Pháp luật về thừa kế quyền sử dụng đất từ thực tiễn áp dụng tại tòa án nhân dân huyện đông anh, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHẠM VĂN TIẾN HÀ NỘI – 2021 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHẠM VĂN TIẾN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THỊ BÍCH LIỄU HÀ NỘI – 2021 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi là: Phạm Văn Tiến học viên lớp 18B khóa 2018 - 2021 xin cam đoan cơng trình độc lập riêng tơi mà không chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực khách quan Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thông tin sử dụng công trình nghiên cứu mình./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Tiến iii LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn tri ân sâu sắc đến cô giáo TS Đặng Thị Bích Liễu - ln tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến tất thầy, cô trường Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện tốt để tác giả học tập hoàn thành Luận văn Do thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên Luận văn không tránh khỏi hạn chế khuyết điểm, mong nhận chia sẻ ý kiến đóng góp q thầy, / Trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Tiến iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ BLDS Bộ luật Dân UBND Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất LĐĐ Luật đất đai NSDĐ Người sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân v C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi PHẦN MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Một số vấn đề chung thừa kế, thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm thừa kế .7 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất .11 1.2 Khái niệm, đặc điểm pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 15 1.2.1 Khái niệm pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 15 1.2.2 Đặc điểm pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 16 1.3 Nội dung pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 17 1.3.1 Qui định điều kiện để quyền sử dụng đất xác định di sản thừa kế .17 1.3.2 Qui định thời điểm mở thừa kế quyền sử dụng đất 19 1.3.3 Qui định chủ thể tham gia quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 19 1.3.4 Qui định hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 21 1.3.5 Qui định trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất 22 1.3.6 Qui định giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 23 1.4 Vai trò, ý nghĩa pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 24 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 25 1.5.1 Sự phát triển kinh tế - xã hội 25 1.5.2 Hệ thống sách, pháp luật đất đai nói chung .26 1.5.3 Nhận thức ý thức chấp hành pháp luật người dân 26 1.5.4 Trình độ, lực, phẩm chất cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân 27 Kết luận Chương 29 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 31 2.1 Thực trạng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam 31 2.1.1 Về điều kiện để quyền sử dụng đất xác định di sản thừa kế 31 2.2.2 Về thời điểm mở thừa kế quyền sử dụng đất 36 vi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.2.3 Về chủ thể tham gia quan hệ phâp luật thừa kế quyền sử dụng đất .36 2.2.4 Về hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 42 2.2.5 Về trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất 45 2.2.6 Về giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 45 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Tịa án nhân dân huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội .46 2.2.1 Khái lược điều kiện kinh tế-xã hội huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội tác động đến hoạt động áp dụng pháp luật TAND huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội .46 2.2.2 Thực trạng giải vụ án tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 47 2.2.3 Một số vấn đề đặt từ thực tiễn áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 56 Kết luận Chương 62 Chương 3.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐƠNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 63 3.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 63 3.1.1 Về xác định đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp thừa kế theo Điều 168 Luật Đất đai năm 2013 .63 3.1.2 Về quyền nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm Điều 179 Luật đất đai năm 2013 .64 3.1.3 Về hộ gia đình sử dụng đất thành viên hộ gia đình có quyền sử dụng đất 64 3.1.4 Về quy định người thừa kế Điều 613 Bộ luật dân năm 2015 65 3.1.5 Về hình thức di chúc 65 3.1.6 Về vấn đề di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng, di tặng 66 3.1.7 Về trình tự, thủ tục, đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất .67 3.1.8 Xây dựng, hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất thống nhất, đầy đủ, đồng bộ, rõ ràng, minh bạch .69 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 69 3.2.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật 69 3.2.2 Tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán bộ, cơng chức hành tư pháp 70 3.2.3 Tăng cường hòa giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 71 vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan quản lý đất đai thuộc UBND cấp với TAND huyện Đông Anh giải vụ việc tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất .72 Kết luận Chương 74 KẾT LUẬN .75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thừa kế chế định quan trọng hệ thống qui phạm pháp luật dân Việt Nam Quyền để lại thừa kế quyền thừa kế quyền công dân luôn pháp luật nhiều nước giới quan tâm bảo hộ Việt Nam đất nước có văn hóa theo tư tưởng đơng, việc coi trọng phong tục tập quán, tình cảm cha con, vợ chồng anh em, khiến cho khơng người bỏ qua việc đảm bảo thi hành quyền để lại thừa kế quyền thừa kế Bên cạnh có trường hợp lập di chúc di chúc lại khơng phù hợp theo qui định pháp luật, khiến người thừa kế phải giải tranh chấp thơng qua pháp luật, làm tình cảm, hịa khí vốn có Do việc hiểu chế định thừa kế cần thiết cơng dân, có ý nghĩa lớn việc điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực thừa kế Đặc biệt trường hợp di sản quyền sử dụng đất (QSDĐ) loại di sản có tính đặc thù giá trị tinh thần vật chất Trong kinh tế thị trường nước ta nay, tranh chấp thừa kế QSDĐ diễn ngày nhiều với tính chất phức tạp, diễn biến kéo dài thừa kế QSDĐ vấn đề thời liên quan đến cá nhân, gia đình QSDĐ tài sản có giá trị lớn, vấn đề thừa kế chủ yếu liên quan đến nhà đất người có quan hệ gần gũi với Vì vậy, giải khơng dứt điểm, khơng phù hợp gây đồn kết gia đình, anh em từ ảnh hưởng đến trật tự xã hội Chính việc nghiên cứu quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất pháp luật điều chỉnh thừa kế QSDĐ, nhằm tiếp tục góp phần hồn thiện pháp luật thừa kế QSDĐ nâng cao hiệu áp dụng qui định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất hoạt động xét xử tranh chấp thừa kế QSDĐ Tòa án nhân dân yêu cầu khách quan Cụ thể là, giai đoạn nay, với xu hướng hội nhập Quốc tế, vấn đề thừa kế QSDĐ cần nghiên cứu để mở rộng quyền tự định đoạt chủ thể tham gia quan hệ pháp luật thừa kế QSDĐ; tạo bình đẳng thừa kế để lại thừa kế cá nhân nước với cá nhân người Việt Nam định cư nước Các quy phạm pháp luật thừa kế QSDĐ cần xây dựng dựa sở bảo đảm mối quan hệ hài hồ lợi ích Nhà nước, lợi ích chủ thể tham gia quan hệ pháp luật thừa kế QSDĐ lợi ích tồn xã hội, tơn trọng tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật thừa kế QSDĐ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Việc tiếp tục nghiên cứu quan hệ pháp luật thừa kế nói chung quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng; quy định pháp luật dân sự, pháp luật Đất đai Việt Nam hành thực tiễn áp dụng pháp luật thừa kế QSDĐ Tòa án nhân dân nhằm góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn thực pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, từ đưa giải pháp góp phần hồn thiện, nâng cao hiệu áp dụng qui định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng lý do, luận chứng cho việc lựa chọn đề tài: "Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất từ thực tiễn áp dụng Tịa án nhân dân huyện Đơng Anh, Thành phố Hà Nội" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần vấn đề thừa kế QSDĐ nhiều học giả quan tâm đến chọn làm đề tài nghiên cứu Thứ nhất, tài liệu nghiên cứu sách giáo trình, sách chuyên khảo sở đào tạo chuyên ngành luật học nước sử dụng như: Giáo trình Luật Đất đai Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Tư pháp năm 2005 (sủa đổi, bổ sung năm 2016), Giáo trình Luật dân Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2018; Chương V Quyền Thừa kế, Giáo trình Luật Dân Việt Nam (Tập 1, 2) trường Đại học Luật Hà Nội PGS.TS Đinh Văn Thanh TS Nguyễn Minh Tuấn Chủ biên, Nhà xuất Cơng an nhân dân năm 2019; Giáo trình Luật dân (tập 1,2) Nguyễn Ngọc Điện làm chủ biên, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2020; Sách tham khảo: Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại, Nguyễn Minh Oanh làm chủ biên, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2018; Dương Bạch Long - Nguyễn Xuân Anh (2005), Tìm hiểu quy định pháp luật thừa kế, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia; "Câu hỏi giải đáp pháp luật thừa kế" Luật sư Lê Kim Quế; "Hỏi đáp pháp luật thừa kế" Tiến sĩ Đinh Văn Thanh Luật sư Trần Hữu Biền Thứ hai, tài liệu nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ thực số sở đào tạo Luật nước: Cơng trình nghiên cứu tác giả Phùng Trung Tập thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ năm 1945 đến nay; cơng trình nghiên cứu tác giả Nguyễn Minh Tuấn nguyên tắc chung pháp luật thừa kế; luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Huệ di sản thừa kế; "Thừa kế theo pháp luật Bộ luật Dân Việt Nam" luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Thị Vĩnh; "Vấn đề thừa kế theo pháp luật Việt Nam" luận văn thạc sĩ Nguyễn Hồng Bắc, Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu tác giả nói chủ yếu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tên sổ hộ ngược lại có coi sống chung hay không hay phải bảo đảm hai Vì vậy, nên có quy định cụ thể theo hướng chặt chẽ vấn đề Ngoài ra, trường hợp giải tranh chấp liên quan thừa kế QSDĐ giao theo hộ gia đình làm cho việc giải tranh chấp chở lên phức tạp so với việc giao đất theo thành viên hộ gia đình Việc xác định phần di sản thừa kế QSDĐ phần đất hộ gia đình giao thực tế cịn gặp nhiều khó khăn, thường xun xảy tranh chấp người có lợi ích chung tự thỏa thuận với cịn gây đồn kết gia đình Trong quan hệ pháp luật dân hộ gia đình khơng coi chủ thể pháp lý độc lập, quan hệ pháp luật đất đai hộ gia đình lại coi chủ thể pháp lý độc lập Ví dụ như, trường hợp người nhận thừa kế QSDĐ hộ gia đình nên xác định theo pháp luật dân hay pháp luật đất đai Theo quan điểm tơi nên bỏ chủ thể hộ gia đình, để lại thành viên hộ gia đình thơi Sắp tới sửa đổi luật giao đất theo thành viên hộ gia đình khơng phải theo chủ thể hộ gia đình Để sau xác định di sản thừa kế, để lại thừa kế, nhận thừa kế thuận lợi nhiều 3.1.4 Về quy định người thừa kế Điều 613 Bộ luật dân năm 2015 Theo Điều 613 BLDS 2015 thì: “Người thừa kế cá nhân phải người sống vào thời điểm mở thừa kế sinh sống sau thời điểm mở thừa kế thành thai trước người để lại di sản chết Trường hợp người thừa kế theo di chúc khơng cá nhân phải tồn vào thời điểm mở thừa kế.” Quy định trường hợp thành thai trước người để lại di sản thừa kế chết phân tích chương trở nên lạc hậu trước phát triển y học quy định để nhằm mục đích xác định yếu tố huyết thống trường hợp thừa kế theo pháp luật Còn nhằm mục đích để xác định nhân suất thừa kế bị thiệt thịi cho họ trường hợp trước chết, họ giữ lại tinh trùng để thực việc sinh theo phương pháp khoa học Do vậy, theo quan điểm tơi cần phải có quy định cụ thể vấn đề theo hướng đảm bảo quyền lợi cho người thừa kế người để lại di sản thừa kế trường hợp 3.1.5 Về hình thức di chúc BLDS 2005 BLDS 2015 quy định hình thức di chúc di chúc miệng di chúc văn Đối với loại tài sản thơng thường, việc khơng có 65 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vướng mắc Tuy nhiên, QSDĐ, loại tài sản đặc biệt thường có giá trị lớn để đảm bảo tính minh bạch quyền lợi hợp pháp chủ thể giao dịch, Nhà nước quy định hình thức giao dịch QSDĐ văn công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật Chính vậy, di chúc miệng QSDĐ phù hợp với quy định pháp luật dân khơng phù hợp với quy định pháp luật đất đai Ngược lại không cho di chúc miệng QSDĐ khơng phù hợp với pháp luật dân xét cho QSDĐ loại tài sản Do vậy, theo quan điểm tơi, cần có quy định cụ thể việc thực di chúc miệng QSDĐ pháp luật đất đai cho phù hợp với quy định pháp luật dân 3.1.6 Về vấn đề di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng, di tặng Di sản dùng vào việc thờ cúng di tặng QSDĐ phù hợp phần di sản người thừa kế khơng chia thừa kế Vì vậy, phần di sản so với khối di sản người để lại di sản quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi người thừa kế Do đó, cần phải quy định rõ theo hướng mức tối thiểu tối đa so với di sản thừa kế sau trừ phần nghĩa vụ phải toán với Nhà nước Mặt khác, QSDĐ dù di sản thờ cúng phải đăng ký chủ thể sử dụng đất Do vậy, cần phải bổ sung quy định việc đăng ký phần di sản quy định có liên quan đến việc xử lý phần di sản người quản lý di sản chết Đồng thời bổ sung thêm phần hoa lợi lợi tức phát sinh từ di sản thờ cúng thuộc di sản thờ cúng hay chia cho người thừa kế để phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Đối với phần di tặng, theo quan điểm cần phải xem lại quy định nghĩa vụ người nhận di tặng Nếu tặng cho cịn sống có nghĩa vụ khơng có lý di tặng lại khơng có nghĩa vụ Có thể họ phải thực phần nghĩa vụ tương ứng với phần di tặng họ để tạo bình đẳng người thừa kế với người di tặng Cần sửa đổi bổ sung quy định quyền, nghĩa vụ người quản lý di sản thờ cúng hình thức văn thỏa thuận di sản thờ cúng Căn vào Điều 670 BLDS năm 2015, hiểu “Di sản thờ cúng phần di sản người chết để lại riêng cho việc thờ cúng, giao cho người quản lý theo di chúc theo thỏa thuận không đem phân chia” Theo quy định BLDS hành, không quy định cụ thể quyền nghĩa vụ người quản lý di sản thờ cúng, khơng có sở xác định việc người quản lý di sản thờ cúng có quyền 66 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sử dụng, định đoạt hành vi coi vi phạm nghĩa vụ thờ cúng? Thực tế, để xác định người có thờ cúng hay khơng đánh giá thơng qua việc người thực với di chúc với thoả thuận người thừa kế hay khơng, di chúc không xác định rõ quyền nghĩa vụ người thừa kế không thoả thuận khó đảm bảo quyền người lập di chúc, đồng thừa kế khác Tác giả thấy rằng, hồn tồn thể luật hố nghĩa vụ người quản lý di sản thờ cúng, chẳng hạn như: Nghĩa vụ cúng giỗ, xây, sửa sang mộ, trách nhiệm bảo quản đồ thờ cúng hay có nghĩa vụ phải làm tất theo nghi lễ, phong tục tập quán hay tín ngưỡng dân tộc Thực tế, xảy tranh chấp liên quan đến di sản thờ cúng di sản thờ cúng bị chiếm hữu trái pháp luật Vậy trường hợp này, người quản lý di sản thờ cúng hay người đại diện trước quan, tổ chức có thẩm quyền giải ? có ủy quyền người khác tham gia giải khơng? Ngồi ra, nội dung di chúc văn thỏa thuận di sản thờ cúng nên rõ trường hợp di sản thờ cúng dòng họ, lưu truyền qua nhiều hệ Như vậy, người quản lý di sản thờ cúng đời thứ (01) qua đời số di sản thờ cúng giao cho quản lý, hay người quản lý di sản thờ cúng đời (01) có quyền lập di chúc riêng con, cháu đời thứ hai (02) tiếp tục quản lý thờ cúng Đây nội dung phức tạp luật nội dung khơng quy định di sản thờ cúng thuộc sở hữu chủ thể nào, quyền nghĩa vụ người quản lý pháp luật lại cấm hành vi xâm phạm tới di sản thờ cúng, xâm phạm tới đời sống tâm linh dòng họ nên thực tế có nhiều bất cập, khó khăn q trình giải tranh chấp thừa kế liên quan đến di sản thờ cúng Đối với, hình thức văn thỏa thuận quản lý di sản thờ cúng trường hợp di sản thờ cúng nội dung di chúc, pháp luật hành không quy định điều kiện hình thức việc lập di sản thờ cúng Thực tế, di sản thờ cúng thể nội dung di chúc Do đó, pháp luật cần quy định rõ trình tự, thủ tục, hình thức điều kiện có hiệu lực văn thỏa thuận người quản lý di sản thờ cúng Nhằm có thống nhất, đảm bảo mặt giá trị pháp lý văn thỏa thuận để làm cứ, sở thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng q trình giải vụ án nhanh chóng, khách quan 3.1.7 Về trình tự, thủ tục, đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất Cần rà soát, sửa đổi bổ sung quy định định trình tự, thủ tục đẩy nhanh tiến độ đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản đất 67 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Quy trình, thủ tục thẩm quyền việc đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà chịu điều chỉnh nhiều văn pháp luật khác như: Luật đất đai năm 2013 quy định trình tự, thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Cơ quan có thẩm quyền đăng ký cấp GCNQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện/quận/thành phố; Luật nhà năm 2014; Luật xây dựng năm 2014; Luật đo đạc đồ năm 2018 số văn pháp luật khác liên quan quy định, điều chỉnh việc sử dụng, quản lý, giao dịch nhà thủ tục, điều kiện liên quan đến hoạt động xây dựng nhà Qua thực tiễn, huyện Đông Anh cho thấy việc vận dụng thiếu linh hoạt, rườm rà thủ tục, khó khăn cho người dân dẫn đến việc xin cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà chậm trễ, quyền công dân không đảm bảo Tạo trở ngại, vướng mắc cho quan thực thi pháp luật trình giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nhà Do đó, để khắc phục, hạn chế tồn thúc đẩy công tác giải tranh chấp xảy cấp thiết cần hồn thiện đồng bộ, thống quy định pháp luật theo hướng đơn giản hóa, phối hợp chặt chẽ cấp sở, cấp quyền địa phương cấp xã/phường trình xác minh nguồn gốc đất đai, nhà chủ sử dụng đất Cần mạnh dạn đưa quy định, áp dụng chế tài cụ thể xử lý nghiêm trường hợp người sử dụng đất lấn chiếm đất, sử dụng đất không mục đích quy hoạch Những cán chun mơn thiếu trách nhiệm, trung thực việc xác minh, quản lý đất đai, gây khó khăn cơng tác GCNQSDĐ Khắc phục răn đe tồn đọng nhằm tạo hồ sơ pháp lý đất đai pháp luật, quy trình cho chủ sử dụng đất vừa để thuận tiện công tác quản lý, quan trọng dễ xác minh, thu thập chứng q trình Tịa án giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất nhà Ngoài ra, cần sửa đổi bổ sung chặt chẽ quy định hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà Bộ luật dân sự, Luật đất đai, Luật nhà ở, Luật công chứng số văn pháp luật khác liên quan Khi giao kết hợp đồng bên quan Nhà nước có thẩm quyền cơng chứng, chứng thực bắt buộc phải tiến hành thẩm tra, xác minh thực tế hồ sơ nguồn gốc đất, hồ sơ đất, nhà tài sản khác đất nhằm tránh tùy tiện cửa quan quản lý đất đai, tranh chấp xảy hiệu lực hợp đồng đảm bảo pháp lý Chỉ tạo hồ sơ pháp lý về đất ở, nhà vững cơng tác giải tranh chấp Tịa án nhanh chóng, khách quan định giải đảm bảo hiệu lực thi hành 68 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.1.8 Xây dựng, hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất thống nhất, đầy đủ, đồng bộ, rõ ràng, minh bạch Hệ thống pháp luật đất đai nói chung thừa kế QSDĐ nói riêng nước ta thời gian qua có phát triển mạnh mẽ với nhiều thành tựu Sự đời LĐĐ năm 2013 minh chứng cho thay đổi ngày hoàn thiện pháp luật đất đai Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, pháp luật thừa kế QSDĐ nhiều hạn chế Các quy định thừa kế quyền sử đất nằm rải rác nhiều văn khác nhau, dẫn đến khó khăn việc nghiên cứu xem xét cách tổng qt Chính tản mạn, cồng kềnh nguyên nhân làm giảm tính minh bạch pháp luật, khiến cho quy định pháp luật trở nên phức tạp, khó hiểu, khó áp dụng trở nên hiệu lực Vì vậy, xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp, thống nhất, đầy đủ đồng bộ, rõ ràng, minh bạch yêu cầu cấp thiết để đảm bảo cho pháp luật thừa kế QSDĐ nói chung pháp luật đất đai nói riêng vào thực tiễn sống, thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội đất nước 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 3.2.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật nói chung pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng việc làm cần thiết, có ý nghĩa đặc biệt hoạt động quản lý Nhà nước quốc gia Việc đưa kiến thức pháp luật đến với người dân để họ biết quyền nghĩa vụ quan hệ xã hội nói chung góp phần làm ổn định phát triển đời sống kinh tế xã hội Trong quan hệ thừa kế QSDĐ việc người dân hiểu biết pháp luật giúp họ tự bảo vệ tốt quyền lợi mình, hạn chế xung đột, tranh chấp xảy Đối với đất nước ta, xuất phát điểm từ nước nơng nghiệp lạc hậu nên trình độ pháp luật người dân mức tương đối thấp Đa phần số họ thường không chủ động trang bị kiến thức pháp luật cho mình, khơng tìm hiểu tìm hiểu khơng đầy đủ dẫn đến khơng có nhận thức pháp luật nhận thức phiến diện quy định pháp luật, hiểu sai nội dung quy định pháp luật Do đó, cần phải có phương pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh người dân Bên cạnh đó, người tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phải có ý thức tiếp thu ý kiến, lắng nghe quan điểm dân chúng để việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đạt hiệu cao 69 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thứ nhất, nâng cao mở rộng phạm vi tuyên truyền pháp luật: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho người dân biện pháp hàng đầu, cần trọng Thứ hai, cần đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật như: Biên soạn tờ rơi, tờ gấp, tài liệu pháp luật với nội dung trích dẫn cần thiết, dễ hiểu để phát tới khu dân cư; hỗ trợ xã, phường, trường học đẩy mạnh tuyên truyền hệ thống loa, đài truyền để hướng dẫn người dân hiểu, dễ nhớ áp dụng Tập trung trọng đổi nội dung hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, khắc phục tồn tại, hạn chế công tác năm qua Về nội dung tuyên truyền cần cho phù hợp với trình độ nhận thức, hiểu biết pháp luật nhu cầu tìm hiểu pháp luật người dân, với lứa tuổi, đối tượng đặc thù với tình hình thực tiễn địa phương Tận dụng kênh online, mạng xã hội như: Cổng thông tin điện tử thành phố, Youtube, Facebook, Zalo, Mocha để tuyển truyền phù hợp thời buổi công nghệ 4.0 Về lâu dài, huyện Đông Anh cần hướng đến xây dựng tủ sách pháp luật điện tử phù hợp xu phát triển xã hội 3.2.2 Tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán bộ, cơng chức hành tư pháp Tranh chấp thừa kế QSDĐ địa phương việc thường xuyên xảy trước thời gian tới tiếp diễn Việc giải tranh chấp cách thấu tình đạt lý, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ thừa kế hay không phụ thuộc nhiều đội ngũ cán hành tư pháp Trình độ chun môn, khả xử lý linh hoạt với tư cách đạo đức tốt chìa khóa để tranh chấp thừa kế giải cách triệt để thừa kế QSDĐ không phụ thuộc khối hành thực cơng việc quản lý đất đai (tranh chấp di sản thừa kế) mà liên quan trực tiếp đến khối tư pháp quản lý hộ tịch địa phương (tranh chấp người thừa kế) Bên cạnh đó, phận tư pháp trực tiếp tham gia vào trình giải tranh chấp (Tòa án nhân dân cấp) người phân xử sai, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên Nhà nước ta Nhà nước non trẻ, chưa có kiện tồn mức độ định Đội ngũ cán chủ yếu xây dựng từ thời trước đổi Hiện nay, thực cơng tác trẻ hóa cán bộ, đưa địa phương, sở cán đào tạo quy song số cịn chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Do vậy, Nhà nước cần phải thường xuyên quan tâm đến biện pháp nhằm nâng cao trình độ lực cán bộ, công 70 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chức, góp phần cho việc áp dụng pháp luật nói chung pháp luật thừa kế QSDĐ nói riêng thống hợp pháp 3.2.3 Tăng cường hòa giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Thứ nhất, hòa giải cấp sở thuộc huyện Đông Anh Căn quy định Luật đất đai năm 2013, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có quy định theo hướng tranh chấp liên quan đến đất đai dù có GCNQSDĐ hay chưa Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải quyết, pháp luật lại không cấm việc bên tranh chấp yêu cầu giải cấp sở Đây điểm tiến bộ, nhằm tránh việc để quyền cấp sở vừa đá bóng, vừa thổi còi Tuy nhiên, hòa giải biện pháp mềm dẻo, linh hoạt, hiệu giúp cho bên tranh chấp tìm phương pháp thống để tháo gỡ mâu thuẫn, bắt đồng quan hệ pháp luật đất đai nói chung quan hệ tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nhà nói riêng Việc giải tranh chấp biện pháp hịa giải góp phần đảm bảo pháp luật đất đai tuân thủ, phát huy vai trò đời sống xã hội Hơn nữa, quyền địa phương quan trực tiếp quản lý, biết rõ hồ sơ, thực tế, nguồn gốc đất đai, nhà di sản thừa kế Tuy nhiên, để giải dứt khốt, nhanh chóng đạt hiệu cao phương án tăng cường hòa giải tranh chấp đất đai cấp sở tác giả cho rằng: Nên thành lập Ban hòa giải thành phần UBND xã/phường bắt buộc phải có thành phần tham gia hịa giải viên có trình độ pháp lý định Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm cán tham gia cơng tác hịa giải, khơng hịa giải qua loa, hình thức mà khơng quan tâm đến chất lượng hịa giải Bổ sung, hồn thiện quy định vừa giải nhanh chóng, thuận tiện, đỡ tốn cho đương ngân sách Nhà nước, vừa giảm tải cơng việc cho quan Tịa án mà nội dung hòa giải đảm bảo thực theo quy định pháp luật Thứ hai, Thực tốt Luật hòa giải, đối thoại Tòa án có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 TAND huyện Đơng Anh Nhằm để đảm bảo hiệu nâng cao chất lượng cơng tác hịa giải, nên có quy định riêng phù hợp với tính đặc thù loại tranh chấp, tranh chấp đất đai, tranh chấp quyền sử dụng đất nhà Nhận thức tính hiệu khả thi cơng tác hịa giải nhằm phát huy ưu điểm việc hòa giải, đối thoại, tham gia Tòa án việc giải mâu thuẫn đời sống xã hội, hàn gắn rạn nứt, giảm số lượng vụ, việc phát sinh phải giải xét xử, tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức đương Nhà nước 71 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hòa giải viên thực việc họp kín, họp chung linh hoạt; Hịa giải viên giải thích, phân tích, đưa quan điểm, ý kiến hậu xảy tranh chấp giải để giúp bên hiểu chất vấn đề tranh chấp để tự nguyện thỏa thuận, giải vụ án Cần quan tâm, ủng hộ quyền địa phương cấp, sở ban ngành tạo đồng thuận quần chúng nhân dân Tích cực hưởng ứng ưu tiên chọn lựa phương thức giải tranh chấp khiếu kiện thông qua hịa giải, góp phần đảm bảo thành cơng hoạt động hòa giải, đối thoại.Tiếp tục quán triệt chủ trương ban đạo cải cách tư pháp trung ương lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao đến hòa giải viên thực nghiêm túc; Cần trọng phân cơng hịa giải viên, đối thoại viên phù hợp với thời hạn, chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm cá nhân Hòa giải viên, đối thoại viên không ngừng nghiên cứu, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, vận dụng kĩ hòa giải vận dụng kiến thức kinh nghiệm, tâm huyết uy tín đồng chí để triển khai thành cơng thí điểm hòa giải đối thoại 3.2.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan quản lý đất đai thuộc UBND cấp với TAND huyện Đông Anh giải vụ việc tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Thứ nhất, Cần luật hóa có chế cụ thể trình tự, thủ tục, trách nhiệm, nghĩa vụ phải phối hợp việc cung cấp chứng cứ, tài liệu UBND cấp quan chuyên môn liên quan với quan tiến hành tố tụng: Tranh chấp đất đai nói chung, thừa kế quyền sử dụng đất nhà nói riêng loại quan hệ tranh chấp ngày phức tạp, số lượng vụ án tăng nhanh năm gần Bản chất quan hệ tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nhà ở, thường xảy cá nhân có mối quan hệ gia đình chủ yếu Như vậy, vấn đề đặt việc tranh chấp giải triệt để, hợp tình, có lý bên cạnh TAND có thẩm quyền giải phối kết hợp, hỗ trợ UBND cấp vô quan trọng Bởi lẽ, UBND cấp quyền gần gũi, hiểu tâm tư, nguyện vọng dân quan trực tiếp quản lý tài liệu, chứng cứ, hồ sơ pháp lý đất đai cơng dân Do đó, tăng cường phối hợp UBND cấp với Tòa án biện pháp hữu hiệu, việc làm thiết thực đảm bảo cho việc giải vụ án xác, nhanh chóng khách quan Cần có quy chế phối hợp việc giải vụ việc dân Tịa án với UBND quan có liên quan 72 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thứ hai, khơng ngừng nâng cao trách nhiệm cán bộ, phịng ban chuyên môn lĩnh vực đất đai việc phối hợp với Tòa án giải tranh chấp đất đai: Tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất thuộc lĩnh vực dân sự, nghĩa vụ chứng minh quy định khoản 1, Điều 91 BLTTDS năm 2015, đương có u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phải thu thập, cung cấp, giao nộp cho Tịa án tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp Tuy nhiên, thực tiễn nhiều giấy tờ, hồ sơ công dân tự thu thập lại gặp nhiều khó khăn vướng mắc tự thu thập Bởi, luật quy định việc quan chuyên môn cung cấp tài liệu, chứng phối hợp mà khơng có chế tài rõ ràng việc không phối hợp, vi phạm nghĩa vụ cung cấp thông tin Qua thực tiễn công tác, tác giải thấy việc thu thập, giao nộp tài liệu, chứng khâu vô quan trọng vừa định đến tiến trình giải vụ án, định đến nội dung giải vụ án có minh bạch, khách quan hay không Để đạt yêu cầu này, trước hết UBND xã huyện Đông Anh quan chuyên môn phải tăng cường công tác quản lý đất đai, điều chỉnh biến động kịp thời, có biện pháp đo vẽ trạng đất tranh chấp quy định, hạn chế thấp sai số xảy xem xét cấp GCNQSDĐ cho cá nhân, tổ chức Đồng thời, cần sửa đổi, bổ sung Luật tiếp cận thông tin năm 2016 theo hướng: Quy định rõ trách nhiệm đưa biện pháp xử lý quan, tổ chức việc không phối hợp, nhũng nhiễu cung cấp thông tin cho người dân có yêu cầu 73 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kết luận Chương Dựa sở kết nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật thừa kế QSDĐ thực tiễn áp dụng TAND huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, chương tác giả luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp để hoàn thiện pháp luật thừa kế QSDĐ về: xác định đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp thừa kế theo Điều 168 Luật Đất đai năm 2013; quyền nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm Điều 179 Luật đất đai năm 2013; hộ gia đình sử dụng đất thành viên hộ gia đình có quyền sử dụng đất; quy định người thừa kế Điều 613 Bộ luật Dân năm 2015; hình thức di chúc; vấn đề di sản dùng vào việc thờ cúng, di tặng… Ngoài ra, chương tác giả luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội như: Tăng cường hòa giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tăng cường phối hợp quan quản lý đất đai thuộc UBND cấp với TAND huyện Đông Anh; Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân; nâng cao trình độ, lực, phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, cơng chức hành tư pháp đội ngũ thẩm phán… 74 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Thừa kế QSDĐ không nước ta mà nước giới vấn đề đánh giá rộng mặt lý luận thực tiễn Do đó, ln vấn đề nóng quan tâm đặc biệt quốc gia giai đoạn Thừa kế liền với sở hữu cách thức để bảo vệ quyền sở hữu Trong đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt chủ thể xã hội Các quốc gia khác có chế định khác pháp luật đất đai nói chung thừa kế QSDĐ nói riêng Quan hệ thừa kế QSDĐ với tư cách quan hệ xã hội chứa đựng thân tính phức tạp ngày phức tạp với phát triển xã hội Khi luật hóa, quy định thừa kế quy định đất đai song hành tạo quy định không phù hợp với văn luật văn luật với văn hướng dẫn Những ngun nhân gây khơng khó khăn cho người dân việc áp dụng pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền việc giải tranh chấp thừa kế QSDĐ Vì lẽ đó, tơi mạnh dạn chọn đề tài cho luận văn, hy vọng cơng trình đóng góp phần vào việc nâng cao hiệu xây dựng pháp luật áp dụng pháp luật thừa kế QSDĐ đồng thời nguồn tham khảo cho việc nghiên cứu vấn đề thừa kế nói chung thừa kế QSDĐ nói riêng Luận văn nghiên cứu tìm hiểu vấn đề lý luận thừa kế QSDĐ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, nghiên cứu đánh giá vai trò pháp luật thừa kế QSDĐ đời sống, xã hội Luận văn nghiên cứu, phân tích đánh giá cách tổng thể, toàn diện sâu sắc quy định pháp luật Việt Nam thừa kế QSDĐ, điểm tích cực hạn chế bất cập Qua đó, thấy quy định pháp luật Việt Nam thừa kế QSDĐ có nhiều điểm chưa phù hợp, chưa bảo đảm lợi ích người sử dụng đất, tồn nhiều quy định chưa cụ thể, rõ ràng gây khó khăn việc áp dụng giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tranh chấp có liên quan đến quyền sử dụng đất Từ đó, tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất giải pháp nhằm góp phần hồn thiện quy định pháp luật thừa kế QSDĐ; giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất TAND huyện Đơng Anh, Thành phố Hà Nội nước ta nói chung 75 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mặc dù có nỗ lực cố gắng định, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong nhận góp ý chân thành Thầy, Cơ tất quan tâm để luận văn hoàn chỉnh 76 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Đỗ Văn Đại (chủ biên), Bình luận khoa học điểm BLDS năm 2015, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, 2016 PGS.TS Đỗ Văn Đại (Chủ biên), Luật thừa kế Việt Nam Bản án bình luận án, (tập 1), Nxb Chính trị quốc gia 2019 Trần Thị Huệ (2007), Di sản thừa kế pháp luật dân Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Phạm Văn Tuyết (2007), Thừa kế quy định pháp luật thực tiễn áp dụng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội TS Nguyễn Minh Tuấn, Pháp luật thừa kế Việt Nam – Những vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Lao động – Xã hội, 2009 Trường đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Dân Việt Nam tập một, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Dân Việt Nam tập hai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb.Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Phùng Quang Tập (2008), Luật thừa kế Việt Nam, Nxb Hà Nội 11 Giáo trình Luật dân Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2018; 12 Chương V Quyền Thừa kế, Giáo trình Luật Dân Việt Nam (Tập 1, 2) trường Đại học Luật Hà Nội PGS.TS Đinh Văn Thanh TS Nguyễn Minh Tuấn Chủ biên, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2019; 13 Giáo trình Luật dân (tập 1,2) Nguyễn Ngọc Điện làm chủ biên, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2020; 77 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 Sách tham khảo: Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại, Nguyễn Minh Oanh làm chủ biên, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2018; Dương Bạch Long - Nguyễn Xuân Anh (2005), 15 Tìm hiểu quy định pháp luật thừa kế, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia; 16 "Câu hỏi giải đáp pháp luật thừa kế" Luật sư Lê Kim Quế; "Hỏi đáp pháp luật thừa kế" Tiến sĩ Đinh Văn Thanh Luật sư Trần Hữu Biền .17 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2016): Án lệ số 06/2016/AL, 18 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 28/11/2013 19 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ban hành ngày 24/11/2015 20 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 ban hành ngày 14/06/2005 21 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ban hành ngày 29/11/2013 22 Quốc hội (2003), Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ban hành ngày 26/11/2003 23 Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân gia đình số 52/2014/QH13 ban hành ngày 19/06/2014 24 Quốc hội (2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 ban hành ngày 25/11/2014 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 ban hành ngày 25/11/2015 26 Quốc hội (2020), Luật Hòa giải, đối thoại Tòa án số 58/2020/QH11 ban hành ngày 16/06/2020 27 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 28 Tòa án nhân dân cấp cao Hà Nội (2019) Quyết định giám đốc thẩm số 01/2019/DS-GĐT ngày 04/01/2019 29 Tịa án nhân dân huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội (2014) án sơ thẩm số 20/2014/DS-ST ngày 19/5/2014 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn