ Chính thế, quản lý kinh phí nói chung, quản lý chi kinh phí nói riêng đơn vị ngày coi trọng Quản lý kinh phí tốt khơng hỗ trợ nhà nước hoạt động hiệu quả, mà cịn kích thích tăng trưởng, kiềm chế lạm phát, thực công bằng, tiến xã hội Xác định nhiệm vụ quan trọng quan lý kinh phí ln thực nghiêm túc góp phần tích cực có chun hướng mạnh mẽ Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi, để đạt hiệu công tác quản lý ngân sách hiệu quả, nâng cao tính minh bạch, cơng khai, dân chủ việc sử dụng nguồn lực tài chính, đáp ứng nhu cầu hoàn thiện máy Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn trình bày luận văn, tác giả xin rút kết luận sau: Lập dự tốn kinh phí, việc xây dựng dự tốn thu, chi kinh phí cần phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội thành phố, phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi theo quy định Luật kinh phí văn hướng dẫn thực hiện; Chế độ, định mức chi kinh phí , bảo đảm đủ nguồn lực thực chế độ, sách Trung ương ban hành theo quy định Luật kinh phí Chấp hành dự tốn kinh phí: Việc lập chấp hành dự tốn đảm bảo thu – chi, góp phần ổn định tình hình xã hội thành phố Tuy nhiên cần tiếp tục thực dự toán chi giao phường cần chủ động lập Kế hoạch thực dự tốn chi q (trong đó: dự tốn chi khơng thường xun, khơng thực tự chủ lập kế hoạch chi tiết tổ chức thiết kế theo nội dung, danh mục dự toán duyệt; dự kiến khả thực dự toán quý nội dung, nhiệm vụ) để đăng ký với đơn vị dự toán cấp trực tiếp làm giám sát, đơn đốc thực Cơng tác thanh, tốn: Trong năm qua, toán quan tài lập gửi quan tài đảm bảo kịp thời, nội dung kèm theo thuyết minh rõ ràng, minh bạch, phân tích cụ 71 thể tiêu, phản ánh số liệu báo cáo tốn Cơng tác kiểm tra, tra: Tài có trách nhiệm thẩm định báo cáo toán phường trực thuộc cấp quản lý, kiểm tra tính xác, đầy đủ, khớp số liệu toán phường lập số toán qua Kho bạc Nhà nước lập Tuy nhiên số hạn chế công tác kiểm tra giám sát để hồn thiện Bằng phương pháp thích hợp, luận văn nghiên cứu số vấn đề: Hệ thống hoá sở lý luận kiểm soát chi Từ nêu khó khăn hạn chế tìm hướng giải pháp hữu hiệu Phân tích thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thường xun, tìm ưu nhược điểm, tìm rõ ngun nhân hạn chế Tác động chế tài đến cơng tác quản lý chi thể sau: Cơ chế quản lý tài tạo hành lang pháp lý, giúp cho trình hình thành, tạo lập, sử dụng nguồn lực tài phục vụ tất lĩnh vực phải đảm bảo Cơ chế quản lý tài công cụ điều phối nguồn lực, đảng bảo hài hồ, cân đối cơng hợp lý chi Cơ chế quản lý tài giúp thực nguyên tắc tiết kiệm, hạn chế tình trạng sử dụng kinh phí lãng phí, thất thốt, góp phần nâng cao hiệu quản lý chi Cơ chế quản lý tài giúp việc tổ chức máy, đào tạo, nâng cao nghiệp vụ cho máy hồn thành tốt nhiệm vụ Cơng tác kiểm tra, kiểm tốn Cơng tác kiểm tra hoạt động thiếu quản lý, phận cấu thành quy trình quản lý Nguyên tắc tuân thủ pháp luật: Hệ thống pháp luật đủ, cụ thể môi trường pháp lý cho hoạt động văn hóa xã hội nói chung ngân sách nói riêng, đồng thời tốt để thơng qua cơng tác kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả, vi phạm hoạt động ngân sách Việc tuân thủ pháp luật nhằm đảm bảo tính độc lập, phát huy hiệu lực công tác kiểm tra Nguyên tắc công khai, khách quan, xác: Thực nguyên tắc cho phép đánh giá thực trạng công tác quản lý, xử lý vi phạm người, việc làm cho cơng tác kiểm tra có tác dụng thiết thực Nguyên tắc toàn diện, thường xuyên động viên viên chức: Tính tồn diện thể chỗ kiểm tra tài tất hoạt động liên quan đến ngân sách, nơi, lĩnh vực, 72 đơn vị sử dụng ngân sách Tính thường xuyên thể chỗ công tác kiểm tra thực định kỳ sau khoảng thời gian định kể kiểm tra đột xuất cần thiết Mặt khác cơng tác kiểm tra muốn đạt hiệu cần động viên đông đảo quần chúng tham gia nhằm phát huy quyền làm chủ người dân quản lý tài chính, thực cơng khai hoạt động tài Nguyên tắc hiệu lực hiệu công tác kiểm tra tài chính: kết luận sau kiểm tra phải xử lý kịp thời kiểm tra vừa có tác dụng phịng ngừa, vừa giúp sửa chữa thiếu sót, khuyết điểm nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý Tính hiệu thể chỗ, sau kiểm tra, tình hình đơn vị trở nên tốt hơn, ngân sách sử dụng tiết kiệm, hiệu pháp luật tuân thủ Trình độ cán quản lý nhân tố trung tâm quản lý, người định thành công định chất lượng cơng tác quản lý.Trình độ máy quản lý ảnh hưởng trực tiếp đến việc đề biện pháp quản lý, tổ chức thực công tác quản lý xử lý thông tin cuối định quản lý Như vậy, viên chức giao nhiệm vụ quản lý, trang bị kiến thức quản lý tiên tiến nhân tố tốt, định chất lượng công tác quản lý ngân sách Một số kiến nghị Qua nghiên cứu lý luận, sở thực trạng sử dụng kinh phí đơn vị kiến thức, kinh nghiệm mà học viên thu nhận thời gian học công tác đơn vị, kiến nghị thành phố vấn đề liên quan nhằm hồn thiện cơng tác sử dụng kinh phí Nâng cao chất lượng công tác xây dựng lập dự toán, giao kế hoạch thu - chi sát với tình hình thực tế địa phương Đẩy mạnh việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách, lĩnh vực chi đầu tư xây dựng địa bàn Khi xây dựng ban hành định mức chi thời kì ổn định ngân sách cần bám sát với nhu cầu thực tiễn, chế độ sách tiền lương người nhiệm vụ thực tế phát sinh Đầu tư sở vật chất công nghệ thông tin để đưa ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý ngân sách tầm, tạo đồng 73 2.1 Kiến nghị với Thành phố Cần ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng, chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, thực tra kiểm tra, xử phạt vi phạm hoạt động cung ứng có trách nhiệm thực quản lý nhà nước Cần có nghị sách phù hợp với tình hình thực tế ngành văn hóa 2.2 Kiến nghị với Sở tài Sở tài cần ban hành văn hướng dẫn tài cụ thể hơn: chế độ, định mức, tiêu chuẩn, số lượng… để có sở thực Cần có biện pháp đánh giá nhu cầu đào tạo viên chức phụ trách chuyên môn Theo quy định Luật quản lý ngân sách khoản trợ cấp, Bộ Tài có trách nhiệm phối hợp với quan chuyên môn xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ áp dụng cho quan, đơn vị, cá nhân sử dụng kinh phí Việc ban hành đồng bộ, đầy đủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ, chuẩn mực hợp lý, đầy đủ cho ngành, lĩnh vực thường xuyên thực rà soát, sửa đổi cho phù hợp với thực tế biến động thị trường, phát triển văn hóa xã hội coi xương sống bảo đảm việc sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực, sở để thực kiểm soát, xử lý hành vi gây lãng phí Để bảo đảm triển khai việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cần ban hành văn pháp luật quy định cụ thể mục tiêu, cách thức, biện pháp thực Việc quy định rõ, minh bạch chế, giải pháp, biện pháp quản lý, sử dụng nguồn lực quan (kinh phí, tài sản, lao động ), nguồn lực đơn vị nguồn tài nguyên làm tăng tính hiệu quả, hiệu lực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cấp thêm cở sở vật chất để phục vụ tốt cho chuyên môn, số sở vật chất xuống cấp Như âm thanh, ánh sáng, sân khấu, xe thơng tin, máy vi tính… 74 2.3 Kiến nghị với quan chủ quản - Do định mức phân bổ dự toán ổn định 03 năm, theo thời kỳ ổn định ngân sách Tuy nhiên điều kiện kinh tế có nhiều biến động giá tăng nhanh gây khó khăn chi tiêu đơn vị Do cần bổ sung tiêu chí trượt giá phân bổ dự tốn hàng năm đảm bảo cân chủ động điều hành ngân sách Để quản lý chi đơn vị nghiệp văn hoá – thể thao tốt , đặc biệt trọng kiểm soát chi thường xuyên Cần nghiên cứu điều định mức chi, Trong phân bổ giao dự tốn tránh tình trạng giữ lại phần dự tốn, khơng phân bổ hết với nhiệm vụ chi xác định đơn vị dự tốn phải bổ sung nhiều lần năm khơng chủ động kinh phí nên nhiệm vụ triển khai không kịp thời Tăng cường mở lớp tập huấn chuyên sâu lĩnh vực tài cho chủ tài khoản phận tài học hỏi chun mơn Tăng cường mối quan hệ phối hợp tài với kho bạc áp dụng thành công hệ thống thông tin quản lý ngân sách Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giúp quy trình thủ tục đơn giản có tính khoa học Các hạn chế đề xuất nghiên cứu Khó khăn: Chế độ sách ban hành chưa xác với thực tiễn, chưa cụ thể chưa kịp thời gặp khó khăn lúc thực Một số thành viên chưa quan tâm đến việc cơng khai minh bạch tài chính, khơng tâm giám sát, coi nhẹ việc giám sát, công tác quản lý tài Biến đổi bất thường giá thị trường hàng hố gây cho khó khăn việc điều chỉnh dự toán kế hoạch hàng năm Chủ quan: Do chưa tiếp cận đến công nghệ thông tin nên q trình thực thủ cơng trình thời gian ảnh hưởng đến công việc chung tiến độ nhóm thực nhiệm vụ Sự phối hợp với phận chưa, công tác triển khai hoạt động đến phận tiếp nhận chưa thuận tiện 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Thị Thu Giang (2012), "Quy trình lập, thực hiện, kiểm tra, đánh giá chi tiêu ngân sách nhà nước cộng hịa Pháp", Tạp chí Lập pháp Phạm Thị Thu Giang (2011), "Nghiên cứu Pháp luật Tài cơng Việt Nam", Tạp chí Lập pháp Nguyễn Minh Hà Nguyễn Thanh Nghĩa (2015), "Mối quan hệ chi tiêu công đầu tư tư nhân nước thông qua thành lập doanh nghiệp Đồng sông Cửu Long", Tạp chí Kinh tế phát triển, (218) Trần Xuân Hải (2012), Tăng cường công tác quản lý tài cơng Việt Nam điều kiện nay, Đề tài cấp Bộ, Bộ Tài chính, Hà Nội Nguyễn Văn Hậu (2013), Đổi quy trình chi ngân sách nhà nước Việt Nam nay, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hải (2008), Hoàn thiện chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho việc cung ứng hàng hóa cơng cộng Việt Nam Ngơ Thanh Hồng (2012), Hồn thiện chế lập dự tốn ngân sách nhà nước gắn với kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội theo khuôn khổ trung hạn Việt Nam, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Trịnh Thị Thúy Hồng (2012), Quản lý chi ngân sách Nhà nước đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Bình Định, 2012, Luận án tiến sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Quang Hưng (2015), Đổi kiểm soát chi ngân sách thường xuyên quyền địa phương cấp qua Kho bạc Nhà nước 10 Lê Thị Lan Hương (2017) Hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 11 Hoàng Hàm (2008) Bàn thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng dự tốn NSNN, tạp chí kế toán, số 11, 12 năm 2008 12 Phạm Văn Khoan (2010) Giáo trình quản lý tài quan Nhà nước đơn vị nghiệp công, Nhà xuất Tài Hà Nội 13 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên, 76 14 Nghị Quyết 14/2014/NQ-HĐND Cần Thơ ngày 05/12/2014 quy định mức chi nhuận bút, bồi dưỡng hoạt động văn hố thơng tin nghệ thuật, 15.Nghị 15/2012 NQ-HĐND Cần Thơ, ngày 07/12/2012 quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù với huấn luyện viên, vận động viên thể thao, 16 Nguyễn Viết Nhãn (2013) Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi NSNN địa bàn thành phố Đà Nẵng thực trạng giải pháp Học viện Tài 17 Tạ Xuân Quang (2011) Hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách tỉnh Quảng Nam, Trường Đại học Đà Nẵng 18 Thông 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017, hướng dẫn chế độ kế tốn hành nghiệp 19 Phạm Anh Tuấn (2017) Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hệ thống thông tin kê tốn, Kỹ yếu trường Đại học Cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 20 Sử Đình Thành, Bùi Thị Mai Hồi (2009) Giáo trình lý thuyết tài công, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Đạng Văn Thanh (2015) Phân cấp quản lý Tài nhà nước NSNN thực trạng giải pháp hoàn thiện tạp chí khoa học kiểm tốn 2015 22 Trần Thị Thúy (2015) Quản lý chi thường xuyên ngân sách quận Nam Từ Liên, thành phố Hà Nội, Đại học Kinh tế Hà Nội 77 Tài liệu wed: https://www.slideshare.net/trongthuy3/luan-van-hoat-dong-trung-tamvan-hoa-the-thao-tp-bac-ninh-hot https://www.slideshare.net/thuytrong1/nang-cao-hieu-qua-su-dung-ngansach-nha-nuoc-trong-dau-tu-xay-dung-co-ban-quan-thanh-xuan https://www.slideshare.net/thuytrong1/hoan-thien-cong-tac-kiem-soat-chithuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-tai-kho-bac https://www.slideshare.net/shareslide18/hoan-thien-cong-tac-quan-ly-thu-chingan-sach-tai-phuong-ngoc-son http://oldsdh.ueh.edu.vn/?wpfb_dl=16 http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_TINLAPPHAP/View_ Detail.aspx?ItemID=949 http://baovinhphuc.com.vn/kinh-te/58117/giai-phap-tiet-kiem-chi-ngansach-nha-nuoc-o-binh-xuyen.html http://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/thuc-hanh-tiet-kiem-chong-langphi-chuyen-bien-tich-cuc-tren-tat-ca-linh-vuc-321922.html http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/giaiphap-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-tiet-kiem-hieu-qua-115717.html https://tailieuchung.com/vn/tlID1235218_nang-cao-hieu-qua-quan-ly-vasu-dung-ngan-sach-tai-cac-xa-phuong-thi-tran-thuoc-huyen-gia-vien-tinh-ninhbinh.html 78 KẾT QUẢ KHẢO SÁT STT I II III NỘI DUNG Lập dự toán Kế hoạch năm đầy đủ Năng lực lập dự toán Tiên đoán phát sinh Quy mơ hoạt động Kiểm sốt chi Thường xuyên kiểm tra giám sát hoạt động Phát sai chấn chỉnh kịp thời Kiểm duyệt số lượng, chất lượng chương trình Theo quy định tài chính, thủ tục rõ ràng Phân công, phân cấp trách nhiệm rõ ràng Động lực Ý thức tiết kiệm Chế tài Khuyến khích Đạo đức nghề nghiệp Kết thành tích cuối năm RẤT KHÔNG TỐT TỐT RẤT TỐT RẤT KHÔNG TỐT KHÔNG TỐT ĐẠT YÊU CẦU 0 0 120 40 86 15 38 3.66 3.44 0 35 20 3.52 0 13 29 19 4.10 0 32 22 3.59 0 10 108 21 117 20 70 18 3.81 3.89 22 25 12 3.77 0 12 25 24 4.20 0 33 20 3.59 20 27 3.61 12 62 12 117 22 108 24 4.01 4.10 0 0 12 11 14 22 22 23 12 28 24 3.41 4.28 4.16 0 13 28 20 4.11 79 IV V Nhân Đáp ứng u cầu cơng việc Trình độ chuyên môn cao Khả linh hoạt giải vấn đề Giám sát tránh thất thoát ngân sách Kiểm tra sai sót Cơng cụ Quản lý Tổ chức máy Hệ thống sách pháp luật Quy chế chi tiêu Hạch toán kế toán Thanh kiểm tra 0 25 69 20 109 23 102 15 3.94 3.82 12 26 18 3.93 12 15 16 18 3.66 26 22 4.07 0 14 18 29 4.25 15 75 134 81 3.92 0 15 28 18 4.05 10 15 18 18 3.72 12 27 17 3.92 0 17 32 12 3.92 0 16 29 16 4.00 80 PHỤC LỤC THÔNG TIN ĐÁP VIÊN STT NỘI DUNG Giới tính 61 Nam 25 Nữ 36 Tuổi 61 25-30 tuổi 04 31-40 tuổi 25 41-50 tuổi 26 Trên 50 tuổi Trình độ học vấn 61 Phổ thông Trung cấp 16 Đại học 37 Sau đại học SỐ LƯỢNG: Viên chức Vị trí cơng tác 61 Cấp lãnh đạo Trưởng phận Nhân viên Cộng tác viên 53 81 PHỤC LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào anh chị tên Nguyễn Thuỳ Trang, học viên ngành Tài Ngân hàng Trường Đại học Tây Đơ Tơi thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quà sử dụng kinh phí Trung tâm Văn hóa THÀNH PHỐ CẦN THƠ” Xin Anh/ chị dành chút thời gian để trả lời câu hỏi liên quan để trả lời câu hỏi Có giá trị nghiên cứu Tơi xin cam kết thơng tin điều tra giữ kín sử dụng cho mục đích nghiên cứu I Thơng tin đáp viên Giới tính: □ Nam , □ Nữ Tuổi: □ 25-30 tuổi □ 31-40 tuổi □41-50 tuổi □trên 50 tuổi □ Trung cấp □ Cao Đẳng ,Đại □Sau đại học Trình độ học vấn: □ Phổ thơng học Vị trí cơng tác □Cấp lãnh đạo □Trưởng phận □ Nhân viên □Cộng tác viên II Phần nội dung Anh / chị vui lòng trả lời cách đánh chéo □ mà anh / chị cho phù hợp mức độ Các mức độ đánh giá theo thang điểm: Rất không tốt điểm, Không tốt điểm, Đạt yêu cầu điểm, Tốt điểm, Rất tốt điểm Đánh giá nhân tố: RẤT STT I NỘI DUNG Lập dự toán Kế hoạch năm đầy đủ ĐẠT KHÔNG KHÔNG YÊU TỐT TỐT CẦU TỐT RẤT TỐT 82 II Năng lực lập dự tốn Dự đốn phát sinh Quy mơ hoạt động Kiểm soát chi Thường xuyên kiểm tra giám sát hoạt động Phát sai chấn chỉnh kịp thời Kiểm duyệt số lượng, chất lượng chương trình Theo quy định tài chính, thủ tục rõ rang Phân công, phân cấp trách nhiệm rõ rang III Động lực Ý thức tiết kiệm Chế tài Khuyến khích Đạo đức nghề nghiệp 83 IV Kết thành tích cuối năm Nhân Đáp ứng yêu cầu công việc Trình độ chun mơn cao Khả linh hoạt giải vấn đề Giám sát tránh thất thoát ngân sách V Kiểm tra sai sót Cơng cụ Quản lý Tổ chức máy Hệ thống sách pháp luật Quy chế chi tiêu Hạch toán kế toán Thanh kiểm tra Xin chân thành cám ơn, trả lời anh/ chị!!