Phát triển vùng nguyên liệu giấy từ trước đến nay

SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY

Khái niệm vùng nguyên liệu giấy

Vùng nguyên liệu giấy là vùng tập trung rừng nguyên liệu cho chế biến giấy và bột giấy Đặc điểm tự nhiên của từng vùng nguyên liệu giấy là khác nhau nhưng đều có chung đặc điểm là vùng núi có quy mô diện tích tương ứng, và điều kiện tự nhiên thích hợp để phát triển cây trồng làm nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến giấy và bột giấy.

Quan điểm xây dựng vùng nguyên liệu giấy

Phát triển rừng nguyên liệu giấy phải dựa trên cơ sở rừng trồng thâm canh với các loài cây phù hợp, tập trung với điều kiện đất đai, khí hậu tốt, kết hợp các loại cây trồng cho năng suất cao Rừng tự nhiên hiện nay nước ta có (bao gồm cả rừng gỗ và tre nứa) chỉ là đối tượng tận dụng trong giai đoạn đầu khi mà nguyên liệu rừng trồng chưa đủ cung cấp cho nhà máy nguyên liệu giấy hoạt động.

Xây dựng vùng nguyên liệu giấy phải gắn liền với lợi ích, quyền lợi của người lao động trồng rừng, thông qua các chính sách ưu đãi, ưu tiên cụ thể, nhất là đối với các vùng có kinh tế khó khăn, địa hình trải rộng, phức tạp, giao thông chưa phát triển , dịch vụ còn hạn chế Đẩy mạnh quá trình xã hội hoá trồng rừng nguyên liệu giấy, việc bảo vệ và phát triển rừng phải là trách nhiệm của tất cả mọi người, các ngành các cấp, các tổ chức và của mỗi người dân.

Xây dựng vùng nguyên liệu cho nhà máy giấy không lệ thuộc vào ranh giới hành chính giữa các tỉnh, mà được xây dựng trên quan điểm thu hút nguyên liệu và lợi thế cạnh tranh, gắn với các vùng còn có nền kinh tế kém phát triển nhất là các vùng có nhiều người dân tộc thiểu số làm động lực phát triển kinh tế, xã hội trong vùng Nhà máy được xây dựng ở vị trí thuận lợi về giao thông để tạo điều kiên thuận lợi tập kết nguyên liệu và là trung tâm của vùng nguyên liệu để phát huy lợi thế, giảm chi phí vận chuyển, hạ giá thành sản phẩm.

Ý nghĩa của vùng nguyên liệu giấy

Rừng nguyên liệu giấy có ý nghĩa to lớn về mặt kinh tế - xã hội như tạo việc làm cho người dân, giảm tải nguồn kinh phí duy trì phủ xanh đất trống đồi trọc, đồng thời nhà máy có nguyên liệu để sản xuất :

Vùng nguyên liệu giấy cung cấp nguyên liệu là điều kiện cần nhất cho ngành công nghiệp chế biến giấy và bột giấy , đồng thời cung cấp nguyên liệu cho một số ngành công nghiệp chế biến lâm sản khác như sản xuất ván nhân tạo….

Góp phần tăng diện tích đất rừng của cả nước, riêng đối với nhiều vùng thường xuyên xảy ra lũ lụt hạn hán hay xói mòn đất thì rừng nguyên liệu giấy nói riêng và các rừng phòng hộ khác có vai trò hết sức quan trọng.Ngoài ra vùng nguyên liệu giấy còn làm giảm diện tích sa mạc hóa, phủ xanh đất trống đồi núi trọc Góp phần hoàn thành chỉ tiêu tỷ lệ che phủ của rừng đạt 43 - 44% trong quyết định 150 của Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản cả nước đến năm 2010 và tầm nhìn 2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Việc phát triển vùng nguyên liệu giấy trên các vùng rừng miền núi hay các khu vực vùng sâu vùng xa có nhiều người dân tộc thiểu số góp phần tạo ra công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, mang lại thu nhập cho người dân cho các khu vực này thông qua các chính sách hỗ trợ trồng rừng, thu mua sản phẩm khi đến thời gian khai thác.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy làm giảm đi gánh nặng nhập khẩu nguyên liệu giấy và bột giấy cho ngành giấy, tránh sự phụ thuộc vào nguyên liệu nước ngoài đồng thời có thể tự chủ phàn nào giá nguyên liệu đối với các nhà máy sản xuất Đóng góp phần nào vào giá trị xuất khẩu ròng của cả nước.

Bên cạnh đó xét về mặt sinh thái thì rừng nguyên liệu giấy tạo sự cân bằng về sinh thái cho các vùng có rừng nguyên liệu giấy Mặt khác trong các rừng nguyên liệu giấy còn có các loài động vật sinh sống và nên phát triển rừng nguyên liệu giấy cũng là giữ gìn bảo tồn các loài gen trong tự nhiên.

Sự cần thiết phát triển vùng nguyên liệu giấy

3.1.Đối với nghành công nghiệp sản xuất giấy và chế biến bột giấy

Rừng nguyên liệu giấy là nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu cho ngành công nghiệp sản xuất giấy và chế biến bột giấy Hiện nay trên thế giới cũng như tại Việt Nam đều sử dụng nguyên liệu tự nhiên là chủ yếu còn các nguồn nguyên liệu khác như giấy loại, giấy phế thải chỉ đóng góp một tỷ lệ rất nhỏ vào việc sản xuất giấy và bột giấy Vì vậy cần phải gắn việc đầu tư nhà máy bột giấy và chế biến giấy với đầu tư vùng nguyên liệu giấy.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm làm giảm sự phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nước ngoài, từ đó chủ động được trong khâu sản xuất và có thể tự kiểm soát được giá cả trong nước Hiện nay nước ta nguồn nguyên liệu chủ yếu nhập khẩu từ các nước trong khu vực ASEAN và Trung Quốc Trong thời gian qua giá cả nguyên liệu giấy thế giới tăng liên tục nên các nhà máy sản xuất trong nước gặp nhiều khó khăn trong khâu sản xuất vì thiếu nguyên liệu.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy còn giải quyết sự mất cân đối giữa trồng rừng và sản xuất bột Do nhiều lý do khác nhau mà xảy ra tình trạng nhiều nơi thiếu nguyên liệu để sản xuất nhưng lại có nơi nhà máy sản xuất không thu mua hết phần nguyên liệu đã khai thác Vì vậy nơi thừa nơi thiếu, nhiều nhà máy không có nguyên liệu sản xuất nhưng lại có vùng thừa nguyên liệu dẫn đến sự mất cân đối giữa trồng rừng và sản xuất bột giấy.

3.2.Đối với nghành lâm nghiệp nói chung

Quy hoạch vùng nguyên liệu gắn với quy hoạch phát triển chung của ngành nông nghiệp và phù hợp với quy hoạch cây trồng, điều kiện khí hậu và thổ nhưỡng

Trong chiến lược phát triển nghành lâm nghiệp quốc gia giai đoạn 2006-2010 cũng đã nêu lên tầm quan trọng của rừng sản xuất nói chung Theo đó cần ưu tiên phát triển theo quy hoạch các vùng nguyên liệu cho nghành công nghiệp chế biến gỗ và nghành công nghiệp chế biến giấy , kết hợp trồng cây gỗ nhỏ mọc nhanh với thời gian ngắn và cây gỗ lớn dài ngày, khuyến khích gây trồng các loại cây đa dạng, đa mục đích và lâm sản ngoài gỗ và tre nứa Mặt khác cần chú trọng phát triển các loài cây lợi thế của Việt Nam, phù hợp với điều kiện khí hậu của nước ta.

Xét về mặt kinh tế :

Phát triển vùng nguyên liệu giấy đóng góp vào giá trị lâm sản hàng năm của nghành lâm nghiệp Nâng cao sức cạnh tranh của sản xuất lâm nghiệp trong giai đoạn mà Việt Nam đã gia nhập WTO, khi mà tất yếu chúng ta phải đối mặt với những thách thức rất lớn từ bên ngoài đồng thời cũng mở ra nhiều cơ hội khi các thị trường nước nước ngoài vẫn chưa được chúng ta quan tâm xây dựng thương hiệu.

Thông qua việc hướng dẫn phương pháp, tập huấn cách thức trồng trọt, đồng thời nâng cao ý thức bảo vệ rừng cho người dân các vùng nguyên liệu giấy kèm theo đó là giúp đỡ người dân về cây giống và một số vốn ban đầu để người dân các khu vực này trực tiếp gây dựng và phát triển rừng nguyên liệu giấy Sau đó họ có thể bán lại nguyên liệu cho các nhà máy chế biến giấy, thông qua đó vừa tạo ra thu nhập cho người dân lại vừa nâng cao ý thức bảo vệ rừng của người dân.

Xét về mặt môi trường :

Phát triển các vùng nguyên liệu giấy tại các vùng trên đất nước nhằm bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng Không những thế nó còn có hiệu quả trong việc cân bằng sinh thái tại các vùng mà chịu ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường Mặt khác rừng nguyên liệu giấy còn có thể là rừng phòng hộ đầu nguồn, phòng hộ ven biển, phòng hộ môi trường đô thị, giảm nhẹ thiên tai, chống xói mòn, giữ nguồn nước, bảo vệ môi trường sống.

Xét về phương diện bảo tồn đa dạng sinh học :

Do đặc thù của rừng nguyên liệu giấy có thể là những loại cây nhỏ như tre gỗ nhỏ nứa…, đa dạng và thích ứng được với nhiều loại đất khác nhau do đó có thể trồng ở nhiều vùng khác nhau với các điều kiện khí hậu khác nhau và đặc điểm tự nhiên khác nhau trên các vùng nguyn liệu giấy của nước ta

Mặt khác khi đã phát triển được các vùng rừng nguyên liệu giấy sẽ góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, hạn chế được sự biến mất của nhiều loài động vật khác nhau như các loài chim, các loài thú nhỏ do không có khu vực để sinh sống từ đó có thể làm tăng số lượng các loài động vật, bảo tồn các loại gen trong tự nhiên một cách tốt nhất, hạn chế sự săn bắn trái phép các loài động vật

Mục tiêu phát triển vùng nguyên liệu giấy

4.1 Mục tiêu phát triển lâu dài

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm từng bước đưa ngành công nghiệp giấy có vị trí xứng đáng trong cơ cấu GDP của cả nước, hạn chế nhập khẩu, giấy và bột giấy.

Phát triển vùng nguyên liệu gắn với nhà máy sản xuất bột giấy nhằm phát triển kinh tế xã hội ở những vùng khó khăn trên cơ sở: giải quyết công ăn việc làm cho nhân dân lao động đặc biệt là ở vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn miền núi.

Tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm cho người trồng rừng, góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao thu nhập của người trồng rừng, cải thiện và nâng cao cuộc sống của đồng bào các dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy góp phần nâng cao tỷ lệ che phủ của rừng, cùng với hệ thống rừng của cả nước góp phần cân bằng môi trường sinh thái, hạn chế thiên tai: lũ lụt, hạn hán và xói mòn đất Đồng thời thì cũng góp phần vào việc bảo tồn đa dạng sinh học trên các vùng nguyên liệu giấy.

4.2 Muc tiêu phát triển ngắn hạn

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cần cung cấp cho việc sản xuất bột giấy của các nhà máy trong nước là 600.000 tấn nguyên liệu vào năm 2010 và 1.800.000 tấn nguyên liệu vào năm 2020.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm tạo cơ sở để xây dựng các nhà máy chế biến bột giấy tập trung, có quy mô lớn với các dây chuyền sản xuất áp dụng công nghệ tiến tiến của các nước phát triển, nhằm đẩy tăng năng suất lao động, giảm thiểu chi phí sản xuất, tiết kiệm nguyên liệu, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Nâng cao hiệu quả lao động cho các nhà máy sản xuất.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm tạo ra việc làm cho khoảng 200.000 lao động ở các vùng núi, vùng sâu, vùng xa Đưa quỹ đất chưa sử dụng tại các vùng nguyên liệu giấy vào sản xuất, tạo ra hàng hoá, góp phần xoá đói giảm nghèo vùng nông thôn miền núi và từng bước ổn định xã hội.

Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm góp phần nâng cao thu nhập của người trồng rừng nguyên liệu giấy trên cơ sở áp dụng khoa học công nghệ thâm canh tăng năng suất, hạ giá thành, nhằm tạo ra sản phẩm có lợi thế cạnh tranh.

II NỘI DUNG PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY

Theo khảo sát đánh giá và tổng hợp của Viện quy hoạch rừng Việt Nam trong những thập niên qua, các vùng lập địa quy hoạch vùng nguyên liệu giấy có thể được chia ra 6 vùng như sau:

Vùng Trung tâm Bắc bộ

1.Vùng nguyên liệu giấy Tây Bắc.

1.1 Điều kiện tự nhiên và khả năng phát triển cây trồng

Tây Bắc là một vùng núi rộng lớn với nhiều dãy núi cao như Hoàng Liên Sơn với đỉnh Fanxipan cao 3143m, xen kẽ là các dải cao nguyên đá vôi và vùng trũng như Nghĩa Lộ, Than Uyên, Điện Biên. Đặc trưng về mặt khí hậu ở Tây Bắc là mùa đông lạnh, hay xuất hiện sương muối So với vùng Đông Bắc thì nhiệt độ trung bình cao hơn và khô hạn hơn Có nhiều vùng lượng mưa và độ ẩm không khí thấp (lượng mưa 1300 – 1400mm, độ ẩm không khí 85%) như ở Sơn La, Phú Yên, Điện Biên

Nhiệt độ trung bình /năm vùng Tây Bắc 23 o đến 25 o

Lượng mưa bình quân năm 2.200mm

Vùng đồi núi Tây Bắc có các loại đất sau đây: Đất mùn alít núi cao. Đất mùn vàng đỏ trên núi. Đất đỏ vàng. Đất nâu vàng trên phù sa cổ Đất đen Đất quy hoạch trồng rừng nguyên liệu giấy có độ dốc 50cm, độ cao so với mực nước biển 2.200mm, rất thuận lợi cho việc trồng rừng và phát triển lâm nghiệp.

Về mặt địa hình chủ yếu là núi thấp độ cao 700m): 57.699 ha

Diện tích phù hợp với Keo, Bạch đàn các loại độ cao