Bài giảng quản lý tài nguyên khoáng sản và năng lượng chương 2 ts trần thị ngọc mai

CHƯƠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN Ở VIỆT NAM Nội dung • 2.1 Hệ thống quản lý nhà nước tài ngun khống sản Việt Nam • 2.2 Hệ thống sách quản lý tài ngun khống sản Việt Nam • 2.3 Một số thách thức quản lý tài nguyên khoáng sản Việt Nam http://dichvudanhvanban.com 2.1 Hệ thống quản lý TNKS Chính phủ thống quản lý nhà nước TNKS • Bộ TN & MT • Cục Địa chất khống sản Việt Nam • Bộ cơng thương • Bộ xây dựng • UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW • Sở TN & MT tỉnh http://dichvudanhvanban.com Bộ tài nguyên môi trường http://dichvudanhvanban.com Bộ tài nguyên môi trường http://dichvudanhvanban.com Bộ tài ngun mơi trường http://dichvudanhvanban.com Cục Địa chất khống sản Việt Nam vi nước http://dichvudanhvanban.com Cục Địa chất khống sản Việt Nam • Trích Quyết định số 48/2017/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 12 tháng 12 năm 2017 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường: http://dichvudanhvanban.com Cục Địa chất khống sản Việt Nam Điều Vị trí chức Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam tổ chức trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật địa chất khoáng sản phạm vi nước; quản lý tổ chức thực hoạt động dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước Tổng cục theo quy định pháp luật Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam có tư cách pháp nhân, có dấu hình Quốc huy, có tài khoản riêng; trụ sở thành phố Hà Nội http://dichvudanhvanban.com Cục Địa chất khoáng sản Việt Nam Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường: a) Dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định, nghị Chính phủ; dự thảo định, thị Thủ tướng Chính phủ; chế, sách văn khác địa chất khoáng sản, địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, địa chất tai biến, di sản địa chất, công viên địa chất; b) Chiến lược khống sản; quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án, chế, sách điều tra địa chất khoáng sản, địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, địa chất tai biến, di sản địa chất, công viên địa chất; c) Tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định kỹ thuật, định mức kinh tế-kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Tổng cục http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHỐNG SẢN 60/2010/QH12 • Gồm 11 chương, 86 điều • Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 17 tháng 11 năm 2010 • Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2011 • Luật khống sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khoáng sản số 46/2005/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHOÁNG SẢN 60/2010/QH12 CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG • Điều Phạm vi điều chỉnh – Luật quy định việc điều tra địa chất khoáng sản; bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; thăm dị, khai thác khống sản; quản lý nhà nước khoáng sản phạm vi đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Khống sản dầu khí; khống sản nước thiên nhiên khơng phải nước khống, nước nóng thiên nhiên khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHỐNG SẢN 60/2010/QH12 Điều Chính sách Nhà nước khống sản Nhà nước có chiến lược, quy hoạch khoáng sản để phát triển bền vững kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh thời kỳ Nhà nước bảo đảm khoáng sản bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu Nhà nước đầu tư tổ chức thực điều tra địa chất khoáng sản theo chiến lược, quy hoạch khoáng sản; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển công nghệ công tác điều tra địa chất khoáng sản hoạt động khống sản http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHỐNG SẢN 60/2010/QH12 Điều Chính sách Nhà nước khoáng sản (tt) Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, hợp tác với tổ chức chuyên ngành địa chất Nhà nước để điều tra địa chất khoáng sản Nhà nước đầu tư thăm dị, khai thác số loại khống sản quan trọng để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHỐNG SẢN 60/2010/QH12 Điều Chính sách Nhà nước khống sản (tt) Nhà nước khuyến khích dự án đầu tư khai thác khoáng sản gắn với chế biến, sử dụng khoáng sản để làm sản phẩm kim loại, hợp kim sản phẩm khác có giá trị hiệu kinh tế - xã hội Nhà nước có sách xuất khống sản thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững kinh tế - xã hội nguyên tắc ưu tiên bảo đảm nguồn nguyên liệu cho sản xuất nước http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHOÁNG SẢN 60/2010/QH12 Điều Nguyên tắc hoạt động khoáng sản Hoạt động khoáng sản phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch khoáng sản, gắn với bảo vệ mơi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Chỉ tiến hành hoạt động khoáng sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHOÁNG SẢN 60/2010/QH12 Điều Nguyên tắc hoạt động khống sản (tt) Thăm dị khống sản phải đánh giá đầy đủ trữ lượng, chất lượng loại khoáng sản có khu vực thăm dị Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn để định đầu tư; áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm mỏ, loại khoáng sản để thu hồi tối đa khống sản http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHỐNG SẢN 60/2010/QH12 • CHƯƠNG II CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH KHỐNG SẢN • CHƯƠNG III BẢO VỆ KHỐNG SẢN CHƯA KHAI THÁC • CHƯƠNG IV ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHỐNG SẢN • CHƯƠNG V KHU VỰC KHỐNG SẢN • CHƯƠNG VI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, SỬ DỤNG ĐẤT, NƯỚC, HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN http://dichvudanhvanban.com LUẬT KHOÁNG SẢN 60/2010/QH12 • CHƯƠNG VII THĂM DỊ KHỐNG SẢN • CHƯƠNG VIII KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VÀ KHAI THÁC TẬN THU KHỐNG SẢN • CHƯƠNG IX TÀI CHÍNH VỀ KHỐNG SẢN VÀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHỐNG SẢN • CHƯƠNG X TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHOÁNG SẢN • CHƯƠNG XI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com 2.3 Một số thách thức QL TNKS VN http://dichvudanhvanban.com