THÔNG TIN TÀI LIỆU
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYEN TRUYEN TS HỒNG QUỐC BẢO (Chủ biên) TOTO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Sách tham khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH tí HOC VIEN BAG CHÍ VÀ TUYEN TRUYEN TS Hồng Quốc Bảo (Chủ biên) _ LANH DAO VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ O VIET NAM HIEN NAY | (Sách tham khảo) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ- HÀNH CHINE HA NOI - 2010 Chủ biên: - T§ Hồng Quốc Bảo Tập thể tác giả: TS Hoàng Quốc Bảo PGS, TS Nguyễn Văn Dững TS Nguyễn Trí Nhiệm TS Nguyễn Thế Kỷ : ThS Nguyễn Đình Hịa LỜI NHÀ XUẤT BẢN Từ hình thành phát triển đến nay, báo chí cách mạng Việt Nam có vai trị to lớn việc tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước phản ánh hoạt động tổ chức trị - xã hội, tổ chức kinh tế, đoàn thể nhân dân tất lĩnh vực đời sống xã hội Báo chí khơng diễn đàn, nhu cầu thiếu quần chúng nhân dân mà cịn góp phần to lớn vào giáo dục tư tưởng, tình cảm, văn hóa, đạo: đức; tham gia có hiệu đấu tranh chống lại tư tưởng quan điểm sai trái, phản động; đầu tranh chống lại tượng tiêu Cực tệ nạn xã hội; tham gia vào việc hướng dư luận xã hội; cỗ vũ, động viên quần chúng nhần dân thực thắng lợi đường lối, sách Đảng thời kỳ khác Củng với phát triển hệ thống báo chí, cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí nước ta’ bước hoàn thiện vào nếp tạo hành lang pháp lý đảm bảo cho báo chí hoạt động, phát triển theo: tơn chỉ, mục đích, định hướng trị Đảng Nhà nước - ˆ Tuy nhiên, tác động chế thị trường, biến động nhanh chóng, phức tập tình hình giới thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tễ hoạt động báo chí phát triển nhanh số lượng phong phú hình thức Tuy nhiên, | cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí cịn bộc lộ nhiều khiếm khuyết như; Luật Báo chí đời có nhiều điều luật chưa thật phủ hợp với thực tiễn chậm sửa đổi bổ sung, chưa thực thi có hiệu quả; chế sách hoạt động báo chí chưa đổi mới; hoạt động tra, kiểm tra, giám sát chưa thực thường xuyên mà thường chạy theo vụ việc; việc xử lý vi phạm chưa nghiêm túc - Để khắc phục yếu kém, khuyết điểm nêu trên, công tác lãnh đạo, quản lý báo chí cần có nghiên cứu, phân tích phương diện lý luận sở thực tiễn để tìm nguyên nhân đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo, quản lý hoạt động báo chí tình hình nước ta yêu cầu cấp thiết Nhà xuất Chính trị - Hành xuất sách tham khảo Lãnh đạo quản lý hoạt động báo chíở Việt Nam nay, TS Hoàng Quốc Bảo làm chủ biên Cuốn sách không cung cấp cho người học tr thức lãnh đạo, quản lý báo chí mà cịn góp phần quan trọng vào việc hình thành lực tham mưu, lãnh đạo, đạo Đảng lực tham gia vào việc tổ chức thực quản lý nhà nước đối VỚI hoạt động báo chí người cán văn hóa -tư tưởng Việt Nam giai đoạn Trong trình biên soạn sách này, tập thể tác giả tham khảo, sử dụng nói, viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước kết nghiên cứu cơng trình khoa học nhà khoa học nước Đây đề rộng, phức tạp, chắn không tránh khỏi sai sót hạn chế Vĩ vậy, chúng tơi mong muốn nhận ý kiến đóng góp bạn đọc, để sách bồ sung, sửa chữa hoàn chỉnh với chất lượng tốt "Xin trân trọng giới thiệu bạn đọc! _ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRI - HANH CHINH Chương BÁO CHÍ VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ LÃNH DAO, QUAN LY HOAT DONG BAO CHI BAO CHI VA VAI TRO CUA BAO CHI DOI VOI DOI SONG XÃ HỘI 1, Vai trị báo chí cần thiết phải lãnh đạo, quản lý hoạt động báo chí nước ta có a Báo chí, hình thành oà phát triển báo chí cách mang Viet Nam | * Báo chí gì? Đó câu hỏi trông giản đơn, không dễ trả lời _ Bởi nhiều lẽ Vì có q nhiều câu trả lời nên khó chọn lựa phương án trả lời tối ưu nhất, chưa có câu trả lời thỏa đáng : Trong quan niệm dân gian từ ngày xưa, báo chí “thẳng md”; la ngudi! mếch lễu; thóc mách, đưa chuyện, người hóng hớt, Tính chất hóng hớt khơng phải mắt hẳn, thực tế, có thơng tin đưa lên báo hay phát ! Xem: Giáo trình nghiệp vụ báo chí rập 2, lưu hành nội bộ, Khoa Báo chí Trường Tuyên huân Trung ương, H.1978 đài mà khơng có thật phóng viên “chỉ nghe kể lại thế” Cho nên, quan niệm dân gian không hăn không tổn Trong xã hội văn mình, người ta cố gắng tìm cách định nghĩa, gọi tên tượng chung quanh Nhưng xã hội văn minh lại có nhiều định nghĩa khác nhau, chí đối lập tượng ; Tiếp cận từ sản phẩm báo chí, có ý kiến cho báo chí “những tư liệu sinh hoạt tỉnh thần, dùng để thơng tin nói rõ cho đối tượng định tình hình thời diễn ra, ” 33 Tiếp cận từ góc độ chức năng, người ta cho báo chí phương tiện thơng tin thời sự, cung cấp thông tin hàng ngày cho công chúng xã hội Theo nghĩa hep, báo chí bao gồm: báo, tạp chí, tin sản phẩm in ấn xuất định kỳ Theo nghĩa rộng, báo chí bao gồm loại sản phẩm loại hình báo chí như: bao in, i báo phát thanh, báo' truyền hình, _ báo mạng điện tử : -'Trong xã hội đại, tồn hai quan niệm báo chí đối lập với nhau, là: - Quan niệm giai cấp tư sản báo chí: Giai cấp tư sản cho rằng, báo chí - phương tiện thông tin, thông tin kiện, khách quan, độc lập khơng phụ thuộc vào trị, “khơng can dự vào đấu tranh giai cấp”, Báo chí độc lập với trị; quyền lực thứ tư (giám sát quyền lập pháp, hành pháp tư pháp) Tuy nhiên, nói quan điểm báo chí phương Tây nói quan điểm điển hình khơng phải Bởi xã hội phương Tây, tượng xã hội, thơng thường có nhiều quan điểm khác nhau, chí đối lập cơng khai bàn thảo Những người cho rằng, báo chí khơng can dự vào đâu tranh trị ° ‘mong muốn "hão huyền”, trường hợp nào, dù muốn hay không “được” lôi kéo vào đấu tranh chí trở thành cơng cụ xung kích, đầu đấu tranh tư tưởng lực trị, giai cấp, chí nhóm xã hội - Quan niệm giai cấp v6 sản báo chí: Ngược lại với quan niệm giai cấp tư sản, giai cấp v6 san lai thang thắn nhìn nhận công khai khẳng định rang: bao chi 1a công cụ tuyên truyền, phương tiện đấu tranh giai cấp mặt trận tư tưởng văn hóa Do đó, “cán báo chí chiến sĩ xung kích mặt trận tư tưởng- văn hóa” ° câu nói tiếng Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Báo chí cơng cụ thể quyền lực tri” Như vậy, tượng xã hội, quan niệm dân gian đời thường, điểm đối lập thống đối lập) xã nói đến quan niệm sử dụng báo chí tồn hai quan hai giai cấp đỗi lập (đại diện cho hội đại: qua nhiều kỷ Day tơn giáo khác dang cách tích cực, hiệu hai hệ ` la chua ton tai Se Tinh chat mau thuẫn hai giai cap ảnh hưởng đến cách hiểu thể quan điểm báo chí khái niệm báo chí.© Sau Liên Xơ sụp đổ năm 1991, hệ thống nước xã "hội chủ nghĩa tan vỡ, giớitừ hai cực; hái hệ thống khép kín trở thành giới mở, đa cực Mặt khác, giới vận động biến đổi theo hướng từ “thế giới tròn” sang “thế giới phẳng” Từ đó, hàng loạt phạm trù, khái niệm khoa học xã hội nhận thức lại theo xu hướng tiếp cận chất khoa học vật, tượng Tư trị buộc phải nhìn nhận, đánh giá lại giới, tượng xã hội cho phù hợp với tiến trình vận động, khách quan giới đa Cực xu hướng, tình hình có lực cực đoan muốn kéo cực hòng phối thống trị giới Trong bối cảnh _ ấy, nhà khoa học đầu ngành lý luận báo chí Xơviết - Giáo sư, tiến sĩ khoa học E.P Prôkhôrốp, Khoa Báo chí Trường Đại học Tổng hop quéc gia Matxcova mang tén Lơmơnơxốp, đưa khái niệm báo chí nhìn từ quan điểm hệ thống Quan điểm hệ thống? Có thể nêu van tat quan diém hệ thống quan điểm nhìn nhận vật tượng cầu thành nhiều yếu tố; yếu tô liên kết thông qua quan hệ phối lẫn điều kiện cụ thể, không gian, thời gian xác định vận động hướng định ” theo phương Theo quan điểm này, khái n niệm báo chí hiểu theo nghĩa rộng, bình diện vĩ mơ báo chí vi mơ thực tiễn hoạt động báo chí Từ đó, cách nhìn nhận báo chí "hoạt động báo chí theo quan điểm khoa học - thực tế, phối hoạt động thực tiễn trình sản xuất ấn phẩm báo chí Theo quan điểm hệ thống, báo chí nhìn nhận từ yếu tố sau đây: + Quyền lực 10 trị tối cao- quyền lực nhà nước: ; Đối với thể chế trị nước ta, quyền lực trị tối cao Đảng Đảng lãnh đạo toàn diện, trực tiếp triệt để xã hội : đối-với báo chi + Cơ quan chủ quản (cơ quan sáng lập): nước ta, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp tập đồn kinh tế có quyền xin phép thành Hap 006 quan báo chí (báo In; phát thanh, truyền hình, báo mạng điện tử) - Nhà báo - chủ thể trực tiếp hoạt động báo Nhà báo yêu tố trung tâm, chủ thể trực tiếp hoạt động báo chí; trực tiếp định lực hiệu hoạt động báo chí Theo Luật Báo chí nước ta, nhà báo phải người Ì hội đủ điều kiện sau đây: + Là công dân Việt Nam (người mang Quốc tịch ViệNNam): ¡nh Có địa thường: trú Việt Nam; : + Có tiêu chuẩn trị, đạo đức- nghiệp vụ: theo quy định phủ: Chính phủ có quy định hệ thống tiêu -_ chuẩn cho các:chức danh phóng: viên, phóng viên chính,'phóng viên :cao cấp ứng biên tập viên; bình luận viên, người hiệu đính; - Dũng : - + Làm việc quan báo chí cộng tác lâu dài với quan báo chí quan báo chí bảo đảm giới thiệu; + Được cấp thẻ nhà báo D (ấy W ame điều kiện tha tục hành y1 HỆP V2 - Từ góc độ lao động nghề nghiệp; nhà báo hiểu người tham ¡ gia) vào > qua trình thu thập, x xử ly va ' truyền btải OES oan a ARS niet POS thông tin báo chí: 11 chí phát triển nhanh chóng phân cơng chun mơn hóa cơng đoạn sáng tạo ngảy sâu sắc Các quan hệ trị quốc tế ngày phức tạp với phát triển mạnh xa lộ thông tin quốc tế tăng cường giao lưu sản phẩm báo chí quốc gia Thực tiễn hoạt động báo chí cách mạng Việt Nam nhiều năm qua chọ thấy, người lãnh đạo,- quản lý-của.các.cơ- quan báo chí cần đào tạo, bồi dưỡng thêm tri thức văn hóa - trị - xã hội; trị - thức nghề nghiệp lý luận báo chí, kỹ hoạt động nghiệp vụ, sử dụng thành thạo phương tiện kỹ thuật; tri thức quản trị kinh doanh Thiếu tri thức đó, người lãnh đạo, quản lý báo chí khó tổ chức quản lý tốt hoạt động báo chí _ Đến nay,:ở nước ta van chưa có quy hoạch toàn:diện đào tạo nhà báo đội ngũ cán, bộ, quản lý báo chí, nhụe chựa có quan chịu trách nhiệm chủ yếu việc đạo, quản lý, kiêm tra, đôn độc thực nhiệm vụ Chương " trình, nội dung; giảng dạy, sách giáo khoa, phương thức đào tạo, "bồi: dưỡng nhà báo cán bộ- lãnh đạo; quản- lý báo chí- -chua thơng nhật, cịn: chậm đổi: chưa đại hóa VIỆC giang _đạy cịn nặng lý thuyết, chưa coi rèn luyện kỹ nghiệp \ vụ hành nghề cho người | học : —-Vì-vậy;- việc: quy-hoạch; sử- dụng -và đề bạt- đội-ngĩ-e cán-bộ lãnh dao, quan lý báo chí phải quy trình lựa chọn người có đầy đủ lực, phẩm chất cần thiết Người lãnh đạo; quản lý báo chí phải người có: lực lãnh đạo, quản lý; trình độ trị; trình độ học vấn; trình độ chun mơn 186 (nhà báo gidi) va pham chất đạo đức sáng a Xây dựng chế sách phù hợp oới hoạt động nhà báo uà khắc phục khuụnh hướng lệch lạc, xử lý kịp thời, nghiêm khắc đối uới 1igười 0i phạm : Luật Báo chí - xây dựng chế, sách phù hợp với hoạt động c¡của nhà báo VÀ CƠ quan báo chi Cơ chế, chế độ, sách khâu quan trọng tác động đến tư tưởng, tình cảm khả lao động sáng tạo nhà báo Có sách dan, -phù hợp, sé lam cho nha báo hăng say hoạt động nghề nghiệp, hồn thành tốt nhiệm _ vụ trị Luật Báo chí quy định 16: “Nha báo hưởng số chế độ ưu tiên, ưu đãi cần thiết cho hoạt động báo chí theo quy định ,Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ)”' Điều :có nghia là, Đảng Nhà nước cần phải sửa đỗi, bổ sung sách, chế độ bất hợp lý hoạt động báo chí nhà báo đội ngũ cán quản lý hoạt động báo chí, điều kiện kinh tế thị: trường, người hoạt động lĩnh vực bảo chí cống hiến ngày nhiều hơn, sức lực trí tuệ cho: phát triển báo chí es ˆ Nghề báo xác định nghề nguy hiểm, nghề nhọc nhiều chế độ sách chưa phù hợp, chưa tạo thành động lực thúc nhà báo học tập, làm việc, Chúng ta nói rằng, nhà báo cơng ' Luật Báo chi văn ban hướng đdẫn thị hành, "Ngb, Chính tị quốc gia, H.2006, tr l6 187 làm báo mà họ vừa nhà báo, vừa nhà khoa học, vừa người chiến sỹ chiến đấu mặt trận tư tưởng- văn hóa | Đảng; tuyên truyền không : mệt mỏi hệ tư tưởng cộng sản, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, cỗ vũ nhân dân thực hóa thực tiễn xã hội; đấu tranh khơng khoan nhượng với tư tưởng, quan điểm sai trái _thế dực-thù-địch-với-Việt-Nam Bút- lực-của- người làm báo "mạnh hay yếu, hấp dẫn hay không hấp dẫn phụ thưộc vào trình độ, đực, khả nang, tử duy, tính - sáng tao, "phẩm chất nghề nghiệp than họ Vì thế, cần có chế sách cụ thể, cần có chế độ ưu tiên ưu đãi Đáng Nhà nước để các: nhà báo thực ngày cảng tốt chức người tuyên truyền tập thể, cổ động tập thể, tổ chức tập thể lời dạy V.I.Lênin Tuy nhiên, việc chăm lỏ đời sống chế độ đãi ngộ xứng đáng vật chất tỉnh thần cho nhà báo nước ta phải dựa hệ thống sách Đảng Nhà nước Chính sách phải xây dựng sở nhận thức dan vé vị trí; vai trị nhiệm vụ phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phù hợp với điều kiện-kinh.tế- xã _hội đất nước:và đặt trong: mơi quan:hệ với sách chung, thể công bằng, thực trở thành cơng cụ, động lực, địn bảy động viên người hoạt động lĩnh vực báo Chính sách đó- cần quy Anh rõ chủ trương ưu đãi cho nhà báo, như: Chính sách nhà ở; phương tiện lại; phương tiện làm việc; chế độ nhuận bút; chế độ bảo vệ sức khoẻ đời sống Đồng thời, mở rộng hình thức học tập cơng tác 188 nước ngồi cho nhà báo cán lãnh đạo, quản lý báo chí có điều kiện mớ rộng tầm nhìn, nắm bắt thực tiễn tiếp xúc với văn minh báo chí tiến giới, thời kỳ hội nhập Đặc biệt nhà báo nhà lãnh đạo, quản lý báo chí có tài năng, có nhiều _ cống hiến xuất sắc cho đất nước Một thực tế đời sống hầu hết nhà báo khó khăn, mức thu nhập so với ngành nghề khác xã hội chưa tương xứng Hơn nữa, chế, sách để quan báo chí tăng nguồn thu chưa hợp lý Nghề báo nghề _ đặc biệt, sản phẩm báo chí loại sản phẩm văn hóa -:tinh thần, khơng lấy mục đích lợi nhuận làm đầu nhưng“chính sách thuế ngành kinh doanh khác Nguồn lực tài yếu tố quan trọng hoạt động quan báo chí chế, sách để quan báo chí hoạt động cịn nhiều bất cập Mặt khác, đội ngũ ‘ha báo biên chế thức quan báo chí, nạy cịn huy động sức lực, trí tuệ đơng đảo đội ngũ cộng tác viên báo chí Họ trí thức hoạt động nhiều lĩnh vực khác tham gia tích cực vào việc sáng tạo tác phẩm báo chí, phản ánh đa dạng ecác đề đất nước,„ phản Ảnh tâm tư r nguyện phẩm báo chí khơng phải lợi ích kinh tết mà vìì lịng say mê tìm tịi khám phá, sáng tạo khơng phải mà quan: báo chí trả nhuận bút cho họ q thấp, Khơng gđủ hao cho chất xám mà hợ bỏ > 189 aN gồi chế độ, sách kinh tế,.cũng cần quan tâm đến chế sách khác liên quan đến hoạt động báo chí quan báo:chí, nhà báo chế cung cấp thơng tin Cơ chế cung: cấp thơng tin cho báo chí chưa cụ thể, rõ ràng, chưa xác định rõ trách nhiệm cá nhân việc cung cấp thông tin cho báo chí; quy chế trả lời báo chi Theo quy định _ Điều § Luật Báo chí, người đứng đầu quan báo chí có quyền u câu tơ chức, người có chức vụ trả lời van dé mà công dân nêu báo chí Các tơ chức, người có trách nhiệm trả lời báo chí Tuy nhiên, thực tê việc đáp ứng yêu câu trả lời quan báo chí tổ chức, người có chức vụ chưa thực quy định không trả lời báo chí khơng nói rõ lý Vì vậy, cần phải có6 quy định, chế để khắc phục t tình trạng này.' Ngồi ¡ ra, cần làm rõ bỗổ sung số sách nhà báo như: sách đào tạo, bồi dưỡng; sich”khen thưởng nhà báo quan báo chi -_- Khắc: phục khuynh hướng lệch lac va xử ly kip thoi, a _ nghiêm khắc ¡ : người vị ¡ phạm Luật Báo Trong năm qua, bên cạnh thành: tích đãfa duoc Đảng, Nhà nước, nhân dân đánh giá, hoạt động báo chí ~ ——biêu khuynh- hướng lệch- lạc đáng To › ngại; ï cần phải— ngăn chặn kịp thời Đó khuynh hướng xa rời tơn chỉ, mục đích; khuynh hướng xa rời lãnh đạo Đảng, quản lý Nha nước; khuynh: hướng tu nhân hóa, “thương mại hóa” báo chí, tư nhân núp bóng để báo, 190 kinh doanh báo chí ngày càng.5 tang: khuynh hướng vi phạm đạo đức nghề nghiệp, hạnh hướng hậu thông tin khơng xác Những nghiêm khuynh hướng đưa: đến: trọng Khuynh hướng xa rời tôn chỉ, mục dich, đối tượng phục vụ dần đưa báo chí trở thành đối tượng kinh doanh tuý; bị đồng với loại hàng hóa thơng thường khác mục tiêu lợi nhuận; đưa báo chí chệch hướng khơng phương tiện hữu hiệu phục vụ Đảng, Nhà nước nhân dân Báo chí trở thành cơng cụ kiếm tiền phận người làm báo : Khuynh hướng xa rời lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước dẫn tới nguy báo chí chống lại Đảng, Nhà nước nhân dân, tiếp tay cho kẻ thù thực “diễn biến hịa bình”, địi “tự báo chí? theo kiểu phương Tây Đúng Nghị Hội nghị Trung ương :5 khóa X cơng tác tư tưởng, lý luận, báo chí chỉ:rõ: “Một phận người làm báo, kể lãnh:đạo một:số quan báo chí chưa-quán triệt đầy đủ, sâu sắc đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; xuất số sản phẩm báo chí ý kiến, viết chệch định hướng, khơng có lợi trị, bị kẻ xấu lợi dụng” Tình trạng khơng : thể để tiếp diễn trang báo, “ong ‹ ác chương trình phát sóng đài phát thanh, đài - Khuynh' hướng “thương mại: hóa” ' báo chí ngày cảng phổ biến Khuynh hướng có tác động khơng nhỏ đến nhiều mặt đời sống xã hội Một mặt, làm cho báo chí - phận thuộc lĩnh vực tư tưởng - văn hóa Đảng trở thành đối 191 _ tượng kinh doanh; mặt khác, làm đảo lộn-các giá trị văn hóa, giá trị xã hội, giá trị thấm mỹ cản trở trình xây đựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ::Có thể nói, xu hướng “xa rời tơn chỉ, mục › đích” vàv “thương mại hóa” quan hệ nhân - Xa rời tơn chỉ, mục đích có nguyên nhân sâu xa từ khuynh hướng “thương mại hóa”; 'chạy theo khuynh hướng “thương Tại đóã” xã rời tơn chỉ; ˆ mục đích Cả hai khuynh hướng hướng tới mục đích lợi nhuận, lợi nhuận bất chấp nguyên tắc hoạt động Vấn đề chỗ, phát khuynh hướng lệch lạc từ lâu có văn bản, thị Đảng, quan chức mà khơng giảm, chí trầm trọng hơn? _ Thực tế, nguyên nhân sâu xa tác động chế thị trường, chế dẫn đến mộtsố lãnh dao co quan bao chí, nhà báo nhận thức khơng vấn đề kinh tế báo chí, giá trị hàng hóa báo chí cho răng: thương mại hóa báo chí điều tất u đê giải quyêt toán kinh tê, đê nâng cao nhằm lẫn đời sống người làm.báo Nhiều người de tự báo chí,:báo.chí dân chủ thương mại hóa báo chí -_ Về nguyên nhân chủ quan dẫn tới khuynh: hướng _ lệch lạc làm" 10 “trong” văn bán Đảng Nhà-— nước báo chí cũng: nhứ phân tích mổ xẻ hội thảo, cơng trình nghiên cứu khoa học Đặc biệt, Thông báo kết luận số 162 Bộ Chính trị nêu nguyên nhân liên quan đến trách nhiệm quan chủ quản, cán lãnh đạo ,cơ quan báo chí, cán bộ, phóng viên báo chí, quan lãnh đạo, quản lý báo chí Đối với trách _ 192 ` nhiệm quan lãnh đạo, quản lý báo chí, Thơng báo kết luận số 162 rõ: “Các quan lãnh đạo, quản lý báo chí chưa phối hợp chặt chẽ thiếu biện pháp cụ thể, kiên để xử lý, khắc phục kịp thời số khuyết điểm, yếu hoạt động báo chí nêu nhiều lan t trước đây, dé khuyét điểm kéo đài” - ~ Để khắc phục khuynh hướng lệch lạc hoạt động báo chí, cần thực đồng nhiều biện pháp Cụ thể là: Thứ nhất, phân định rõ phạm vị, quyền hạn, trách nhiệm chế phối hợp quan Đảng quan quản lý nhà nước báo chí; cấp ủy đảng; đảng đồn lãnh đạo _ quan chủ quản công tác lãnh đạo, quản lý báo chí Thứ hai, nâng cao nhận thức vai trị, trách nhiệm báo chí xã hội, việc thực mục tiêu Đảng, Nhà nước nhân dân đặt cho đội ngũ lãnh đạo báo chí nhà báo Thứ ba, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật hoạt: động báo chí, đảm bảo tự báo chí, tự hoạt động báo chí phải khuôn khổ pháp luật quy định đạo đức Thứ /, khen thưởng kịp thời quan báo chí, nhà báo có thành tích xử lý nghiêm khắc quan báo chí nhà báo vi phạm khuyết điểm Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo đạt thành tựu to lớn Vị Việt Nam trường quốc tế xác nhận nâng cao Tuy nhiên, để đạt mục tiêu đưa nước ta thoát khỏi nước chậm phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 195 thách thức lớn đòi hỏi nễ lực vượt bậc tất _ ngành, cấp, nỗ lực cơng dân Trong nghiệp đó, báo chí đóng vai trị quan trọng Để hoàn thành trọng trách trước Đảng, Nhà nước nhân dân, hệ thống báo chí, quan báo chí, cán báo chí phải vươn lên khơng ngừng, nghiêm khắc nhanh chóng khắc phục khuynh _-hugng |lệch l:lạc tồn Để làm việc đó, việc đưa Ta giải pháp nhằm nâng cao hiệu quan ly báo chí cơng việc cần thiết có ý nghĩa, góp phần cho báo chí cách mang nước ta phat t triển ving "chắc s nghiệp đổi đất nuse 194 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác Ph.Angghen: H.2002, t.1 Tồn tập, Nxb, Chính trị quốc gia, „ J C.Mac va Ph Angghen: H.1995, 1.3 Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, V.LLênin: Toàn tap, Nxb.Tiến bộ, M.1975, t.5 w V.1.Lênin: Toàn ráp, Nxb.Tiền bộ, M.1975, t6 V.I.Lênin: Toàn tập, Nxb:Tiến bộ, M.1979, 1.7, 8, 9, 12 V.I.Lênin: Toàn tập, Nxb.Tiến bộ, M.1977, t.36, 37 V.IL.Lênin: Toàn rập, Nxb Tiến bộ, M.1978, t.44 Hồ Chí Minh: Tồn tap, Nab Chinh tr quốc gia, HL 2002, 5, 6, 7, 8, 9, 10, A `© Đảng Cộng sản Việt Nam: Chỉ thị số 08/CT Wr ngày y 31- 3d 992 cuaia Ban Bi that lăng cường s lãnh: đạo ` quản y ye * 10 Đảng GhỂa sân diện ri “i thị số 22- a ox 17-10- 1997 tiép Tục đổi ‘tang Cường ¿ lãnh đạo, quan - công tác báo chi, xuất th ly 11: Đảng Cộng sản “viet Nam: Nghị quyet sốố 6⁄CT T W ngày '2212-2000 Bộ Chính trị Trirung ương Dang \ vềé cong tác cua, - Tạp chí Cộng san tinh hình moi, 12 Dang Cong san 'Việt Nam: ‘Vin kiện Đại hội đại biểu ¡Toàn quốc lần thứ VỊ, Nxb.Chính trị quốc gia, 1H 1987 195: 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn tiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thir IX, Nxb.Chinh trị quốc gia, H.2001 14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn ign Dai héi dai biểu tồn quốc lan thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, H 2006 15 -Đảng Cộng sản Việt Nam: hông báo kết luận 62- + B/TW Bộ Chính trị khóa X aa 16-Dang Cong-san Viet Nam: Thong bao kết luận 56 41- TB/TW Bộ Chính trị khóa X 17 Đảng Cộng sản Việt Nam: Quy định số 165- op/r W Bộ Chính trị khóa X gối 18 Ban Tuyên giáo Trung ưỡng: Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị Trung ương khéa VIII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1997 19, Ban Tuyên giáo Trung ương: Tăng Cường lãnh đạo, quản ly tạo điều kiện để bdo chi nudc ta phát triển mạnh mẽ vững thời gian tới, Nxb.Lý luận trị, H.2007 20 Ban Tuyên giáo Trung ương: Báo cáo tổng kết công tác thyên giáo năm 2007 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2008 21 Ban Tuyên giáo Trung ương: 7ời liệu nghiên cứu Văn kiện _ Đại hội IX Dang, Nxb Chinh trị quốc gia, H.2001.- Ban Tuyên giáo Trung ương: Tai liệu: _nghiên cứu các: ` Nghị _ Trung ương Š khóaX, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2007 ——23.-Lê- Thanh- Bình: Quản Jý-và:; phat- triển-báo- chí - xuất bản,~ Nxb Chính trị quốc gia, H.2004 2A Bộ Thông tin va Truyền thông: Báo cáo tổng kết tắm năm.n thi hành Luật Báo chí Luật sửa đổi, bổ sung số điều — Luật Báo chí, tài liệu lưu Văn phịng Khoa Phát Truyén hinh, H.2007 196 25 Nguyễn Văn Dững (Chủ biên): Báo chí điểm nhìn từ thực tiễn, Nxb.Văn hóa - Thơng tin, H.2001 26 ‘Ha Minh Đức: Báo chí - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb.Đại học Quốc gia, H,1994, t.1; 1996, †.2 21 Luật Báo văn banmà Hướng dẫn thi hanh: Nxb.Chinh HÀ trị quốc gia, H.2006.: -28 Lê Văn Lý (Chủ biên): Sự lãnh đạo Đảng số - lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta, Nxb, Chính trị quốc gia, H.1999 29 Hội Nhà báo Việt Nam: Nghề nghiệp công việc nhà báo, H.1992 30 Trần Quang Nhiếp: Nâng cao hiệu bdo chi đấu tranh chống tham Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005 nước ta nay, 31 Trần Quang Nhiếp: Định hướng hoạt động quản lý báo chí diéu kién kinh té thi trường Nxb.Chính trị quốc gia, H.2002 nước ta nay, 32 Nguyễn Quang Hịa: Phóng viên tịa soạn, Nxb.Văn hóa Thơng tin, H.2002 33 Ngơ Mạnh Hà: Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan báo chí nước ta nay, KỶ yếu đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, H.2004 34 Vii Dinh Hoe: Truyén thong đại chúng công tác lãnh đạo quản ly, Nxb.Chinh tri quốc gia, H.2000 35 Dinh Van Huong: 7: chức hoạt động tòa soạn, Nxb.Đại học Quốc gia, H.2006 197 36 Tạ Ngọc Tấn (Chủ pen) Tae phẩm báo chí, Nxb Giáo dục, H.1997 es 37 Ta Ngoc Tan (Chi bién): Cơ sở bhluận báo chí, Nuxb Văn hóa - Thơng tin, H.1999 md vat, TR z : 38 Nguyễn Vii Tién: Vai rò lãnh đạo Đăng báo chí thời l đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005.“39 Phân viện Báo chí Tuyến truyền: 80 năm báo chí cách mạng Việt Nam - Những học kinh nghiệm, định hướng phát triển, Nxb.Chính trị quốc gia, H 2005 198 MỤC LỤC Lời Nhà xuất .co2ccshhttrrr rrriiirre Chuong I Bao chi va quan diém Đảng lãnh đạo, quần hoạt động báo chí lý I Báo chí vai trị báo chí đời sống xã hội II Quan điểm, định hướng nội dung lãnh đạo, quản lý hoạt động báo chí Đảng, Nhà nước 30 Chương Tổ chức hoạt động quan báo chí I Khái niệm ngun tặc tơ chức hoạt động quan Chương Thực trạng hoạt động báo chí lãnh đạo, quản lý hoạt động báo chí nghiệp đỗi đất nước vấn đề đặt Thực trạng hoạt động báo chí quản lý hoạt động báo chí nghiệp đổi đất nước cs - 129 II Những vấn đề đặt hoạt động báo chí quản lý hoạt động báo chí nước ta giai đoạn 139 199 LANH DAO VÀ QUAN LY HOAT DONG BAO CHÍ O VIET NAM HIEN NAY Chịu trách nhiệm xuất PGS, TS ĐƯỜNG VINH SƯỜNG Biên tập nội dung: ThS NGUYEN HUONG GIANG _ Chế bẩnvitính NGLUIÊN ˆ Đọc sốt ínx HƯƠNG GIANG Trình bảy bias BAOKHA ` In 700 cuốn, khổ 14,5 x 20,5 cm Công ty In Thủy Lợi Số ĐKKHXB: 512-2010/CXB/02-14/CTHC, cấp ngày 26-5-2010 In xong nộp lưu chiểu Quý H năm 2010
Ngày đăng: 29/08/2023, 08:19
Xem thêm: