(Luận văn) đánh giá hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa tại tp cần thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM hi ep w n lo ad th yj uy NGUYỄN THỊ KIM PHƯỢNG ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm an Lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va y te re th TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 ng MỤC LỤC hi ep MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined w MỤC LỤC BIỂU BẢNG Error! Bookmark not defined n lo LỜI MỞ ĐẦU U ad th CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CPH DNNN yj 1.1 Một số vấn đề DNNN uy 1.1.1 Khái niệm DNNN .6 ip la 1.1.2 Tình hình hoạt động DNNN .6 an lu 1.2 Khái niệm đặc điểm công ty cổ phần 10 1.2.1 Khái niệm công ty cổ phần .10 va n 1.2.2 Đặc điểm công ty cổ phần 10 fu ll 1.3 Cơ sở lý luận CPH DNNN 11 m oi 1.3.1 Khái niệm CPH DNNN 11 at nh 1.3.2 CPH DNNN xu tất yếu 12 z 1.3.4 Mục tiêu CPH DNNN .14 z vb 1.4 Kinh nghiệm thực tiễn CPH số quốc gia giới .16 jm ht CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DNNN CPH k TẠI TP CẦN THƠ 21 l.c gm 2.1 Thực trạng tình hình CPH DNNN Việt Nam 21 2.1.1 Những kết đạt tiến trình CPH DNNN 23 om 2.1.2 Những tồn yếu tiến trình CPH DNNN Việt Nam 24 an Lu 2.2 Khái quát tình hình KT-XH Thành phố Cần Thơ 26 2.3 Thực trạng CPH TP Cần Thơ 30 Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y 2.3.2.2 Tiến trình CPH 33 te 2.3.2.1 Cơ cấu ngành nghề qui mô DNNN CPH 32 re 2.3.2 Theo số liệu điều tra năm 2004 .31 n va 2.3.1 Theo số liệu thống kê Sở Kế hoạch Đầu tư TP Cần Thơ .30 2.3.2.3 Cơ cấu sở hữu doanh nghiệp sau CPH 35 ng hi 2.3.2.4 Lao động 36 ep 2.3.2.5 Hiệu kinh doanh DNNN sau CPH 37 w 2.4 Những tồn làm chậm tiến trình CPH TP Cần Thơ 39 n 2.4.1 Nhận thức cấp ngành, cán bộ, công nhân viên: 39 lo ad 2.4.2 Chủ trương, sách CPH: 39 th 2.4.3 Xác định giá trị doanh nghiệp 39 yj uy 2.4.4 Chế độ ưu đãi, ưu tiên 40 ip 2.4.5 Vấn đề hậu CPH .40 la CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TIẾN TRÌNH CPH CÁC DNNN TẠI lu an TP CẦN THƠ 42 n va 3.1 Giải pháp tầm vi mô 42 ll fu 3.1.1 Nâng cao nhận thức CPH 42 oi m 3.1.2 Xử lý nợ khó địi, nợ tồn đọng trước CPH 43 nh 3.1.3 Hồn thiện cơng tác định giá doanh nghiệp 44 at 3.1.4 Đảm bảo lợi ích người lao động doanh nghiệp CPH .46 z z 3.1.5 Chính sách cán lãnh đạo doanh nghiệp CPH 48 vb 3.1.6 Tiếp tục xử lý hệ trình CPH 49 ht jm 3.2 Giải pháp tầm vĩ mô 50 k 3.2.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý cho việc thực CPH 50 gm l.c 3.2.2 Cải tiến thủ tục hành liên quan đến CPH 50 3.2.3 Chính sách ưu đãi DNNN thực CPH 51 om 3.2.4 Xây dựng tiền đề tiến tới thành lập trung tâm giao dịch chứng khoán an Lu TP Cần Thơ .52 TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y PHỤ LỤC .Error! Bookmark not defined te KẾT LUẬN 55 re 3.2.6 Quan tâm tình hình sản xuất kinh doanh công ty cổ phần 53 n va 3.2.5 Thiết lập quan chuyên trách CPH DNNN .53 ng hi ep LỜI MỞ ĐẦU w DNNN xem xương sống kinh tế Việt Nam Nhìn chung, n lo DNNN chiếm tới 70% tài sản quốc gia, 50% vốn đầu tư tồn xã hội Chính ad th vậy, DNNN giữ vai trò quan trọng kinh tế có nhiều yj đóng góp lớn vào nguồn thu NSNN Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích uy cực khu vực kinh tế bộc lộ nhiều mặt yếu Trong kinh tế ip la nước ta, có nhiều khu vực hoạt động tương đối hiệu khu vực DNNN an lu khu vực điển hình Chỉ có khoảng 77,2% số DNNN hoạt động có lãi, số cịn lại bị lỗ hoà vốn va n Nhận thức điều này, Đảng Nhà nước ta thực nhiều chủ fu ll trương, biện pháp tích cực nhằm đổi nâng cao hiệu hoạt động m oi DNNN Đây xem việc làm mang tính tất yếu khách quan Để đổi at nh cách quản lý, huy động vốn đầu tư đổi công nghệ, tạo thêm việc làm, nâng z cao lực cạnh tranh thị trường nước quốc tế, giữ vững vai trò chủ z jm ht đắn phù hợp giai đoạn vb đạo kinh tế quốc dân việc thực CPH DNNN đường k CPH DNNN chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm huy động l.c gm thêm nguồn vốn xã hội vào phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo động lực mạnh mẽ chế quản lý động để sử dụng có hiệu vốn tài sản Nhà nước om toàn xã hội, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp an Lu trình hội nhập Đây xem giải pháp chủ yếu để đổi khu vực kinh tế nhà nước, tăng khả cạnh tranh DNNN nói riêng Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y hoạch CPH đưa hàng năm chưa có năm thực đạt kết te khích lệ, chương trình CPH so với yêu cầu kế hoạch đề diễn chậm Kế re Tuy nhiên, thời gian qua, bên cạnh thành tích đạt đáng n va kinh tế nói chung điều kiện hội nhập mong muốn Một vấn đề đáng lưu tâm tượng CPH “khép kín” ng hi nội doanh nghiệp Sau CPH, nhiều mặt từ nhân đến tài chính, quản trị ep … doanh nghiệp chưa trở thành cơng ty cổ phần đích thực, khả giám sát w cổ đông bị hạn chế Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng n nhận thức, chế sách, máy tổ chức đạo thực Cần lo ad Thơ không ngoại lệ, tình hình CPH TP Cần Thơ chậm tình th hình chung nước yj uy CPH DNNN với mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động ip kinh doanh công ty CPH nước TP Cần Thơ Tuy la nhiên, sau CPH, DNNN CPH có đạt mục tiêu đề lúc đầu hay không, lu an thực trạng hoạt động ? Để giải đáp vấn đề chọn đề tài: n va “Đánh giá hiệu hoạt động DNNN CPH Thành phố Cần Thơ” để ll fu làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ oi m Mục tiêu bao quát luận văn đánh giá thực trạng tiến trình CPH nh Việt Nam nói chung TP Cần Thơ nói riêng; tìm ngun nhân at làm ảnh hưởng đến tiến trình CPH tác động CPH đến phát triển z z hiệu hoạt động DNNN TP Cần Thơ; đề số biện pháp nhằm vb khắc phục tồn tiến trình CPH TP Cần Thơ ht jm Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, đề tài đề cập đến sở lý luận k thực tiễn có liên quan đến tình hình CPH DNNN Việt Nam, tập trung phân gm l.c tích đánh giá tác động CPH đến hiệu hoạt động DNNN trước sau tiến hành CPH diễn địa bàn Thành phố Cần Thơ Trên sở đó, tác om giả đề xuất số giải pháp góp phần thực thành cơng có hiệu công an Lu CPH DNNN TP Cần Thơ Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y định, văn có liên quan Chính phủ CPH DNNN Để làm bật te nghiệp, Sở Kế hoạch Đầu tư TP Cần Thơ, internet, sách báo, tạp chí Nghị re sỹ Trương Đơng Lộc CPH Việt Nam, Niên giám thống kê, Ban đổi doanh n va Với phạm vi nêu trên, đề tài sử dụng số liệu thứ cấp từ đề tài cấp Bộ thạc mục tiêu nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp phân tích định tính định lượng ng hi dựa biểu bảng thống kê ep w Nội dung đề tài trình bày chương Sau lời mở đầu, n chương trình bày số sở lý luận thực tiễn CPH DNNN Chương lo ad phân tích đánh giá hiệu hoạt động DNNN CPH TP Cần thơ Trước th kết luận, chương đề số giải pháp thích hợp cho tiến trình CPH TP yj uy Cần Thơ ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học ng CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CPH hi DNNN ep 1.1 Một số vấn đề DNNN w n 1.1.1 Khái niệm DNNN lo ad Doanh nghiệp đơn vị kinh tế thực hạch tốn kinh tế độc lập, có đầy th đủ tư cách pháp nhân, thành lập theo Luật DNNN, Luật Hợp tác xã, Luật yj uy Doanh nghiệp, Luật đầu tư trực tiếp nước theo Hiệp định ký kết ip Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngồi la Thực chất DNNN sở kinh doanh Nhà nước sở hữu hoàn toàn lu an hay phần Quyền sở hữu thuộc nhà nước đặc điểm phân biệt DNNN với n va doanh nghiệp khu vực tư nhân, hoạt động kinh doanh đặc điểm để ll fu phân biệt chúng với tổ chức quan khác Chính phủ oi m DNNN phân loại khác xuất phát từ góc độ hành 1.1.2 Tình hình hoạt động DNNN at nh chính, góc độ nguồn vốn, theo phương thức hoạt động z Trong bối cảnh kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn phức tạp, DNNN z vb vượt qua, đứng vững khơng ngừng phát triển góp phần quan trọng vào thành tựu ht jm to lớn nghiệp đổi phát triển đất nước Chính nhờ vào kết k mà khu vực kinh tế mang lại đưa đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - gm l.c xã hội, chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Do thực chủ trương đổi mới, tổ chức xếp lại, bán, om cho thuê, giải thể CPH DNNN nên số lượng doanh nghiệp phần tài trợ Trong năm qua DNNN đạt mặt tích cực sau: vào Nhà nước, thích ứng với hồn cảnh DNNN góp phần chủ yếu để kinh tế Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y môi trường thơng thống hơn, bước xóa bỏ tình trạng thụ động, ỷ lại te trưởng, bất chấp nỗ lực đổi mới, hoạt động DNNN có nhiều thay đổi, re Từ chuyển sang kinh tế thị trường, điều kiện kinh tế tăng n va ™ an Lu Nhà nước giảm mạnh nhà nước thực vai trò chủ đạo, ổn định phát triển kinh tế - xã hội, đồng ng hi thời giải vấn đề việc làm, thu nhập cho người lao động ep Về hiệu hoạt động kinh doanh: Năm 2003, tổng số vốn nhà nước w doanh nghiệp quốc doanh 189.293 tỷ đồng Trong số 4.800 DNNN có 77,2% n doanh nghiệp kinh doanh có lãi, khoảng 40% doanh nghiệp có lãi cao lo ad lãi suất huy động vốn ngân hàng thương mại Tổng lợi nhuận trước thuế th 20.428 tỷ đồng Tỷ suất lợi nhuận vốn sau thuế đạt 7,34% yj uy Về công nghiệp: DNNN chi phối ngành, lĩnh vực then chốt ip sản phẩm thiết yếu kinh tế, ngành công nghiệp, vận la tải, bưu viễn thơng Năm 2003, DNNN đóng góp 38,7% giá trị sản xuất an lu công nghiệp n va Về xuất nhập khẩu: Tỷ trọng DNNN chiếm cao Bình quân tốc độ tăng ll fu kim ngạch xuất nhập đạt 20%/năm, đặc biệt kim ngạch xuất năm 2003 oi m đóng góp khoảng 40% (khơng kể dầu thơ) cơng trình hợp tác đầu tư với nh nước Với tỷ trọng chiếm 98% tổng dự án liên doanh với nước ngoài, at DNNN tạo nguồn thu tương đối lớn z z Về thu ngân sách: DNNN phát triển tương đối ổn định có vai trị vị trí vơ vb quan trọng việc đóng góp làm tăng nguồn thu cho NSNN Tỷ lệ nộp ht 1997 đến năm 2003 đóng góp 39% tổng thu NSNN k jm ngân sách vốn nhà nước tăng tương ứng từ 14,7% năm 1991 lên 27,89% năm gm l.c Những kết có bên cạnh nhờ vào đường lối đổi đắn Đảng Nhà nước đề mà dựa vào đóng góp đáng kể DNNN om tính chủ động sáng tạo, trình độ quản lý; đội ngũ cán quản lý đông an Lu đảo người lao động có nỗ lực, cố gắng vượt khó chế thị trường Bên cạnh mặt tích cực, DNNN cịn tồn mặt hạn nhiều doanh nghiệp khác (được vay 85% vốn tín dụng với lãi suất ưu Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y nguồn ngân sách Nhà nước cấp, vay vốn hưởng chế độ lãi suất ưu đãi te Các DNNN có hiệu sản xuất kinh doanh chưa cao, cịn trơng chờ vào re chế, yếu như: n va ™ đãi) Các DNNN có cơng nợ q lớn, nợ q hạn, nợ khó địi ngày tăng Cụ ng hi thể DNNN chiếm tới 74,8% tổng số nợ hạn ngân hàng thương mại quốc ep doanh Số thuế Nhà nước miễn giảm cho DNNN từ năm 1996 đến khoảng w 2.288 tỷ đồng, xóa nợ 1.088,5 tỷ đồng, khoanh nợ 3.392 tỷ đồng, giãn nợ 540 tỷ n đồng, cho vay vốn tín dụng ưu đãi 8.685 tỷ đồng Thêm vào hàng năm lo ad DNNN Nhà nước hỗ trợ vốn với tỷ lệ định Do mục tiêu phấn th đấu chưa cao nên kết nhiều hạn chế chưa tương xứng với nguồn lực yj uy có hỗ trợ, đầu tư Nhà nước, điển hình số thu nộρ NSNN không nhiều ip số mà Nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp la Trình độ kỹ thuật cơng nghệ cịn lạc hậu, nhân tố lu an quan trọng làm cản trở phát triển khả cạnh tranh phát triển n va doanh nghiệp nói chung DNNN nói riêng Các trang thiết bị máy móc ll fu DNNN nhập từ nước khác nhau, chủ yếu từ nước Liên Xô oi m (cũ), nước Đông Âu, ASEAN, Bắc Âu … thuộc hệ khác Viện nh Khoa học bảo hộ lao động thuộc Tổng liên đoàn lao động Việt Nam khảo sát với at 727 thiết bị dây chuyền nhập 42 sở ngành Kết phần z z lớn máy móc thiết bị nhập vào thuộc hệ năm 50-60 chiếm 76%; vb 70% máy móc thiết bị hết khấu hao; gần 50% máy móc thiết bị jm ht tân trang lại k Quy mơ hoạt động DNNN cịn nhỏ, phần lớn số DNNN chủ yếu gm l.c tỷ đồng chiếm tỷ lệ cao 65,45% số 5.280 doanh nghiệp Số doanh om nghiệp có vốn 10 tỷ đồng chiếm 20,89% Một số tỉnh có vốn tỷ đồng an Lu chiếm đến 90%, đặc biệt có tỉnh có vốn tỷ đồng Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Kon Tum, Hà Tây, Nam Định Hà Nam Nguyên nhân để dẫn đến hạn chế, yếu Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y ™ te thách thức gay gắt yêu cầu đổi hội nhập kinh tế quốc tế re lực cạnh tranh DNNN hạn chế Hiện nay, DNNN đứng trước n va Ngồi ra, ngành có hàm lượng công nghệ cao phát triển chậm Năng - Mở cửa kinh tế mặt giúp cho việc tăng trưởng kinh tế, mặt khác ng hi phải chịu ảnh hưởng tác động tiêu cực nên ngồi suy thối kinh tế, ep diễn biến bất thường giá hàng hóa thị trường giới w - Hệ thống kế toán, kiểm toán yếu kém; hiệu lực luật pháp thấp dẫn đến n không quản lý cách hữu hiệu không đánh giá cách đắn lo ad tình hình tài doanh nghiệp Điều dễ dẫn đến tình trạng tham nhũng, th trốn lậu thuế, gian lận thương mại xảy phổ biến; không tạo “luật chơi” yj Máy móc, trang thiết bị, cơng nghệ cịn q cũ lạc hậu ảnh hưởng lớn ip - uy bình đẳng, rõ ràng cho nhà đầu tư nhà kinh doanh la đến hiệu sản xuất kinh doanh Các DNNN thiếu vốn nghiêm lu an trọng nên buộc họ phải vay ngắn hạn để kinh doanh Với tình trạng này, n va vay vốn khả trả nợ lại gặp nhiều khó khăn dẫn đến khả Cơ chế, sách nhiều bất cập, chưa đồng bộ, nhiều điểm chưa oi m - ll fu toán nhiều doanh nghiệp nh phù hợp với kinh tế thị trường, đặc biệt chế tài có tiến at chưa tạo động lực mạnh mẽ cho DNNN phát triển, chưa thúc đẩy cán z z người lao động doanh nghiệp nhằm nâng cao suất lao động hiệu vb kinh doanh Các DNNN cơng ích có q nhiều sách ưu đãi ht Cơ chế theo dõi, tuyển chọn đào tạo đội ngũ Ban giám đốc chưa đổi jm - k cách nhanh chóng, chẳng hạn trường hợp giám đốc không vi gm l.c phạm kỷ luật doanh nghiệp có hoạt động hiệu họ vó thể làm giám đốc nghỉ hưu Thực tế số giám đốc an Lu - om DNNN thiếu lực trình độ quản lý Quản lý nhà nước DNNN nhiều yếu kém, vướng mắc, cải cách y te re chủ đầu tư với hiệu sản xuất kinh doanh n va hành cịn chậm; đầu tư tràn lan hiệu quả, chưa gắn trách nhiệm Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học 42 ng CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TIẾN TRÌNH CPH hi CÁC DNNN TẠI TP CẦN THƠ ep Phải nhìn nhận tiến trình CPH DNNN TP Cần Thơ đạt w kết ban đầu khả quan, đến cuối năm 2004, thành phố CPH 24 n lo DNNN đơn vị phụ thuộc Sau CPH, hầu hết công ty hoạt động sản ad xuất kinh doanh có hiệu Tuy nhiên, phải đánh giá tiến trình CPH th yj DNNN TP Cần Thơ cịn chậm Trong khn khổ luận văn này, xin uy đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đẩy nhanh tiến trình CPH ip la khu vực an lu 3.1 Giải pháp tầm vi mô n va 3.1.1 Nâng cao nhận thức CPH ll fu Một DNNN tiến hành CPH tất yếu phải thay đổi số quyền lợi, trách oi m nhiệm người trực tiếp gián tiếp tham gia quản lý, điều hành doanh at định thu nhập đảm bảo cho sống nh nghiệp Mục đích người lao động doanh nghiệp có việc làm ổn z Thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, việc tăng cường công tác z vb tuyên truyền nhận thức đắn ý nghĩa chủ trương CPH cho nhân dân ht jm việc nâng cao nhận thức nghiệp vụ chun mơn cho người có trách k nhiệm địa phương DNNN thuộc diện CPH công việc phải tiến gm l.c hành Mục đích việc tuyên truyền nhằm củng cố niềm tin người lao động nhà quản lý doanh nghiệp thấy lợi ích CPH Đối với om quan quản lý Nhà nước quan tâm mức đến hoạt động sản an Lu xuất kinh doanh DNNN CPH, tránh phân biệt đối xử DNNN tự nguyện đăng ký tham gia CPH Bên cạnh đó, tranh thủ Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y nghiệp lực lượng lao động tạo tâm lý nhằm khuyến khích cho te thơng, qn triệt, nhận ủng hộ tích cực tham gia CPH doanh re vấn đề đẩy mạnh tuyên truyền rộng rãi khơi n va Mặc dù, vấn đề nhận thức, tư tưởng trở lực lớn tiến trình CPH, 43 đồng tình, ủng hộ quan hữu quan trình sau CPH Có ng hi tiến trình CPH diễn cách nhanh chóng ep Học tập kinh nghiệm Hồ Chủ tịch Người tuyên truyền cho phong w trào hợp tác hóa Đó tổ chức Đại hội cán CPH giỏi để người học tập n kinh nghiệm Đó tuyên truyền doanh nghiệp sau CPH làm ăn lo ad tốt, doanh thu, lợi nhuận, việc làm tăng trước Đó đào tạo khẩn trương th cán thành thạo CPH để giúp đỡ nơi khó khăn Bởi vì, CPH khơng yj uy phải hoạt động xã hội mang tính phong trào thời, CPH động chạm đến lợi ip ích người Hãy làm cách để cán người lao động nhận thấy la lợi ích CPH họ Khi CPH tự khắc phong trào người lao lu an động chân mà sức cản nhóm đặc lợi khơng thể đối phó Đối n va với cán tư lợi mà cản trở q trình CPH phải xử lý cơng tâm thích ll fu đáng để gạt bỏ lực bảo thủ, nấp danh nghĩa cản trở lợi ích oi m người lao động, cản trở lợi ích quốc gia nh Tóm lại, cần phải có giải pháp hữu hiệu để thay đổi nhận thức at DNNN muốn CPH, có đẩy nhanh tốc độ phát triển đất nước, z z tránh tụt hậu xa kinh tế nguy nghiệp xây dựng chủ vb nghĩa xã hội nước ta jm ht 3.1.2 Xử lý nợ khó địi, nợ tồn đọng trước CPH k Vấn đề nợ tồn đọng, nợ khó địi vấn đề gây nhiều khó khăn tiến gm l.c hành CPH DNNN, đặc biệt giải nợ khó địi, nợ tồn đọng nhiều năm chế cũ Hiện nay, DNNN có khoản nợ xây dựng om lớn, doanh nghiệp khó có khả thu hồi nợ với nhiều lý khác nhau, an Lu chủ yếu thủ tục xây dựng chưa quy định Hiện tại, TP Cần phát triển kinh doanh nhà Cần Thơ Đây đối tượng mà TP Cần Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y dựng phát triển đô thị TP Cần Thơ, Công ty xây dựng Cần Thơ, Công ty xây lắp te kết thật khả quan Hiện đơn vị có nợ tồn đọng nhiều Công ty xây re xác định, phân loại nợ để có hướng xử lý Tuy nhiên, biện pháp chưa đem lại n va Thơ có hướng giải đề nghị doanh nghiệp tậρ trung thu hồi nợ, 44 Thơ CPH năm 2004, nhiên chưa giải khoản nợ tồn ng hi đọng nên chuyển sang đối tượng CPH DNNN năm 2005 ep Chính vậy, để củng cố cho doanh nghiệp trước thực CPH, biện w pháp trước tiên phải thực giúp cho DNNN cấu lại lực sản xuất n kinh doanh làm lành mạnh hố tình tình tài chính, đặc biệt xử lý khoản nợ lo ad Để giải tình trạng Bộ Tài cần thiết lập chế xử lý nợ th theo hướng cởi mở thơng thống Đồng thời mở rộng quyền cho sở yj Ban hành chế cho phép DNNN khoanh nợ chuyển nợ Ngân ip - uy việc xử lý khoản nợ khả toán, chẳng hạn như: la sách thành vốn Nhà nước cấp hoạt động kinh doanh có hiệu quả, lu an doanh nghiệp thiếu vốn kinh doanh Trong trường hợp doanh n va nghiệp có khoản nợ phải trả q lớn, thực chất thất khơng có khả ll fu trả nợ, doanh nghiệp kinh doanh có lãi vịng năm sau CPH, Ngân hàng chủ nợ khác chấp nhận cho doanh nghiệp trả at - nh phát triển oi m Thành phố nên xem xét cho xoá hẳn phần nợ, tạo điều kiện cho DNNN z z phần nợ gốc khơng lãi phần cịn nợ, phải trả xố phần nợ vb mua cổ phiếu không qua đấu giá (tối đa theo mức khống chế) doanh k jm 3.1.3 Hồn thiện cơng tác định giá doanh nghiệp ht nghiệp thực CPH gm l.c Xác định giá trị doanh nghiệp nội dung vơ quan trọng q trình CPH địi hỏi mang tính kỹ thuật nghiệp vụ bản, phức tạp khó om khăn Để cơng tác định giá thực xác nhanh chóng, cần phải: an Lu - Bổ sung hệ thống văn hướng dẫn việc xác định chất lượng tài sản để Chẳng hạn tài sản cơng ty cổ phần xe tơ việc định giá Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y giá trị thương hiệu Hiện có số tài sản định te đặc biệt xác định giá trị hao mòn vơ hình thiết bị, lợi doanh nghiệp, re định hao mịn hữu hình, nhà cửa, phương pháp xác định giá trị quyền sử dụng đất, n va làm sở cho việc định phương pháp tiêu chuẩn cụ thể để xác 45 xe cơng việc khó khăn Đối với xe cũ, mua vào ng hi năm 70, sau thời gian sử dụng lâu, tài sản bị hư hỏng nhiều nên ep thay nhiều phụ tùng với nhãn hiệu khác Do đó, sản phẩm cuối w xe sản phẩm chấρ vá, khơng biết tơ mang nhãn hiệu n phải định lo Bổ sung, sửa đổi quy định xác định giá trị doanh nghiệp Hội đồng xác ad - th định giá trị doanh nghiệp theo hướng khách quan hơn, nhanh chóng đảm bảo yj uy cơng lợi ích Nhà nước cổ đơng Kết mang lại Hội đồng ip mang lại cịn chủ quan, thiếu xác, chưa phản ánh giá trị thực doanh la nghiệp nên người mua cổ phiếu thường không tin tưởng vào kết định giá lu an Mặt khác, Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp thành lập chậm trễ n va ảnh hưởng đến kết xác định giá trị doanh nghiệp thời gian kiểm kê thời ll fu gian thẩm tra xác định giá trị doanh nghiệp cách xa Thực tốt điều oi m đẩy nhanh tiến độ CPH rút ngắn thời gian CPH nh - Trên giới có nhiều phương thức định giá cổ phiếu doanh nghiệp cần at CPH Phương thức Hội đồng thẩm định giá với chủ trì Bộ tài z z tỏ bất cập phương diện: Cán Bộ tài khơng đủ nên nhiều vb doanh nghiệp phải chờ; cán Bộ tài khơng thể am hiểu giá loại ht jm vật tư máy móc chuyên dùng nhiều ngành khác nên định giá khơng k xác; nguyên tắc thỏa thuận doanh nghiệp Hội đồng thẩm định giá mang gm l.c nhiều tính chất chủ quan, không phản ánh giá thị trường Theo chúng tơi, nên om áp dụng hình thức định giá thị trường tài đấu giá, định giá an Lu tổ chức định giá chuyên nghiệp, tư vấn định giá công ty chứng khoán Về đại thể, nên đa dạng phương pháp định giá cho phù hợp với đối tượng Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y giới Việc làm có nhiều lợi như: tạo mặt chung cho công ty cổ te giá nước Ngoài cần cải tiến hệ thống kế toán thống kê theo chuẩn mực re loại đối tượng Thậm chí th chun gia doanh nghiệp định n va doanh nghiệp Muốn vậy, quan chuyên trách CPH phải có phương án cho 46 phần có vốn nước nước ngồi có chuẩn so sánh thống nhất; tạo bình đẳng ng hi cho người đầu tư nước nước ngoài; dễ xác định giá trị doanh nghiệp ep - Chính phủ cần qui định bắt buộc DNNN trước CPH giá w trị doanh nghiệp phải cơng ty kiểm tốn độc lập đánh giá xác nhận Có n người mua cổ phiếu tin tưởng vào kết định giá hội đồng thẩm lo ad định, đảm bảo cơng lợi ích Nhà nước cổ đông khác, đồng th thời rút ngắn thời gian CPH yj uy 3.1.4 Đảm bảo lợi ích người lao động doanh nghiệp CPH ip Nhà nước cần tạo điều kiện cho tất cán công nhân viên la DNNN CPH tham gia mua cổ phần, đặc biệt cán lu an khơng có đủ khả để mua cổ phần doanh nghiệp Do đó, Nhà nước nên có n va sách cho cán công nhân viên mua cổ phần cách vay tín dụng oi m sản xuất ll fu với lãi suất thấp, thời gian dài giống Nhà nước hỗ trợ cho nông dân vay vốn để nh - Đối với lao động nghèo doanh nghiệp CPH: Cần bỏ mức khống chế at “không vượt 20% tổng số cổ phần nhà nước bán theo giá ưu đãi” z z số cổ phần mua trả dần người lao động nghèo doanh nghiệp Thay bán vb chịu cổ phiếu cho người nghèo theo giá ưu đãi, áp dụng phương thức cấp ht jm không số lượng cổ phiếu định tương đương với mức ưu đãi 30% Doanh k nghiệp sau CPH ghi nợ, theo dõi suốt 10 năm Hơn nữa, rủi ro cổ phiếu l.c gm bán chịu trở thành khoản nợ khó đòi sau bị loại trừ Việc xác định lao động thuộc diện nghèo nên giao cho Ban giám đốc, Đảng om ủy, Cơng đồn bình xét Thơng tư số 03/LĐTBXH ngày 9/1/1999 Bộ Lao động an Lu Thương binh Xã hội quy định chuẩn nghèo nên dùng làm tài liệu tham Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y đồng; dễ xảy tranh chấp te thu nhập đầu người gia đình hầu hết người lao động 300.000 re người lao động Nếu khoản thu nhập thức bình qn n va khảo Thơng tư khó áp dụng khơng có cụ thể để xác định thu nhập 47 - Cần có phân biệt mức độ ưu đãi (số cổ phần cho năm làm việc thực ng hi tế) người lao động theo ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, khắc phục tình ep trạng dàn trải, mang tính bình qn w - Nên mở rộng phạm vi đối tượng hưởng chế độ ưu đãi đến cán n bộ, công nhân viên doanh nghiệp thực CPH nghỉ hưu, nghỉ việc chờ giải lo ad chế độ, nghỉ sức lao động để ghi nhận đóng góp họ q trình th tạo dựng doanh nghiệp trước CPH Tuy nhiên mức độ ưu đãi đối tượng yj uy cần có phân biệt so với người làm việc ip Người lao động gắn bó với doanh nghiệp suốt trình hình thành la phát triển không khỏi băn khoăn, lo lắng doanh nghiệp thực CPH Đảm lu an bảo lợi ích người lao động q trình CPH địi hỏi quan tâm mức n va Nhà nước doanh nghiệp ll fu - Đối với người lao động dôi dư sau CPH: Việc CPH tất yếu dẫn đến oi m phận người lao động việc việc số lớn lên at to lớn tiến trình CPH nh đẩy mạnh triển khai CPH Giải triệt để vấn đề xã hội giúp giảm trở lực z z Các sách ưu đãi người lao động nên thống theo nguyên tắc vb thị trường: tức bán ưu đãi, cho khơng cho vay để mua cổ phiếu ht jm nguyên tắc phải để cổ phiếu có tính chuyển đổi tức người lao động có quyền bán k cổ phiếu họ thấy có lợi giữ Hình thức ngăn cản người lao động bán cổ gm l.c phiếu với lý bảo vệ sở hữu cho người lao động làm cho việc mua cố phiếu người lao động khơng khác góp vốn cho doanh nghiệp kinh doanh vào thập kỷ 80 om triệt tiêu mạnh công ty cổ phần sức ép giá cổ phiếu buộc ban an Lu quản lý doanh nghiệp phải quản lý tốt, hình thức đầu tư linh hoạt phù hợp với nhu động không bị lừa gạt, thơng qua tổ chức đồn thể xã hội đoàn kết người Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y chờ giá tăng bán, tổ chức thị trường chứng khoán cho tốt để người lao te nghiệp người lao động làm việc tốt để họ thấy sở hữu cổ phiếu tốt bán re Theo chúng tôi, để bảo vệ người lao động, cần thúc ép ban quản lý doanh n va cầu người lao động 48 lao động thành cổ đơng đa số kiểm sốt ban quản lý doanh nghiệp; trang bị kiến ng hi thức để người lao động biết xử lý cổ phiếu tốt không nên áp chế người lao ep động kỷ luật chết người có cổ phiếu làm việc doanh nghiệp w CPH, hành vi ngược lại lợi ích người lao động tự do, n ngược lại lợi ích thị trường chứng khốn chí vi phạm pháp luật lo ad 3.1.5 Chính sách cán lãnh đạo doanh nghiệp CPH th Cần phải có sách hỗ trợ việc đào tạo bồi dưỡng nhằm yj uy nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán lãnh đạo doanh nghiệp trước CPH ip lĩnh vực thông tin kinh tế thị trường, hội thách thức hội nhập, đặc biệt la phương thức xử lý vấn đề xảy trình sau CPH lu an Để cho công tác quản lý doanh nghiệp sau CPH tốt có hiệu n va cao, cần phải khuyến khích cán tham gia thi tuyển giám đốc nhằm chọn ll fu người lãnh đạo có trình độ chun mơn giỏi, có tinh thần trách nhiệm cao oi m việc đảm nhận quản lý doanh nghiệp sau CPH Nhà nước cần có sách nh nhằm khuyến khích cán thiếu khả quản lý, điều hành DNNN at thuộc diện CPH xin tự nguyện xin rút khỏi ban lãnh đạo cũ doanh nghiệp Sau z z rút khỏi doanh nghiệp này, họ phân công công việc phù hợp vb với khả DNNN khơng thuộc diện CPH để làm việc tiếp jm ht tục k Tuy nhiên, cần áp dụng mạnh biện pháp hành xử lý cán gm l.c lãnh đạo DNNN thuộc diện CPH cố tình trì hoãn thực CPH, hội đủ điều kiện để thực CPH như: dùng biện pháp thay thế, chuyển đổi om công tác phận Ban Giám đốc cho doanh nghiệp giải thể Biện pháp an Lu áp dụng có hiệu số địa phương TP Hồ Chí Minh, Nam Định kết hoạt động doanh nghiệp; đồng thời có chế tài phù hợp với loại Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y theo hướng khuyến khích vật chất tinh thần vào mức độ đóng góp vào te định chế độ đãi ngộ chế độ trách nhiệm cán quản lý DNNN re DNNN, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán DNNN Có qui n va Thành phố cần có sách qui định tiêu chuẩn cán quản lý chủ chốt 49 hình DNNN để xử lý cán quản lý doanh nghiệp hoạt động hiệu ng hi nguyên nhân chủ quan ep Cần nâng cao nhận thức nghiệp vụ chuyên môn cho người có trách w nhiệm DNNN thuộc diện CPH Tiến trình CPH khơng thể diễn cách n nhanh chóng khơng có ủng hộ từ phía DNNN lo ad 3.1.6 Tiếp tục xử lý hệ trình CPH th Về cấu sở hữu, Nhà nước không nên nắm giữ nhiều cổ phiếu yj uy công ty Đối với công ty mà Nhà nước nắm giữ tỷ lệ cổ phiếu chi phối (từ ip 51% trở lên) chủ tịch HĐQT, giám đốc, kế tốn trưởng thường người la đại diện cho phần vốn Nhà nước gần khơng có thay đổi so với DNNN lu an trước Từ đây, Nhà nước can thiệp sâu rộng vào hoạt động sản xuất n va kinh doanh cơng ty Như vậy, việc CPH hình thức “bình mới, rượu ll fu cũ”, khơng có chuyển biến lớn tổ chức quản lý, điều hành oi m công ty Theo chúng tôi, Nhà nước nên mạnh dạn mở rộng tỷ lệ cổ phiếu nắm giữ nh cho nhà đầu tư có tiềm lực bên ngồi (trừ số cơng ty thuộc lĩnh vực Nhà at nước cần nắm giữ cổ phiếu chi phối), đặc biệt nhà đầu tư nước ngồi Có z z ty cổ phần có điều kiện tiếp cận nguồn vốn, công nghệ kỹ vb quản lý đại bên ngồi Trên sở chắn hiệu hoạt động jm ht công ty nâng lên k Đối với DNNN CPH mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi gm l.c phối, giao hết cho nhà đầu tư thông qua bán 100% giá trị vốn Nhà nước có doanh nghiệp Mặt khác, phải quan tâm khống chế tỉ lệ mua cổ om phiếu tối đa cán lãnh đạo, khuyến khích cán cơng nhân mua nhiều cổ an Lu phần để tham gia quản lý cơng ty Có biện pháp ngăn chặn việc cán công nhân Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y khăn trình sản xuất kinh doanh, khâu dùng vốn Nhà nước thu te Thành lập phận theo dõi, giúp đỡ công ty cổ phần tháo gỡ khó re DNNN đa dạng hố sở hữu khơng phải tư nhân hố sở hữu n va bán hết cổ phiếu ưu đãi cho người, làm ý nghĩa việc CPH 50 q trình CPH hỗ trợ cho cơng ty cổ phần vay để thay đổi thiết bị công ng hi nghệ, phát triển qui mô sản xuất đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường ep 3.2 Giải pháp tầm vĩ mơ w 3.2.1 Hồn thiện môi trường pháp lý cho việc thực CPH n lo Để đẩy mạnh tiến trình CPH DNNN, cần phải có mơi trường pháp lý ad th vững ổn định kinh tế vĩ mô Nhà nước ban hành nhiều luật yj nhằm xác lập hồn thiện mơi trường pháp lý cho doanh nghiệp uy kinh tế thị trường có định hướng nhà nước Tuy vậy, để tiến trình CPH ip la thơng suốt hơn, ngành, cần nghiên cứu ban hành văn luật ngày an lu hoàn chỉnh nhằm tạo điều kiện cho trình CPH DNNN tỉnh thành thực có kết va n Nghị định Chính phủ số 187/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 fu ll quy định, hướng dẫn cách chi tiết vấn đề bất cập văn m oi trước Tuy nhiên số điểm cần xem xét lại như: thẩm quyền phê at nh duyệt phương án CPH định chuyển DNNN thành công ty cổ phần, z sách ưu đãi doanh nghiệp CPH, quyền lợi người lao động công ty z vb cổ phần Mặt khác văn mang tính pháp lý chưa cao, Nhà nước nên jm ht nghiên cứu ban hành luật cổ phần, tạo tảng vững để doanh nghiệp làm k thực CPH Trước mắt, nghiên cứu soạn thảo pháp lệnh trình 3.2.2 Cải tiến thủ tục hành liên quan đến CPH l.c gm Uỷ Ban thường vụ Quốc hội ban hành om Phải kiên xóa bỏ cửa quyền dịch vụ hành nhà nước an Lu theo phương châm nhà nước phải tạo điều kiện cho doanh nghiệp, khơng dựa vào quyền giao để gây khó dễ cho doanh nghiệp Một điều phi lý sở địa Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y gian cho doanh nghiệp sau CPH, thiết nghĩ phải củng cố quan kiểm tra, kiểm te năm cao khơng hồn thành Để buộc quan hành tạo điều kiện thời re thành dừng lại chờ năm sau không cấp tiếp giấy cho dân sợ tiêu sang n va làm theo kế hoạch cứng nên cuối năm kế hoạch hồn 51 sốt quan hành đề cao ý thức khả sử dụng pháp luật ng hi doanh nghiệp ep Cần đơn giản hố thủ tục hành liên quan đến trình CPH Các w thành viên Ban đổi doanh nghiệp thành phố không nên kiêm nhiệm n nhiều công việc khác Khi tiếp xúc với chúng tôi, số doanh nghiệp lo ad than phiền việc xếp họp có đầy đủ thành viên Ban đổi th doanh nghiệp để giải vấn đề liên quan đến CPH doanh nghiệp yj uy nhiều khó khăn góp phần kéo dài thời gian CPH doanh ip nghiệp la 3.2.3 Chính sách ưu đãi DNNN thực CPH lu an Nhà nước cần ban hành sách để tạo mơi trường kinh doanh bình Xố bỏ dần ưu đãi mang tính chất bao cấp kéo dài DNNN ll fu - n va đẳng thành phần kinh tế, đặc biệt DNNN DNNN CPH: oi m cho vay với lãi suất ưu đãi, cho khoanh nợ, xoá nợ, dãn nợ, đặc biệt Nhà nước thu hồi tăng mức thuế phải nộp đối DNNN sử dụng phần at - nh DNNN làm ăn thua lỗ thường xuyên qua năm z z đất khơng với mục đích đề ban đầu, đặc biệt trường hợp đơn vb vị sử dụng phần đất đai với diện tích q rộng có vị trí thuận lợi khơng ht Xố bỏ hình thức trợ cấp, trợ giá ưu đãi kiểu bao cấp hình k - jm không thực đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất tiền thuê đất gm - l.c thức khác Cần có sách hỗ trợ cho DNNN diện CPH om làm ăn thua lỗ nhằm tạo điều kiện cho DNNN mạnh dạn tham gia vào tiến trình an Lu CPH cho vay vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi miễn giảm thuế thời khơng tính lãi cho người lao động không đủ tiền mua Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y nghiệp, nhà nước không bán cổ phần với giá ưu đãi mà bán chịu cổ phần te tạo đội ngũ quản lý, công nhân kỹ thuật Đối với người lao động doanh re thông tin cần thiết giá cả, thị trường, khoa học công nghệ đặc biệt giúp họ đào n va gian đầu… Sau CPH, cần tạo điều kiện giúp đỡ họ cách cung cấp 52 Các DNNN trước CPH hưởng nhiều ưu đãi quyền sử dụng ng hi đất, vay vốn từ ngân hàng thương mại quốc doanh với lãi suất thấp không ep cần chấp, khoanh nợ gặp rủi ro, xét miễn giảm thuế dễ dàng w Khi chuyển sang hoạt động theo luật cơng ty cơng ty cổ phần (DNNN n CPH) khơng hưởng sách trên, thiệt thịi làm giảm khả lo ad cạnh trạnh doanh nghịêp th Vì vậy, cần phải có sách ưu đãi công ty CPH, yj uy khâu hỗ trợ vốn để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh Nhanh chóng thực ip cơng ty hóa DNNN chưa CPH, nhằm xác lập trách nhiệm đại diện sở hữu la nguồn vốn doanh nghiệp, để DNNN hoạt động môi trường pháp lý lu an bình đẳng với doanh nghiệp khác ll fu TP Cần Thơ n va 3.2.4 Xây dựng tiền đề tiến tới thành lập trung tâm giao dịch chứng khoán oi m Thị trường chứng khoán trung tâm phản ánh hoạt động kinh tế nh công ty, nơi cung ứng nguồn vốn phân phối hội đầu tư cho công ty at công chúng Trên thực tế, thị trường chứng khoán điều kiện đời hoạt z z động công ty cổ phần Vì vậy, với đời hoạt động công vb ty cổ phần theo Luật cơng ty q trình CPH DNNN, Nhà nước cần tạo điều ht k số thành phố lớn nước jm kiện để hình thành trung tâm giao dịch chứng khoán TP Cần Thơ gm l.c Nhà nước cần thành lập công ty tài nhà nước có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh doanh nguồn vốn thuộc sở hữu nhà nước DNNN om CPH Công ty góp phần quan trọng cho đời hoạt động thị trường an Lu chứng khoán, đồng thời công cụ điều tiết nhà nước hoạt Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y động lực cạnh tranh tổ chức tài Việt Nam, qua học tập, te phép số tổ chức tài quốc tế tham gia vào thị trường để tạo môi trường re Nhà nước cần soạn thảo qui định cụ thể nhằm chọn lựa, cho n va động thị trường 53 rút kinh nghiệm, nâng cao trình độ ngang tầm với đòi hỏi hoạt động thị ng hi trường chứng khoán nước quốc tế ep 3.2.5 Thiết lập quan chuyên trách CPH DNNN w Thực tế, qua gần 10 năm thực thi CPH DNNN cho thấy, CPH chương n trình đầy khó khăn phức tạp, mặt bao hàm nhiều mục tiêu, mặt khác lo ad động chạm đến nhiều vấn đề kinh tế, xã hội, trị liên quan đến nhiều tầng lớp th người khác Nếu tiếp tục CPH theo kiểu phong trào tự giác có yj uy thể dự báo CPH năm tới khó đạt kế hoạch đặt ip Theo kinh nghiệm tư nhân hóa số nước thành công, cần phải thiết lập la quan chuyên trách đủ mạnh để dồn tâm lực vào trình xây dựng chương lu an trình, mục tiêu, phương án CPH khoa học, khả thi phạm vi tổng thể bỏ qua lợi n va ích cục quan chủ quản kiên thực tới chương trình ll fu Cách làm theo kiểu phong trào năm qua dẫn đến hậu không oi m mong muốn như: CPH diễn chậm phải chờ quan chủ quản doanh nh nghiệp tự nguyện; DNNN dễ cổ phần hóa có lợi cho bên liên quan at CPH làm nhanh, doanh nghiệp gặp khó khăn xin rút, tìm cách z z lẩn tránh, kéo dài trình làm thủ tục; nhà nước khơng kiểm sốt q trình vb CPH nên đơi bị thất vốn nhà nước ht jm Do vậy, cấp thiết phải thiết lập quan chuyên trách CPH để thực đặt k trình CPH sở khoa học kiểm sốt từ phía nhà nước gm l.c linh hoạt, kiên giải khó khăn, vướng mắc trình CPH 3.2.6 Quan tâm tình hình sản xuất kinh doanh công ty cổ phần om Cần tạo điều kiện cho người lao động người góp vốn vào cơng ty an Lu cổ phần làm chủ thật công ty, thay đổi phương pháp quản lý, tạo động lực Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y CPH, giúp công ty cổ phần đầu tư thay đổi công nghệ te phân phối vốn vay ưu đãi từ nguồn vốn nhà nước thu trình thực re Có kế hoạch kịp thời hỗ trợ, tư vấn cơng ty gặp khó khăn, quản lý n va thúc đẩy công ty cổ phần kinh doanh có hiệu thích ứng với chế thị trường 54 Trên số giải pháp với hy vọng góp phần đẩy mạnh có hiệu ng hi tiến trình CPH DNNN TP Cần Thơ Để trình CPH thực tốt phát ep huy tác dụng cần phải có tâm cao cấp ngành, địa w phương đồng tình, hưởng ứng doanh nghiệp, người lao động n toàn xã hội lo ad th yj uy ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học 55 ng KẾT LUẬN hi ep CPH DNNN chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta, giải pháp quan trọng hàng đầu nhằm đổi nâng cao hiệu hoạt động w DNNN Đây giải pháp đa dạng hóa hình thức sở hữu n lo DNNN, xác định chủ sở hữu đích thực doanh nghiệp, huy động nguồn vốn nhàn ad rỗi nhân dân xã hội để đầu tư đổi công nghệ, phát triển doanh th yj nghiệp, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động hiệu hơn, tăng sức uy cạnh tranh để hội nhập quốc tế ip la Qua nghiên cứu sở lý luận phân tích hoạt động thực tiễn tiến trình an lu CPH DNNN địa bàn TP Cần Thơ, khẳng định CPH DNNN chủ trương lớn hoàn toàn đắn Đảng Nhà nước, nhằm va n tăng cường hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, góp phần thực fu ll mục tiêu KT-XH đẩy mạnh công đổi mới, hội nhập với khu vực giới m oi Tuy nhiên, tiến trình CPH DNNN TP Cần Thơ diễn chậm, at nh DNNN bỡ ngỡ gặp nhiều khó khăn trở ngại việc thực CPH z Mặt khác môi trường pháp lý ta chưa hồn thiện, cịn nhiều bất cập gây z vb khơng trở ngại cho q trình CPH Đặc biệt thiếu vắng thị trường chứng giá cổ phiếu công ty cổ phần k jm ht khốn, làm cho nhà đầu tư khơng nắm tiêu chuẩn giá việc đánh gm Các DNNN CPH TP Cần Thơ đa phần có qui mơ nhỏ Nhà l.c nước cịn nắm giữ tỷ lệ cổ phiếu lớn cơng ty Chính om Nhà nước ảnh hưởng lớn đến tổ chức hoạt động nhiều công an Lu ty cổ phần Một điều đáng mừng sau CPH số lượng lao động công ty cổ công ty sau CPH nâng lên n va phần khơng giảm mà cịn tăng lên Điều cho thấy quy mơ TP Cần Thơ nói riêng Con đường dài nhiều gian nan, đòi hỏi Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học y đổi mới, xếp lại DNNN góp phần phát triển KT-XH đất nước nói chung te re Qua toàn nội dung đề tài cho thấy, CPH DNNN đường đắn để 56 phải tập trung nhiều nỗ lực thực thành công ng hi nghiệp CPH ep Trên sở nghiên cứu thực trạng CPH TP Cần Thơ, đưa w số giải pháp với hy vọng giải pháp góp phần nâng cao hiệu n lo đẩy nhanh tiến trình CPH TP Cần Thơ thời gian tới Tuy có nhiều ad cố gắng, trình độ thời gian có hạn, luận văn tránh khỏi th yj khiếm khuyết Rất mong nhận ý kiến đóng góp q thầy, uy bạn quan tâm để đề tài hoàn thiện ip la an lu n va ll fu oi m at nh z z vb k jm ht om l.c gm an Lu n va y te re Nguyễn Thị Kim Phượng – Cao Học