Giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng bằng tòa án từ thực tiễn tòa án nhân dân thành phố hưng yên tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI PHÁT SINH TỪ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG BẰNG TỊA ÁN TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊN VŨ THÚY HẰNG HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI PHÁT SINH TỪ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG BẰNG TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊN VŨ THÚY HẰNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: TS VÕ ĐÌNH TỒN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2019 Tác giả luận văn VŨ THÚY HẰNG LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu đề tài “Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên” nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình giảng viên Viện Đại học Mở Hà Nội để hoàn thành luận văn Với tình cảm chân thành, tơi bày tỏ lòng biết ơn Ban giám hiệu Viện Đại học Mở Hà Nội, giảng viên Khoa Luật - Viện Đại học Mở Hà Nội giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Tôi xin bày tỏ biết ơn đặc biệt đến TS.Võ Đình Tồn - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ kiến thức, tài liệu phương pháp để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học Tôi xin chân thành cảm ơn: - Ban giám hiệu Viện Đại học Mở Hà Nội, giảng viên Khoa Luật - Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, cổ vũ, khích lệ giúp đỡ suốt thời gian qua Mặc dù có nhiều cố gắng suốt q trình thực đề tài, song cịn có mặt hạn chế, thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp dẫn thầy cô giáo bạn đồng nghiệp Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2019 Tác giả luận văn VŨ THÚY HẰNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI PHÁT SINH TỪ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG BẰNG TỊA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam số so sánh quốc tế 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại 11 1.1.3 Phân loại tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam so sánh với số tranh chấp kinh doanh, thương mại phổ biến giới 12 1.2 Một số vấn đề lý luận giải tranh chấp hợp đồng tín dụng tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 18 1.2.1 Tổng quan giải tranh chấp hợp đồng tín dụng hợp đồng kinh doanh, thương mại 18 1.2.2 Tổng quan giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án 21 Kết luận chương 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TẾ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI PHÁT SINH TỪ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG BẰNG TỊA ÁN TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊN 29 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án 29 2.1.1 Pháp luật tố tụng dân 29 2.1.2 Pháp luật điều chỉnh quan hệ tín dụng với tính chất kinh doanh, thương mại 39 2.2 Thực tế áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên 40 2.2.1 Hòa giải Tòa án 40 2.2.2 Xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên 43 2.2.3 Đánh giá tổng quát 46 Kết luận chương 53 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI PHÁT SINH TỪ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TẾ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN,TỈNH HƯNG YÊN 54 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân 54 3.1.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại 54 3.1.2 Đáp ứng yêu cầu bảo đảm phương pháp tố tụng dân phải đóng vai trị cơng cụ dẫn đường cho chủ thể kinh doanh Việt Nam 55 3.1.3 Đáp ứng yêu cầu đào tạo cán ngành Tịa án theo chương trình đại phù hợp với thực tiễn Việt Nam 55 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân 56 3.2.1 Đẩy mạnh việc nghiên cứu hoàn thiện chế áp dụng án lệ cách có hiệu 56 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án đồng với quy định phương thức giải tranh chấp khác 56 3.3 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng 58 3.3.1 Hoàn thiện quy định thủ tục giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 58 3.3.2 Hồn thiện quy định thời điểm giải tranh chấp thẩm quyền giải tranh chấp 60 3.3.3 Hoàn thiện quy định nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng 60 3.3.4 Hoàn thiện quy định phân biệt tranh chấp dân tranh chấp kinh doanh, thương mại 60 3.3.5 Quy định cụ thể phương thức tống đạt 63 Kết luận chương 67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân TAND : Tòa án nhân dân TCTD : Tổ chức tín dụng TMCP : Thương mại cổ phần TTTM : Trọng tài thương mại VKSND : Viện kiểm sát nhân dân WTO : Tổ chức Thương mại giới MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 xác định định hướng lớn hồn thiện pháp luật, có lĩnh vực tư pháp, đồng thời, nhấn mạnh Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” [6] Trong bối cảnh kinh tế nước ta bước vào giai đoạn hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế, tranh chấp kinh doanh, thương mại diễn với chiều hướng gia tăng, nội dung tranh chấp đa dạng, phức tạp Điều làm cho nhu cầu giải tranh chấp lĩnh vực cần kịp thời hiệu Mặc dù Nhà nước ln khuyến khích chủ thể có mâu thuẫn tự giải với nhau, không giải thơng qua chế khác để giải trọng tài thương mại (TTTM), việc giải tranh chấp đường Tòa án giải pháp cuối Tuy nhiên, giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thực tế cho thấy, giải thơng qua đường Tịa án phương thức đảm bảo tối đa quyền lợi bên Bởi vì, Tịa án quan xét xử Nhà nước Nhà nước có cơng cụ đảm bảo bên thực nghĩa vụ thơng qua biện pháp cưỡng chế thi hành phán Tòa án Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại có ý nghĩa quan trọng khơng bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên mà phát triển kinh tế nói chung Từ năm 2005 trở lại đây, với việc áp dụng văn pháp luật chủ yếu Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) 2015, Luật Thương mại (2005), Luật Doanh nghiệp (2005) (2004),… văn hướng dẫn thi hành pháp luật, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Hưng Yên đạt kết định công tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tuy nhiên, thực tiễn việc giải loại tranh chấp Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên bộc lộ nhiều vấn đề vướng mắc cần phải nghiên cứu liên quan đến hạn chế bất cập thực tiễn, giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thiếu đồng bộ, hạn chế hệ thống văn pháp luật Điều nhiều làm cho hoạt động xét xử Tòa án mà Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa Dân sự, Tòa Kinh tế - Lao động thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, dẫn đến tình trạng có vụ án kinh doanh, thương mại kéo dài qua nhiều cấp giải quyết, hướng dẫn hệ thống Tịa án khơng đạt thống nhất, quan điểm giải không thống cấp giải dẫn đến tình trạng án bị sửa, bị hủy ngày nhiều… Dưới góc độ pháp lý, hoạt động cho vay phân chia làm hai loại: Cho vay dân cho vay có tham gia tổ chức tín dụng Cho vay tổ chức, cá nhân mà khơng có tham gia tổ chức tín dụng vay tài sản Cho vay mà tổ chức tín dụng bên cho vay gọi hoạt động tín dụng Sự phát triển đầu tư làm gia tăng hoạt động tín dụng kéo theo xung đột, bất đồng quyền lợi bên Khi xung đột bất đồng biểu bằng chứng cụ thể xác định xem có tranh chấp - Một dạng tranh chấp hợp đồng Việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng có ý nghĩa lớn kinh tế - xã hội, biểu mặt sau: Thứ nhất, giải tranh chấp hợp đồng tín dụng biện pháp để bảo đảm kỷ luật hợp đồng Hợp đồng tín dụng ký kết theo ngun tắc bình đẳng, thỏa thuận hồn tồn tự nguyện sở phù hợp với quy định pháp luật Chính vậy, theo ngun tắc hiệu lực bắt buộc hợp đồng, bên có nghĩa vụ tôn trọng, thực thi nghiêm túc cam kết Đây nguyên tắc pháp lý mang tính bắt buộc Nếu hay hai bên phá vỡ hợp đồng, làm phát sinh tranh chấp phải tự thương lượng, phải mang vụ việc quan Thứ hai, cần nghiên cứu quy định cụ thể để tăng cường tranh tụng phiên tòa nhằm giúp cho bên tham gia bảo vệ quyền lợi ích Theo quy định khoản Điều 338 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 thủ tục giám đốc thẩm, nhà làm luật quy định trường hợp xét thấy cần thiết, quy định có tạo thuận lợi cho Tịa án việc đẩy nhanh tiến độ giải tranh chấp thủ tục giám đốc thẩm điều vi phạm nguyên tắc “đảm bảo quyền tranh tụng đương tố tụng dân sự” ghi nhận Bộ luật Tố tụng dân 2015, Hội đồng xét xử vào tài liệu có hồ sơ vụ tranh chấp để đưa định giám đốc thẩm [40] Điều dẫn đến nguy làm cho việc giám đốc thẩm không khách quan, xác thiếu cơng bằng, Tịa án thiết phải triệu tập đương có liên quan đến vụ tranh chấp tham gia phiên tịa để họ có hội trình bày quan điểm, lập luận phiên tịa giám đốc thẩm Có giúp cho việc xét xử Tòa án cấp nâng cao chất lượng ban hành án định, tránh gây sai sót hoạt động tố tụng Thứ ba, Nhà nước cần sớm ban hành văn pháp luật hướng dẫn chi tiết thực BLTTDS năm 2015 Trong có quy định trình tự thủ tục giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn quy định từ Điều 316 đến Điều 324 BLTTDS 2015 cần có văn hướng dẫn cụ thể để đảm bảo tính xác áp dụng vụ án theo thủ tục này, đồng thời ban hành quy định có tính bắt buộc kèm chế tài xử lý trách nhiệm Thẩm phán có đủ điều kiện khơng áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án cho đương sự; Văn hướng dẫn hình thức gửi đơn kiện qua cổng trực tuyến khoản Điều 190; phương thức cấp, tống đạt, thơng báo Tịa án phương tiện điện tử khoản Điều 173 [40] Hiện quy định hoạt động gửi đơn trực tuyến gặp nhiều vướng mắc, bất cập; văn hướng dẫn thực quy định giao nộp chứng cứ, trách nhiệm trường hợp không thực nghĩa vụ cung cấp chứng đương xử lý 59 3.3.2 Hoàn thiện quy định thời điểm giải tranh chấp thẩm quyền giải tranh chấp Cần quy định rõ thời điểm phát sinh tranh chấp hợp đồng thời điểm bên thể mâu thuẫn, bất đồng quan điểm, quyền lợi ích họ với thơng qua hình thức thể có giá trị chứng (ví dụ như: bên gửi văn khiếu nại cho bên yêu cầu thực hợp đồng; bên khởi kiện Tòa án trọng tài yêu cầu giải tranh chấp,…) Nhà nước cần có quy định hướng dẫn rõ, cụ thể chi tiết cách thức xác định thẩm quyền Tòa án trường hợp giải tranh chấp hợp đồng tín dụng có yếu tố nước ngồi Trên sở làm cho việc xác định thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp hợp đồng có yếu tố nước ngồi nói chung hợp đồng tín dụng có yếu tố nước ngồi nói riêng 3.3.3 Hồn thiện quy định nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Pháp luật hành chưa có quy định cụ thể nguyên tắc giải tranh chấp hợp đồng phương thức thương lượng phương thức hòa giải, giá trị pháp lý có ý nghĩa liên thơng giải tố tụng tố tụng Nhà nước cần rà soát để sửa đổi, bổ sung quy định cần thiết bãi bỏ quy định không cần thiết nguyên tắc giải tranh chấp Tòa án theo quy định Bộ luật tố tụng dân hành, theo hướng đảm bảo chuẩn mực phù hợp với thông lệ quốc tế Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định lại nguyên tắc tố tụng hành Bộ luật tố tụng dân để nguyên tắc trở nên thiết thực hơn, có giá trị nâng cao tính hiệu giải tranh chấp hợp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án 3.3.4 Hồn thiện quy định phân biệt tranh chấp dân tranh chấp kinh doanh, thương mại Việc xác định tranh chấp tranh chấp dân hay tranh chấp kinh doanh, thương mại có ý nghĩa quan trọng việc giải vụ tranh chấp Nếu 60 xác định sai quan hệ pháp luật tranh chấp dẫn đến áp dụng sai pháp luật nội dung vụ việc Ví dụ: Trong vụ tranh chấp mà Nguyên đơn yêu cầu Bị đơn thực nghĩa vụ toán theo Hợp đồng, xác định tranh chấp dân Tòa án phải buộc bị đơn trả lãi ngun đơn có u cầu trả lãi hay khơng Tuy nhiên, xác định tranh chấp kinh doanh, thương mại Tịa án buộc bị đơn trả lãi nguyên đơn có yêu cầu trả lãi yêu cầu chấp nhận Tranh chấp dân tranh chấp kinh doanh, thương mại phân biệt ngắn gọn sau: - Tranh chấp dân tranh chấp phát sinh chủ thể luật dân (cá nhân, pháp nhân) quan hệ pháp luật dân (về nhân thân và/hoặc tài sản) - Tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp phát sinh thương nhân có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại, đầu tư, kinh doanh có mục đích lợi nhuận Trong số trường hợp, việc xác định đâu tranh chấp dân đâu tranh chấp kinh doanh, thương mại phức tạp Cụ thể: Thứ nhất, tranh chấp phát sinh mà bên khơng có đăng ký kinh doanh, có mục đích lợi nhuận Trường hợp này, theo Khoản Điều 30 Bộ Luật Tố tụng Dân 2015 xác định tranh chấp dân bên bên thiếu điều kiện chủ thể có đăng ký kinh doanh Tuy nhiên, việc xác định có phần khơng hợp lý lý sau: - Việc bên bên khơng có đăng ký kinh doanh nguyên nhân khách quan chủ quan như: chưa kịp tiến hành đăng ký kinh doanh; tiến hành thủ tục đăng ký kinh doanh chưa cấp bị từ chối cấp; cố ý vi phạm nghĩa vụ đăng ký kinh doanh thương nhân 61 Điều Luật thương mại 2005 quy định nghĩa vụ đăng ký kinh doanh thương nhân: “Thương nhân có nghĩa vụ đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Trường hợp chưa đăng ký kinh doanh, thương nhân phải chịu trách nhiệm hoạt động theo quy định Luật quy định khác pháp luật” [33] Như vậy, việc bên bên không/chưa có đăng ký kinh doanh giao dịch khơng làm loại trừ trách nhiệm phát sinh từ giao dịch - Các bên tranh chấp có mục đích lợi nhuận Ý chí bên tham gia giao dịch nhằm mục tiêu lợi nhuận nên dù đăng ký kinh doanh, họ hiểu chấp nhận quy tắc giao dịch thương mại - Việc xác định loại tranh chấp tranh chấp kinh doanh, thương mại phù hợp với hướng dẫn Điểm b Khoản Điều Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán: “Tịa kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn giải tranh chấp yêu cầu kinh doanh, thương mại quy định Điều 29 Điều 30 BLTTDS; tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh, có mục đích lợi nhuận” Thứ hai, tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại bên có mục đích lợi nhuận mà bên có đăng ký kinh doanh, bên cịn lại có loại giấy tờ pháp lý khác đăng ký kinh doanh như: Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, Giấy phép thành lập hoạt động Đây trường hợp mà bên khơng có đăng ký kinh doanh thành lập hoạt động theo quy định pháp luật chuyên ngành Trong trường hợp này, việc xác định loại tranh chấp cần vào quy định tương ứng văn pháp luật khác Ví dụ 1: Tranh chấp phát sinh Tổ chức hành nghề luật sư (có Giấy đăng ký hoạt động) với khách hàng Doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp (có đăng ký kinh doanh) việc cung ứng dịch vụ xác định tranh chấp dân theo Khoản Điều 59 Luật Luật sư 62 Ví dụ 2: Tranh chấp phát sinh liên quan đến Hợp đồng BOT (Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao) Nhà đầu tư Doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh Cơ quan có thẩm quyền (Bộ, UBND) xác định tranh chấp thương mại theo quy định Khoản Điều 63 Nghị định 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 đầu tư theo hình thức đối tác công tư Nghị định quy định: “Tranh chấp giải trọng tài theo quy định hợp đồng dự án hợp đồng liên quan tranh chấp thương mại” Ngoài ra, cần lưu ý tồn số loại hình tổ chức đặc thù vừa có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động vừa có đăng ký kinh doanh Thứ ba, tranh chấp mà bên khơng có mục đích lợi nhuận chọn áp dụng Luật Thương mại Khoản Điều Luật Thương mại quy định phạm vi điều chỉnh Luật Thương mại bao gồm “hoạt động khơng nhằm mục đích sinh lợi bên giao dịch với thương nhân thực lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trường hợp bên thực hoạt động không nhằm mục đích sinh lợi chọn áp dụng Luật này” Như vậy, bên khơng có mục đích lợi nhuận chọn áp dụng Luật Thương mại liệu xác định tranh chấp tranh chấp kinh doanh, thương mại áp dụng Luật Thương mại để giải hay không? Các hướng dẫn ngành Tịa án, theo chúng tơi hợp lý tháo gỡ vướng mắc từ thực tế áp dụng pháp luật Tuy nhiên, mức độ định, hướng dẫn “vượt rào” Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Do đó, với việc nghiên cứu chỉnh thể thống với quy định khác hệ thống pháp luật, cần thiết đánh giá thực tiễn hướng dẫn để luật hóa lần sửa đổi luật tố tụng dân 3.3.5 Quy định cụ thể phương thức tống đạt Qua thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại việc áp dụng quy định tống đạt văn tố tụng Tòa án tiến hành phát sinh số vướng mắc, bất cập sau: 63 Việc tống đạt qua đường bưu điện, Bộ luật Tố tụng dân khơng quy định cụ thể trình tự, thủ tục tiến hành nên thực tế Tòa án gặp nhiều khó khăn Hiện nay, việc tống đạt văn tố tụng qua đường bưu điện theo hai hình thức: tống đạt thường chuyển phát nhanh Trong hình thức chia hai cách thức có hồi báo không hồi báo Tuy nhiên, văn thể việc chuyển giao Tòa án bưu điện khơng có phần nội dung để Tịa án ghi số hiệu, ngày tháng ban hành văn ghi thời gian triệu tập đương sự, người tham gia tố tụng khác khơng có mục nhân viên bưu điện phải giao tận tay cho người tống đạt Hơn nữa, việc tống đạt thường chuyển qua nhiều đầu mối nên người giao tận tay cho người tống đạt văn tố tụng người nhận văn từ cán Tòa án ban đầu Vì vậy, văn chuyển đến địa mà Tòa án xác định bao thư cịn việc người có tên bao thư ký nhận hay không không nhân viên bưu điện quan tâm Do đó, trường hợp người khác nhận thay nhân viên bưu điện không ghi rõ người nhận ai, quan hệ với người tống đạt Điều dẫn đến trường hợp, đến thời gian hòa giải, đối chất, xét xử,… đương triệu tập khơng đến khó xác định thủ tục tống đạt Tịa án có hợp lệ hay không Điều 22 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, quy định trách nhiệm chuyển giao tài liệu: Tịa án có trách nhiệm chuyển giao trực tiếp qua bưu điện Trong trường hợp Tòa án chuyển giao trực tiếp không qua bưu điện khơng có kết Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người tham gia tố tụng cư trú quan, tổ chức nơi người tham gia tố tụng làm việc “có trách nhiệm chuyển giao” có u cầu Tịa án “phải thơng báo kết việc chuyển giao cho Tịa án biết”[40] Thực tế áp dụng quy định điều khó khăn Ủy ban nhân dân xã, phường khơng phát huy trách nhiệm lý do, nguồn nhân lực đơn vị hạn chế, lại phải đảm đương nhiều công việc, nữa, chế độ cán xã, phường cịn thấp, khơng đảm bảo nhu cầu cơng việc này, chí, khơng đủ kinh phí để chi phí cho việc thực việc tống đạt cho Tòa án Theo 64 khoản Điều 174 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015: “Việc cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng thể thực theo quy định Bộ luật Tố tụng dân coi hợp lệ” Thực tế số trường hợp không quy định chế độ kiểm tra việc chuyển giao cho người tống đạt từ người trung gian, nên dễ dẫn đến việc thất lạc giao không thời hạn cho người tống đạt, hậu người tống đạt khơng biết việc Tịa án triệu tập để họ tham gia tố tụng Theo khoản Điều 172 Bộ luật Tố tụng dân 2015 “người có nghĩa vụ thực việc tống đạt mà khơng làm trách nhiệm phải chịu trách nhiệm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm” [40] Tuy nhiên, chế tài khó thực thi người tống đạt trung gian không lợi ích từ việc nhận tống đạt văn tố tụng Nếu buộc họ chịu trách nhiệm việc tống đạt văn tố tụng qua trung gian Tòa án khó thực người trung gian ngại chịu trách nhiệm “làm mà khơng gì” Ngoài ra, khoản Điều 177 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định: “Trong trường hợp người cấp, tống đạt thơng báo vắng mặt văn tố tụng giao cho người thân thích đủ lực hành vi dân cư trú với họ ký nhận yêu cầu người cam kết giao lại tận tay cho người cấp tống đạt thông báo” Đây quy định thiếu chặt chẽ, nhiều bất cập thực tế thực Bởi vì, theo quy định Bộ luật Dân 2015, việc người lực hành vi dân hay hạn chế lực hành vi dân phải quan Nhà nước có thẩm quyền tuyên bố (cơ quan Tòa án tuyên bố) sở có yêu cầu người có liên quan phải dựa kết luận tổ chức giám định Trong thực tế, người thực tống đạt (là cán Tịa án) trực tiếp hỏi người trung gian nhận văn tố tụng thông tin liên quan đến lực hành vi dân người hỏi độ tuổi, hỏi bệnh tâm thần hay bệnh khác; yêu cầu họ cam kết giao tận tay cho người tống đạt ghi vào biên giao nhận tất nội dung [40] Tuy vậy, khó đảm bảo thông tin người trung gian cung cấp trung thực xác, để có thêm đảm bảo 65 họ người đầy đủ lực hành vi dân mong manh Mặt khác, họ khơng có nghĩa vụ phải cung cấp tất thông tin Như vậy, việc đảm bảo thủ tục tống đạt Tịa án có hợp lệ hay khơng cần phải xem xét khắc phục bất cập pháp luật Như vậy, cần nghiên cứu để có phương án khắc phục bất cập Bộ luật Tố tụng dân 2015 66 Kết luận chương Hoàn thiện pháp luật bảo đảm thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi áp dụng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, có tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng yếu tố đóng vai trị then chốt để Tịa án giải có hiệu loại tranh chấp Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 thể nhiều kinh nghiệm lập pháp Bộ luật Tố tụng trước Tuy nhiên, thực tế thi hành bộc lộ bất cập địi hỏi phải nghiên cứu để có giải pháp khắc phục, hướng tới mục tiêu thúc đẩy quan hệ dân sự, kinh doanh, thương mại nước phát triển mà đáp ứng yêu cầu thời kỳ đất nước hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế Để nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, có tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng với việc hoàn thiện pháp luật Nhà nước ta cần đẩy mạnh thực có hiệu yêu cầu cải cách tư pháp theo Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị 67 KẾT LUẬN Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại có tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án có vai trị đặc biệt quan trọng phương thức giải tranh chấp Hiện nay, nhiều vụ tranh chấp kinh doanh,thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng nước vần cịn tồn đọng Điều nhiều nguyên nhân, có ngun nhân từ quan hệ phát sinh tranh chấp hợp đồng tín dụng có bên vay gặp khó khăn kinh doanh, tài sản bảo đảm khó xử lý, tham nhũng nên tài sản bảo đảm có giá trị ảo,…Ngun nhân từ phía pháp luật, từ người giải tranh chấp chủ yếu Do đó, với việc hồn thiện pháp luật tố tụng, pháp luật nội dung cần bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh, chế quản lý nhà nước minh bạch hiệu Hoàn thiện pháp luật tố tụng pháp luật nội dung liên quan đến giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tòa án cần thực theo hai định hướng lớn: - Đáp ứng yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật theo Nghị số 48NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị yêu cầu cải cách tư pháp theo Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị - Đổi chế tư pháp đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế đất nước 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Lan Anh (2008), “Hợp đồng thương mại pháp luật hợp đồng thương mại số nước giới”, Tạp chí Luật học, (11) Lương Khải Ân (2013), “Vận dụng quy định pháp luật lãi suất để giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (24), tr.14-16 Phạm Thị Ban (2012), Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân - Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Công thương (2017), Báo cáo tổng hợp Khung sách thương mại Việt nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn từ năm 2016 trở đi,Hà Nội Hoàng Thị Quỳnh Chi (2005), “Quy tắc trọng tài Trung tâm giải tranh chấp đầu tư quốc tế”, Tạp chí Kiểm sát, (2) Đỗ Văn Chính (2011), “Những sửa đổi, bổ sung quan trọng Bộ luật tố tụng dân sự”, Tạp chí Tịa ánnhân dân, (21), tr.8-13 10 Chính phủ (1999), Nghị định số 178/1999/NĐ-CP ngày 29/12/1999 Chính phủ quy định giao dịch bảo đảm bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng, Hà Nội 11 Chính phủ (2006), Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ quy định giao dịch bảo đảm, Hà Nội 69 12 Chính phủ (2012), Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/2/2012 Chính phủ quy định sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐCP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm, Hà Nội 13 Chính phủ (2015), Nghị định 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 đầu tư theo hình thức đối tác công tư, Hà Nội 14 Tống Công Cường (2007), Luật tố tụng dân Việt Nam, nghiên cứu so sánh, Nxb Đại học Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Thị Dung (Chủ biên) (2017), Sách chuyên khảo Luật Kinh tế, Nxb Lao Động, Hà Nội 16 Nguyễn Minh Đức (2009), “Khắc phục xung đột lỗ hổng pháp luật”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (24) 17 Viên Thế Giang (2005), “Giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo quy định Bộ luật tố tụng dân 2004”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật,(12), tr.49-52 18 Trương Văn Giới, Lê Khắc Kiều Lục (2014), Từ điển Hán - Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Lê Hồng Hạnh (2000), “Khái niệm thương mại pháp luật Việt Nam bất cập góc độ thực tiễn áp dụng sách hội nhập”, Tạp chí Luật học, (2) 20 Trần Đình Hảo (2000), “Hịa giải thương lượng việc giải tranh chấp hợp đồng kinh tế”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (1), tr.30-32 21 Trần Đình Hảo (2000), “Hịa giải, thương lượng việc giải tranh chấp hợp đồng kinh tế”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (1), tr.30-32 22 Triệu Thị Huỳnh Hoa (2012), Thực tiễn áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật, Hà Nội 70 23 Hội đồng điều phối ASEAN (2010), Nghị định thư chế giải tranh chấp tổ chức ASEAN, Hà Nội 24 Hội đồng Thẩm phán (2012), Nghị số 03/2010/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “những quy định chung” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tố tụng dân sự, Hà Nội 25 Hội đồng thẩm phán (2012), Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tố tụng dân sự, Hà Nội 26 Hội đồng thẩm phán (2012), Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm” luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tố tụng dân sự, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2001), Tồn tập, Nxb Chính trị, Hà Nội 28 Lê Nết (dịch) (1999), Luật La mã, tác giả Wiez, W Wolodkie, M Zabocka, Chế định hợp đồng Bộ luật dân Việt Nam,Nxb Tư Pháp, Hà Nội 29 Nguyễn Như Phát (2001), “Pháp luật tố tụng hình thức tố tụng kinh tế”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (11), tr.32-35; 30 Hoàng Phê (2018), Từ điển tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 31 Quốc hội (1997), Luật Thương mại năm 1997, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2003), Luật Trọng tài thương mại 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội (2005), Luật Thương mại năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội (2010), Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 35 Quốc hội (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp năm 2014, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Reinmann, Mathias, Reinhard Zimmermann (2006), The Oxford Handbook of Comparative Law,Oxford 42 Cao Thị Thanh Thủy (2012), Phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại trọng tài tịa án góc độ so sánh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên (2014-2018), Tổng hợp báo cáo tổng kết công tác ngành ngành Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên từ năm 2014 đến năm 2018, Hưng Yên 44 Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2016, Hưng n 45 Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án năm 2017, Hưng Yên 46 Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên (2018), Báo cáo tổng kết công tác ngành Tòa án năm 2018, Hưng Yên 47 Tòa án nhân dân tối cao (2013-2014), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân năm 2013, 2014, Hà Nối 48 Tịa án nhân dân tối cao (2014-2019), Tổng hợp tình hình thụ lý, giải xét xử vụ việc dân từ năm 2014 đến tháng năm 2019, Hà Nội 72 49 Nguyễn Thị Thanh Trang (2016), Bảo đảm quyền tự hợp đồng doanh nghiệp Bộ luật Dân 2015, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 50 Trần Văn Trung (2011), “Một số bất cập Bộ luật Tố tụng dân chưa hướng dẫn thi hành”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (4), tr.13-16 51 Trần Văn Trung (2011), “Một số bất cập vướng mắc Bộ luật Tố tụng dân chưa hướng dẫn thi hành”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (4), tr.13-16 52 Word trade organization (2015), Ấn phẩm - “Giải tranh chấp WTO: Cơ chế giải tranh chấp thương mại nước thành viên”, trang http://www.trungtamwto.vn/chuyen-de/8352-an-pham -giai-quyet-tranh-chaptrong-wto-co-che-giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-giua-cac-nuoc-thanh-vien 73