(Luận văn) huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển bạc liêu đến năm 2020

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TEÁ Tp HCM ng hi ep w n lo ad ju y th yi Vương Ngọc Bảo Hà pl n ua al n va ll fu HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU ĐẾN NĂM 2020 oi m at nh z z ht vb jm k Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 - 31 - 12 om l.c gm n a Lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va y te re NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Võ Hoàng Khiêm th TP Hồ Chí Minh, Năm 2009 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU ng CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG hi ep w 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Phân loại đầu tư .9 1.1.2.1.Đầu tư trực tiếp 1.1.2.2 Đầu tư gián tiếp 1.2 CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 10 1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước 10 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước 13 1.3 LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ BIỂN 16 1.3.1 Khái niệm kinh tế biển 16 1.3.2 Những ngành kinh tế biển Việt Nam 16 1.4 SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 17 1.5 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH KINH TẾ BIỂN 19 1.5.1 Sự ổn định trị - xã hội, kinh tế luật pháp đầu tư 19 1.5.2 Lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch địa phương 20 1.5.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư địa phương 20 1.5.4 Sự phát triển sở hạ tầng 21 1.5.5 Sự phát triển đội ngũ lao động, trình độ khoa học – cơng nghệ hệ thống doanh nghiệp nước địa bàn 21 1.5.6 Sự phát triển hành quốc gia 22 1.5.7 Hiệu dự án thu hút vốn đầu tư triển khai ngành 22 1.6 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRÊN GÓC ĐỘ CHÍNH PHỦ VÀ GĨC ĐỘ DOANH NGHIỆP 23 1.6.1 Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế 23 1.6.1.1 Hiệu sử dụng lao động 24 1.6.1.2 Tỷ suất lợi nhuận doanh thu 24 1.6.1.3 Tỷ suất lợi nhuận tổng vốn đầu tư 25 1.6.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu xã hội 26 1.6.2.1 Tăng mức đóng góp tổng giá trị sản phẩm cho kinh tế 26 1.6.2.2 Tăng thu ngân sách nhà nước 27 1.6.2.3 Tạo thêm việc làm nâng cao đời sống cho lao động 27 1.7 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở MỘT SỐ TỈNH TRONG KHU VỰC 27 1.7.1 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển kinh tế biển tỉnh Kiên Giang 27 1.7.2 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển kinh tế biển tỉnh Cà Mau 30 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 32 n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va th 2.1 TÁC ĐỘNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU33 2.1.1 Về mặt kinh tế 33 2.1.2 Về mặt xã hội 34 y te re CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 33 ng hi ep w 2.1.3 Về mặt môi trường 35 2.2 ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 35 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.2.1.1 Vị trí địa lý đặc điểm tự nhiên 35 2.2.1.2 Khí hậu - thủy văn 36 2.2.1.3 Đất đai 36 2.2.2 Cơ sở hạ tầng 38 2.2.3 Các sách thu hút đầu tư 40 2.2.4 Công tác xúc tiến đầu tư 41 2.2.5.Tiềm kinh tế biển Bạc Liêu 43 2.3 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 45 2.3.1 Tình hình huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển từ NSNN 45 2.3.2 Tình hình huy động vốn tín dụng cho đầu tư phát triển kinh tế biển 48 2.3.3 Tình hình huy động vốn từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khu vực dân cư đầu tư vào ngành kinh tế biển 52 2.3.4 Tình hình huy động vốn nước đầu tư phát triển kinh tế biển 55 2.3.5 Tình hình huy động từ thị trường vốn 57 2.3.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU THỜI GIAN QUA 57 2.3.6.1 Tác động thu hút đầu tư hoạt động kinh tế xã hội tỉnh Bạc Liêu 57 2.3.6.1.1 Đóng góp đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Bạc Liêu 57 2.3.6.1.2 Tác động đến chuyển dịch cấu tỉnh Bạc Liêu 58 2.3.6.2 Những ưu điểm công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 58 2.3.6.3 Những hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 59 2.3.6.4 Nguyên nhân hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU ĐẾN 2020 63 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển đến năm 2020 63 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế biển Bạc Liêu 63 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh biển Bạc Liêu 64 3.2 Những định hướng phát triển kinh tế biển Bạc Liêu đến năm 2020 64 3.2.1 Phát triển toàn diện ngành kinh tế biển theo hướng CNH, HĐH 65 3.2.1.1 Về bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản 65 3.2.1.2 Về diêm nghiệp 66 3.2.1.3 Về du lịch 66 3.2.1.4 Về số ngành nghề khác 67 3.2.2 Xúc tiến xây dựng quy hoạch cụ thể hệ thống sở hạ tầng vùng ven biển bao gồm: thủy lợi, giao thông, điện, cung cấp nước sạch, hệ thống trạm, trại kỹ thuật cơng trình phúc lợi xã hội 68 3.3 Dự báo nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển đến 2020 69 3.4 Đánh giá khả huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển tỉnh Bạc Liêu 70 3.4.1 Nguồn vốn tích lũy từ nội kinh tế 71 3.4.1.1 Nguồn vốn ngân sách nhà nước 71 n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th ng hi ep w 3.4.1.2 Nguồn vốn từ doanh nghiệp tư nhân 71 3.4.1.3 Nguồn vốn từ hộ gia đình 72 3.4.2 Nguồn vốn đầu tư thu hút từ tỉnh 72 3.4.2.1 Nguồn vốn trung ương, ngành, tỉnh 72 3.4.2.2 Nguồn vốn nước đầu tư trực tiếp (FDI) 72 3.5 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu 73 3.5.1 Các giải pháp vĩ mô 73 3.5.1.1 Xây dựng hoàn thiện khuôn khổ pháp lý biển, tạo môi trường đầu tư an toàn hấp dẫn để thu hút đầu tư 73 3.5.1.2 Hồn thiện cơng cụ huy động vốn cho ngân sách nhà nước 74 3.5.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài 75 3.5.1.4 Hồn thiện cơng cụ tài vĩ mơ hỗ trợ cho trình huy động vốn76 3.5.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh 77 3.5.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN 77 3.5.2.2 Giải pháp huy động vốn từ tín dụng ngân hàng 80 3.5.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển 82 3.5.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác 85 3.5.2.4.1 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 85 3.5.2.4.2 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ 86 3.5.2.4.3 Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản 86 3.5.2.4.4 Giải pháp môi trường 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ng hi ep w CN - BCN : Công nghiệp bán công nghiệp - DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước - FDI : Đầu tư trực tiếp nước GDP : Tổng sản phẩm quốc nội n - lo - ad - GTGT Giá trị gia tăng y th ICOR : Hệ số gia tăng vốn đầu tư - NN& PTNT : Nông nghiệp phát triển nơng thơn - NGO : Các tổ chức phi phủ - NSNN - NSTW - NTTS : Nuôi trồng thủy sản - ODA : Viện trợ phát triển thức - QCCT : Quản canh cải tiến - TTNDN : Thuế thu nhập doanh nghiệp - TTCK : Thị trường chứng khoán - UBND : Ủy ban nhân dân - VTDNH : Vốn tín dụng ngân hàng ju - yi pl al ua : Ngân sách nhà nước n : Ngân sách trung ương n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU ng hi ep w Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 n lo ad Bảng 2.7 Bảng 2.8 ju y th yi pl Bảng 2.9 10 Bảng 2.10 46 47 50 51 54 54 55 57 68 71 n ua al Chi ngân sách tỉnh Bạc Liêu Chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2008 Tín dụng trung dài hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Kết tín dụng ngắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Các dự án triển khai tháng đầu năm 2009 Các dự án tiến hành lập thủ tục tháng đầu năm 2009 Vốn đầu tư nhà nước giai đoạn 2005 - 2009 Cơ cấu vốn FDI đầu tư theo ngành vào Bạc Liêu đến tháng 12 năm 2007 Dự báo nhu cầu khách du lịch đế Bạc Liêu đế 2020 Tổng nhu cầu vốn đầu tư theo giai đoạn n va DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ 47 48 50 52 z Hình 2.6 z at Hình 2.5 nh oi Hình 2.4 m Chi đầu tư phát triển từ năm 2005 - 2008 Chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2008 Tín dụng trung dài hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Kết tín dụng ngắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Tín dụng ngắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu so với tổng đầu tư toàn xã hội từ năm 2004 - 2008 Cơ cấu vốn FDI đầu tư theo ngành vào Bạc Liêu đến tháng 12 năm 2008 ll Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 fu ht vb 53 k jm 57 y th LỜI MỞ ĐẦU te re Phụ lục n va Phụ lục CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀO HẠ TẦNG KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU GIAI ĐOẠN 2005-2020 DANH MỤC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƯ TỪ NĂM 20082020 DỰ BÁO CÁC NGUỒN VỐN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN QUY HOẠCH n a Lu Phụ lục om l.c gm DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Tính cấp thiết đề tài: Thế kỷ XXI giới xem “ Thế kỷ đại dương” Các quốc gia có ng hi biển quan tâm đến biển coi trọng việc xây dựng chiến lược biển Khu vực ep biển Đông, vùng biển Việt Nam, có vị trí địa kinh tế địa trị quan trọng Lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta chứng minh rõ vị trí, w n vai trị Với nguồn tài nguyên phong phú đa dạng, ngày biển có vai lo ad trị to lớn nghiệp phát triển đất nước Việc tập trung vào phát triển ju y th kinh tế biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc trọng, yi quốc gia có biển loạt hướng biển để tăng cường tiềm lực kinh tế pl mình, thực tế, biển Việt Nam chứa đựng nhiều tiềm phát triển kinh tế al ua lớn Từ vị trí chiến lược biển - nhân tố địa lợi đặc biệt phát triển, đến n nguồn tài nguyên biển phong phú đa dạng có khả khai thác lớn tài va n nguyên hải sản, tài nguyên du lịch biển, tài nguyên dầu khí hay tài nguyên fu ll khoáng sản khác vùng ven biển than, sắt, titan, cát thủy tinh loại vật m oi liệu xây dựng khác Kinh tế biển Việt Nam giai đoạn đổi vừa qua nh có bước phát triển đáng kể Cơ cấu ngành nghề có thay đổi, việc khai thác at z nguồn lợi biển có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước z vb Kinh tế biển ý hơn, nhìn mơ kinh tế biển Việt ht Nam nhỏ bé chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển nước ta jm k Trong xu hướng chung giới nỗ lực gia tăng tốc độ phát triển gm cách huy động nguồn lực sẵn có, quốc gia biển, cần thực om l.c nhiều giải pháp nhằm tăng cường khả vươn biển để sớm “trở thành nước mạnh kinh tế biển” Là tỉnh ven biển Duyên hải a Lu thuộc vùng kinh tế miền Tây Nam Bộ, Bạc Liêu khơng nằm ngồi xu hướng n n va phát triển chung th Do việc huy động vốn đầu tư phát triển Nhà nước, tổ chức kinh tế - xã y thực công tác thu hút sử dụng vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển te re Để thực thành công mục tiêu trên, giải pháp chủ yếu hội nhiều khó khăn, phức tạp thiếu nhiều yếu tố quan trọng như: Thiếu cơng cụ tài hấp dẫn nhà đầu tư, thiếu định chế tài trung gian để ng thu hút vốn, thiếu thị trường để thực hoạt động mua bán vốn, hệ thống hi ep pháp lý chưa đồng để đảm bảo an toàn vốn cho người vay người cho vay Chính thế, cần phải xúc tiến nhanh việc ban hành, hoàn chỉnh chế, w n sách giải pháp huy động nguồn lực, tạo điều kiện môi trường thuận lo lợi nhằm chuyển tải đồng vốn tiết kiệm vào hoạt động đầu tư, tạo nên giao lưu ad y th vốn cần thiết người có vốn người cần vốn, góp phần thực chiến lược ju vốn có hiệu yi pl Với mong muốn góp phần nhỏ bé thân vào việc phân tích, al ua đánh giá thực trạng cơng tác thu hút vốn đầu tư kinh tế biển thời gian qua, n từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác huy động vốn cho va n đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu thời gian tới, tác giả xin chọn “ Huy fu ll động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020” làm đề tài m oi cho luận văn tốt nghiệp Cao học nh at Mục tiêu đề tài: sở phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư kinh tế z biển tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2001-2008, tác giả đề xuất số biện pháp z k gm Đối tượng phạm vi nghiên cứu: jm biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 ht vb nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho kinh tế l.c Đối tượng nghiên cứu: nguồn vốn thuộc tất thành phần kinh tế om nước, kể nguồn vốn đầu tư từ nước cho đầu tư phát triển kinh tế n a Lu biển tỉnh Bạc Liêu va Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu n tư, nguồn vốn sử dụng để đầu tư vào kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu y th Bạc Liêu đến năm 2020 te re giai đoạn 2001-2008, định hướng sử dụng nguồn vốn đầu tư vào kinh tế biển Phương pháp nghiên cứu: sử dụng phương pháp phương pháp thống kê miêu tả để mô tả thực trạng thu hút vốn đầu tư, khảo sát thực tế để tìm hiểu nhu cầu ng khả đầu tư doanh nghiệp vào kinh tế biển Bạc Liêu phương pháp hi ep định tính áp dụng việc nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến định đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu w n Để minh họa cho việc phân tích, đánh giá, luận văn sử dụng chủ yếu số liệu lo ad Cục Thống kê, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Bạc Liêu số ju y th liệu điều tra thực tế yi Kết cấu luận văn: lời mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn pl gồm có chương sau: ua al n - CHƯƠNG1: Cơ sở lý luận đầu tư nguồn vốn đầu tư phát n va triển kinh tế kinh tế thị trường ll fu - CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển oi m Bạc Liêu nh z biển Bạc Liêu đến 2020 at - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th CHƯƠNG I ng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT hi TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ep 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ w n 1.1.1 Khái niệm đầu tư lo ad Hiện có nhiều khái niệm đầu tư Tuy nhiên đứng góc độ y th nghiên cứu khác mà nhà kinh tế học đưa khái niệm đầu tư ju yi khác pl ua al Theo nhà kinh tế học P.A Samuelson cho rằng:” Đầu tư hoạt động tạo n vốn tư thực sự, theo dạng nhà ở, đầu tư vào tài sản cố định doanh n va nghiệp máy móc, thiết bị nhà xưởng, hàng tồn kho Đầu tư ll fu dạng vơ giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nghiên cứu, oi m phát minh ” Trên góc độ làm tăng thu nhập cho tương lai, đầu tư hiểu việc nh từ bỏ tiêu dùng hôm để tăng sản lượng cho tương lai, với niềm tin, kỳ vọng thu at nhập đầu tư đem lại cao chi phí đầu tư z z Nhà kinh tế học John M Keynes cho rằng:” Đầu tư hoạt động mua sắm tài vb ht sản cố định để tiến hành sản xuất mua tài sản tài để thu lợi jm k nhuận” Do đó, đầu tư theo cách hiểu thông thường việc cá nhân công ty gm mua sắm tài sản nói chung hay mua tài sản tài nói riêng Tuy nhiên, l.c khái niệm tập trung chủ yếu vào đầu tư tạo thêm tài sản vật chất để thu om khoản lợi nhuận tương lai “ Khi người mua hay đầu tư tài a Lu sản, người mua quyền để hưởng khoản lợi ích tương lai mà người n hy vọng có qua việc bán sản phẩm mà tài sản tạo ra” Quan niệm va n ơng nói lên kết đầu tư hình thái vật chất tăng thêm tài sản cố định, th tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư” y Còn theo luật đầu tư (2005): “ Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại te re tạo tài sản mặt giá trị, kết thu lớn chi phí bỏ 76 khuyến khích thành lập cơng ty kinh doanh chứng khốn quỹ đầu tư chứng khoán, mở rộng quyền tham gia kinh doanh chứng khoán nhà đầu tư ng nước hi ep 3.5.1.4 Hoàn thiện cơng cụ tài vĩ mơ hỗ trợ cho q trình huy động vốn w n lo Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước để nâng cao hiệu công ad tác huy động vốn Trước hết cần thực hành triệt để sách tiết kiệm chi ngân y th sách để gia tăng nguồn vốn đầu tư, cách thiết lập mục tiêu ưu tiên có ju yi tính chiến lược trước phân bổ nguồn lực, hệ thống chi tiêu ngân sách phải có pl linh hoạt, chuyển nhanh phân bổ nguồn lực từ ưu tiên thấp sang ưu tiên al n ua cao, từ dự án, chương trình hiệu sang dự án, chương trình có va hiệu cao Đồng thời, Nhà nước phải bảo đảm tăng chi cho đầu tư phát triển n với tỷ lệ cao so với tăng chi thường xuyên, trọng chi cho đầu tư fu ll phát triển sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn xã hội đóng góp m oi thiết thực vào tăng trưởng kinh tế Đẩy mạnh xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ nh at công nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi tiêu cho ngân sách, tiếp tục thực rộng rãi z chế độ khốn chi đơi với cải cách hành nhằm xác lập quy chế trao quyền tự z ht vb chủ rộng rãi cho người quản lý việc tái phân bổ nguồn lực tính tự chịu k gm thoát chi ngân sách nhà nước jm trách nhiệm họ kết qủa hoạt động Tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất l.c Hồn thiện sách lãi suất điều kiện kinh tế có hội nhập om kinh tế tài vào khu vực theo hướng thị trường, tiến tới thực a Lu sách tự hóa lãi suất, xóa bỏ sách lãi suất quản lý biên độ n lãi suất cho vay dài hạn đồng nội tệ, lấy quan hệ cung cầu vốn để va định lãi suất kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng, thiết lập mối quan n th trường tài Việt Nam Đồng thời, Ngân hàng nhà nước tăng cường sử dụng y nước khu vực giới để mở rộng phạm vi điều tiết vốn thị te re hệ chặt chẽ lãi suất thị trường nước với lãi suất thị trường 77 công cụ lãi suất tái cấp vốn kết hợp với lãi suất thị trường mở để can thiệp điều chỉnh lãi suất thị trường ng hi Để hỗ trợ cho sách huy động vốn, cần thực sách tỷ giá hối ep đối ổn định, linh hoạt có quản lý nhà nước nhằm đạt hiệu cao huy động vốn phát triển xuất nhập Từng bước tiến tới thực sách tự w n hóa tỷ giá hối đối có quản lý Nhà nước cho phù hợp với xu tự hóa lo ad tài hội nhập kinh tế Tuy nhiên, sách tỷ giá có tác ju y th động nhạy cảm ổn định kinh tế vĩ mơ, cần phải có chuẩn yi bị chu đáo điều kiện có bước thích hợp cho q trình tự hóa tỷ pl củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, nâng cao tiềm lực dự trữ al ua ngoại tệ quốc gia xác lập cấu ngoại tệ hợp lý, giảm dần can thiệp hành n vào q trình hình thành tỷ giá, giảm can thiệp sâu vào hoạt động hối đoái va n ngân hàng thương mại mà quản lý tỷ giá thị trường liên ngân hàng Việc fu ll điều chỉnh tỷ giá không tùy thuộc vào ý thức chủ quan mà phải dựa mối m oi quan hệ tổng thể liên quan đến nhân tố quan hệ cung cầu ngoại tệ, tỷ lệ lạm nh phát, thực trạng cán cân toán sách tỷ giá phải đặt mối at z quan hệ với sách vĩ mơ khác sách lãi suất, sách thuế, z ht vb sách phát triển kinh tế l.c gm 3.5.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN k tế biển tỉnh jm 3.5.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh om Ngân sách nhà nước chủ yếu sử dụng để chi cho đầu tư phát triển a Lu chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển chiếm khoảng 30% -35% tổng chi n NSNN chủ yếu dùng để chi đầu tư sở hạ tầng cho kinh tế Nguồn vốn va n phụ thuộc vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô chi tiêu th * Đối với vốn ngân sách địa phương y triển kinh tế biển Bạc Liêu từ NSNN cần thực giải pháp sau: te re dùng thường xuyên NSNN Do vậy, để thúc đẩy huy động vốn cho đầu tư phát 78 Nguồn vốn NSNN, vốn ngân sách địa phương cần thực triệt để tiết kiệm để sử dụng có hiệu tăng tỷ lệ tích lũy đầu tư từ ngân sách tỉnh; ng mở rộng huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu, công trái kho bạc nhà nước hi ep để phục vụ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, có đầu tư hệ thống thủy lợi phục vụ cho NTTS, góp phần tăng trưởng chuyển dịch cấu w n kinh tế, tăng cường quản lý thu - chi cho ngân sách, đảm bảo huy động mức lo nguồn thu từ thành phần kinh tế theo sách thuế hành, tăng cường ad y th nguồn lực cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế theo hướng tạo nguồn thu cho NSNN, ju tiếp tục cải cách cấu chi ngân sách địa phương theo hướng giảm tỷ trọng chi yi pl thường xuyên, tăng dần chi ngân sách cho đầu tư phát triển, đào tạo nguồn nhân ua al lực, Dự kiến nguồn NSNN đáp ứng khoảng -11% tổng nhu cầu vốn đầu tư n Để tăng vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển kinh tế nói chung va n kinh tế biển nói riêng cần phải thực tốt cơng tác quản lý khai thác tốt fu ll nguồn thu cho NSNN; đồng thời hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà m oi nước, thực hành tiết kiệm để tích luỹ vốn cho đầu tư phát triển Cùng với việc hồn nh thiện sách thuế trung ương, địa phương cần áp dụng giải pháp nhằm at z bồi dưỡng nguồn thu, đồng thời thực tốt nhiệm vụ thu đúng, thu đủ, thu kịp z ht vb thời khoản thu, hạn chế thất thu cho NSNN jm Cần tập trung khai thác tốt nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí, khoản thu k từ đất Tích cực động viên, khai thác tốt nguồn thu như: thuế tài nguyên nước, gm thu từ quỹ đất vào ngân sách nhà nước góp phần tạo nguồn lực cho địa phương giải om l.c nhu cầu vốn đầu tư phát triển.Tăng cường bồi dưỡng, phát triển, hỗ trợ vốn, kỹ thuật tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp a Lu tư nhân phận phát triển mạnh số lượng lẫn quy mơ có n n va đóng góp ngày nhiều cho NSNN Nhà nước cần tạo điều kiện, hướng dẫn thực sơ hoàn thuế giá trị gia tăng gian dối để chiếm đoạt tiền thuế nhà nước th chống biểu vi phạm chế độ sử dụng hoá đơn chứng từ để trốn thuế, lập hồ y quả, pháp luật chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách Tích cực te re chế độ sổ sách kế toán, quản lý tài giúp doanh nghiệp làm ăn có hiệu 79 Bạc Liêu tỉnh nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương nguồn thu cịn hạn chế, giải pháp quan trọng thực hành tiết kiệm ng chi tiêu, đặc biệt chi thường xuyên ngân sách để dành vốn chi cho đầu hi ep tư phát triển Muốn vậy, cần phải hoàn thiện thực tốt công tác quản lý NSNN, phải kiểm soát thu chi chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, chống chi tiêu lãng phí, w n tiến hành việc rà sốt bố trí lại danh mục đầu tư để điều chỉnh bổ sung cho hợp lo lý bảo đảm phát huy tối đa hiệu vốn đầu tư ad ju y th Kiến nghị trung ương tăng nguồn vốn đầu tư cho ngân sách tỉnh 30% yi cho phép tỉnh phát hành công trái để xây dựng số cơng trình lớn có tổng pl mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên al n ua Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh, giành khoản ngân sách nhà va nước 15% doanh số xuất tỉnh để chi cho hoạt động xúc tiến đầu tư, n tăng cường hoạt động kêu gọi, thu hút đầu tư doanh nghiệp fu ll nước Giải yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp theo hướng m oi đầu mối, thơng thống, rõ ràng nhanh nh at Sử dụng có hiệu vốn đầu tư phát triển sở đẩy mạnh việc phân z z công, phân cấp quản lý cho ngành cấp quyền địa phương, đồng vb ht thời củng cố nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thực tốt công tác k jm quy hoạch, lựa chọn, tư vấn, phê duyệt dự án đầu tư Tăng cường quản lý công tác l.c dựng vốn vấn đề xúc gm xây dựng bản, bảo đảm chất lượng cơng trình, chống thất đầu tư xây om Ngoài ra, để tăng cường vốn cho đầu tư, địa phương cần nghiên cứu, tiếp tục n va * Đối với vốn ngân sách trung ương hỗ trợ n động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển a Lu phát hành trái phiếu địa phương trung tâm kinh tế lớn nước để huy th tương xứng với tiềm Để tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ trung y thiếu vốn đầu tư nên kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, phát triển kinh tế biển chưa te re Bạc Liêu tỉnh có nhiều tiềm phát triển thủy sản, du lịch, 80 ương, địa phương cần phải làm tốt công tác quy hoạch cụ thể ngành, lĩnh vực mà địa phương có lợi thế, trình phủ xem xét hỗ trợ từ nguồn vốn NSTW từ ng chương trình phủ như: chương trình giống ni trồng thủy sản, chương hi ep trình khai thác hải sản xa bờ, chương trình Biển Đông- Hải đảo để đầu tư sở hạ tầng nghề cá cảng cá Gành Hào, Cái Cùng, Nhà Mát; Hệ thống đường giao w n thông, cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc phục vụ cho phát triển kinh tế biển Đầu lo tư phát triển nhanh đội tàu khai thác hải sản xa bờ, chương trình sử dụng đất hoang ad y th hóa, bãi bồi, ven biển , quy hoạch bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bảo vệ tôn tạo ju di tích lịch sử văn hóa, tín ngưỡng… phục vụ cho phát triển du lịch yi pl Tranh thủ hỗ trợ Bộ, ngành Trung ương, liên kết với tổng al ua công ty, tập đoàn kinh tế Nhà nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Hiện Bạc Liêu n tỉnh nghèo, có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, xuất phát điểm kết cấu va n hạ tầng kém, suất đầu tư cao, tỉnh cần đề nghị Chính phủ có chế fu ll tài chính, ngân sách ưu đãi cho tỉnh Trước mắt để tăng cường vốn đầu tư phát triển m oi kết cấu hạ tầng, cần đề nghị Chính phủ cho phép tỉnh ứng trước, vay vốn đầu tư xây nh dựng số cơng trình quan trọng xúc phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh at z tế, phát triển ngành nghề thuộc lĩnh vực kinh tế biển NTTS, du lịch z ht vb 3.5.2.2 Giải pháp huy động vốn từ tín dụng ngân hàng k jm Từ thực trạng vốn tín dụng ngân hàng đáp ứng cho phát triển gm ngành kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua cho thấy mức độ đáp ứng nhu cầu l.c hạn chế, tốc độ cho vay tăng chậm so với ngành khác chưa tương a Lu với nguồn vốn tín dụng om xứng với tiềm năng, hay nói cách khác ngành kinh tế biển khó tiếp cận n Do vậy, để huy động vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển n va cho ngành kinh tế biển cần thực giải pháp sau: y te re * Về phía địa phương: cần có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh để ký th - Sở Nơng Nghiệp Phát Triển Nơng Thơn, Sở Văn hóa Thể Thao Du lịch 81 kết chương trình liên tịch đầu tư vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, ưu tiên cho vay vốn đầu tư ng dự án thuộc ngành thủy sản dự án chuyển đổi cấu tàu thuyền khai thác hi ep hải sản theo hướng công suất lớn, trang bị đại, khai thác xa bờ; dự án đầu tư tàu thuyền dịch vụ hậu cần biển, dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo w n quản sản phẩm sau khai thác, dự án đổi công nghệ chế biến hải sản, dự lo án ni trồng thủy sản theo hình thức cơng nghiệp có quy mơ lớn dự án ad y th thuộc ngành du lịch ven biển dự án xây dựng khu vui chơi, giải trí ven ju biển, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ khách du lịch Các dự án phải có yi pl tính khả thi, chế phù hợp, có biện pháp đảm bảo vốn vay để ua al thuyết phục ngân hàng cho vay n * Về phía ngân hàng thương mại: va n - Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống ngân hàng thương mại tổ fu ll chức tín dụng địa bàn tỉnh Ngồi chi nhánh ngân hàng thương mại m oi quốc doanh có cần khuyến khích thành lập ngân hàng thương mại cổ phần, nh at lập chi nhánh ngân hàng cổ phần địa bàn thị xã Bạc Liêu Đồng z thời, ngân hàng nên mở chi nhánh hay phòng giao dịch địa bàn z k jm ngân hàng ht vb huyện tỉnh để doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn tín dụng gm - Một thực tế ngân hàng muốn cho vay, lại l.c khơng có vốn vay Vì vậy, thời gian tới, ngân hàng thương mại cần om quan tâm đến sản phẩm đầu mà cần phải quan tâm đến việc a Lu nuôi dưỡng phát triển nguồn vốn huy động để đảm bảo nhu cầu vốn cho vay n Trước tiên ngân hàng cần tạo tin tưởng nâng cao hiểu biết người va dân hoạt động ngân hàng Tiếp theo, ngồi cơng tác tun truyền, quảng n th sử dụng tiền, phải giải thích để họ thấy lợi ích an tồn gửi y đỡ, tư vấn, góp ý cách trung thực cho người dân việc gửi tiền tiết kiệm te re cáo phương tiện thông tin đại chúng, cán ngân hàng phải gần gũi, giúp 82 tiền vào ngân hàng; thường xuyên sử dụng linh hoạt công cụ lãi suất phạm vi phép để tác động đến thị trường tiền gửi; tranh thủ giữ vững mối quan hệ hợp ng tác tốt khách hàng truyền thống lớn khách hàng có tiền gửi hi ep thường xuyên, giao dịch chuyển tiền thường xuyên; phát triển thêm hình thức huy động vốn tiết kiệm tuổi già tiết kiệm tích lũy Cần nâng cao hiệu w n huy động vốn ngân hàng tổ chức tín dụng cách phát hành đa lo dạng loại kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gởi tiết kiệm, mở rộng phương thức ad ju y th toán qua ngân hàng yi - Tập trung nguồn vốn huy động để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn, đơn pl giản hóa thủ tục, linh hoạt chế bảo đảm tiền vay để tạo điều kiện cho al n ua doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn đầu tư từ ngân hàng dễ dàng va - Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ cho khách hàng, ngân hàng cần n sử dụng sản phẩm ưu đãi doanh nghiệp vay vốn ngân hàng fu ll ưu đãi lãi suất, thời hạn vay, phương thức trả nợ, loại tài sản đảm bảo, ưu đãi m oi lãi suất tiền gửi, lệ phí chuyển tiền, tốn L/C, bảo lãnh hợp đồng nh at toán sở đẩy mạnh tăng trưởng tín dụng ngân hàng, bên cạnh z phải có sách cụ thể khách hàng có mức dư nợ vay khác z ht vb Ngoài thời gian giải hồ sơ phải nhanh đảm bảo ngun tắc tín dụng, jm có chế độ chăm sóc khách hàng trước, sau cho vay, sản phẩm vay phong k phú để doanh nghiệp có nhiều lựa chọn cán tín dụng phải sạch, tạo thiện gm cảm với khách hàng, tránh trường hợp gây khó dễ để vịi tiền khách hàng, đặc biệt an tồn tín dụng om l.c cần phải nâng cao lực thẩm định tín dụng cán tín dụng để đảm bảo độ a Lu n 3.5.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển n va * Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào kinh tế biển th tế nói chung kih tế biển nói riêng Để huy động tốt nguồn vốn nhân dân tham y đầu tư phát triển kinh tế, đóng vai trò quan trọng tăng ttrưởng kinh te re Vốn dân cư, tư nhân thành phần khác nguồn vốn chủ yếu để 83 gia phát triển kinh tế biển cần tạo lập mơi trường thơng thống, cải cách thủ tục hành ngày gọn nhẹ, hiệu Các cấp quyền, quan chuyên ng ngành cần có định hướng cho doanh nghiệp, hộ dân cư đầu tư phù hợp đối hi ep với xu hứơng chuyển dịch cấu kinh tế thị trường, tích cực thực chủ trương xã hội hóa đầu tư, có chế sách huy động tối đa nguồn vốn dân cư cho w n đầu tư phát triển kinh tế xã hội; theo quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội lo tỉnh dự kiến nguồn vốn đế năm 2020 tham gia từ 60% - 62% tổng nhu ad ju y th cầu vốn đầu tư tỉnh ngày tăng yi Từ thực tiễn doanh nghiệp nước đầu tư vào kinh tế biển thời gian pl qua, để thu hút thành phần kinh tế nước tiếp tục mở rộng đầu tư al ua vào kinh tế biển Bạc Liêu, tỉnh cần nhanh chóng xây dựng ban hành chi tiết n dự án quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực ưu tiên để va n làm sở định hướng cho nhà đầu tư Chuẩn bị tốt điều kiện đất đai, hạ tầng fu ll để nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án chấp thuận Đối m oi với ngành du lịch, khuyến khích dự án đầu tư vào sở kinh doanh du lịch nh có quy mơ lớn, phát triển sản phẩm du lịch đa dạng loại hình thể at z thao biển, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ z vb du lịch Mặt khác, cần quy hoạch khu vực phát triển du lịch cộng đồng, du lịch ht dã ngoại nhằm thu hút nhà đầu tư có vốn hạn chế xây dựng sở phục vụ k jm khách có thu nhập thấp trung bình gm Ngồi việc triển khai thực ưu đãi cho doanh nghiệp theo quy om l.c định chung luật khuyến khích đầu tư nước Tỉnh cần sớm ban hành ưu đãi bổ sung có tính chất đặc thù tỉnh để thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế a Lu biển, đặc biệt lĩnh vực nuôi trồng thủy sản hoạt động du lịch biển, ven biển, n th kinh tế tập thể với quy mơ trình độ phù hợp với điều kiện phát triển y Có sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển rộng rãi loại hình te re cao tổng số GDP toàn tỉnh n va lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh có xu hướng chiếm tỷ trọng ngày 84 lĩnh vực ngành thủy sản địa phương, khuyến khích phát triển hình thức liên kết, hợp tác khâu khai thác, nuôi trồng, chế biến xuất thủy sản ng hậu cần nghề cá hi ep Bạc Liêu có khoảng 25.000 kiều bào sống quốc gia giới có trình độ chun mơn khả tài chính, cần có sách khuyến khích để w n thu hút vốn đầu tư vào kinh tế biển lo ad * Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế biển y th ju Trên sở định hướng, giải pháp Trung ương nhằm thu hút vốn yi đầu tư nước vào Việt Nam như: tạo lập mơi trường đầu tư thơng thống, tiếp pl ua al tục hoàn thiện luật đầu tư nước ngoài, luật khác có liên quan bổ sung n sách kinh tế – tài theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử nhà n va đầu tư nước ngồi, chế sách phải ổn định, thơng thống minh bạch ll fu thuế, hải quan, xuất nhập Đồng thời, qua thực tiễn công tác huy động vốn oi m đầu tư nước để phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian vừa qua Trong thời nh gian tới, để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Bạc Liêu, đặc biệt đầu at tư vào lĩnh vực kinh tế biển quyền địa phương cần thực giải pháp z z sau: vb ht - Cải cách mạnh thủ tục hành chính, giảm chi phí thuê đất dự án jm k cần khuyến khích đầu tư Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định dự án, xét duyệt cấp gm giấy phép đầu tư Giải tốt thủ tục sau cấp phép, đặc biệt vấn đề om l.c đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng đưa cơng trình vào sử dụng - Đẩy mạnh công tác quy hoạch ngành, vùng, sản phẩm lập danh mục a Lu dự án cụ thể kêu gọi vốn đầu tư nước Ưu tiên thu hút vốn cho dự án n va du lịch có quy mơ lớn, sản phẩm đa dạng, dự án kết hợp du lịch nghỉ n dưỡng với loại hình vui chơi giải trí, dịch vụ thương mại để hấp dẫn du khách, y th thủy sản, dự án đóng sửa tàu thuyền vật liệu te re tăng thời gian lưu trú dự án lĩnh vực thủy sản như: dự án nuồi trồng 85 Tỉnh cần quán quan điểm thu hút đầu tư nước dự án lớn, đồng thời có phối hợp chặt chẽ ban ngành, huyện, thị nhằm ng tránh gây chồng chéo hi ep Chú ý đến việc phân loại đối tác đầu tư , tìm kiếm đối tác tiềm nhất, đầu tư vững nhằm kêu gọi nhắm vào đối tác nhiều w n lo 3.5.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác ad y th 3.5.2.4.1 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực ju Nhằm đáp ứng cho ngành Thủy sản Du lịch biển Bạc Liêu lực yi pl lượng lao động có đủ khả chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ trình độ quản lý ua al đưa kinh tế biển tỉnh thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần phải có chiến lược đào n tạo lâu dài Trong thời gian tới, cần trọng giải pháp như: va n Tiến hành điều tra khảo sát toàn diện trạng đặc điểm nguồn lao fu ll động (trình độ học vấn, chun mơn, kỹ thuật…) làm việc ngành m oi kinh tế biển, từ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực nh at lĩnh vực khai thác, nuôi trồng chế biến xuất thủy sản, đào tạo bồi z dưỡng đội ngũ cán quản lý, cán nghiên cứu khoa học, cán kỹ thuật công z ht vb nhân lành nghề phù hợp với điều kiện địa phương lĩnh vực jm Thành lập trung tâm dạy nghề, tăng cường hợp tác liên kết với trường k đại học, trung tâm đào tạo, dạy nghề du lịch để đào tạo cán đáp ứng cho gm om doanh nghiệp kinh doanh du lịch l.c khâu từ lập kế hoạch, quy hoạch du lịch; cán quản lý đến lao động hoạt động a Lu Tổ chức lớp đào tạo nghề cho lao động nghề cá theo nội dung như: n đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên, kỹ thuật nuôi trồng, chế biến thủy va n sản, cơng nhân đóng sửa tàu thuyền, tổ chức tập huấn kỹ thuật, xây dựng mô y thuật công nghệ lĩnh vực thủy sản te re hình trình diễn kỹ thuật, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học - kỹ th 86 Song song với đào tạo cần có sách ưu đãi thu hút nguồn lao động có chun mơn tay nghề qua đào công tác lâu dài Bạc Liêu Đồng thời, tiếp ng tục kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch thủy sản, tăng cường nhân hi ep có lực cho ngành chức để tham mưu cho UBND Tỉnh công tác quản lý, đầu tư phát triển kinh tế biển theo định hướng đề w n 3.5.2.4.2 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ lo ad Để nâng cao sức cạnh tranh khả xâm nhập thị trường sản y th phẩm thủy sản Bạc Liêu giải pháp cơng nghệ cần phải tỉnh đặc biệt ju yi quan tâm theo hướng: pl ua al Thành lập Trung tâm tư vấn thông tin công nghệ, thiết bị giúp doanh n nghiệp ngành thủy sản lựa chọn cơng nghệ, thiết bị đầu tư thích hợp n va Đồng thời, đầu tư trang bị máy móc thiết bị kỹ thuật đại phục vụ cho công oi m thủy sản ll fu tác nghiên cứu khoa học Trung tâm khuyến nông Chi cục Bảo vệ Nguồn lợi at nh Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học z kỹ thuật lĩnh vực: khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến dịch vụ hậu z cần thủy sản Trang bị thiết bị đại máy đàm, định vị, tầm ngư, trang vb ht bị hầm lạnh bảo quản sản phẩm cho tàu thuyền công suất lớn khai thác xa bờ jm k Đầu tư đổi công nghệ chế biến thủy sản, ứng dụng cơng nghệ đóng gm sửa tàu thuyền om l.c Quy hoạch, đầu tư hệ thống sản xuất giống thủy sản có chất lượng cao, đặc biệt tôm sú giống đáp ứng nhu cầu giống cho chuyển dịch cấu ngành thủy a Lu sản, tăng cường công tác quản lý môi trường, xử lý dịch bệnh, quản lý thức ăn, n n va thuốc phịng bệnh cơng tác vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản y mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản te re 3.5.2.4.3 Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời th 87 Bạc Liêu tỉnh có nguồn nguyên liệu thủy sản dồi như: mực loại, nhuyễn thể hai mảnh vỏ loại tôm, sản phẩm muối Bạc Liêu có uy tín ng thị trường nước, sản xuất tôm giống coi lợi so sánh tỉnh Các hi ep loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ven biển tiềm kinh tế đặc biệt cần thai khác Những lợi điều kiện thuận lợi để thu hút nhà w n đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu Vì vậy, cần đẩy mạnh việc xúc tiến, quảng bá lo du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản ad ju y th phẩm thủy sản, theo hướng: yi Tăng cường giới thiệu tiềm kinh tế biển hội đầu tư pl phương tiện thơng tin đại chúng Tích cực tham gia hội chợ, hội thảo, triển lãm al ua Du lịch Thủy sản, đồng thời giới thiệu sản phẩm đặc trưng ngành n kinh tế biển Bạc Liêu kể thị trường nước nước ngồi Nên trì việc tổ va n chức lễ hội văn hóa, giới thiệu tiềm kinh tế biển Bạc Liêu với hình ảnh fu ll hoạt động du lịch, loại hải đặc sản, làng nghề đến với nhà đầu tư oi m du khách nước quốc tế nh at Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn ngành có liên quan thường z xuyên cung cấp thơng tin liên quan đến tình hình hoạt động sản xuất nghề cá, tổ z ht vb chức đoàn tham quan, xúc tiến thương mại, xây dựng quảng bá thương hiệu, jm giới thiệu sản phẩm tìm kiểm mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy k sản gm n a Lu 3.5.2.4.4 Giải pháp mơi trường om thiệu tiềm sách thu hút đầu tư tỉnh l.c Xuất ấn phẩm, cung cấp thông tin Website Bạc Liêu để giới va Để bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản cần phải hạn chế ngăn chặn ô n nhiễm suy thoái môi trường biển Điều chỉnh cấu đội tàu cấu nghề nghiệp, th phát triển hệ sinh thái biển ven biển y có trách nhiệm, bổ sung giống vào mơi trường biển tái tạo loài quý hiếm, bảo vệ te re điều tra đánh giá trữ lượng khả khai thác, thực quy tắc ứng xử nghề cá 88 Để bảo vệ môi trường nhằm phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững cần quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản cách chi tiết, cụ thể với mơ hình thích ng hợp Bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt rừng ngập mặn, bảo vệ tài nguyên nước, hi ep nước lẫn nước mặn, nước ngầm cần xử lý nhanh sở gây ô nhiễm nghiêm trọng, khẩn trương xây dựng khu công nghiệp w n lo ad y th ju KẾT LUẬN CHƯƠNG yi pl Trên sở mục tiêu định hướng ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu ua al từ đến năm 2020, chương tác giả mạnh dạn đưa hệ thống giải n pháp huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển, huy va n động từ nguồn vốn nước qua kênh ngân sách nhà nước, tiết kiệm doanh ll fu nghiệp dân cư, từ định chế tài trung gian mà cịn huy động từ nguồn oi m vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Đồng thời tác giả đưa giải at nh pháp hỗ trợ cho việc thu hút đầu tư tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, đào tạo z phát triển nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính, lành mạnh mơi trường đầu z ht vb tư k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th 89 KẾT LUẬN ng Với mục tiêu đề tài thu hút nguồn vốn vào ngành kinh tế biển hi tỉnh Bạc Liêu, sở vận dụng tổng hợp phương pháp để nghiên cứu, đề tài ep “ Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 ” w hoàn thành nội dung sau đây: n lo Giới thiệu tổng quan đầu tư, cách phân loại đầu tư, nguồn vốn ad y th đầu tư ưu nhược điểm nguồn vốn đầu tư ju Tác giả tìm hiểu cần thiết phải thu hút nguồn vốn để phát triển yi pl kinh tế biển, tổng hợp nhân tố có ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư ua al vào kinh tế biển n Trên sở mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Bạc Liêu tập trung vào kinh tế va n biển, tác giả phân tích lợi hạn chế nguồn tài nguyên du lịch, điều fu ll kiện tự nhiên nuôi trồng thủy sản, môi trường đầu tư có địa phương, thực m oi trạng huy động nguồn vốn tài trợ cho đầu tư phát triển kinh tế biển thời nh z phục at gian qua Bạc Liêu, tác giả vướng mắc, hạn chế cần khắc z ht vb Với mục tiêu định hướng phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm jm 2020, tác giả mạnh dạn đưa hệ thống giải pháp huy động nguồn vốn k cho đầu tư phát triển nhanh, bền vững hướng giai đoạn từ đến gm l.c năm 2020, cần huy động từ nguồn vốn nước qua kênh ngân sách om nhà nước, tiết kiệm doanh nghiệp dân cư, từ định chế tài trung a Lu gian mà cịn huy động vốn từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Đồng thời tác giả đưa giải pháp hỗ trợ cho việc thu hút đầu tư n th triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu từ đến năm 2020, với mục tiêu đưa kinh tế biển y Từ kết luận cho thấy, để đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát te re tục hành chính, lành mạnh mơi trường đầu tư n va tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cải cách thủ 90 trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa phương, cần phải có phối hợp đồng ngành, cấp việc thực chiến lược phát triển đề ra, ng cơng tác huy động vốn phải đẩy mạnh để tăng cường thúc đẩy kinh tế hi ep biển phát triển nhanh, cân đối bền vững tương lai Đồng thời, cần phải phối hợp đồng giải pháp vừa mang tính vĩ mơ vừa mang tính vi mơ đặc thù w n địa phương Với đề tài nghiên cứu này, hy vọng đóng góp phần lo giải pháp hướng tới mục tiêu, nhiệm vụ xác định để Bạc Liêu thực trở ad ju y th thành tỉnh mạnh kinh tế biển yi Những đề xuất nghiên cứu tiếp theo: pl - Khảo sát doanh nghiệp đầu tư tỉnh Bạc Liêu để tìm hiểu al n ua hiệu đầu tư kinh tế ll fu nghiệp n va - Khảo sát nguồn vốn sử dụng phù hợp loại hình doanh oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th