(Luận văn) một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh bình thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM hi ep w n lo ad th yj NGUYỄN THỊ NHƯ HOA uy ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va y te re th TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 MỤC LỤC ng hi ep LỜI MỞ ĐẦU w n lo CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN VÀ CÁC NGUỒN VỐN ad ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH th yj TẾ THỊ TRƯỜNG uy 1.1 Vốn với qúa trình phát triển kinh tế ip la 1.1.2 Các nguồn vốn đầu tư an lu 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư n fu va 1.1.2.1 Nguồn vốn nước ll 1.1.2.2 Nguồn vốn nước oi m 1.2 Vai trò vốn với qúa trình phát triển kinh tế 13 at nh 1.3 Các tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn z z CHƯƠNGII: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT vb 15 TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN jm ht 15 k 2.1 Kinh tế biển Bình Thuận – Vai trò phát triển gm nước ta l.c 2.1.1 Vai trò kinh tế biển, đảo phát triển kinh tế 15 om 2.1.2 Vai trò biển, đảo Bình Thuận hệ thống Biển Đông – 2.1.3 Vai trò phát triển kinh tế biển Bình Thuận 16 an Lu Hải đảo 17 2.1.3.3 Tình hình phát triển kinh tế biển Bình Thuận 19 2.1.3.3.1 Kinh tế thủy sản 19 2.1.3.3.2 Du lịch biển ven biển 23 y 17 te 2.1.3.2 Tiềm nguồn lợi biển Bình Thuận re 17 n va 2.1.3.1 Điều kiện tự nhiên – xã hội Bình Thuận Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang ng 2.1.3.3.3 Giao thông vận tải biển 24 2.1.3.3.4 Kinh tế dầu khí 25 hi 2.1.3.4 Vai trò kinh tế biển phát triển kinh tế – xã 25 ep hội Bình Thuận w 2.1.4 Vai trò vốn đầu tư phát triển kinh tế biển 26 27 n 2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận 27 2.2.2 Huy động vốn tín dụng 30 2.2.3 Huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển 32 lo 2.2.1 Huy động vốn từ ngân sách nhà nước ad th yj uy 2.2.4 Huy động vốn nước 33 ip 36 la 2.2.5 Huy động từ thị trường vốn lu 2.3 Đánh giá chung công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận thời gian qua an 36 n va ll fu CHƯƠNGIII: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ nh ĐOẠN 2006 - 2010 oi m PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN GIAI at 40 40 3.2 Những định hướng phát triển kinh tế biển đến năm 2010 42 z 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển z vb jm ht 3.2.1 Ưu tiên hàng đầu đầu tư mức để phát triển mạnh 42 k kinh tế du lịch gm 3.2.2 Tập trung triển khai thực có hiệu qủa chương trình 43 l.c mục tiêu ngành thủy sản 43 an Lu ven biển xác định quy hoạch om 3.2.3 Hoàn thiện, phát triển tuyến giao thông, công trình 3.3 Dự báo nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển giai đoạn 45 3.4.1.1 Xây dựng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý biển, tạo 45 GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y 3.4.1 Các giải pháp vó mô 45 te Thuận re 3.4 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình n va 44 2006 – 2010 Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang môi trường đầu tư an toàn, hấp dẫn để thu hút đầu tư ng hi 3.4.1.2 Hoàn thiện công cụ huy động vốn cho NSNN 47 3.4.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài 48 ep 3.4.1.4 Hoàn thiện công cụ tài vó mô hỗ trợ cho qúa 49 w trình huy động vốn n 3.4.2 Các giải pháp địa phương 50 lo 51 3.4.2.2 Giải pháp huy động vốn tín dụng 53 ad 3.4.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN th yj 3.4.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào uy 54 kinh tế biển ip 56 la 3.4.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác an lu KẾT LUẬN 60 n va ll fu TÀI LIỆU THAM KHẢO oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang LỜI MỞ ĐẦU ng hi ep Việc tập trung vào phát triển kinh tế biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc không kỷ XXI mà bước vào coi w kỷ đại dương, quốc gia có biển loạt hướng biển để tăng n lo cường tiềm lực kinh tế mình, thực tế, biển Việt Nam chứa đựng nhiều ad tiềm phát triển kinh tế lớn Từ vị trí chiến lược biển - nhân tố địa th yj lợi đặc biệt phát triển, đến nguồn tài nguyên biển phong phú đa uy dạng có khả khai thác lớn tài nguyên hải đặc sản, tài nguyên du ip lịch biển, tài nguyên dầu khí hay tài nguyên khoáng sản khác vùng ven la biển than, sắt, titan, cát thủy tinh loại vật liệu xây dựng khác Kinh an lu tế biển Việt Nam giai đoạn đổi vừa qua có bước phát triển va đáng kể Cơ cấu ngành nghề có thay đổi, việc khai thác nguồn lợi biển n có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước Kinh tế biển fu ll ý hơn, nhìn mô kinh tế biển Việt Nam nhỏ m oi bé chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển nước ta nh at Trong xu hướng chung giới nỗ lực gia tăng tốc đôï phát triển z cách huy động nguồn lực sẵn có, quốc gia biển, chúng cần thực z vb nhiều giải pháp nhằm tăng cường khả vươn biển để ht sớm “trở thành nước mạnh kinh tế biển” Là tỉnh ven biển Duyên hải gm hướng phát triển chung k jm thuộc vùng kinh tế miền Đông Nam Bộ, Bình Thuận không nằm xu l.c Để thực thành công mục tiêu trên, giải pháp chủ om yếu thực công tác huy động sử dụng vốn cho đầu tư phát triển an Lu kinh tế biển Với mong muốn góp phần nhỏ bé thân vào việc phân tích, đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2006-2010” GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y cho luận văn tốt nghiệp Cao học “ Một số giải pháp huy động vốn te kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận thời gian tới, xin chọn đề tài nghiên cứu re số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển n va đánh giá thực trạng công tác huy động vốn thời gian qua, từ đề xuất Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang Luận văn nghiên cứu chủ yếu phương pháp mô tả, tổng hợp, ng phân tích chọn lọc kiến thức lý luận thực tiễn công tác huy động hi vốn cho phát tiển kinh tế biển Bình Thuận Nguồn số liệu thu thập từ ep báo cáo tổng kết, báo cáo quy hoạch ban ngành Tỉnh, từ Cục thống kê, từ đề án phát triển kinh tế biển Tỉnh Bình Thuận w n Kết cấu luận văn gồm chương phần mở đầu kết luận lo ad - CHƯƠNG1: Cơ sở lý luận vốn nguồn vốn đầu tư phát triển th kinh tế kinh tế thị trường yj uy - CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển ip Bình Thuận la an lu - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận giai đoạn 2006-2010 va n Trong qúa trình nghiên cứu thực luận văn, lực thân fu ll hạn chế, chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong oi m quan tâm góp ý qúy thầy cô at nh Xin chân thành cảm ơn qúy thầy cô Khoa Sau đại học, Khoa Tài z nhà nước, Khoa Tài doanh nghiệp, Khoa Tiền tệ ngân hàng Trường đại z học kinh tế TP Hồ Chí Minh tận tình bảo Đặc biệt TS Ung Thị Minh vb k jm ht Lệ, người tận tình hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp om l.c gm an Lu n va y te re GVHD.TS Ung Thò Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang CHƯƠNG I ng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT hi ep TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG w 1.1 Vốn với qúa trình phát triển kinh tế n 1.1 Khái niệm vốn đầu tư lo ad Tài sản quốc gia bao gồm tài nguyên thiên nhiên, tài sản th yj người tạo nguồn nhân lực Tài sản nhân tạo bao gồm toàn cải vật uy chất tích lũy qúa trình phát triển đất nước Những tài sản ip chia thành nhóm gồm loại: la lu Nhóm thứ tài sản sử dụng làm phương tiện phục vụ an cho qúa trình sản xuất gọi tài sản sản xuất, bao gồm: n va Công xưởng, nhà máy fu Các trụ sở quan, trang thiết bị văn phòng ll Máy móc thiết bị, phương tiện vận tải oi m Cơ sở hạ tầng at nh Tồn kho tất hàng hóa z Nhóm thứ hai tài sản có tính chất chung không tham gia trực z l.c gm Các sở quân k Nhà jm Các công trình kiến trúc quốc gia ht Các công trình công cộng vb tiếp vào qúa trình sản xuất gọi tài sản phi sản xuất, bao gồm: om Do đặc điểm việc sử dụng tài sản sử dụng thời gian dài bị an Lu hao mòn dần, đồng thời nhu cầu sử dụng ngày tăng tài sản cần phải tiến hành thường xuyên việc bù đắp hao mòn tài sản, đổi tài sản te re động đầu tư Theo tính chất sử dụng vốn đầu tư, chia làm hai loại vốn n va tăng thêm khối lượng tài sản Qúa trình tiến hành thông qua hoạt y đầu tư sản xuất vốn đầu tư phi sản xuất Như vậy, vốn đầu tư hiểu theo nghóa rộng toàn nguồn lực đưa vào hoạt động kinh tế – xã hội Hiểu theo nghóa hẹp vốn đầu tư nguồn GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang lực thể tiền cá nhân, doanh nghiệp quốc gia đưa ng vào hoạt động kinh tế – xã hội hi Hoạt động đầu tư việc sử dụng vốn đầu tư để phục hồi lực sản ep xuất tạo lực sản xuất mới, qúa trình chuyển hóa vốn thành w tài sản phục vụ cho qúa trình sản xuất nhằm làm tăng tài sản cá nhân, tài sản n doanh nghiệp tài sản quốc gia lo ad 1.1.2 Các nguồn vốn đầu tư: th yj Toàn thu nhập quốc gia trình sử dụng chia uy thành ba qũy: qũy bù đắp, qũy tích lũy qũy tiêu dùng Qũy bù đắp qũy tích ip lũy nguồn gốc để hình thành vốn đầu tư Qũy bù đắp chất nhằm bù la lu đắp lại tài sản hao mòn, qúa trình sử dụng có ý an nghóa đóng góp vào qúa trình đầu tư tăng trưởng kinh tế gắn liền với qúa trình va đổi công nghệ Qũy tích lũy nguồn để đầu tư cho tăng trưởng n phát triển kinh tế Toàn qũy tích lũy hình thành từ khoản tiết kiệm fu ll Xu hướng chung kinh tế phát triển tỷ lệ tích lũy có khả m oi cao Đối với nước phát triển, đặc biệt nước có thu nhập at nh thấp quy mô tỷ lệ tích lũy thấp yêu cầu phát triển z kinh tế ngày tăng đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn Điều đặt cần thiết z phải có nguồn hỗ trợ vốn từ nước Mặt khác, giao lưu quốc tế vb ht toàn cầu hóa kinh tế nay, nước công nghiệp phát triển jm cần có kết hợp vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước để phát k triển kinh tế Như vậy, nước vốn đầu tư hình thành từ tiết kiệm gm l.c nước tiết kiệm nước Tiết kiệm nước bao gồm: tiết om kiệm Ngân sách nhà nước, tiết kiệm doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiết kiệm dân cư, nguồn hình thành vốn đầu tư nước Tiết an Lu kiệm nước hình thành vốn đầu tư nước dạng đầu tư trực n va tiếp, gián tiếp vốn viện trợ phát triển GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y Nguồn vốn có ưu điểm ổn định, bền vững, chi phí thấp, giảm thiểu te Nguồn vốn đầu tư nước thể sức mạnh nội lực quốc gia re 1.1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang rủi ro hậu qủa xấu kinh tế tác động từ bên ng Nguồn vốn nước hình thành từ nguồn tiết kiệm kinh tế hi Vốn Ngân sách nhà nước (NSNN) hay tiết kiệm NSNN: số chênh ep lệch dương tổng khoản thu mang tính không hoàn lại (chủ yếu thuế ) w với tổng chi tiêu dùng ngân sách Tiết kiệm khâu tài hình n thành nên nguồn vốn đầu tư nhà nước lo ad Đối với nước phát triển, tiết kiệm kinh tế bị hạn chế, th cho nên, để trì tăng trưởng kinh tế mở rộng đầu tư đòi hỏi nhà nước yj ip chi tiêu uy phải gia tăng tiết kiệm NSNN sở kết hợp hoàn thiện sách thuế la Như vậy, vốn đầu tư nhà nước phần tiết kiệm chi tiêu dùng lu an thường xuyên NSNN để chi cho đầu tư phát triển Nguồn vốn phụ thuộc n ll fu thường xuyên NSNN va vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô chi tiêu dùng m Vốn đầu tư doanh nghiệp, tổ chức kinh tế: khoản tiết kiệm oi doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân), tổ nh at chức kinh tế (gọi chung công ty) Khoản tiết kiệm hình thành từ z lợi nhuận kinh doanh dành bổ sung vốn kinh doanh (hay gọi lợi z vb nhuận không chia) qũy khấu hao tài sản cố định công ty Tiết kiệm jm ht công ty phận quan trọng vốn đầu tư nhằm mở rộng quy mô kinh k doanh, đổi trang thiết bị, đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh l.c kinh tế đất nước gm doanh nghiệp đầu tư thành lập doanh nghiệp góp phần phát triển om Vốn huy động dân cư : khoản tiết kiệm hộ gia đình an Lu tổ chức đoàn thể xã hội, khoản tiết kiệm phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Đây khoản tiền lại thu nhập sau sử dụng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y ổn định kinh tế vó mô… te quân đầu người; sách lãi suất; sách thuế; sách an sinh xã hội; re hưởng nhân tố trực tiếp : trình độ phát triển kinh tế; thu nhập bình n va cho tiêu dùng thường xuyên Quy mô tiết kiệm khu vực dân cư chịu ảnh Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang Tiết kiệm khu vực dân cư giữ vai trò quan trọng hệ thống tài ng có khả chuyển hóa nhanh chóng thành nguồn vốn đầu tư hi thông qua hình thức : gởi tiết kiệm vào tổ chức tín dụng, mua chứng ep khoán thị trường tài chính, trực tiếp đầu tư kinh doanh…Tiết kiệm khu vực dân cư dễ dàng chuyển thành nguồn vốn đầu tư Nhà nước thông w n qua việc mua trái phiếu phủ chuyển thành nguồn vốn đầu tư lo doanh nghiệp việc mua trái phiếu, cổ phiếu công ty phát hành ad th 1.1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước yj uy Vốn đầu tư nước bao gồm vốn đầu tư gián tiếp vốn đầu tư trực ip tiếp Vốn đầu tư gián tiếp khoản đầu tư thực thông qua hoạt la động cho vay viện trợ Nguồn vốn phủ nước, an lu tổ chức quốc tế Đầu tư gián tiếp nước bao gồm viện trợ phát va triển thức (ODA) viện trợ tổ chức phi phủ (NGO) n Viện trợ phát triển thức (ODA: Official Development Assistance) ll fu oi m ODA nguồn tài trợ phát triển quan thức (chính quyền nh trung ương hay địa phương) nước tổ chức quốc tế viện trợ cho z z nước at nước phát triển nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vb Nguồn ODA không từ nước Châu u chiếm đại phận khoảng ht jm 85%, từ Nga nước Đông u 10% nước Ả Rập có dầu k mỏ 5% Nguồn viện trợ phát triển thức thực sở song l.c gm phương đa phương Trong viện trợ song phương chiếm đến 80% tổng nguồn ODA Viện trợ đa phương thường chiếm 20% thực om thông qua tổ chức quốc tế tổ chức Liên Hiệp Quốc (UNDP, GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y ưu đãi (lãi suất thấp, thời hạn trả nợ dài) te + Cho vay ưu đãi: bao gồm cho vay không lãi suất cho vay với lãi suất re + Hợp tác kỹ thuật n va + Viện trợ không hoàn lại ( thường chiếm 25% tổng vốn ODA) an Lu UNICEF…); IMF; WB; ADB; OPEC… Noäi dung viện trợ ODA gồm: Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 52 lệ quốc tế, sửa đổi quy trình, thủ tục thu nộp thuế phù hợp với Luật Hải quan, ng góp phần tăng cường quản lý hoạt động xuất, nhập theo cam kết quốc tế hi Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cần phải điều chỉnh hợp lý ep bối cảnh cạnh tranh gay gắt Việt Nam với nước khu vực w thị trường quốc tế Theo đó, loại thuế cần hoàn thiện theo n hướng giảm mức thuế suất, giảm diện miễn, giảm thuế, thống mức thuế lo ad suất ưu đãi thuế thành phần kinh tế để khuyến khích đầu tư phát th triển kinh tế, đảm bảo bình đẳng cạnh tranh yj uy Các loại thuế khác thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân, thuế ip sử dụng đất, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường … cần ban hành la hoàn thiện cách đồng bộ, vừa nâng cao hiệu thu ngân sách nhà nước, an lu vừa phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo yêu cầu bảo hộ va có chọn lọc, có thời hạn, có điều kiện cách hợp lý, tăng sức cạnh tranh n kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo đảm lợi ích quốc gia fu ll Khai thác tốt hình thức tín dụng nhà nước nhằm huy động vốn cho đầu tư m oi phát triển Muốn vậy, trước hết Nhà nước cần phải ổn định môi trường kinh tế vó at nh mô, cần phải có sách kinh tế, sách tài chính, tiền tệ đúng, hợp lý z thời kỳ Đặc biệt phải kiềm chế lạm phát, ổn định giá trị z đồng tiền; cần kế hoạch hoá khối lượng trái phiếu, cổ phiếu phát hành gắn vb ht với nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế, đa dạng loại trái phiếu, loại kỳ jm hạn nhằm phù hợp với nhu cầu sử dụng vốn khả thích ứng thị k trường Đối với tín phiếu kho bạc vừa công cụ huy động vốn, vừa công cụ gm l.c thị trường tiền tệ, cần phát hành thường xuyên Đồng thời, cần sử dụng cho đầu tư phát triển không nên sử dụng cho tiêu dùng an Lu 3.4.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài om phải tổ chức quản lý, giám sát sử dụng vốn vay cách chặt chẽ kiệm có tính truyền thống để tạo nguồn vốn ổn định, giúp cho ngân hàng có GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y Thị trường tín dụng ngân hàng cần hoàn thiện hình thức tiền gửi tiết te thị trường vốn nhằm khai thông kênh huy động vốn cho NSNN re động nguồn lực tài cho NSNN, cần phải tập trung hoàn thiện phát triển n va Thị trường tài bao gồm thị trường tiền tệ thị trường vốn Để huy Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 53 thể chủ động số dư ổn định để tận dụng cho vay trung dài hạn Trước ng mắt, cần đẩy nhanh tiến trình cấu lại xây dựng hệ thống ngân hàng hi thương mại vững mạnh, huy động phân phối vốn có hiệu qủa, đa dạng hoá ep loại hình tiền gởi tiết kiệm, phát triển dịch vụ toán dân cư để tăng tiền gởi toán, thực tốt công tác bảo hiểm tiền gởi Mở rộng w n thị trường tín dụng quốc tế để huy động vốn ngoại tệ qua việc vay vốn, nhận ủy lo thác tài trợ để thu hút vốn cho kinh tế ad th Mở rộng phát triển thị trường cho thuê tài để tạo thêm kênh tài yj trợ vốn cho doanh nghiệp việc cho phép đối tượng, thành phần uy ip kinh tế nước có nhu cầu, đủ điều kiện tài lực kinh la doanh tham gia thị trường, hình thành trung tâm giao dịch, môi an lu giới mua bán máy móc thiết bị, đẩy mạnh công tác tuyên truyền đào tạo nhân lực lónh vực cho thuê tài để đẩy mạnh phát triển thị trường n va fu ll Phát triển thị trường chứng khoán để với thị trường tín dụng trở oi m thành trục đẩy nhanh tốc độ huy động vốn kinh tế Trên nh sở tăng nguồn cung cấp hàng hoá cho thị trường thông qua biện pháp đẩy at mạnh cổ phần hoá, kể cổ phần hoá công ty có vốn đầu tư nước z z Khuyến khích phát hành loại trái phiếu phủ, trái phiếu quyền vb địa phương, trái phiếu đầu tư để huy động vốn Sử dụng biện pháp ht jm kích cầu chứng khoán, khuyến khích thành lập công ty kinh doanh chứng k khoán quỹ đầu tư chứng khoán, mở rộng quyền tham gia kinh doanh l.c gm chứng khoán nhà đầu tư nước vốn om 3.4.1.4 Hoàn thiện công cụ tài vó mô hỗ trợ cho trình huy động an Lu Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước để nâng cao hiệu thấp sang ưu tiên cao, từ dự án, chương trình hiệu qủa sang dự GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y sách phải có linh hoạt, chuyển nhanh phân bổ nguồn lực từ ưu tiên te ưu tiên có tính chiến lược trước phân bổ nguồn lực, hệ thống chi tiêu ngân re ngân sách để gia tăng nguồn vốn đầu tư, cách thiết lập mục tiêu n va công tác huy động vốn Trước hết cần thực hành triệt để sách tiết kiệm chi Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 54 án, chương trình có hiệu qủa cao Đồng thời, Nhà nước phải bảo đảm tăng ng chi cho đầu tư phát triển với tỷ lệ cao so với tăng chi thường xuyên, hi trọng chi cho đầu tư phát triển sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn ep xã hội đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế Đẩy mạnh xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ công nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi tiêu cho ngân w n sách, tiếp tục thực rộng rãi chế độ khoán chi đôi với cải cách hành lo nhằm xác lập quy chế trao quyền tự chủ rộng rãi cho người quản lý việc ad th tái phân bổ nguồn lực tính tự chịu trách nhiệm họ kết qủa hoạt động yj Tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất thoát chi ngân sách nhà nước uy ip Hoàn thiện sách lãi suất điều kiện kinh tế có hội nhập la kinh tế tài vào khu vực theo hướng thị trường, tiến tới thực an lu sách tự hóa lãi suất, xóa bỏ sách lãi suất quản lý biên độ lãi suất cho vay dài hạn đồng nội tệ, lấy quan hệ cung cầu va n vốn để định lãi suất kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng, ll fu thiết lập mối quan hệ chặt chẽ lãi suất thị trường nước với lãi oi m suất thị trường nước khu vực giới để mở rộng nh phạm vi điều tiết vốn thị trường tài Việt Nam Đồng thời, Ngân hàng at nhà nước tăng cường sử dụng công cụ lãi suất tái cấp vốn kết hợp với lãi z suất thị trường mở để can thiệp điều chỉnh lãi suất thị trường z vb Để hỗ trợ cho sách huy động vốn, cần thực sách tỷ giá ht jm hối đoái ổn định, linh hoạt có quản lý nhà nước nhằm đạt hiệu cao k huy động vốn phát triển xuất nhập Từng bước tiến tới thực gm sách tự hoá tỷ giá hối đoái có quản lý Nhà nước cho phù hợp với l.c xu tự hoá tài hội nhập kinh tế Tuy nhiên, om sách tỷ giá có tác động nhạy cảm ổn định kinh tế vó mô, an Lu cần phải có chuẩn bị chu đáo điều kiện có bước thích hợp cho trình tự hoá tỷ củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân vào ý thức chủ quan mà phải dựa mối quan hệ tổng thể liên quan đến GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y lý tỷ giá thị trường liên ngân hàng Việc điều chỉnh tỷ giá không tùy thuộc te can thiệp sâu vào hoạt động hối đoái ngân hàng thương mại mà quản re lý, giảm dần can thiệp hành vào trình hình thành tỷ giá, giảm n va hàng, nâng cao tiềm lực dự trữ ngoại tệ quốc gia xác lập cấu ngoại tệ hợp Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 55 nhân tố quan hệ cung cầu ngoại tệ, tỷ lệ lạm phát, thực trạng cán cân ng toán sách tỷ giá phải đặt mối quan hệ với sách vó mô hi khác sách lãi suất, sách thuế, sách phát triển kinh tế ep 3.4.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển w kinh tế biển Tỉnh n lo 3.4.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN ad th Ngân sách nhà nước chủ yếu sử dụng để chi cho đầu tư phát triển yj chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển chiến khoảng 30% -35% tổng chi uy NSNN chủ yếu dùng để chi đầu tư sở hạ tầng cho kinh tế Nguồn vốn ip phụ thuộc vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô la lu chi tiêu dùng thường xuyên NSNN Do vậy, để thúc đẩy huy động vốn cho n va sau: an đầu tư phát triển kinh tế biển Bình Thuận từ NSNN cần thực giải pháp ll fu * Đối với vốn ngân sách đia phương oi m Để tăng vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển kinh tế nói nh chung kinh tế biển nói riêng cần phải thực tốt công tác quản lý at khai thác tốt nguồn thu cho NSNN; đồng thời hoàn thiện công tác quản lý chi z z ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm để tích luỹ vốn cho đầu tư phát triển vb ht Cùng với việc hoàn thiện sách thuế trung ương, địa phương cần jm áp dụng giải pháp nhằm bồi dưỡng nguồn thu, đồng thời thực tốt nhiệm k vụ thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thu, hạn chế thất thu cho NSNN gm l.c Cần tập trung khai thác tốt nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí, khoản om thu từ đất Tích cực động viên, khai thác tốt nguồn thu như: thuế tài nguyên lực cho địa phương giải nhu cầu vốn đầu tư phát triển an Lu nước, phí xăng dầu, thu từ quỹ đất vào ngân sách nhà nước góp phần tạo nguồn Chính phủ sửa đổi như: cổ phần hóa, giao, khoán, bán, cho thuê, giải thể DNNN GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y chế, sách đổi mới, xếp lại DNNN theo tiêu chí phân loại te sản xuất, nâng cao hiệu qủa hoạt động sản xuất kinh doanh, thực re nước (DNNN): thực giải pháp hỗ trợ giúp DNNN củng cố, phát triển n va Sắp xếp, củng cố nâng cao hiệu qủa hoạt động doanh nghiệp nhà Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 56 Tăng cường bồi dưỡng, phát triển, hỗ trợ vốn, kỹ thuật tìm kiếm ng mở rộng thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp quốc doanh hi phận phát triển mạnh số lượng lẫn quy mô có đóng góp ngày ep nhiều cho NSNN Nhà nước cần tạo điều kiện, hướng dẫn thực chế độ sổ sách kế toán, quản lý tài giúp doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, w n pháp luật chấp hành tốt nghóa vụ nộp thuế vào ngân sách Tích cực chống lo biểu vi phạm chế độ sử dụng hoá đơn chứng từ để trốn thuế, lập hồ sơ hoàn ad th thuế giá trị gia tăng gian dối để chiếm đoạt tiền thuế nhà nước yj Bình Thuận tỉnh nhận trợ cấp từ ngân sách trung ương uy ip nguồn thu hạn chế, giải pháp quan trọng thực la hành chủ trương tiết kiệm chi tiêu, đặc biệt chi thường xuyên ngân an lu sách để dành vốn chi cho đầu tư phát triển Muốn vậy, cần phải hoàn thiện thực tốt công tác quản lý NSNN va n Cần nâng cao ý thức tinh thần trách nhiệm cấp, ngành fu ll việc sử dụng ngân sách nhà nước, xây dựng điều chỉnh tiêu chuẩn định oi m mức chi thường xuyên phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương, giảm thiểu nh khoản chi chưa cần thiết, tránh lãng phí ngân sách Việc áp dụng khoán chi at ngân sách số ngành, địa phương tỉnh cần phải thực z z nghiêm, hạn chế bổ sung dự toán khoản chi không mang tính cấp thiết đối vb với đơn vị thực khoán chi ht jm Trong công tác quản lý chi ngân sách, cần trọng nâng cao hiệu k công tác kiển soát chi NSNN Trong thực tế, biện pháp kiểm soát chi ngân sách gm l.c đựơc nói đến lâu dừng lại kiểm soát chi Kho bạc Nhà nước, tức om trọng kiểm soát khâu chấp hành chi ngân sách, khâu lập dự toán khâu toán chưa quan tâm mức Với chế nên an Lu hiệu qủa chi ngân sách chưa cao, tình trạng chi vượt tiêu chuẩn, hiệu qủa sử dụng NSNN, kiểm soát chi ngân sách phải tiến hành đồng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y sở te hành dự toán khâu toán), cấp quyền địa phương re toàn diện tất khâu chu trình ngân sách (khâu lập dự toán, chấp n va định mức, chi sai chế độ, sử dụng lãng phí, hiệu qủa Do đó, để phát huy Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 57 Sử dụng có hiệu qủa vốn đầu tư phát triển sở đẩy mạnh việc phân ng công, phân cấp quản lý cho ngành cấp quyền địa phương, đồng hi thời củng cố nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thực tốt công ep tác quy hoạch, lựa chọn, tư vấn, phê duyệt dự án đầu tư Tăng cường quản lý công tác xây dựng bản, bảo đảm chất lượng công trình, chống thất thoát w n đầu tư xây dựng vốn vấn đề xúc lo ad Ngoài ra, để tăng cường vốn cho đầu tư, địa phương cần nghiên cứu, tiếp th tục phát hành trái phiếu địa phương trung tâm kinh tế lớn nước để yj hug động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển uy ip * Đối với vốn ngân sách trung ương hỗ trợ la lu Bình Thuận tỉnh có nhiều tiềm phát triển Thủy sản, Du lịch, an Dầu khí thiếu vốn đầu tư nên kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, phát triển va kinh tế biển chưa tương xứng với tiềm Để tranh thủ nguồn vốn n hỗ trợ từ Trung ương, địa phương cần phải làm tốt công tác quy hoạch cụ thể fu ll ngành, lónh vực mà địa phương có lợi thế, trình Chính phủ xem xét hỗ trợ từ m oi nguồn vốn NSTW từ chương trình Chính phủ như: chương trình giống at nh nuôi trồng thủy sản, chương trình khai thác hải sản xa bờ, chương trình Biển z Đông- Hải đảo để đầu tư sở hạ tầng nghề cá cảng cá Phan Thiết, Phan Rí z Cửa (Tuy Phong), Lagi (Hàm Tân) Phú Qúy; Hệ thống đường giao thông, vb ht cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc phục vụ cho phát triển kinh tế biển Đầu tư jm phát triển nhanh đội tàu khai thác hải sản xa bờ, chương trình sử dụng đất hoang k hóa, bãi bồi ven sông, ven biển , quy hoạch bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bảo gm lịch an Lu 3.4.2.2 Giải pháp huy động vốn từ TDNH om l.c vệ tôn tạo di tích lịch sử văn hóa, tín ngưỡng… phục vụ cho phát triển du Từ thực trạng vốn tín dụng ngân hàng đáp ứng cho phát triển các nguồn vốn tín dụng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y năng, hay nói cách khác ngành kinh tế biển khó tiếp cận với te độ cho vay tăng chậm so với ngành khác chưa tương xứng với tiềm re dụng có gia tăng qua năm, song mức độ đáp ứng nhu cầu hạn chế, tốc n va ngành kinh tế biển Bình Thuận thời gian qua cho thấy; vốn tín Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 58 Do vậy, để huy động vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu đầu tư phát ng triển cho ngành kinh tế biển cần thực giải pháp sau: hi Sở Thủy sản, Sở Du lịch cần có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng ep thương mại địa bàn tỉnh để ký kết chương trình liên tịch đầu tư vốn w tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, n ưu tiên cho vay vốn đầu tư dự án thuộc ngành Thủy sản dự lo ad án chuyển đổi cấu thuyền nghề khai thác hải sản theo hướng công suất lớn, th trang bị đại, khai thác xa bờ; dự án đầu tư tàu thuyền dịch vụ hậu cần yj biển, dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản sản phẩm sau khai uy ip thác, dự án đổi công nghệ chế biến hải sản, dự án nuôi trồng thủy la sản theo hình thức công nghiệp có quy mô lớn dự án thuộc ngành Du lịch an lu ven biển dự án xây dựng khu vui chơi, giải trí ven biển, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ khách du lịch va n Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống ngân hàng thương mại tổ fu ll chức tín dụng địa bàn tỉnh Ngoài chi nhánh ngân hàng thương mại oi m quốc doanh có cần khuyến khích thành lập ngân hàng thương mại cổ nh phần, lập chi nhánh ngân hàng cổ phần địa bàn thành phố at Phan Thiết Đồng thời, ngân hàng nên mở chi nhánh hay phòng giao z z dịch địa bàn huyện thị tỉnh, có ngân hàng vb nông nghiệp có chi nhánh huyện, ngân hàng công thương có ht k tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng jm hai phòng giao dịch Tuy Phong Hàm Tân, doanh nghiệp khó gm l.c Cần nâng cao hiệu huy động vốn ngân hàng tổ chức tín om dụng cách phát hành đa dạng loại kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gởi tiết kiệm, mở rộng phương thức toán qua ngân hàng Tập trung nguồn vốn huy an Lu động để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn, đơn giản hoá thủ tục, linh hoạt nguồn vốn đầu tư từ ngân hàng dễ dàng y te re 3.4.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển n va chế bảo đảm tiền vay để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận * Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào kinh tế biển GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 59 Từ thực tiễn doanh nghiệp nước đầu tư vào kinh tế biển thời ng gian qua Đề thu hút thành phần kinh tế nước tiếp tục mở hi rộng đầu tư vào kinh tế biển Bình Thuận Tỉnh cần nhanh chóng xây dựng ep ban hành chi tiết khu quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lónh vực ưu tiên để làm sở định hướng cho nhà đầu tư Chuẩn bị tốt w n điều kiện đất đai, hạ tầng để nhà đầu tư nhanh chóng triển khai lo dự án chấp thuận Cụ thể ngành Thủy sản tiếp tục đầu tư sớm ad th đưa vào khai thác khu công nghiệp chế biến hải sản phía Nam Cảng Phan Thiết yj hạ tầng vùng môi tôm công nghiệp Ngành Du lịch, khuyến khích dự uy án đầu tư vào sở kinh doanh du lịch có quy mô lớn, phát triển sản ip phẩm du lịch đa dạng loại hình thể thao biển, khu vui chơi la lu giải trí, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ du lịch Mặt khác, cần quy an hoạch khu vực phát triển du lịch cộng đồng, du lịch dã ngoại nhằm thu hút ll fu thấp trung bình n va nhà đầu tư có vốn hạn chế xây dựng sở phục vụ khách có thu nhập oi m Ngoài việc triển khai thực ưu đãi cho doanh nghiệp theo quy nh định chung luật khuyến khích đầu tư nước Tỉnh cần sớm ban hành at ưu đãi bổ sung có tính chất đặc thù tỉnh để thu hút vốn đầu tư phát triển kinh z tế biển, đặc biệt lónh vực nuôi trồng thủy sản hoạt động du lịch biển, ven z vb biển, lónh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh có xu hướng chiếm tỷ jm ht trọng ngày cao tổng số GDP toàn tỉnh k Có sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển rộng rãi loại hình gm kinh tế tập thể với quy mô trình độ phù hợp với điều kiện phát triển l.c lónh vực ngành thủy sản địa phương, khuyến khích phát triển an Lu thủy sản hậu cần nghề cá om hình thức liên kết hợp tác xã khâu khai thác, nuôi trồng, chế biến xuất giới có trình độ công nghệ khả tài chính, cần có sách khuyến y te re khích để thu hút vốn đầu tư vào kinh tế biển n va Bình Thuận có khoảng vạn kiều bào sống quốc gia GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 60 * Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh ng tế biển hi Trên sở định hướng, giải pháp Trung ương nhằm thu hút vốn ep đầu tư nước vào Việt Nam như: tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, w tiếp tục hoàn thiện Luật đầu tư nước ngoài, luật khác có liên quan bổ n sung sách kinh tế – tài theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử lo ad nhà đầu tư nước ngoài, chế sách phải ổn định, thông thoáng th minh bạch thuế, hải quan, xuất nhập Đồng thời, qua thực tiễn yj công tác huy động vốn đầu tư nước để phát triển kinh tế biển Bình Thuận uy ip thời gian vừa qua Trong thời gian tới, để thu hút nhà đầu tư nước đầu la tư vào Bình Thuận, đặc biệt đầu tư vào lónh vực kinh tế biển quyền an lu địa phương cần thực giải pháp sau: va Cải cách mạnh thủ tục hành chính, mạnh dạn cắt giảm loại chi phí n đầu vào như: điện, nước, viễn thông, giao thông chi phí thuê đất fu ll dự án cần khuyến khích đầu tư Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định dự án, xét oi m duyệt cấp giấy phép đầu tư Giải tốt thủ tục sau cấp phép, đặc biệt at trình vào sử dụng nh vấn đề đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng đưa công z z Đẩy mạnh công tác quy hoạch ngành, vùng, sản phẩm lập danh mục vb ht dự án cụ thể kêu gọi vốn đầu tư nước Ưu tiên thu hút vốn cho dự jm án du lịch có quy mô lớn, sản phẩm đa dạng, dự án kết hợp du lịch k nghỉ dưỡng với loại hình vui chơi giải trí, dịch vụ thương mại để hấp đẫn du gm l.c khách, tăng thời gian lưu trú dự án lónh vực thủy sản như: dự án nuồi trồng thủy sản, dự án đóng sửa tàu thuyền vật liệu om an Lu Tỉnh cần quán quan điểm thu hút đầu tư nước dự án lớn, đồng thời có phối hợp chặt chẽ ban ngành, huyện, thành năng, đầu tư vào Tỉnh ta dự án lớn hoạt động có hiệu , đóng GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y đối tác đầu tư vào kinh tế biển Bình Thuận, Hoa Kỳ đối tác đầy tiềm te đầu tư vững nhằm kêu gọi nhắm vào đối tác nhiều Trong re Chú ý đến việc phân loại đối tác đầu tư , tìm kiếm đối tác tiềm nhất, n va phố nhằm tránh gây chồng chéo, khó giải Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 61 góp không nhỏ cho phát triển Tỉnh Đây đối tác mà tương lai ta ng nên hướng đến nhiều , đặc biệt lónh vực nâng cao hạ tầng , hi công nghệ, khoa học - kỹ thuật không thu hút riêng cho du lịch ep năm trước Hơn nữa, tương lai việc làm ăn với đối tác thuận lợi do kiện Việt Nam gia nhập WTO Hiệp Định Thương Mại Việt – Mỹ w n ký kết năm 2000 Đây hội thuận lợi nên nắm lấy để lo kêu gọi đầu tư tương lai ad th 3.4.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác yj uy Đào tạo phát triển nguồn nhân lực ip Nhằm đáp ứng cho ngành Thủy sản Du lịch biển Bình Thuận la lực lượng lao động có đủ khả chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ trình độ lu an quản lý đưa kinh tế biển Tỉnh thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần phải có n va chiến lược đào tạo lâu dài.Trong thời gian tới, cần trọng giải pháp như: fu Tiến hành điều tra khảo sát toàn diện trạng đặc điểm nguồn ll lao động (trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ thuật…) hoạt động m oi ngành kinh tế biển, từ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nguồn nhân nh at lực lónh vưc khai thác nuôi trồng chế biến xuất thủy sản, z đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, cán nghiên cứu khoa học, cán z jm ht lónh vực vb kỹ thuật công nhân lành nghề phù hợp với điều kiện địa phương k Thành lập trung tâm dạy nghề, tăng cường hợp tác liên kết với gm trường đại học, trung tâm đào tạo, dạy nghề du lịch để đào tạo cán om động hoạt động doanh nghiệp kinh doanh du lịch l.c đáp ứng cho khâu từ lập kế hoạch, quy hoạch du lịch; cán quản lý đến lao an Lu Tổ chức lớp đào tạo nghề cho lao động nghề cá theo nội dung như: đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên, kỹ thuật nuôi trồng, chế chuyên môn tay nghề qua đào tạo trường nghiệp vụ công tác lâu GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y Song song với đào tạo cần có sách ưu đãi thu hút nguồn lao động có te khoa học - kỹ thuật công nghệ lónh vực thủy sản re dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến n va biến thủy sản, công nhân đóng sửa tàu thuyền, tổ chức tập huấn kỹ thuật, xây Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 62 dài Bình Thuận Đồng thời, tiếp tục kiện toàn máy quản lý nhà nước du ng lịch thủy sản, tăng cường nhân có lực cho Sở Thương Mại, Sở Du hi lịch, Sở Thủy Sản, Sở Kế hoạch đầu tư để tham mưu cho UBND Tỉnh công ep tác quản lý, đầu tư phát triển kinh tế biển theo định hướng đề w Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ n lo Để nâng cao sức cạnh tranh khả xâm nhập thị trường sản ad phẩm thủy sản Bình Thuận giải pháp công nghệ cần phải Tỉnh th đặc biệt quan tâm theo hướng: yj uy Thành lập Trung tâm tư vấn thông tin công nghệ, thiết bị giúp doanh ip nghiệp ngành thủy sản lựa chọn công nghêï, thiết bị đầu tư thích la hợp Đồng thời, đầu tư trang bị máy móc thiết bị kỹ thuật đại phục vụ lu n va Nguồn lợi thủy sản an cho công tác nghiên cứu khoa học Trung tâm khuyến ngư Chi cục Bảo vệ ll fu Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa m học kỹ thuật lónh vực: khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến dịch oi vụ hậu cần thủy sản Trang bị thiết bị đại máy đàm, định vị, tầm nh at ngư, trang bị hầm lạnh bảo quản sản phẩm cho tàu thuyền công suất lớn khai z thác xa bờ Đầu tư đổi công nghệ chế biến thủy sản, ứng dụng công nghệ z vb đóng sửa tàu thuyền jm ht Quy hoạch, đầu tư hệ thống sản xuất giống thủy sản có chất lượng cao, k đặc biệt tôm sú giống đáp ứng nhu cầu giống cho chuyển dịch cấu gm ngành thủy sản, tăng cường công tác quản lý môi trường, xử lý dịch bệnh, quản om l.c lý thức ăn, thuốc phòng bệnh công tác vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở an Lu rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản liệu thủy sản dồi như: mực loại, nhuyễn thể hai mảnh vỏ loại Những lợi điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư vào kinh tế GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y thái, nghỉ dưỡng ven biển tiềm kinh tế đặc biệt cần thai khác te xuất tôm giống coi lợi so sánh Tỉnh Các loại hình du lịch sinh re tôm Sản phẩm nước mắm Phan Thiết có uy tín thị trường nước Sản n va Bình Thuận ba ngư trường lớn nước, có nguồn nguyên Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 63 biển Bình Thuận Vì vậy, cần đẩy mạnh việc xúc tiến, quảng bá Du lịch ng nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm hi thủy sản Theo hướng: ep Tăng cường giới thiệu tiềm kinh tế biển hội đầu tư w phương tiện thông tin đại chúng Tích cực tham gia hội chợ, hội thảo, triển n lãm Du lịch Thủy sản, đồng thời giới thiệu sản phẩm đặc trưng lo ad ngành kinh tế biển Bình Thuận kể thị trường nước nước th Nên trì việc tổ chức lễ hội văn hóa lớn vào ngày 24/10 hàng năm (ngày yj Du lịch Bình Thuận) lễ hội “ Hội tụ xanh” vừa tổ chức để quảng bá, uy ip giới thiệu tiềm kinh tế biển Bình Thuận với hình ảnh hoạt động Du la lịch, loại hải đặc sản, làng nghề đến với nhà đầu tư du khách an lu nước quốc tế va Sở Thủy sản ngành có liên quan với Hiệp hội nghề n nghiệp thường xuyên cung cấp thông tin liên quan đến tình hình hoạt động sản fu ll xuất nghề cá, tổ chức đoàn tham quan, xúc tiến thương mại, xây dựng quảng at nh sản phẩm thủy sản oi m bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm tìm kiểm mở rộng thị trường tiêu thụ cho z Xuất ấn phẩm, cung cấp thông tin website Bình Thuận để z giới thiệu tiềm sách thu hút đầu tư Tỉnh vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 64 KẾT LUẬN ng hi ep Để thực mục tiêu đẩy nhanh phát triển kinh tế – xã hội tỉnh w Bình Thuận theo chủ trương Đảng Nhà nước tăng cường phát triển n lo vùng kinh tế biển ven biển, góp phần thực có kết chiến lược phát ad th triển Biển Đông – Hải đảo Những năm qua, Bình Thuận có nhiều nỗ lực yj nhằm thưc thành công Nghị 17 –NQ/TU phát triển kinh tế biển uy ip Kinh tế biển bước phát triển ổn định có đóng góp đáng kể la thành tựa kinh tếâ – xã hội tỉnh Đạt thành tựa tỉnh lu an thực thành công nhiều giải pháp lớn, có giải pháp vốn đầu n va tư Việc huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển thực tốt, ll fu phát huy nội lực thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước nước m oi Tuy nhiên, lượng vốn huy động chưa tương xứng với tiềm kinh tế at nh biển tỉnh, hiệu qủa sử dụng vốn chưa cao,… Để thúc đẩy huy động vốn cho z đầu tư đảm bảo cho mục tiêu phát triển kinh tế biển Bình Thuận nhanh, bền z vb vững theo định hướng chiến lược phát triển Biển Đông - Hải đảo Chính Phủ, ht jm đồng thời đưa kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Bình Thuận cần k phải phối hợp đồng giải pháp vừa mang tính vó mô vừa mang tính vi mô gm l.c đặc thù địa phương Với đề tài nghiên cứu này, hy vọng đóng góp an Lu Thuận thực trở thành tỉnh mạnh kinh tế biển./ om phần giải pháp hướng tới mục tiêu, nhiệm vụ xác định để Bình n va y te re GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO ng hi ep PGS.TS Dương Thị Bình Minh – Lý thuyết tài tiền tệ – NXB Đại w học Quốc gia TPHCM 2001 n lo Bộ môn kinh tế phát triển – Kinh tế phát triển – NXB Thống kê Hà nội ad th 1997 yj PGS.PTS Trần Văn Chử – Kinh tế học phát triển – NXB Chính trị Quốc uy ip gia Hà nội 1999 la TS Phạm Văn Năng – TS Trần Hoàng Ngân – TS Sử Đình Thành – Sử lu an dụng công cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh n va tế xã hội Việt Nam đến năm 2020 – Trường ĐH kinh tế TPHCM ll fu 2002 oi m Trần Vónh – Một số giải pháp vốn đầu tư nhằm phát triển ngành thủy at nh sản Tỉnh Kiên Giang – Luận văn Thạc só kinh tế 2004 z Báo cáo chiến lược kinh tế biển Việt Nam đến năm 2020 – Bộ Kế z vb hoạch đầu tư Viện chiến lược phát triển - Hà Nội tháng 11/2004 ht k gm tháng 3/2001 jm Đề án phát triển khu kinh tế đảo Phú Q – UBND Tỉnh Bình Thuận biển Bình Thuận - Tỉnh ủy Bình Thuận 03-NQ/TW ngày an Lu Báo cáo tóm tắt kết thực Nghị om l.c Nghị 17-NQ/TU ngày 15/01/1998 phát triển kinh tế – xã hội Báo cáo sơ kết năm hoạt động ngành thủy sản 2001-2005 11 Báo cáo tổng kết năm ngành Ngân hàng từ 2000 đến 2004 GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ y 10 te Bình Thuận – Ban kinh tế Tỉnh ủy Bình Thuận tháng 09/2005 re thị 399/TTg ngày 05/08/1993 Chính phủ phát triển kinh tế biển n va 06/05/1993, Chỉ thị 20-CT/TW ngày 22/09/1997 Bộ Chính trị Chỉ Nguyễn Thị Như Hoa - Luận văn Cao học kinh tế Trang 66 Báo cáo thu-chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bình Thuận từ năm 2000 12 ng đến 2004 hi ep 13 Niên Giám Thống kê tỉnh Bình Thuận 2003-2004 14 Quy hoạch phát triển Cảng biển, quy hoạch giao thông đường w n phục vụ cho phát triểûn kinh tế xã hội vùng biển lo Chương trình phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận đến năm 2010 ad 15 th Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch ven biển 16 yj la an lu Thuận Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006 – 2010 Tỉnh Bình ip 18 Tạp chí nghiên cứu Tài kế toán số 7-2004, số 1-2005; tạp chí va 19 Kế hoạch năm (2006 – 2010) ngành thủy sản Bình Thuận uy 17 n Quản lý Ngân quỹ Quốc gia số 38(08-2005); thông tin Tài số 22(11- fu ll 2004); tạp chí Thanh tra Tài số 34(4-2005) oi m at nh z z : vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re GVHD.TS Ung Thị Minh Lệ