Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện thăng bình tỉnh quảng nam

- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN nh tế H uế - c Ki ĐOÀN THỊ MỸ DUYÊN họ TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG ại NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN Tr ườ ng Đ HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Thừa Thiên Huế, 2021 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN nh tế H uế - - Ki KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP họ c TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN Đ ại HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM Tr ườ ng CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Nguyễn Lê Hiệp Đoàn Thị Mỹ Duyên Lớp: K51B KH - ĐT Niên khóa: 2017 - 2021 Thừa Thiên Huế, tháng năm 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, nội dung đề tài: “ Tình hình đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” kết nghiên cứu tơi thực hiện, thông qua hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Lê Hiệp Các thông tin số liệu sử dụng đề tài đảm bảo tài liệu tham khảo tế H Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan uế tính trung thực xác, tuân thủ quy định trích dẫn thơng tin Tác giả Tr ườ ng Đ ại họ c Ki nh Đoàn Thị Mỹ Duyên i - LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo khóa luận tốt nghiệp này, em xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý lãnh đạo, phịng ban UBND huyện Thăng Bình tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình thực tập quan Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến anh chị phịng Tài uế – Kế hoạch, đặc biệt xin cảm ơn anh Huỳnh Văn Tùng tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ em suốt H trình thực tập quan hồn thành báo cáo tế Về phía trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Huế, em xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô tận tình truyền đạt kinh nghiệm, kiến thức quý báu cho em nh suốt năm học tập rèn luyện trường Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Lê Hiệp, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt Ki thời gian thực tập để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp c Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè giúp họ đỡ, động viên để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Tuy nhiên, kiến thức chun mơn cịn nhiều hạn chế với thân chưa có nhiều kinh ại nghiệm nên khóa luận em cịn nhiều thiếu sót, mong nhận đóng Đ góp ý kiến quý thầy cô bạn bè để làm hoàn thiện ng Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng 01 năm 2021 ườ Sinh viên thực Tr Đoàn Thị Mỹ Duyên ii - TÓM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Trong năm vừa qua, đầu tư xây dựng có vai trị quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam đạt thành tựu định Với đề tài: “ Tình hình đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn uế huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam ” Mục tiêu nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng công tác đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước H huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, từ đưa định hướng giải pháp phù tế hợp để tăng tính hiệu đầu tư xây dựng nguồn ngân sách cho phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Thăng Bình nh Thơng tin, liệu phục vụ nghiên cứu kiến thức sở lý luận đầu tư xây dựng bản, số liệu thứ cấp từ phịng Tài - Kế hoạch huyện Thăng Ki Bình, thơng tin từ tài liệu, báo cáo tham khảo Internet Các phương pháp sử c dụng nghiên cứu phương pháp thu thập số liệu, phương pháp phân tích số họ liệu, phương pháp so sánh, phương pháp thông kê, phương pháp chuyên gia, chuyên khảo ại Nội dung nghiên cứu tìm hiểu số nội dung đầu tư, đặc điểm, Đ vai trò đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhân tố, tiêu ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng Đề tài tập trung phân tích đánh ng giá kết đầu tư thực trạng công tác đầu tư giai đoạn 2017 - 2019 huyện ườ Thăng Bình, tìm tồn hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế Từ đưa kết đạt giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư Tr XDCB từ NSNN huyện cách hợp lý Những giải pháp chủ yếu đưa góp phần vào cơng tác đầu tư xây dựng địa phương, góp phần đẩy mạnh phát triển KT-XH trình chuyển dịch cấu kinh tế, phấn đấu năm tới huyện Thăng Bình trở thành huyện tỉnh Quảng Nam kinh tế - xã hội iii - MỤC LỤC Lời cam đoan I Lời cảm ơn II Tóm tắt nội dung nghiên cứu III Mục lục IV Danh mục bảng biểu VIII Danh mục hình vẽ, biểu đồ IX uế Phần I: PHẦN MỞ ĐẦU H Tính cấp thiết đề tài 2.1 Mục tiêu chung tế 2.2 Mục tiêu cụ thể nh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Ki 3.2 Phạm vi nghiên cứu c Phương pháp nghiên cứu .3 họ 4.1 Phương pháp thu thập số liệu .3 Kết cấu đề tài nghiên cứu ại PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đ CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ng 1.1 Cơ sở lý luận ườ 1.1.1 Khái niệm chung hoạt động đầu tư 1.1.2 Vốn đầu tư vốn đầu tư xây dựng 11 Tr 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng 13 1.1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động sử dụng vốn đầu tư xây dựng 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 18 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia khác 18 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương khác 20 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Thăng Bình 22 iv - CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THĂNG BÌNH TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2017 – 2019 .24 2.1 Giới thiệu chung địa bàn huyện Thăng Bình 24 2.1.1 Vị trí địa lý 24 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 25 2.1.3 Giới thiệu phịng Tài - Kế hoạch huyện Thăng Bình .27 uế 2.1.4 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Thăng Bình năm 2017 - 2018 29 H 2.2 Thực trạng công tác đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình giai đoạn 2018 - 2020 36 tế 2.2.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng địa bàn huyện nh Thăng Bình giai đoạn 2017 - 2019 36 2.2.2 Tổng nguồn vốn đầu tư cho công tác xây dựng địa bàn huyện Ki Thăng Bình giai đoạn 2017 - 2019 39 c 2.2.3 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo họ nguồn vốn đầu tư .41 2.2.4 Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo ại lĩnh vực đầu tư 42 Đ 2.3 Những kết đạt hiệu đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình giai đoạn 2017 - 2019 .44 ng 2.3.1 Kết đầu tư 44 ườ 2.3.2 Hiệu đầu tư .48 2.3.3 Hạn chế nguyên nhân 49 Tr CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THĂNG BÌNH TỈNH QUẢNG NAM 53 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội định hướng hoạt động đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình đến năm 2025 53 3.1.1 Mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Thăng Bình 53 v - 3.1.2 Định hướng hoạt động đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước đến năm 2025 55 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình 57 3.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch 57 3.2.2 Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán 58 3.2.3 Giải phóng mặt .58 uế 3.2.4 Giải pháp để huy động vốn .59 H 3.2.5 Giải pháp để sử dụng có hiệu nguồn vốn ngân sách 60 3.2.6 Nâng cao chất lượng lực, phẩm chất đội ngũ cán .60 tế 3.2.7 Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát 61 nh PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .62 3.1 Kết luận 62 Ki 3.2 Kiến nghị 63 Tr ườ ng Đ ại họ c TÀI LIỆU THAM KHẢO .65 vi - DANH MỤC VIẾT TẮT Diễn giải CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng ĐH Đại hội ĐT Đường tỉnh ∆GO Giá trị sản xuất tăng thêm kỳ nghiên HĐND Hội đồng nhân dân KCHT Kết cấu hạ tầng KDC Khu dân cư KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị c Quyết định họ QĐ Quốc hội QH ại QL Đ TSCĐ ườ ng Tr.Đ THCS tế nh Ki Ngân sách nhà nước NSNN TTHC H cứu địa phương Quốc lộ Tài sản cố định Triệu đồng Thủ tục hành Trung học sở Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư XDCB Xây dựng Tr THPT vii uế Ký hiệu - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Chỉ tiêu dân số lao động địa bàn huyện Thăng Bình giai đoạn 2017 - 2019 .29 Bảng 2.2 : Tình hình tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thăng Bình giai đoạn 2017 – 2019 .32 Bảng 2.3 : Bảng thu, chi ngân sách nhà nước huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng uế Nam giai đoạn 2017 - 2019 .35 H Bảng 2.5 : Tổng vốn đầu tư xây dựng huyện Thăng Bình tỉnh quảng nam giai đoạn 2017 - 2019 40 tế Bảng 2.6 : Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước theo nguồn nh vốn đầu tư giai đoạn 2017 - 2019 41 Bảng 2.7 : Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước theo lĩnh Ki vực đầu tư huyện Thăng Bình giai đoạn 2017 - 2019 .43 c Bảng 2.8 : Chỉ tiêu mức tăng giá trị sản xuất so với vốn đầu tư kỳ địa họ bàn huyện Thăng Bình 48 Bảng 2.9 : Hệ số huy động vốn tài sản cố định từ nguồn ngân sách nhà nước địa Tr ườ ng Đ ại bàn huyện Thăng Bình 48 viii - kế thực Phí thiết kế dự tốn trích theo tỷ lệ phần trăm giá trị xây lắp Vì nhiều tư vấn thiết kế dự tốn muốn có quy mơ dự án lớn để nhận thiết kế phí nhiều hơn, dẫn tới thiết kế mức an toàn, sử dụng vật liệu, vật tư đắt so với yêu cầu gây lãng phí ngân sách nhà nước, số cơng trình kiến trúc chưa đẹp, chỗ thừa, chỗ thiếu phải sửa chữa nhiều lần, không phù hợp với thực tế gây khó khăn cho cơng tác lập dự tốn thi cơng cơng trình Năng lực phẩm chất đội ngũ cán uế Nhìn tổng thể, đội ngũ cán địa bàn huyện Thăng Bình đơng H nhiều hạn chế Năng lực quản lý cán chưa đồng đều, cịn yếu kém, thiếu tính chuyên nghiệp, chưa am hiểu nhiều công tác quản lý hoạt động đầu tư xây tế dựng Về việc kiểm tra, giám sát thiếu chủ động, chưa thường xun Bên nh cạnh cịn có số cán lãnh đạo, quản lý thiếu tính gương mẫu, uy tín thấp, có tính tham nhũng, trục lợi, làm thất vốn NSNN Ki Cơng tác tra, kiểm tra giám sát c Cho đến thời điểm huyện có nhiều cố gắng cơng tác họ tra, kiểm tra, giám sát dự án chưa thường xuyên, chưa chủ động, kiểm tra chưa kỹ cịn nhiều sai sót Chưa xử lý nghiêm ngặt trường hợp sai phạm, ại gian lận q trình xây dựng dự án Đ Lãng phí vốn đầu tư Trong thời gian qua, huyện Thăng Bình có kết định ng việc kế hoạch hóa vốn đầu tư thơng qua việc xây dựng Đề án phát triển kết cấu hạ ườ tầng huyện giai đoạn 2017-2019; sở quản lý đầu tư có tập trung Song việc phân bổ vốn cịn dàn trải, thiếu tính tập trung cho mục tiêu quan Tr trọng Trong lựa chọn đầu tư, chưa có phương pháp đánh giá cụ thể khách quan lợi ích KT-XH dự án để làm sở xác định thứ tự ưu tiên dự án cách thuyết phục Hầu hết dự án hoàn thành đưa vào sử dụng Chủ đầu tư chưa đánh giá hiệu đầu tư dự án để rút kinh nghiệm đầu tư dự án cho lĩnh vực, nên số dự án sau đầu tư không phát huy hết hiệu gây lãng phí đầu tư như: dự án đầu tư hệ thống thu nước nhĩ vùng đông; dự án hệ thống nước (xã Bình Định Nam, Bình Định Bắc, Bình Tú, Bình Sa); dự 51 - án Chợ (Bình Hải, Bình Minh, Bình Định Bắc), trạm bơm Vinh Nam, Khi thời gian thực dự án bị kéo dài, giá trị sử dụng cơng trình bị sụt giảm điều kiện KT-XH khác so với lúc lập dự án Mặc khác, cơng trình bị kéo dài giá đất tăng kéo theo tiền bồi thường giải phóng mặt tăng Đồng thời làm tăng rủi ro chênh lệch giá vật liệu xây dựng, đẩy giá trị tổng dự tốn cơng trình tăng lên, dẫn đến lãng phí vốn tài sản xã hội cơng trình trạm bơm Xn An, trạm bơm Thọ An, khu TĐC, Trường TCCS Giao uế thông, H 2.3.3.2 Nguyên nhân hạn chế Trách nhiệm quyền địa phương, quan chun mơn, tế chủ đầu tư Ban quản lý dự án chưa thực thi mức Tinh thần trách nh nhiệm vài người lãnh đạo, công chức, Ban quản lý dự án nhà thầu tư vấn, xây dựng chưa thật tốt Ki Năng lực tổ chức tư vấn lập dự án thiết kế kỹ thuật thấp, dẫn tới c chất lượng hồ sơ dự án thấp; lực quản lý chủ đầu tư, ban quản lý dự án họ hạn chế, thiếu kinh nghiệm Cơng tác tổ chức thẩm định mang tính hình thức hành chính, chưa huy động hết lực đội ngũ cán có chun mơn cao, nên ại chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt dự án chưa cao, định đầu tư thiếu Đ tính khả thi hiệu dự án đầu tư thấp Công tác tư vấn giám sát, thi công nhiều dự án chất lượng thấp, không chuyên môn Giám sát chưa chặt chẽ, ng chưa trung thực, dễ dãi kiểm tra, nghiệm thu làm ảnh hưởng đến chất lượng ườ công trình Trình độ lực chủ đầu tư, ban quản lý dự án cịn hạn chế, thiếu tính Tr chuyên nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu đặt thời đại chuyên môn trình độ quản lý, chậm nắm bắt quy định pháp luật bổ sung sửa đổi lĩnh vực đầu tư XDCB Một phận cán công chức làm cơng tác quản lý vốn đầu tư trình độ lực chun mơn thấp, tham gia tập huấn chuyên môn cập nhật kiến thức nên kết cơng tác quản lý kiểm sốt vốn đầu tư chưa cao Tóm lại, quy định quản lý dự án ĐTXD chưa đồng thường xuyên thay đổi; thủ tục đầu tư nguồn vốn NSNN phức tạp; lực quan 52 - nhà nước, chủ đầu tư đơn vị tư vấn hạn chế, lực nhà thầu chưa đáp ứng yêu cầu thi công; công tác giám sát đánh giá đầu tư tra kiểm tra không thường xun, ngun nhân dẫn đến lãng phí, thất quản lý vốn đầu tư CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN uế BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THĂNG BÌNH TỈNH QUẢNG NAM H 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội định hướng hoạt động đầu tư tế xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình đến năm 2025 nh 3.1.1 Mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Thăng Bình Ki 3.1.1.1 Mục tiêu tổng quát Đưa huyện Thăng Bình khỏi tình trạng phát triển; nâng cao rõ rệt đời c sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân; tạo tảng để đến năm 2020 nước họ ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Tập trung khai thác tốt tiềm năng, mạnh, phát huy nội lực, tranh thủ ại ngoại lực, vận dụng chế sách phù hợp để tạo thêm nguồn lực Đ sức bật phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục tạo bước đột phá xây ng dựng kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư.Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ ườ trọng dịch vụ, công nghiệp Xây dựng, nông nghiệp Tập trung nguồn lực để thực thành cơng chương trình xây dựng mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Tr mới, thị văn minh Phát triển văn hóa – xã hội đồng với tăng trưởng kinh tế Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo, y tế, dân số, gia đình, trẻ em; triển khai có hiệu chương trình phát triển nguồn nhân lực, coi trọng công tác đào tạo nghề, tạo việc làm, chuyển dịch mạnh cấu lao động Thực tốt sách người có cơng với nhà nước, gia đình sách, đảm bảo cơng tác an sinh xã hội Củng cố quốc phịng, giữ vững an ninh trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; ngăn chặn đẩy lùi quan liêu, tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội 53 - 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu phát triển kinh tế Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đến năm 2025 đạt 16,5%/năm Cơ cấu kinh tế: Phấn đấu đến năm 2020, tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp chiếm 85% (công nghiệp – xây dựng chiếm 37%, dịch vụ chiếm 48%) tỷ trọng nông nghiệp chiếm 15%; đến năm 2025 tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp đạt 88% ( uế công nghiệp – xây dựng chiếm 41%, dịch vụ chiếm 47%) tỷ trọng nông nghiệp H chiếm 12% Mục tiêu phát triển xã hội tế Dự báo tốc độ gia tăng dân số bình quân 0,67%/năm suốt giai đoạn 2017 nh – 2025 giai đoạn 2021 – 2025 tăng bình quân 0,7%/năm Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 60% vào năm 2020 68% vào Ki năm 2025 c Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: Đến năm 2020 cấp mẫu giáo, tiểu họ học, THCS đạt 90%, cấp THPT đạt 50% Đến năm 2025 cấp mẫu giáo, tiểu học, THCS đạt 98%, cấp THPT đạt 75% ại Đến năm 2020 tỷ lệ học sinh nhập học độ tuổi cấp tiểu học đạt 100%, Đ THCS đạt 98%, THPT đạt 85% cấp học đạt 100% vào năm 2025 Đến năm 2020 số đạt chuẩn quốc gia y tế đạt 100%; tỷ lệ trẻ em ng tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân cịn 9%, có bác sĩ Đến năm 2025 tỷ lệ ườ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân cịn 5%; có bác sĩ Đến năm 2020: Trên 85% thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa; 98% Tr quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; 70% di tích lịch sử, văn hóa trùng tu, tơn tạo; 70% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn Đến năm 2025: 90% thơn, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa; 80% di tích lịch sử, văn hóa trùng tu, tôn tạo; số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn đạt khoảng 85% Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm khoảng 1,5% cho giai đoạn đến năm 2020 giai đoạn đến 2025 giảm 0% Mục tiêu phát triển môi trường Tăng cường phủ xanh đất trống đồi núi trọc, phấn đấu đạt 22% vào năm 2020 54 - 30% vào năm 2025 Đến năm 2020: 100% khu công nghiệp, 60% cụm cơng nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; 95% chất thải rắn, 85% chất thải nguy hại, 100% chất thải y tế xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường Đến năm 2025 80% cụm công nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường, 85% chất thải nguy hại xử lý Tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước 95%, nông thôn 70% vào năm uế 2020 Tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước đạt 100%, nông thôn 85% vào năm H 2025 Mục tiêu phát triển an ninh – quốc phòng tế Đến năm 2020 tiêu chuẩn vững mạnh an ninh – quốc phòng cấp xã, thị nh trấn đạt 100%; giao quân năm đạt 100% tiêu Trên 50% xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn vững mạnh toàn diện đến năm 2025 Ki đạt 70% họ nước đến năm 2025 c 3.1.2 Định hướng hoạt động đầu tư xây dựng ngân sách nhà Tăng cường huy động sử dụng nguồn lực đầu tư để phát triển kết cấu hạ ại tầng đồng theo nghị phát triển kinh tế - xã hội huyện Thăng Bình Đ Giáo dục – đào tạo Phát triển giáo dục có chất lượng với hệ thống sở vật chất kỹ thuật đảm ng bảo dạy học ngày đáp ứng nhu cầu học tập chất lượng cao ườ Củng cố mở rộng quy mô trường, lớp hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế Quản lý tốt hệ thống trường lớp đầu tư, chống xuống cấp phòng học Tăng Tr cường sở vật chất, thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, đồng đại, đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, đồ dùng dạy học, thư viện, hướng phấn đấu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Đầu tư xây dựng sở vật chất, bước đại hóa trang, thiết bị y tế, đảm bảo nâng cấp, sửa chữa trạm y tế xuống cấp Định hướng phát triển sở hạ tầng Quốc lộ: Nâng cấp quốc lộ 14E đoạn từ quốc lộ 1A đến nút giao với đường 55 - cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi dài 6km đạt tiêu chuẩn đường cấp II, đoạn đường từ QL1A (ngã tư hà lam) đến Bình Minh đạt tiêu chuẩn cấp III Nâng cấp tuyến ĐH.08 điểm xuất phát từ xã bình quý điểm cuối nối xã Tiên Sơn (nối ĐT 614, chiều dài tuyến khoảng 18,3km, đạt tiêu chuẩn đường cấp IV Đầu tư xây dựng tuyến đường ĐH 17 từ Bình Nam – Bình Phục đạt tiêu chuẩn đường cấp IV Đường xã, liên xã: Đảm bảo đường xã lại quanh năm; ưu tiên xây dựng uế đường ô tô đến tất trung tâm xã đạt tối thiểu cấp V, nâng cấp tuyến nối H xã phía đơng xã ven biển, đảm bảo tạo thành hàng lang giao thông thuận tiện ứng phó tương lai Nâng cấp, tu bảo dưỡng tuyến đường tế làng nghề, làng có cụm cơng nghiệp huyện đóng địa bàn nh Cầu kiên cố theo cấp đường c Giao thông thủy Ki Hệ thống cầu, cống tuyến đường huyện, đường xã xây dựng họ Định hướng nạo vét luồng lạch tuyến sông Trường Giang khai thác phát triển du lịch Nâng cấp 03 bến sông: Bến Chợ Được, bến Bình Trúc II (Bình Sa) Bến ại Bình Giang quy mơ phục vụ đáp ứng tàu hàng đến 15 tấn, tàu khách đến khoảng 50 Đ ghế Bưu chính, viễn thơng ng Phát triển mạng lưới viễn thơng cơng ích, đẩy nhanh việc phổ cập dịch vụ ườ viễn thông internet, xây dựng hạ tầng viễn thông đa dịch vụ đến xã, trước mắt tập trung phát triển phổ cập dịch vụ cho xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó Tr khăn Cấp điện Nâng cấp lưới điện trạm biến áp toàn huyện Phát triển mạng lưới điện khu vực đô thị đảm bảo ổn định sản xuất sinh hoạt Tiếp tục cải tạo mở rộng mạng lưới điện xã Xây dựng số trạm biến áp, đường dây hệ thống điện chiếu sáng khu vực đông dân cư, khu vực sản xuất kinh doanh, khu trung tâm xã cịn thiếu, đảm bảo cơng cấp điện phục vụ sản xuất sinh hoạt 56 - Cấp nước, thủy lợi Tập trung giải yêu cầu cấp thiết cấp nước sinh hoạt cho nơi nhiễm phèn nơi bị ô nhiễm, bảo vệ nguồn nước ngầm Đầu tư nâng cấp nhà máy nước thị trấn Hà lam đảm bảo công suất nước cho khu công nghiệp, cấp nước sinh hoạt Đối với khu vực nơng thơn cần phải rà sốt đầu tư nâng cấp trạm cấp nước, đầu tư hệ thống cấp nước tập trung phân tán vị trí phù hợp uế Đầu tư nâng cấp cơng trình thủy lợi, kiên cố kênh mương, nâng cao hiệu H hồ chứa địa bán : trạm bơm Long hội, đập Phước Hà,… 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư xây dựng nh 3.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch tế nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình Cơng tác quy hoạch phải trước bước đảm bảo tính đồng bộ, thống Ki phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH với quy hoạch xây dựng quy c hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch chung với quy hoạch họ chi tiết Ưu tiên bố trí vốn hợp lý cho cơng tác quy hoạch Tránh tình trạng cơng trình xây dựng xong, phải phá để di chuyển địa điểm sửa chữa chưa hết ại thời gian khấu hao Đ Tăng cường quản lý chấm dứt việc giao đất, cấp phép xây dựng không theo quy hoạch, đảm bảo quy hoạch KT-XH, quy hoạch xây dựng sau phê ng duyệt phải đạo thực thống Nếu xây dựng khơng theo quy hoạch ườ duyệt kiên khơng bố trí vốn đầu tư, người đứng đầu định sai phải xử lý thỏa đáng chịu trách nhiệm bồi thường vật chất Tr Đổi phương pháp quy hoạch, lựa chọn đơn vị tư vấn có chất lượng chun mơn cao để thực đồ án quy hoạch Thẩm định, phê duyệt quy hoạch phải có tham gia chuyên gia, tư vấn giỏi Tổ chức công bố công khai quy hoạch duyệt theo quy định để nhân dân biết giám sát thực Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy hoạch, kiên xử lý trường hợp xây dựng trái phép không theo quy hoạch duyệt, đặc biệt trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực dự án không phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất phê duyệt 57 - 3.2.2 Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự tốn Tăng cường cơng tác khảo sát; lập, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng Tránh tình trạng khảo sát khơng quy trình, đề cương duyệt; thiết kế không theo sát thiết kế sở duyệt dự án đầu tư, không tuân thủ tiêu chuẩn thiết kế, quy trình quy phạm , dẫn đến tình trạng phát sinh khối lượng, xử lý điều chỉnh kỹ thuật thi cơng, chất lượng cơng trình kém, khai thác vận hành không mục tiêu xây dựng uế Tăng cường công tác thẩm định, phê duyệt chi phí đầu tư xây dựng Tăng H cường cơng tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán theo chế quản lý chi phí xây dựng hành, đặc biệt trường hợp điều chỉnh, bổ sung tế trượt giá, phát sinh khối lượng Tránh trường hợp chậm trễ phê duyệt làm nh ảnh hưởng đến công tác điều hành kế hoạch chi ĐTPT, giải ngân VĐT, phát sinh nợ XDCB Ki Đặc biệt phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng theo hướng c đảm bảo tính đúng, tính đủ, yếu tố trượt giá xác định cách khoa họ học, phù hợp với thời gian XD cơng trình Bên cạnh đó, cần đảm bảo tính tính đủ chi phí XD; an tồn công tác điều hành kế hoạch chi ĐTPT, đẩy nhanh tiến ại độ thi công giải ngân VĐT, sớm đưa cơng trình vào khai thác sử dụng theo Đ tiến độ phê duyệt định đầu tư 3.2.3 Giải phóng mặt ng Huyện cần trọng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, ườ bồi thường, GPMB, tái định cư để triển khai tốt dự án đến năm 2025 Trước mắt, bổ sung thành viên tổ công tác quản lý trạng, GPMB, thành Tr viên địa bàn thôn, tổ Để thành viên nói tự giác, phát huy tinh thần trách nhiệm, xã phối hợp chặt chẽ với quan chức tỉnh, huyện thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức sách, pháp luật nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai, bồi thường, GPMB Hệ thống trị địa phương khẩn trương vào đồng với tâm cao; phát huy vai trò Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, đồn thể trị xã hội, nêu cao vai trị tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên, hội viên công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận triển khai dự 58 - án địa bàn Địa phương kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp người dân sử dụng đất sai mục đích, trồng cây, cơi nới, xây dựng cơng trình, nhà ở, làm hồ ni tơm trái phép vùng dự án GPMB phải trước bước GPMB có nhanh tranh thủ thời thu hút nhà đầu tư chiến lược, tạo bước đột phá kinh tế - xã hội thời gian đến Bởi vậy, huyện cần tăng cường trách nhiệm quyền cấp, trách nhiệm người đứng đầu, tích cực cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo dân giải việc làm cho người lao động diện GPMB H 3.2.4 Giải pháp để huy động vốn uế chủ, công, khai, minh bạch Cùng với đó, quan tâm đến cơng tác chuyển đổi nghề, tế Để đáp ứng nhu cầu đầu tư cần phải có biện pháp huy động vốn nh cách tích cực, nguồn nội lực chủ yếu từ nguồn vốn phát triển quỹ đất để phát triển sở hạ tầng đô thị, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, trọng thu Ki hút vốn từ thành phần kinh tế ngồi quốc doanh, xã hội hóa lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa thị trấn Hà Lam thị tứ c Đẩy mạnh phát triển kinh tế, giao thương, buôn bán Chính giải pháp họ góp phần để phát triển kinh tế - xã hội, phần khác để tăng ngân sách nhà nước thông qua nguồn thu từ thuế (Thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT ) ại Kêu gọi đầu tư từ tổ chức phi phủ, tổ chức xã hội để phát triển Đ kinh tế, đặc biệt kinh tế vùng khó khăn, kinh tế cộng đồng vùng sâu ng Tăng cường xã hội hóa số cơng trình thuộc lĩnh vực: Giáo dục, y tế nhằm phát huy nội lực nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế, tăng nguồn thu ườ ngân sách từ thuế giảm khoản chi từ ngân sách cho lĩnh vực xã có điều kiện kinh tế phát triển thị trấn Hà Lam Tuy nhiên cần ý tránh Tr vấp phải sai lầm tăng thuế phí tất vào đầu người dân, tăng thêm khó khăn cho người dân Tập trung xây dựng hạ tầng phát triển cho vùng biển để mở cửa hoạt động sớm số dịch vụ du lịch biển nhằm tạo nguồn thu ban đầu Cần xây dựng hệ thống giải pháp cải thiện cơng tác hành chính, tạo mơi trường thơng thống, sở hạ tầng tốt nhằm thu hút đầu tư nhà kinh doanh đầu tư phát triển kinh tế biển Tranh thủ có kế hoạch tham gia dự án, chương trình mục tiêu quốc 59 - gia, chương trình bộ, ban, ngành, chương trình tổ chức phi phủ để khai thác nguồn vốn giải vấn đề địa phương, giảm áp lực chi ngân sách huyện Thăng Bình thảo luận với UBND tỉnh dành số dự án phù hợp với việc khai thác lợi phát triển, hình thành chuỗi cung ứng có hiệu quả, nhằm giúp người nông dân tiếp cận với hội thị trường 3.2.5 Giải pháp để sử dụng có hiệu nguồn vốn ngân sách Tập trung ưu tiên nguồn vốn xây dựng thuộc ngân sách tỉnh cấp hàng uế năm thơng qua chương trình phát triển chương trình nơng thơn mới, dự H án giảm nghèo cho vùng động lực phát triển Ưu tiên vốn xây dựng cho công trình trọng điểm huyện Thị trấn Hà Lam, nhằm tạo mặt thị, tế sớm hình thành trung tâm thương mại dịch vụ hỗ trợ để thu hút doanh nghiệp thương mại kinh doanh dịch vụ đến đầu tư phát triển địa bàn huyện nh Từ ni nguồn thu từ dịch vụ để tăng thu cho ngân sách huyện Ưu tiên đầu tư Ki xây dựng cơng trình trọng điểm huyện giai đoạn 2020 – 2025 Bám sát chương trình, mục tiêu Chính phủ để chuẩn bị triển khai c dự án cách kịp thời, phù hợp, nhằm tranh thủ tối đa sử dụng hiệu họ nguồn vốn mục tiêu Chính phủ thơng qua Chính quyền tỉnh Quảng Nam Tích cực huy động vốn từ quỹ đất mức độ cho phép để đầu tư xây dựng ại kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, vùng kinh tế động lực; xác định rõ Đ danh mục cơng trình đầu tư từ nguồn vốn phát triển quỹ đất địa bàn ng du lịch trọng điểm, kinh tế biển kinh tế thị Tất nhiên cần có giải pháp kiểm soát việc huy động vốn từ quỹ đất huyện, tránh lạm dụng giải pháp ườ Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế; huy động tối đa nguồn lực sử dụng có hiệu nguồn vốn đáp ứng nhu cầu xây dựng, phát triển đô thị Thực Tr giải pháp huy động vốn, thu hút đầu tư nhiều hình thức để tạo nguồn lực đầu tư cho phát triển đô thị Trong đó, trọng đầu tư vào lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, phát triển khu công nghiệp, dịch vụ, thương mại Vận dụng chế xã hội hóa đầu tư, huy động vốn theo hình thức BO, BTO, BT hợp tác cơng tư (PPP) Tiếp tục đầu tư xây dựng khu dân cư, khu đô thị theo quy hoạch Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công dự án trọng điểm địa bàn huyện 3.2.6 Nâng cao chất lượng lực, phẩm chất đội ngũ cán 60 - Năng lực phẩm chất đội ngũ cán nhân tố quan trọng tác động to lớn đến công tác đầu tư XDCB từ NSNN Do việc không ngừng nâng cao lực đội ngũ cán hoạt động đầu tư XDCB yêu cầu khách quan thường xuyên liên tục Những tồn công tác đầu tư XDCB huyện thời gian qua có hạn chế trình độ lực phẩm chất đội ngũ cán cơng chức Để khắc phục tình trạng trên, thời gian tới cần tập trung vào giải pháp sau: uế Tiến hành rà soát, đánh giá lại cách đội ngũ cán làm công H tác lĩnh vực đầu tư xây dựng; sở định hướng xếp, bố trí lại đội ngũ cán cho hợp lý, bố trí người việc, phù hợp với khả trình độ phẩm chất, khơng đáp ứng u cầu nhiệm vụ tế chuyên môn cán Kiên thay cán yếu lực nh Về lâu dài, phải có kế hoạch tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học Ki quy, từ loại trở lên người quê hương công tác huyện; quy hoạch cử cán trẻ, có lực chun mơn, có nghiệp vụ thành thạo đưa đào tạo c trường đại học cam kết công tác lâu dài địa phương Đồng thời có họ chế độ hỗ trợ phù hợp để động viên khuyến khích nhân tài 3.2.7 Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát ại Để hoạt động đầu tư XDCB có hiệu cán huyện Thăng Bình phải Đ có kế hoạch cụ thể năm kiểm tra, tra, kiểm toán dự án, cơng trình ng XDCB chủ yếu có nguồn vốn nhà nước, đặc biệt từ NSNN; tập trung vào khâu yếu có nhiều dư luận xã hội trình đầu tư, làm rõ sai phạm, ườ quy rõ trách nhiệm Có biện pháp thưởng phạt nghiêm minh ràng buộc trách nhiệm cá nhân, đặc biệt có chế tài xử lý nghiêm hành vi: thông thầu, gian Tr lận kê khai khối lượng…để đề xuất biện pháp xử lý nghiêm khắc với cấp có thẩm quyền Kiên thay cán bộ, công chức thiếu lực, thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền hà thực thi nhiệm vụ giao Nâng cao chất lượng công tác tra quan tra thông qua việc ban hành chế phối hợp chặt chẽ hoạt động quan tra để đảm bảo hoạt động chồng chéo, hạn chế lãng phí đảm bảo hiệu Tăng cường vai trò giám sát cộng đồng Các sở, ngành thực nghiêm quy định công khai, minh bạch hoạt động dự án đầu tư xây dựng sử 61 - dụng vốn NSNN đơn vị Có thể khuyến khích, khen thưởng bảo vệ, đề cao vai trò giám sát cộng đồng, đoàn thể, hiệp hội, quan báo chí hoạt động dự án, nhằm phát hiện, ngăn chặn, phòng, chống, tham nhũng, nh tế H uế lãng phí ngân sách Ki PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận c Đầu tư XDCB từ NSNN đóng vai trị quan trọng việc tạo họ sở vật chất, kỹ thuật cho xã hội, nhân tố định làm thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng phát triển KT-XH đất nước hay địa phương ại Hoạt động đầu tư thường địi hỏi vốn lớn vấn đề tăng cường huy động Đ tối đa nguồn lực, thu hút đầu tư nhiều hình thức sử dụng có hiệu nguồn vốn Vấn đề đặt phải biết quản lý tốt nguồn vốn dành cho đầu ng tư XDCB từ NSNN, nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn đầu tư XDCB cho ườ nghiệp phát triển KT-XH, hạn chế ngăn chặn nạn tham nhũng, lãng phí, thất vốn NSNN, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, văn hóa, xã hội, xóa đói Tr giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Với đề tài: “Tình hình đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Thăng bình, tỉnh Quảng Nam” Việc phân tích, đánh giá kết đầu tư thực trạng công tác đầu tư giai đoạn 2017 - 2019 huyện Thăng Bình cho thấy ngày trọng hơn, đạt nhiều thành như: năm 2017 có tổng TSCĐ huy động 133.219 triệu đồng, năm 2018 có tổng TSCĐ huy động 236.310 triệu đồng, năm 2019 có tổng TSCĐ huy động 187.045 triệu đồng; hệ thống giao thông huyện nâng cấp, sửa chữa bê tơng, nhựa hóa lên đến 93%, 62 - cịn đường giao thơng nơng thôn đạt 85%; hệ thống giáo dục đạt 100%; y tế trì 21 xã đạt chuẩn quốc gia có 16 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, đạt tỷ lệ 72.72% Bên cạnh thành đạt có hạn chế cơng tác thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự tốn cơng trình; giám sát, tra khơng thường xun dẫn đến lãng phí ngân sách Trên sở thực trang huyện đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư XDCB từ NSNN huyện cách hợp lý Hy vọng giải pháp chủ yếu đưa góp phần vào cơng tác đầu tư uế XDCB địa phương, góp phần đẩy mạnh phát triển KT-XH trình chuyển H dịch cấu kinh tế, phấn đấu đến năm 2025 Thăng Bình trở thành huyện tỉnh kinh tế - xã hội tế 3.2 Kiến nghị Đối với UBND tỉnh Ngành chức tỉnh Quảng Nam nh - UBND tỉnh Quảng Nam đạo Sở, Ban, Ngành tăng cường công tác Ki kiểm tra, giám sát dự án địa bàn tỉnh - Ban hành phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, ưu họ cơng trình địa bàn tỉnh c tiên triển khai nhanh cơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng, dự tốn xây dựng Đối với UBND huyện Ngành chức huyện Thăng Bình ại - Thường xuyên mở lớp đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên để nâng cao chất Đ lượng nguồn nhân lực ng - Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch địa bàn huyện Tập trung thúc đẩy xây dựng, hoàn thiện phát triển kết cấu hạ tầng, xử lý nghiêm ườ tập thể, cá nhân, chủ đầu tư để xảy chậm tiến độ thực cơng trình, dự án - Huyện cần bố trí vốn cho chương trình phát triển KT - XH, cơng Tr trình cơng cộng, phịng chống lũ, thiên tai hợp lý - Tích cực tìm hiểu, học hỏi đổi tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ nhằm phát triển kinh tế toàn huyện 63 Ki nh tế H uế - [1] họ c TÀI LIỆU THAM KHẢO Phịng Tài - Kế hoạch huyện Thăng Bình (2017- 2019), Nghị Phịng Thống kê UBND huyện Thăng Bình (2017- 2019), Niên giám thống Đ [2] ại kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh kê huyện Thăng Bình TS Hồ Tú Linh (2014), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Trường Đại học Kinh tế ườ [4] Quốc hội, Luật Ngân sách nhà nước (2015), Luật số: 83/2015/QH13 ng [3] Huế - Đại học Huế Tr [5] Cổng thông tin điện tử huyện Thăng Bình (2021), Thăng Bình - mảnh đất, người, truyền thống đấu tranh yêu nước http://www.huyenuythangbinh.vn/Default.aspx?tabid=132 [6] Tạp chí tài (2019), kinh nghiệm quản lý, phân bổ sử dụng ngân sách cho án đầu tư xây dựng http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuutrao-doi/kinh-nghiem-quan-ly-phan-bo-va-su-dung-ngan-sach-cho-du-andau-tu-xay-dung-co-ban-311081.html 64 - [7] Thư viện pháp luật (2005), khái niệm đầu tư https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Luat-dau-tu-2005-592005-QH11-6916.aspx [8] Thư viện học liệu mở Việt Nam (VOER) (2017), khái niệm vốn đầu tư xây dựng vai trò đầu tư xây dựng https://voer.edu.vn/m/khainiem-ve-von-dau-tu-xay-dung-co-ban/5ca00aad Thư viện học liệu mở Việt Nam (VOER) (2017), khái niệm vốn đầu tư uế [9] https://voer.edu.vn/m/khai-niem-ve-dau-tu-va-von-dau-tu/5dab79d4 Thông tin điện tử Ủy ban kiểm tra Trung ương (2021) http://ubkttw.vn/tin- H [10] tế tuc-thoi-su/-/asset_publisher/bHGXXiPdpxRC/content/cong-tac-kiem-tragiam-sat-cua-ang-bo-huyen-thang-binh-quang-nam-ket-qua-tu-lanh-ao-chi- Ki Trang thông tin điện tử Đảng tỉnh Quảng Nam Công tác kiểm tra, giám c [11] nh ao-en-to-chuc-thuc-hien họ sát Đảng huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam (2020) http://ubkttw.vn/tin-tuc-thoi-su/- ại /asset_publisher/bHGXXiPdpxRC/content/cong-tac-kiem-tra-giam-sat-cua- Đ ang-bo-huyen-thang-binh-quang-nam-ket-qua-tu-lanh-ao-chi-ao-en-to- [13] ng chuc-thuc-hien Lê Đức Trung Thơng (2020), Tình hình đầu tư xây dựng nguồn ườ vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, Tr Luận văn tốt nghiệp, Trường đại học Kinh tế Huế 65