Phát triển tiểu thủ công nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới ở thị xã hương thủy tỉnh thừa thiên huế

- Lời Cảm Ơn Để thực hoàn thành tốt khóa luận thực tập tốt nghiệp em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình quý thầy (cô) với giúp đỡ anh (chị) uế phòng kinh tế thị xã Hương Thủy tế H Trước hết em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo hướng dẫn - Th.s Nguyễn Thị Hóa tận tình dành nhiều thời gian, công sức trực tiếp hướng dẫn em suốt trình xây dựng thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cám ơn thầy cô giáo khoa Kinh tế Chính trị, trường Đại h học Kinh tế - Đại học Huế truyền đạt trang bị cho em kiến thức quý báu in trình học tập trường cK Em xin chân thành cám ơn đến anh (chị) phòng kinh tế Thị xã Hương Thủy giúp đỡ em hoàn thành tốt đề tài Tuy em cố gắng hoàn thiện khóa luận thực tập với nội dung đầy đủ, song họ thời gian thực tập kiến thức hạn chế nên tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo, góp ý, đánh giá quý thầy (cô) để khóa luận tốt nghiệp Đ ại hoàn thiện Để tỏ lòng biết ơn, em xin gửi lời đến Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế với thầy (cô) giáo khoa Kinh tế Chính trị mạnh khỏe hoàn ng thành tốt nghiệp trồng người Chúc anh (chị) phòng kinh tế TX Hương Thủy ườ công tác tốt gặt hái nhiều thành công công việc sống Tr Em xin chân thành cám ơn! Huế, tháng 05 năm 2015 Sinh viên thực TRƯƠNG HIẾU HẠNH i - MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i uế MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT v tế H DANH MỤC BẢNG .vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài h Mục tiêu nhiệm vụ in Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 cK Tình hình nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài họ Kết cấu đề tài .4 NỘI DUNG Đ ại Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN TIỂU, THỦ CÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .5 1.1 Lý luận chung Phát triển tiểu, thủ công nghiệp gắn với xây dựng nông thôn .5 1.1.1 Một số khái niệm niệm ng 1.1.2.Đặc điểm ngành tiểu, thủ công nghiệp Việt Nam .10 1.1.3.Vai trị phát triển tiểu, thủ cơng nghiệp .10 ườ 1.1.4 Nhân tố tác động đến phát triển tiểu, thủ công nghiệp .13 1.1.5 Phát triển tiểu thủ công nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Tr yêu cầu giai đoạn .15 1.2.Cơ sở thực tiễn .16 1.2.1.Kinh nghiệm số nước giới 16 1.2.1.1 Nhật Bản 16 1.2.1.2 Thái Lan 16 ii - 1.2.2.Kinh nghiệm số địa phương nước 17 1.2.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 17 1.2.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai .18 1.2.3.Bài học rút cho thị xã Hương Thủy 19 uế Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TIỂU, THỦ CÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI THỊ XÃ HƯƠNG THỦY, tế H TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 21 2.1.Đặc điểm tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội thị xã Hương Thủy .21 2.1.1.Đặc điểm tự nhiên 21 2.1.1.1 Vị trí địa lý .21 h 2.1.1.2 Khí hậu, thời tiết 21 in 2.1.1.3 Địa hình 22 cK 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên khoáng sản .22 2.1.2.Điều kiện kinh tế - xã hội 25 2.1.2.1 Về dân số lao động 25 họ 2.1.2.2 Về sở hạ tầng 27 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 28 2.1.2.4 Về giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục - thể thao 30 Đ ại 2.1.3.Đánh giá địa bàn nghiên cứu 32 2.1.3.1 Thuận lợi 32 2.1.3.2 Khó khăn 33 ng 2.2.Thực trạng phát triển Tiểu thủ công nghiệp gắn với xây dưng nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế 34 ườ 2.2.1 Tình hình phát triển Tiểu thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy giai đoạn 2011 - 2013 34 Tr 2.2.2.Cơ cấu ngành nghề sản xuất sản phẩm tiểu thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy .38 2.2.3 Tình hình tổ chức sản xuất, kinh doanh lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy .44 2.2.4.Tình hình tiêu thụ sản phẩm tiểu thủ cơng nghiệp 46 2.2.5.Tình hình lao động địa bàn thị xã Hương Thủy 47 iii - 2.2.6.Tình hình ứng dụng kĩ thuật công nghệ vào sản xuất tiểu thủ công nghiệp .49 2.2.7.Vấn đề môi trường phát triển tiểu thủ công nghiệp 49 2.2.8.Kết điều tra thực tế tác giả 51 2.3.Đánh giá chung 55 uế 2.3.1.Thành tựu 55 2.3.2.Những tồn khó khăn .56 tế H Chương PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THỊ XÃ HƯƠNG THỦY, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 58 3.1.Phương hướng 58 h 3.2.Mục tiêu 59 in 3.2.1.Mục tiêu tổng quát 59 cK 3.2.2.Mục tiêu cụ thể 59 3.3 Giải pháp .60 3.3.1.Công tác quy hoạch, thu hút đầu tư phát triển ngành nghề TTCN họ truyền thống .60 3.3.2.Giải pháp huy động nguồn vốn 61 3.3.3.Giải pháp khoa học - công nghệ .61 Đ ại 3.3.4.Giải pháp đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động 62 3.3.5.Giải pháp thị trường tiêu thụ 63 3.3.6.Giải pháp nguồn nguyên liệu .63 ng 3.3.7.Phát triển nghề TTCN gắn với bảo vệ môi trường 64 3.3.8.Hồn chỉnh số sách kinh tế công tác quản lý Nhà nước, ườ quyền địa phương 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 Tr Kết luận .66 Kiến nghị 67 2.1 Đối với Nhà nước .67 2.2 Đối với quyền địa phương 67 2.3 Đối với sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 iv - DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CN : Công nghiệp Công nghiệp - Tiểu, thủ công nghiệp KTNT : Kinh tế nông thôn KT - XH : Kinh tế - xã hội TTCN : Tiểu, thủ công nghiệp Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế CN - TTCN : v - DANH MỤC BẢNG Trang uế Bảng 2.1: Cơ cấu đất đai thị xã Hương Thủy năm 2013 23 tế H Bảng 2.2: Tình hình dân số lao động thị xã Hương Thủy năm 2013 .26 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất cấu kinh tế thị xã Hương Trà 2010 - 2013 (theo giá hành) .29 Bảng 2.4: Giá trị sản xuất công nghiệp thị xã Hương Thủy theo giá hành h giai đoạn 2010 - 2013 34 in Bảng 2.5: Giá trị sản xuất CN - TTCN theo giá hành thị xã Hương Thủy giai cK đoạn 2010 - 2013 39 Bảng 2.6: Sản phẩm CN - TTCN chủ yếu phân theo loại hình kinh tế thị xã Hương Thủy giai đoạn 2010 - 2013 41 họ Bảng 2.7: Tình hình tổ chức sản xuất CN -TTCN thị xã Hương Thủy 45 Bảng 2.8: Thị trường tiêu thụ sản phẩm TTCN chủ yếu .46 Bảng 2.9: Tình hình lao động tham gia hoạt động kinh tế địa bàn thị xã Đ ại Hương Thủy năm 2013 48 Bảng 2.10: Tổng hợp tác nhân gây ô nhiễm môi trường ngành nghề TTCN thị xã Hương Thủy 50 Tr ườ ng Bảng 2.11: Tình hình sản xuất kinh doanh sở sản xuất điều tra .53 vi - DANH MỤC BIỂU ĐỒ Trang uế Biểu đồ 2.1: Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế thị xã Hương tế H Thủy năm 2013 27 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu kinh tế thị xã Hương Thủy năm 2013 30 Biểu đồ 2.3: Giá trị sản xuất cơng nghiệp ngồi quốc doanh thị xã Hương Thủy năm 2010 36 h Biểu đồ 2.4: Giá trị sản xuất cơng nghiệp ngồi quốc doanh thị xã Hương Thủy in năm 2013 35 Tr ườ ng Đ ại họ cK Biểu đồ 2.5: Giá trị sản xuất CN - TTCN thị xã Hương Thủy giai đoạn 2010 - 2013 .40 vii - MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển Tiểu thủ cơng nghiệp (TTCN) hồn tồn phù hợp với đường lối đổi uế Đảng Nhà nước giai đoạn Một mặt, TTCN giúp khôi phục làng nghề, làng nghề truyền thống Mặt khác giải tế H việc làm, thu hút nguồn lao động dư thừa nông thôn, dụng lao động già cả, khuyến tật, trẻ em, tăng thu nhập cho người lao động, ổn định mặt trị - xã hội, góp phần xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Khơng thế, h việc phát triển TTCN cịn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc chuyển dịch cấu in kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng lao động khu vực nông thôn, tăng tỷ trọng lao động khu vực công nghiệp dịch vụ, tạo tiền đề quan cK trọng thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo, bước cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, xây dựng nơng thơn họ theo tiêu chí Chính phủ đề Tuy nhiên, phát triển ngành nghề TTCN gặp khơng khó khăn, vấn đề thiếu vốn, cơng cụ lạc hậu, số ngành nghề phát triển cịn cầm chừng, Đ ại chí có nguy bị mai dần Vì vậy, việc nghiên cứu tìm giải pháp phát triển TTCN cần thiết kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta Hương Thủy nâng cấp lên thành thị xã theo nghị 08/NQ-CP ngày ng 09/02/2012 Chính phủ với diện tích 45.817,49 ha, bao gồm phường xã Chuyển dịch cấu kinh tế thị xã hướng cịn chậm, người ườ dân thu nhập thấp, thói quen người dân mang tính thụ động bù lại họ người lao động cần cù chịu khó có tính sáng tạo sản xuất làm Tr nghề Ngoài ra, thị xã Hương Thủy lại có vị trí địa lý thuận lợi, phía Bắc giáp thành phố Huế, cách Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cơ 30 km phía Đơng - Nam, nằm tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây, quốc lộ 1A tuyến đường sắt Bắc Nam chạy dọc xuyên suốt qua chiều dài thị xã; có sân bay quốc tế Phú Bài, có nhiều di tích văn hóa lịch sử, nhiều điểm du lịch sinh thái phong phú; vùng bán sơn địa rộng lớn tương đối phẳng, có khu cơng nghiệp Phú Bài hai cụm - làng nghề tiểu thủ công nghiệp Thủy Lương Thuỷ Phương thu hút số lượng lớn doanh nghiệp đến đầu tư kinh doanh, giải việc làm cho hàng ngàn lao động địa phương, tỉnh Đó điều kiện để trao đổi hàng hóa vùng địa phương, huyện tỉnh thành nước uế Đó lý chọn đề:“Phát triển tiểu thủ công nghiệp gắn với xây dựng nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế” để làm đề tài khóa luận tế H tốt nghiệp niên khóa 2011 - 2015 Mục tiêu nhiệm vụ Mục tiêu: Nghiên cứu thực trạng Phát triển Tiểu, thủ công nghiệp xây dựng nông thôn thị xã Hương Thủy từ tìm ngun nhân ảnh hưởng đề in h số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục phát triển Tiểu, thủ công nghiệp thị xã Nhiệm vụ: cK cho phù hợp Hệ thống hóa số vấn đề lý luận ngành nghề tiểu, thủ cơng nghiệp, vị trí, vai trò, cần thiết xu hướng phát triển ngành nghề tiểu thủ họ công nghiệp thị xã Hương Thủy Đánh giá thực trạng phát triển tiểu, thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy Đ ại giai đoạn 2010 - 2013, kết đạt tồn cần khắc phục Phân tích yếu tố ảnh hưởng tìm mạnh để phát triển ngành nghề tiểu, thủ công nghiệp ng Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm phát triển số ngành tiểu thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy thời gian tới ườ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu tình hình phát triển, sản xuất Tr kinh doanh ngành Tiểu, thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy nghề mộc mĩ nghệ, làm chổi đót,… Đối tượng trực tiếp chủ thể tham gia sản xuất ngành nghề tiểu thủ công nghiệp số hộ làng nghề truyền thống thị xã Hương Thủy - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Nghiên cứu phát triển tiểu thủ công nghiệp thuộc thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế Về thời gian: Nghiên cứu phát triển tiểu thủ công nghiệp thuộc thị xã Hương uế Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 - 2013 giải pháp đến năm 2020 Tình hình nghiên cứu đề tài tế H Phát triển Tiểu thủ công nghiệp làng nghề truyền thống Việt Nam nhà khoa học, kinh tế quan tâm, nghiên cứu nhiều phương diện Có thể nêu số đề tài sau: Đề tài Nghiên cứu Khoa học quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Bộ in h Nông nghiệp phát triển nơng thơn (MARD) Việt Nam chủ trì: “Nghiên cứu quy hoạch phát triển ngành nghề thủ công theo hướng CNH - HĐH nông thôn Việt Nam”, tháng cK 9/2003 Đề tài NCKH cấp bộ: “Phát triển thị trường làng nghề Tiểu, thủ công nghiệp vùng Đồng sông Hồng”, PGS.TS Trần Văn Chử Chủ nhiệm đề tài, năm họ 2004 - 2005 Luận án tiến sĩ: “Phát triển làng nghề truyền thống trình CNH, HĐH Đ ại vùng ven thủ đô Hà Nội”, Mai Thế Hởn, năm 2003 Luận văn thạc sĩ: “Phát triển ngành nghề Tiểu thủ công nghiệp nông thôn huyện Lập Trạch - Vĩnh Phúc”, Bùi Văn Dương, năm 2008 ng Một số viết khác như: “Phát triển làng nghề truyền thống với nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn” PGS.TS Nguyễn Huy Oánh, “Phát triển nghề ườ Tiểu thủ công nghiệp huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” Đỗ Xuân Luận, “Làng nghề q trình phát triển nơng thơn theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông Tr thôn” TS Vũ Thị Hoa, Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu báo, tạp chí khoa học viết phát triển TTCN nhiều khía cạnh, cấp độ khác Nhưng thị xã Hương Thủy chưa có dề tài nghiên cứu chuyên sâu phát triển TTCN gắn với nơng thơn giai đoạn Vì vậy, khóa luận này, hy vọng đóng góp phần nhỏ vào việc giải vấn đề phát triển Tiểu thủ cơng nghiệp làng nghề, góp phần vào việc phát - +Tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt đạt 87%; chất thải rắn cụm TTCN làng nghề Thủy Phương thu gom, xử lý 60% Căn Quyết định 2636/QĐ-BNNPTNT ngày 31/10/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thông việc phê duyệt Chương trình Bảo tồn Phát triển làng uế nghề theo nhóm nghề, ngành nghề truyền thống, quy hoạch bảo tồn, khôi phục phát triển ngành TTCN sau: tế H +Nghề rèn Cầu Vực (Phường Thủy Châu): Bảo tồn kết hợp với phát triển công nghệ +Nghề Nón Thủy Thanh (Xã Thủy Thanh): Ứng dụng KHCN, tìm đầu cho sản phẩm, kết hợp với phát triển du lịch +Nghề làm chổi đót, tăm hương (Xã Dương Hòa, xã Thủy Bằng, Phường Thủy in h Phương): Cải tiến cơng nghệ, tìm đầu cho sản phẩm +Tiếp tục phát triển nghề có khả lan tỏa sang khu vực khác như: nghề sản xuất nấm; cK nghề làm bún, bánh; nghề nấu rượu, nấu dầu tràm; nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ; làng +Phát triển ngành nghề TTCN đặc biệt nghề truyền thống gắn với du lịch họ Phát triển làng nghề, ngành nghề TTCN theo hướng hình thành điểm du lịch văn hóa để thu hút khách tham quan, mua sắm Đ ại +Phát triển nghề TTCN gắn với phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, tạo mối quan hệ chặt chẽ lao động, nguyên liệu, thị trường môi trường Phát triển nghề TTCN phải tạo động lực xóa đói giảm nghèo, tạo ng nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đặc biệt người dân khu vực nông thôn, tạo chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn ườ 3.3 Giải pháp 3.3.1 Công tác quy hoạch, thu hút đầu tư phát triển ngành nghề TTCN Tr truyền thống Để phát triển TTCN nghành nghề truyền thống thị xã Hương Thủy cách hướng đòi hỏi phải có quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết, thích hợp cho giai đoạn Trên sở đề nhiệm vụ, mục tiêu phấn đấu cho nghành, vùng phù hợp với khả có nhằm khai thác sử dụng tài nguyên cách có hiệu quả: Quy hoạch phát triển Cụm CN Thủy Pương, Cụm làng nghề 60 - Thủy Lương, dựa tình hình thực tế, tiềm mạnh cụm, dựa chiến lược phát triển KT - XH chung địa phương Phải điều tra nắm vững số lượng, chất lượng, phân bố làng nghề TTCN, để định hướng quy hoạch tổng quan cho vùng dự kiến xây dựng cụm TTCN; Rà soát loại uế số làng nghề nên mở rộng hay thu hẹp chuyển hướng sản xuất sản phẩm làng nghề có sản phẩm cũ, lỗi thời Có sách hỗ trợ cụ thể tế H hỗ trợ vốn, đào tạo nhân lực, tập huấn nghề cho người lao động, xây dựng nguồn cung ứng nguyên liệu địa phương Định hướng cho làng nghề TTCN có chiến lược lâu dài sản phẩm, người, thị trường tiêu thụ Tạo hành lang pháp lý bình in 3.3.2 Giải pháp huy động nguồn vốn h đẳng ngành nghề, khu vực kinh doanh Trong sản xuất ngành tiểu thủ công nghiệp thị xã Hương Thủy, nhu cầu cK vốn không thật lớn số ngành nghề khác, song có vai trị quan trọng yếu tố vật chất có ý nghĩa định trình sản xuất Thực tế nguồn vốn để cung cấp cho sở địa bàn huyện hạn chế, chủ họ yếu vốn huy động từ anh em, họ hàng gia đình Thị xã cần có chế sách ưu đãi tạo mơi trường đầu tư thơng thống, thuận lợi để thu hút đầu tư, Đ ại phương thức đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư theo hướng huy động từ nhiều nguồn nhiều hình thức khác nhau, chủ yếu là: từ ngân sách nhà nước; từ nguồn vốn nhà đầu tư; vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước; huy động nguồn vốn nhàn ng rổi nhân dân; huy động từ nguồn vốn nước Bởi sở sản xuất với nhu cầu thay đổi trang thiết bị, công nghệ mới, mở rộng quy mô sở sản xuất nên ườ cần vốn, cần cải tiến thủ tục vay vốn cho phù hợp Các sở sản xuất cần nâng cao kiến thức quản lý, sản xuất, kinh doanh, cơng nghệ, kĩ thuật để sử Tr dụng vốn cách hiệu quả, tiết kiệm vốn để đầu tư phát triển sản xuất 3.3.3 Giải pháp khoa học - công nghệ Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất biện pháp hữu hiệu khơng có tác dụng nâng cao hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm mà cịn góp phần quan trọng vào việc bảo vệ môi trường sống người Tuy nhiên, vấn đề quan trọng hướng cần hỗ trợ cấp quyền thị xã, 61 - hầu hết sở, hộ sản xuất nghành nghề TTCN chưa đủ khả để tìm kiếm, đầu tư vào máy móc, thiết bị cơng nghệ họ thiếu vốn trình độ Vì thị xã phải có hỗ trợ ban đầu chuyển giao công nghệ kỹ thuật cho sở sản xuất có mặt hàng xuất (đặc biệt ngành nghề thủ công truyền thống uế mộc mỹ nghệ, đan lát, chổi đót, thêu, may) Đồng thời tiến tới đại hóa phần, cơng đoạn dây chuyền sản xuất, tế H theo phương châm kết hợp công nghệ cải tiến với công nghệ thủ công truyền thống cơng đoạn cho phép, tiến đến khí hóa hồn tồn khâunhằm nâng cao chất lượng, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh hàng hóa sản phẩm.Việc đầu tư ứng dụng có khả gây nhiễm cao vào địa bàn h công nghệ thiết bị phù hợp, hạn chế không nhập công nghệ thiết bị lạc hậu, in 3.3.4 Giải pháp đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động cK Để nâng cao trình độ quản lý cho chủ sở sản xuất tăng nhanh số lượng, trình độ tay nghề cho người lao động, đáp ứng yêu cầu mở rộng sản xuất sở theo hướng sau: họ sản xuất TTCN địa bàn cần phải có giải pháp mang tính hệ thống đồng - Nâng cao trình độ dân trí học vấn cho người lao động sở sản Đ ại xuất TTCN Bởi vì, thời gian qua sở sản xuất TTCN địa bàn huyện tiếp xúc với nghề sớm, học em học sinh tham gia phụ việc kiếm tiền Do lợi trước mắt nên gia đình sẵn sang cho em bỏ học từ ng sớm để làm nghề Mặc dù số lao động trẻ giỏi chép, thao tác lại cỏi kiến thức văn hóa nên trở ngại cho việc tiếp cận khoa học, cơng ườ nghệ đại q trình sản xuất - Chính quyền địa phương hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để đào tạo nguồn nhân Tr lực trực tiếp tham gia hoạt động sản xuất Trước hết ưu tiên số ngành có sản phẩm xuất để quảng bá cho du lịch như: ngành mộc mỹ nghệ, đan lát, vừa giả việc làm, vừa nâng cao tay nghề, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế thị xã theo chiều hướng tiến - Trên thực tế, khu vực có khả thu hút sử dụng nguồi lao động với chi phí đầu tư thấp Mức đầu tư cho lao động có việc làm thường xuyên 62 - 1/10 so với khu vực quốc doanh tỷ lệ vốn lãi bình quân đạt 17 - 20% cao khu vực quốc doanh 11% Nhưng lao động phải ý thức việc nâng cao tay nghề, độ tinh xảo nghề phải mang tính chuyên nghiệp Một trở ngại khu vực tư nhân cá thể chủ doanh nghiệp khơng đào tạo cách uế cách tổ chức quản lý, thiếu kinh nghiệm, thiếu thông tin, khả phân tích thị trường, chí thiếu hiểu biết phát luật Vậy liên kết trung tâm đào tạo tế H nghề cần thiết, buộc người lao động phải huấn luyện cách bảnmới đáp ứng nhu cầu thị trường - Có sách ưu đãi nghệ nhân, thợ giỏi, người có tay 3.3.5 Giải pháp thị trường tiêu thụ in cho hệ trẻ điều cần thiết h nghề cao, bên cạnh khuyến khích họ truyền nghề giới thiệu bí nghề cK Theo điều tra Bộ NN&PTNT, cấu chi tiêu gia đình cho ăn uống có tỷ lệ cao (chiếm 60 - 70%) Trong đó, phục vụ cho sản xuất TTCN chiếm 10 - 15% Đó trở ngại lớn thị trường tiêu thụ sản phẩm TTCN Vì thế, đối họ với số sản phẩm mang tính truyền thống xuất cần có giúp đỡ địa phương việc thu thập cung cấp thông tin thị trường, giá sản phẩm Đ ại thông qua hình thức quảng bá, thơng tin đại chúng; giới thiệu trực tiếp đơn đặt hàng đến sở, không thông qua khâu trung gian (sẽ tốn thêm phần chi phí); khuyến khích hộ sản xuất đăng ký thương hiệu, thay đổi mẫu mã cho phù hợp ng với nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng 3.3.6 Giải pháp nguồn nguyên liệu ườ Một số ngành nghề TTCN địa bàn thị xã Hương Thủy sử dụng nguồn nguyên liệu địa phương nghề nón, mây tre đan, tăm hương, mộc mỹ nghệ, vật Tr liệu xây dựng Các sở xản xuất cần tận dụng nguồn nguyên liệu chỗ để giản chi phí vận chuyển, điều chỉnh giá sản phẩm, giá thành rẻ so với sản phẩm loại thị trường Tuy nhiên nay, đa phần việc sản xuất sở số hộ gia đình sử dụng lao động thủ cơng, cơng cụ sản xuất lạc hậu, dẫn đến tình trạng sử dụng ngun liệu cịn lãng phí, chưa tận dụng triệt để nguyên liệu 63 - Xuất phát từ thực tế nên thời gian tới thị xã cần tổ chức, đạo việc quy hoạch xây dựng vùng nguyên liệu tập trung bên cạnh sở nguyên liệu sẵn có hộ để chủ động việc cung cấp nguyên liệu cho sở sản xuất TTCN, gắn quyền lợi nhà sản xuất nhà cung cấp nguyên liệu Tiếp tục tìm trực tiếp đầu tư phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất tế H 3.3.7 Phát triển nghề TTCN gắn với bảo vệ môi trường uế kiếm, mở rộng thị trường nguyên liệu từ vùng lân cận, khuyến khích doanh nghiệp Phát triển nghề TTCN gắn với bảo vệ môi trường yêu cầu cấp thiết giai đoạn Vì cần phải tìm giải pháp thích hợp cụ thể để giảm thiểu ô nhiễm môi trường ngành TTCN mang đến địa bàn thị xã Cần quy in h hoạch lại làng nghề cụm công nghiệp làng nghề, quy hoạch lại nguồn nguyên liệu, xúc tiến giải phóng mặt khu cơng nghiệp trọng điểm Thị xã phải có cK sách thỏa đáng việc phát triển làng nghề, hoàn thiện giấy phép đầu tư ưu tiên giảm thuế giảm tiền thuê mặt bằng, tăng vay vốn nhà nước khu cơng nghiệp làng nghề họ Khuyến khích sử dụng công nghệ xử lý rác thải, tránh ô nhiễm môi trường sinh thái, cảnh quan khu vực, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, phải quy Đ ại định rõ với sở sản xuất đôi với xử lý rác thải Tăng cường công tác tra môi trường thường xuyên để xử lý kịp thời sở vi phạm Một giải pháp quan trọng hàng đầu nâng cao dân trí cho nhân ng dân nói chung người lao động TTCN nói riêng cách xây dựng chương trình truyền thông, giáo dục môi trường Trước hết nên cung cấp thông tin ườ đầy đủ thường xuyên vấn đề cấp thiết lĩnh vực môi trường, giới thiệu Luật sách bảo vệ mơi trường, trạng ô nhiễm môi trường địa Tr phương hậu sức khoẻ người thông qua phương tiện thông tin, trường học sở sản xuất kinh doanh địa bàn để giúp người lao động hiểu tác hại việc suy giảm chất lượng môi trường hoạt động sản xuất nghề; nhận thức rõ quyền lợi, trách nhiệm tự giác thực tốt yêu cầu vệ sinh môi trường phịng chống nhiễm mơi trường 64 - Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phương tiện vận chuyển cho quan quản lý môi trường thị xã nhằm đáp ứng nhu cầu thu gom, phân loại chất thải rắn để không ảnh hưởng tới môi trường sức khỏe người dân; củng cố, bổ sung hệ thống cán phụ trách môi trường chuyên trách cấp; khẩn uế trương xây dựng khu tập kết chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại quyền địa phương - Một là, sách tạo vốn khuyến khích đầu tư tế H 3.3.8 Hồn chỉnh số sách kinh tế công tác quản lý Nhà nước, Nhà nước tạo điều kiện việc huy động vốn an tồn có hiệu cho sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống Có sách thực lãi suất ưu đãi, h thay đổi định mức cho vay thời gian cho vay Tăng cường kiểm soát nguồn vốn in vay để hộ gia đình, sở sản xuất kinh doanh sử dụng nguồn vốn vay mục đích cK có hiệu Các thủ tục hành phải nhanh gọn, giải kịp thời, không nên kéo dài thời giai khiến chủ sở sản xuất kinh doanh hội, không bắt kịp thị trường họ - Hai là, sách thuế Thực sách miễn giảm thuế doanh nghiệp thành lập, hộ gia đình sản xuất kinh doanh lần đầu sản phẩm đưa vào sản xuất Đặc Đ ại biệt mặt hàng xuất Để khuyến khích đổi cơng nghệ làng nghề truyền thống, cần có sách miễn giảm thuế từ - năm sở sản xuất áp dụng công nghệ ng Tạo điều kiện cho họ phát triển sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, nhằm tăng thu nhập tạo việc làm cho người lao động ườ - Ba là, công tác quản lý: Tăng cường quan tâm đạo thị xã với phát triển sản xuất CN - TTCN Tr Nâng cao vai trò quản lý nhà nước, thực cải cách hành theo hướng mạnh sở, tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp Tăng cường quản lý kiểm soát chất lượng sản phẩm, quyền sở hữu công nghiệp, thu hút đầu tư phát triển theo quy hoạch Hình thành đẩy mạnh việc liên doanh liên kết sản xuất kinh doanh, thành lập Hợp tác xã, tổ hợp tác liên kết làm nghề 65 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển TTCN nội dung mang tính chiến lược việc phát triển kinh uế tế thị xã Hương Thủy Một số làng nghề truyền thống vào hoạt động có hiệu quả, trở thành chỗ dựa tin cậy người lao động Một số hộ gia đình có nguồn thu tế H nhập từ phát triển TTCN cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân, tăng thu nhập nhập cho người lao động, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Ngành TTCN ngày khẳng định vị trị, vai trò để phát triển kinh tế h Sau thời gian nghiên cứu khảo sát thực tiễn “Phát triển tiểu thủ công nghiệp in gắn với xây dựng nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế”, đề tài đạt mục tiêu sau: cK Thứ nhất, đề tài hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn TTCN, từ khẳng định vị trí, vai trị quan trọng phát triển TTCN yêu cầu cần thiết họ toàn phát triển kinh tế xã hội tỉnh thành nước Thứ hai, đề tài làm rõ thực trạng đánh giá hoạt động phát triển TTCN thị xã Hương Thủy, để khẳng đinh nghề làng nghề truyền thống có vị trí Đ ại quan trọng kinh địa phương Không giải nhiều việc làm, đem lại thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội, đời sống người lao động lĩnh vực TTCN ngày nâng cao Đó ng minh chứng cho thành cơng q trình phát triển TTCN thị xã Hương Thủy Thứ ba, sở đánh giá thực trạng, đề tài đưa mục tiêu ườ số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển TTCN thị xã Hương Thủy theo hướng bền vững thời gian tới Những định hướng giải pháp Tr bước đầu, cần bổ sung hoàn thiện Đây sở cho cấp ngành địa phương hoạch định chiến lược phát triển TTCN giai đoạn từ đề giải pháp đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn sản xuất 66 - Kiến nghị 2.1 Đối với Nhà nước Trong thời gian qua, Chính phủ ban hành nhiều nghị định, thông tư có liên quan tới khuyến khích, hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn Tuy vậy, uế văn cịn nhiều hạn chế tính hệ thống, tính đồng tính khả thi, đặc biệt chưa có hệ thống sách luật pháp riêng để quản lý tế H ngành nghề TTCN Điều địi hỏi bộ, ngành có liên quan cần nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ sớm ban hành chương trình quốc gia riêng cho phát triển làng nghề, nghề TTCN Đồng thời phải có cách sách ưu đãi vốn, thuế, khoa học, cơng nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, tìm kiếm thị trường cho làng nghề in h 2.2 Đối với quyền địa phương c Tỉnh Thừa Thiên Huế cK - Cần có chương trình nghiên cứu cách tồn diện KT - XH, kĩ thuật, tổ chức xậy dựng mơi trường cho thị xã Hương Thủy Từ kịp thời hoạch định sách phù hợp để phát triển bền vững kinh tế vốn có thị xã họ - Chú trọng đầu tư, thực chương trình phát triển kinh tế TTCN, hồn thiện sở hạ tầng cho sở sản xuất kinh doanh vay vốn Đ ại - Cần tạo chế thơng thống hơn, gây rắc rối cho chủ sở - Có văn sách khuyến khích ưu đãi vốn, thuế, cung cấp thơng ng thông tin kịp thời thường xuyên bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với biến động thị trường ườ d Thị xã Hương Thủy - Tiến hành quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn từ Tr có sách phù hợp ưu tiên, hổ trợ để phát triển TTCN có quy mơ lớn - Hổ trợ cho chủ sở, xí nghiệp hộ gia đình áp dụng máy móc vào sản xuất kinh doanh hình thức trợ giá, lãi suất thấp trả góp - Đầu tư xây dựng chợ để tiêu thụ sản phẩm, cung cấp nguyên nhiên liệu cho sở sản xuất kinh doanh 67 - - Thành lập ban quản lý chất lượng để tập trung lại thành đầu mối có điều kiện quy hoạch, xếp hệ thống sở sản xuất TTCN cho hợp lý 2.3 Đối với sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp - Mạnh dạn áp dụng công nghệ mới, cãi tiến mẫu mã, hạn chế chép sản uế phẩm có thị trường - Loại bỏ tâm lý sản xuất nhỏ, nên hợp tác với doanh nghiệp để khai thác tế H vốn, khoa học, cơng nghệ, trình độ quản lý - Thành lập câu lạc trao đổi kinh nghiệm nâng cao tay nghề cho thợ trẻ - Đối với người lao động cần nâng cao tay nghề, kiến thức thông qua hình Tr ườ ng Đ ại họ cK in h thức đào tạo, có tư tưởng vươn lên tự lập làm giàu đáng 68 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO “Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác - Lênin”, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội năm 2006 uế Bộ Công nghiệp (2005), Chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội tế H Bùi Văn Vượng (2002), Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Nghị định số 90/2001/NĐ-CP “Trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, h định nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ”, Hà Nội in TS Dương Đình Giám (2013), “Phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp Việt Nam - định hướng phát triển”, Thơng tin chiến lược, sách cơng nghiệp cK số 03/2013, Viện nghiên cứu chiến lước, sách cơng nghiệp Bộ công thương PGS Vũ Huy Phúc (1996), Cơng trình khoa học “Tiểu, thủ cơng nghiệp Việt họ Nam giai đoạn 1858 - 1945", NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Trần Minh Huân, Phạm Thanh Tùng (2007), “Kinh nghiệm phát triển làng nghề truyền thống số nước châu Á”, Tạp chí Cơng nghiệp, 6(1), tr.53 - 54 Đ ại Phòng kinh tế thị xã Hương Thủy (2011), “Chương trình phát triển cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp làng nghề huyện Hương Thủy giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến 2020” ng Phòng kinh tế thị xã Hương Thủy (11/2011), “Báo cáo đánh giá sơ kết chương trình phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp xây dựng cụm tiểu thủ công ườ nghiệp làng nghề Huyện (nay Thị xã) giai đoạn 2006 - 2010” 10 Phòng kinh tế thị xã Hương Thủy (12/2014), “Báo cáo tình hình thực Tr nhiệm vụ Kinh tế - Xã hội năm 2014, số tiêu kinh tế xã hội năm giai đoạn 2011 - 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015” 11 Phòng kinh tế thị xã Hương Thủy (2015), “Báo cáo chương trình cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp giai đoạn năm 2010- 2015, giải pháp phát triển tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2015 - 2020” 69 - 12 Phòng kinh tế thị xã Hương Thủy (2014),“ Báo cáo trị ban chấp hành Đảng thị xã Hương Thủy khóa XIV trình đại hội đại biểu Đảng thị xã lần thứ XV” 13 Chi cục thống kê thị xã Hương Thủy (6/2014), Niêm giám thống kê thị xã uế Hương Thủy năm 2013 14 Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Hương Thủy (2014), “Dữ liệu lao Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H động thị xã Hương Thủy năm 2013” 70 - Phiếu số: … PHIẾU ĐIỀU TRA uế CỞ SỞ SẢN XUẤT TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP Kính thưa q ơng (bà)! tế H Tôi sinh viên lớp K45KTCT, trường ĐH Kinh tế - Đại học Huế Hiện làm khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Phát triển tiểu, thủ công nghiệp gắn với xây dựng nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế” Rất mong quý ông (bà) dành chút thời gian để trả lời câu hỏi phiếu điều tra h Tơi xin cam đoan tồn thơng tin mà ơng (bà) cung cấp phục vụ cho mục in đích nghiên cứu học tập Vì vậy, mong nhận giúp đỡ quý ông (bà) cK Xin chân thành cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG VỀ CHỦ HỘ SẢN XUẤT, CHỦ DOANH NGHIỆP họ (Chỉ dùng cho mục đích phân tích thơng kê) Đ ại Họ tên chủ hộ (chủ sở): Tuổi: Giới tính: Địa chỉ: Số nhân hộ: ng Nghề sản xuất: ườ Cơ sở hoạt động năm: Tr Ơng (bà) có làm thêm nghề phụ khơng:  Khơng  Có, Trình độ văn hóa của ơng (bà):  Cấp  Cấp  Cấp  Không biết chữ  Trung cấp  Đại học Trình độ chun mơn ơng (bà):  Tập huấn Sơ cấp - II THÔNG TIN VỀ CƠ SỞ SẢN XUẤT (Xin ông (bà) vui lịng đánh dấu X vào mà ơng bà cảm thấy phù hợp với sở sản xuất kinh doanh) uế Câu 1: Mặt sản xuất sở bao nhiêu: Câu 2:Tình hình sản xuất kinh doanh sở ông (bà) tế H Cơ sở ông (bà) sản xuất chủng loại sản phẩm: Mỗi tháng sở ông bà sản xuất sản phẩm: Câu 3: Doanh thu sở năm - Doanh thu từ sản xuất TTCN: .triệu đồng - in h Câu 4: Chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh năm Chi phí cho hoạt động sản xuất TTCN: triệu đồng - cK Câu 5: Tình hình tiêu thụ sản phẩm Thị trường tiêu thụ chủ yếu  Ngoài tỉnh  Xuất Cơ sở bán sản phẩm theo hình thức  Bán buôn Đ ại -  Trong tỉnh họ  Trên địa bàn thị xã  Theo đơn đặt hàng  Bán lẻ  Qua tư thương Câu 6:Thị trường thu mua nguyên vật liệu sở sản xuất ng  Trên địa bàn thị xã -  Trong tỉnh Thị trường nguyên vật liệu là:  Khơng ổn định ườ  Ổn định Câu 7:Tình hình vốn sản xuất kinh doanh sở ông (bà) Tr - Hàng năm, ơng bà có vay vốn hỗ trợ sản xuất khơng:  Có -  Khơng Nguồn vốn từ đầu đâu:  Ngoài tỉnh - Trong đó: Chỉ tiêu Giá trị Lãi suất (tháng) Mục đích sử dụng Vốn tự có Vốn vay uế - Nhà nước - Ngân hàng tế H - Từ anh em, bạn bè - Khác - Tổng số vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh sở h Trong Vốn cố định là: triệu đồng in Vốn lưu động là: triệu đồng Câu 8: Tình hình lao động sở sản xuất kinh doanh Chỉ tiêu Tổng số Số lao động có sở Nam Nữ họ Lao động nhà cK TT - Lao động thường xuyên Đ ại - Lao động khơng thường xun Lao động th ngồi - Lao động thường xuyên ng - Lao động không thường xuyên Trình độ đào tạo ườ - Chưa qua đào tạo - Đã qua đào tạo Tiền công cho lao động/tháng sở ông (bà) là: Tr - Lao động thường xuyên: đồng/tháng/người Lao động không thường xuyên: đồng/tháng/người - Nhu cầu lao động thời gian tới:  Tăng  Giảm  Giữ nguyên - Câu 9: Hiện sở sản xuất ơng (bà) có gặp khó khăn  Thị trường  Thơng tin  Cơng nghệ - kỹ thuật  Trình độ, tay nghề  Nguyên liệu  Cơ sở hạ tầng  uế  Vốn Khác,  Giữ nguyên tế H Câu 10:Quy mô sản xuất thời gian tới ông (bà) là:  Mở rộng  Thu hẹp Câu 11: Đề xuất kiến nghị ông (bà) thị xã quan liên quan (về chế, sách, vốn, đất đai, kết cấu hạ tầng, quy hoạch vùng nguyên liệu, ) in h cK họ Tr ườ ng Đ ại Xin chân thành cảm ơn ông (bà) dành thời gian trả lời câu hỏi trên!