Quản lý xã hội đối với hoạt động bảo vệ môi trường ở huyện đông anh, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC ANH QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC ANH QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Lưu Ngọc Tố Tâm HÀ NỘI - 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận văn chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận văn NGUYỄN NGỌC ANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 11 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường 11 1.2 Chủ thể, nội dung, nguyên tắc phương pháp quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường 21 1.3 Vai trò quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường 39 Chương 2: QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY – THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 43 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 43 2.2 Thực trạng quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 54 2.3 Nguyên nhân thực trạng quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 72 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 78 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội thời gian tới 78 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội thời gian tới 87 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT As Al3+ BTNMT Cd Cl CNH-HĐH CNVCNLĐ CO CO2 CTR dBA Fao-UNESCO Fe3+ H2S KCl KCN K2O5 K2SO4 KT - XH Mn2+ NĐ/CP NH3 (NH4)2SO4 NO2 P2O5 QCVN QLXH Pb SO2 SO42Si SS TCCP TCVN THC TNHH UBND UNDP Asen Cation nhôm 3+ Bộ Tài nguyên Môi trường Cadmium Clo ( clorua) Công nghiệp hóa, đại hóa Cơng nhân, viên chức, người lao động Cacbon mônôxit ( carbon monoxit) Cacbon đioxit ( carbon dioxit) Chất thải rắn Decibel-A (Áp xuất âm thanh) Tổ chức Lương thực Thế giới – Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc Cation sắt 3+ ( cation iron 3+) Hiđro sunfua ( hidro sulfur) Kali clorua ( potassium chlorine ) Khu công nghiệp Đikali pentaoxit ( dipotassium pentaoxit) Kali sunfat (Potassium sulfate) Kinh tế - xã hội Cation Mangan 2+ Nghị đinh – Chính phủ Amoniac ( amoniac) Amoni Sunfat (Đạm SA) Nitơ đioxit ( nitrogen dioxit) Điphotpho pentaoxit ( diphotphorous pentaoxit) Quy chuẩn Việt Nam Quản lý xã hội Chì ( Plumbum) Lưu huỳnh đioxit ( sulfur dioxit) Anion sunfat Silic ( silic) Chất rắn lơ lửng Tiêu chuẩn cho phép Tiêu chuẩn Việt Nam Tetra Hydro Cannabinol Trách nhiệm hữu hạn Ủy ban nhân dân Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Người Mỹ có câu ngạn ngữ tiếng “Chúng ta không thừa kế Trái đất từ tổ tiên, mà mượn Trái đất từ hệ tương lai” Cách “sống xanh” trả lại cho di sản vô giá cách sống xanh cách bảo vệ môi trường Hiện nay, vấn đề môi trường ln thu hút quan tâm tồn nhân loại, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo sống người Nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh đại hóa, cơng nghiệp hố Cơng phát triển kinh tế tạo đề cho gia tăng không ngừng lĩnh vực đời sống, từ khoa học công nghệ, ngành công nghiệp, đến đời sống dịch vụ, nhu cầu xã hội Tuy nhiên, tăng trưởng ln tỷ lệ thuận với sức ép vấn đề mơi trường Chính thế, yêu cầu đặt xã hội nói chung, người làm công tác bảo vệ môi trường nói riêng lớn Huyện Đơng Anh huyện ngoại thành Thủ Hà Nội, có diện tích 180km2, dân số khoảng 350.000 người Đây địa bàn trọng điểm thu hút đầu tư phát triển kinh tế với khu công nghiệp, trung tâm tài chính, thương mại, du lịch, thể thao lớn Thủ đô Hà Nội Những năm gần đây, hòa nhập xu phát triển chung Thành phố, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa địa bàn Đơng Anh diễn mạnh mẽ Nhiều cơng trình xây dựng mới; số làng nghề truyền thống đầu tư phát triển mạnh; công ty doanh nghiệp ngày gia tăng;… Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đề nhiễm suy thối mơi trường huyện Đông Anh diễn phức tạp, với quy mơ, tính chất, mức độ ngày lớn Nhiều nguồn nước bị ô nhiễm nghiêm C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trọng hàng ngày, hàng phải tiếp nhận lượng lớn nước thải thải sinh hoạt, chất thải từ khu đô thị, làng nghề truyền thống, khu công nghiệp chưa qua xử lý Nhiều sở sản xuất cũ xen kẽ khu dân cư, làng nghề gây ô nhiễm nghiêm trọng không thực thi biện pháp xử lý triệt để; tình trạng lạm dụng hóa chất, thuốc trừ sâu sản xuất nông nghiệp gây ô nhiễm nguồn nước, suy thối đất đa dạng sinh học; mơi trường khơng khí bị nhiễm khói bụi làng nghề truyền thống, khu công nghiệp tăng nhanh phương tiện giao thông… Hậu phản ứng trở lại môi trường ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động sản xuất sức khỏe cộng đồng, xa ảnh hưởng tới mục tiêu phát triển bền vững Thủ đô Hà Nội Do đó, để giảm thiểu nhiễm mơi trường khắc phục có hiệu tác hại ô nhiễm môi trường gây cần nghiên cứu đề xuất giải pháp để thực tốt công tác quản lý nhà nước môi trường theo pháp luật, đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường, tăng cường vai trị chủ thể quản lý xã hội… Từ nhận thức trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bảo vệ môi trường vấn đề cấp bách tồn cầu nói chung Việt Nam nói riêng, nước ta có số cơng trình, viết tiêu biểu liên quan đến quản lý nhà nước mơi trường, là: - Các đề tài khoa học: Tổng cục môi trường – Bộ Tài nguyên Môi trường (Các đề tài cấp Bộ Tổng cục môi trường thực từ năm 2010 - 2015), “Nghiên cứu khả áp dụng phương pháp tiếp cận hệ sinh thái giải vấn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đề môi trường - sức khoẻ Việt Nam”; “Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn xây dựng Danh mục công nghệ xử lý chất thải công nghiệp, chất thải nguy hại số ngành công nghiệp đặc thù”; “Nghiên cứu khả áp dụng phương pháp tiếp cận hệ sinh thái giải vấn đề môi trường - sức khoẻ Việt Nam”; “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn đề xuất nội dung chế chi trả dịch vụ môi trường liên quan đến Đa dạng sinh học”; “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn về: phịng ngừa, khắc phục hậu cố mơi trường; quan trắc, thông tin, thống kê môi trường; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường phân công trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường”; “Nghiên cứu, đánh giá khả áp dụng mua, bán hạn ngạch phát thải nước thải công nghiệp đề xuất quy trình thực mua, bán hạn ngạch nước thải công nghiệp Việt Nam”; “Nghiên cứu sở khhoa học thực tiễn phục vụ xây dựng chiến lược bảo tồn đa dạng sinh học tới năm 2020 phù hợp với định hướng phát triển bền vững Việt Nam” Đề tài cấp nhà nước: “Nghiên cứu phát triển công nghệ giải pháp quản lý môi trường, ngăn ngừa xử lý ô nhiễm môi trường số làng nghề vùng Đồng sông Cửu Long” - năm 2016, Viện Môi trường Tài nguyên (ĐHQG-HCM) chủ trì PGS.TS Lê Thanh Hải làm chủ nhiệm đề tài - Sách: “Áp dụng công cụ kinh tế để nâng cao lực QLMT Hà Nội” - Nguyễn Thế Chinh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 1999 “Các công cụ quản lý môi trường” - Đặng Mộng Lân, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội năm 2001 “Quản lý môi trường công cụ kinh tế” - Trần Thanh Lâm, Nxb Lao động, Hà Nội năm 2006 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an “Những tác động yếu tố văn hóa – xã hội quản lý Nhà nước với tài ngun mơi trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” TS Nguyễn Hữu Bình, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội năm 2006, nội dung nêu lên vấn đề tác động yếu tố văn hóa – xã hội quản lý nhà nước môi trường; Phạm Thị Ngọc Trâm, “Quản lý nhà nước tài ngun mơi trường phát triển bền vững góc nhìn xã hội - nhân văn”, Nxb Khoa học xã hội, H.2006 - Các luận văn, luận án: Luận văn “Quản lý nhà nước môi trường Thành phố Đà Nẵng” Nguyễn Lệ Quyên, Đại học Đà Nẵng năm 2012, Đà Nẵng Luận văn Tình hình quản lý mơi trường chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển thành phố; Các sách, thể chế thành phố bảo vệ mơi trường triển khai cịn chậm; Năng lực cán quản lý mơi trường cịn thiếu số lượng, yếu chun mơn, kinh nghiệm Từ đưa số giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn Thành phố Đà Nẵng Luận văn “Quản lý môi trường khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc” - Thang Thu Hậu, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền năm 2013, Hà Nội Luận văn tồn hạn chế cán quản lý mơi trường cịn thiếu số lượng, yếu chuyên môn, kinh nghiệm; Nhận thức bảo vệ môi trường đơn vị, nhà máy, khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Từ đưa số giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Luận án “Nghiên cứu đổi chế hợp tác nhà nước tư nhân (PPP) dịch vụ môi trường đô thị Việt Nam” – Hồ Công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Việc đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo công dân vừa nâng cao trách nhiệm công dân vừa biện pháp để cơng dân phát huy vai trị tích cực phát hiện, tố giác vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ mơi trường Do bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo cơng dân có vai trò quan trọng nhằm phát huy vai trò làm chủ nhân dân hoạt động bảo vệ môi trường Những hoạt động sau cần tiến hành: + Thiết lập hộp thư tố giác vi phạm, đường dây nóng mơi trường thành lập đơn vị phản ứng nhanh để xử lý thông tin tố giác Các hộp thư tố giác vi phạm môi trường cần đặt nơi thuận tiện, xuống tận đơn vị xã /thị trấn, thôn, xóm + Ban hành quy định tiếp nhận xử lý khiếu nại, tố cáo môi trường cho phù hợp với tính chất đặc thù hành vi vi phạm Vi phạm môi trường có đặc thù khó xác định tính chất mức độ nguy hiểm hành vi, cần có quy định trình tự tiếp nhận, xử lý thông tin khiếu nại, tố cáo lĩnh vực bảo vệ môi trường 3.2.5 Cần tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường cho cộng đồng dân cư doanh nghiệp đóng địa bàn huyện Công tác truyền thông môi trường nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm tăng cường lực cho người dân bảo vệ môi trường Giải pháp trước hết cung cấp kiến thức pháp luật bảo vệ mơi trường, hiểu biết mơi trường, tình trạng nhiễm môi trường xảy xã / thị trấn, thơn, xóm khác nhau, tác động nhiễm mơi trường tới sức khoẻ người, từ thức tỉnh ý thức trách nhiệm giữ gìn bảo vệ mơi trường từ người đến tồn huyện - Chính quyền cấp, quan, đơn vị, chi khu dân cư thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới tầng lớp nhân dân ý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 nghĩa tầm quan trọng môi trường sống cộng đồng; vận động nhân dân thực nếp sống văn hố thân thiện với mơi trường, tự giác chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường Tổ chức hoạt động tuyên truyền thông qua hoạt động cụ thể năm: Tuần lễ Quốc gia nước vệ sinh môi trường; Ngày môi trường Thế giới (05/6); Chiến dịch làm cho Thế giới hơn; Chương trình trái đất ; xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ mơi trường địa phương Thực tốt việc biểu dương tổ chức, cá nhân điển hình, đồng thời phê phán tổ chức, cá nhân gây vệ sinh môi trường nơi công cộng - Phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội, vận động đồn viên, hội viên tích cực tham gia bảo vệ môi trường; sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên; đưa việc giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường trở thành nội dung thực nếp sống văn hoá địa phương; tăng cường giám sát cộng đồng, quan, thông tin đại chúng hoạt động bảo vệ môi trường - Các phương tiện truyền thông phát thanh, truyền hình, pano, áp phích, tờ gấp, tranh cổ động với hoạt động tuyên tuyền khác biểu diễn văn nghệ, hội thảo, triển lãm có tác dụng lớn việc chuyển tải thông tin, tun truyền ý thức giữ gìn, bảo vệ mơi trường tới cơng dân, tổ chức trị, xã hội, quan, đơn vị địa bàn huyện Đơng Anh - Hình thức tổ chức nâng cao nhận thức cộng đồng đa dạng, phù hợp với đối tượng cộng đồng thông qua trao đổi, thảo luận thức khơng thức, lơi kéo cộng đồng tham gia vào kiện môi trường để từ lồng ghép cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường, tạo hội khuyển khích cộng đồng phát huy sáng kiến, nâng cao vai trò, trách nhiệm cộng đồng tham gia công tác bảo vệ môi trường Cơ quan quản lý cấp tạo điều kiện cho việc xây dựng báo cáo định kỳ, dự báo diễn biến chất lượng môi trường phổ biến rộng rãi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 qua truyền thông đại chúng huyện, xã /thị trấn, thôn, xóm, Để thúc đẩy q trình xã hội hố hoạt động bảo vệ môi trường trước hết tập trung nâng cao lực cho cán quản lý tất cấp thông qua phát thanh, truyền hình, báo chí với thơng tin thường xun tình trạng nhiễm, suy thối cố mơi trường tồn huyện lĩnh vực họ đảm trách Khi phổ cập kiến thức luật pháp bảo vệ mơi trường cần có hoạt động thực tiễn, cụ thể không đơn lý luận phổ biến văn chung chung Phải tiến tới xây dựng chuẩn mực đạo đức cao đẹp, có phong tục đẹp hành động bảo vệ môi trường, tiết kiệm tài nguyên đời sống hàng ngày Khi cộng đồng có nhận thức tốt hơn, tự chuyển biến sẵn sàng “nhập cuộc”, cần tăng cường lực cho họ việc nhận biết nguồn lực vốn có, khả tiềm tàng cộng đồng Nâng cao lực cho họ việc phát hiện, khai thác sử dụng nguồn lực Đồng thời hỗ trợ thêm nguồn lực từ bên như: vốn, kiến thức pháp luật lực thực để hoạt động triển khai thực có hiệu Các hình thức chủ yếu để tăng cường lực là: tổ chức khoá tập huấn cho cộng đồng cán huyện xã /thị trấn để nâng cao khả làm việc đưa định hỗ trợ quyền địa phương cơng tác quản lý Ngồi ra, cần tổ chức đợt tham quan học tập để trao đổi, học tập kinh nghiệm với cộng đồng xã /thị trấn, thơn, xóm Nếu có điều kiện cần gửi đại diện tham quan học tập mô hình cộng đồng tham gia bảo vệ mơi trường nước 3.2.6 Sử dụng phát huy vai trò hương ước, luật tục bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư Chủ động khai thác giá trị nhân văn truyền thống bảo vệ môi trường nhân dân ta Thực tiễn lịch sử cho thấy, nhân dân ta nhiều nơi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 từ trước có kinh nghiệm bảo vệ mơi trường hiệu Tuy nhiên, nhiều lý nghèo đói, tác động chế thị trường, gia tăng dân số cao nên nhân dân ta lãng quên từ bỏ tập tục tốt đẹp bảo vệ môi trường * Hương ước: Hương ước văn quy phạm xã hội quy định quy tắc xử chung cộng đồng dân cư thỏa thuận đặt để điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính tự quản nhân dân nhằm giữ gìn phát huy phong tục, tập quán tốt đẹp truyền thống văn hóa địa bàn làng, bản, thơn, ấp, cụm dân cư góp phần hỗ trợ cho việc quản lý nhà nước pháp luật Lĩnh vực mà hầu hết hương ước đề cập đến lĩnh vực sản xuất nông nghiệp bảo vệ môi trường, lĩnh vực bảo đảm an ninh làng xã lĩnh vực đời sống văn hóa là: Quy định giữ gìn vệ sinh chung, giữ gìn cảm quan mơi trường, bảo vệ di tích lịch sử, bảo vệ đường giao thông, quy định xả nước thải sinh hoạt, xả rác; khơi thông cống rãnh chăn nuôi gia súc, gia cầm; trồng bảo vệ xanh; xây dựng cơng trình hợp vệ sinh; Quy định vệ sinh công cộng, việc tổ chức đám cưới, hỏi, đám tang, sản xuất nông nghiệp; không mua bán vận chuyển gia cầm, gia súc mắc bệnh dịch từ địa phương đến, không rửa chất độc hóa học vào nơi có nguồn nước sinh hoạt, nơi kênh rạch; Quy định bảo vệ môi trường hoạt động kinh doanh, dịch vụ: chống tiếng ồn, chống khói bụi, mùi khó chịu khơng bình thường, thải phế liệu, rác nơi công cộng, hoạt động xay xát gạo, ngô, quy định bảo vệ nguồn nước ; Quy định trách nhiệm dân tổ chức, cá nhân bảo vệ môi trường, hình thức đóng quỹ thơn Ai khơng tham gia tổng vệ sinh phải đóng góp khoản tiền tương đương, phải khắc phục hậu quả, bị phê bình họp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 thôn, tổ dân phố ; Quy định khen thưởng, xử lý vi phạm quy định hương ước, quy ước * Luật tục: Luật tục hệ thống quy tắc xử mang tính dân gian, quy định mối quan hệ ứng xử người môi trường tự nhiên với cơng ty cộng đồng, thể ý chí toàn thể cộng đồng, thực cách tự giác, theo thói quen, có tính cưỡng chế bắt buộc không tuân theo Luật tục có phạm vi điều chỉnh rộng, bao quát toàn lĩnh vực quan hệ xã hội như: lĩnh vực tổ chức quản lý cộng đồng; lĩnh vực ổn định trât tự an ninh đảm bảo lợi ích cộng đồng; lĩnh vực tơn trọng, tn thủ, bảo vệ phong tục, tập quán; lĩnh vực quan hệ dân sự, nhân gia đình; lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai; bảo vệ sản xuất, mơi trường; lĩnh vực trì giáo dục nếp sống văn hóa tín ngưỡng Các quan chức cần nghiên cứu, bổ sung vào hương ước, quy ước quy định pháp luật bảo vệ môi trường sát với điều kiện thực tế huyện Đông Anh như: Quy định ý nghĩa trách nhiệm giữ gìn vệ sinh chung cá nhân, tổ chức, quan, hộ gia đình xử lý rác thải, bảo vệ cơng trình cơng cộng, nguồn nước, tham gia tổng vệ sinh hàng tuần; xây dựng nhà vệ sinh gia đình nơi cơng cộng; bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh; Quy định bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; Quy định bảo vệ môi trường làng nghề biện pháp xử lý chất thải nhằm bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường không khí q trình sản xuất; Quy định bảo vệ môi trường khu vực sản xuất kinh doanh đô thị, khu công nghiệp; Quy định trách nhiệm dân sự, khen thưởng xử lý vi phạm; Quy định trách nhiệm đóng góp khốn kinh phí hộ gia đình vào việc giữ gìn vệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 sinh chung bảo vệ môi trường; Quy định rõ trách nhiệm hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm gây thiệt hại cho mơi trường (có thể tham gia lao động đóng góp khoản kinh phí để thực việc khắc phục thiệt hại ) Tiểu kết chương Dựa sở hệ thống lý luận quản lý xã hội hoạt động bảo vệ mơi trường (chương 1) phân tích, đánh giá thực trạng quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội (chương 2), luận văn bước đầu xác định vấn đề mang tính định hướng cho công tác đồng thời xác định nguyên tắc nhằm tăng cường công tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Trên sở đó, xác định rõ vấn đề mang tính định hướng nguyên tắc nhằm tăng cường công tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện quản lý xã hội luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 KẾT LUẬN Trên sở xác định tính cấp thiết đề tài “Quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội nay”, luận văn sâu nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận môi trường quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường; mối quan hệ môi trường với đời sống người, với phát triển kinh tế, xã hội; đồng thời nêu vấn đề cấp bách môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội nay, sở luận văn đề xuất số giải pháp mang tính thực tiễn để áp dụng nhằm giảm thiểu nhiễm mơi trường khắc phục có hiệu tác hại ô nhiễm môi trường gây ra, thực tốt công tác quản lý nhà nước mơi trường theo pháp luật, đẩy mạnh xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường, tăng cường vai trị chủ thể quản lý xã hội Bảo vệ môi trường nội dung quan trọng chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, dân tộc Thực tế cho thấy, quản lý tốt hoạt động xã hội môi trường nhân tố quan trọng bảo đảm cho việc sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý môi trường trạng thái cân bằng, cần đặt vị trí bảo vệ mơi trường đạt mục tiêu phát triển bước nâng cao chất lượng sống nhân dân Trong năm qua, quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh bước đẩy mạnh đạt kết bước đầu, góp phần vào thành tựu to lớn đất nước Tuy nhiên, quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội chưa đáp ứng yêu cầu trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Môi trường Huyện tiếp tục bị ô nhiễm suy thối, có nơi cịn nghiêm trọng Việc thi hành luật Bảo vệ môi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 trường chưa thực nghiêm minh, có lúc cịn bng lỏng Một ngun nhân tồn nêu quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đơng Anh có nhiều điểm khơng cịn phù hợp với điều kiện phát triển phục vụ cho chiến lược tắt đón đầu Đảng đề Một điều kiện quan trọng để việc bảo vệ mơi trường có hiệu cần phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đầy đủ thống hợp lý hệ thống quan quản lý nhà nước môi trường phù hợp hữu hiệu để phát huy hết vai trò khả việc bảo vệ mơi trường Các quyền hạn trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường phải rõ ràng, mạch lạc Chế độ thưởng phạt phải nghiêm minh Các tổ chức, cá nhân bên khối quan nhà nước phải đóng vai trị quan trọng cơng tác bảo vệ mơi trường Việc kiện tồn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường đẩy mạnh quản lý xã hội hoạt động bảo vệ mơi trường điều cần thiết Đó dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh toàn dân để phát triển lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu nhân dân hưởng thụ mơi trường sống lành mạnh Cần có nghiên cứu chế phối họp để bộ, ngành Trung Ương theo chức phối hợp với Bộ Tài nguyên môi trường việc hướng dẫn quy trình, tiêu chuẩn, quy phạm cơng tác vệ sinh mơi trường cấp xã phường, giúp cho quyền địa phương công tác quản lý thuộc cấp huyện Quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường nên gắn với hoạt động tổ chức đoàn thể để tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân để người hiểu tham gia làm tốt công tác bảo vệ môi trường Cần nghiên cứu, xây dựng văn pháp luật điều chỉnh tham gia toàn dân vào hoạt động bảo vệ mơi trường, từ việc góp ý cho chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 trương, sách biện pháp lớn dự án cụ thể Huyện Xây dựng chế phối hợp với quan thông tin đại chúng, để việc tuyên truyền xác, đầy đủ, khách quan, kịp thời tạo điều kiện cho cơng chúng nhanh chóng cập nhật thông tin./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Huy Bá (2004), Môi trường học bản, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh Ban Khoa giáo Trung ương, Liên hiệp hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam, ĐHQG Hà Nội, Trung tâm nghiên cứu giáo dục môi trường phát triển (2003), Bảo vệ môi trường Phát triển bền vững Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Hồng Hữu Bình (2006), Những tác động yếu tố văn hóa – xã hội quản lý nhà nước tài ngun – mơi trường q trình CNH – HĐH đất nước, NXB Lý luận trị, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Các quy định pháp luật mơi trường (2005), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2012 vùng Đồng sông Hồng, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 việc ban hành danh mục chất thải nguy hại, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2015, Hà Nội 81 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2016, Hà Nội Hồng Xn Cơ (2005), Giáo trình Phát triển kinh tế mơi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Chính phủ (1997), Nghị định số 36/1997/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 1997 Quy chế hoạt động khu cơng nghiệp, khu chế xuất 11 Chính phủ (2006), Nghị định số 65/2006/NĐ - CP ngày 23 tháng 06 năm 2006 tổ chức hoạt động tra tài nguyên, môi trường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 12 Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ - CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 việc quản lý chất thải rắn 13 Cục Bảo vệ môi trường (2007), Dự án Điều tra, thống kê, đánh giá ảnh hưởng ô nhiễm môi trường tới sức khỏe cộng đồng, Hà Nội 14 Cục Y tế Giao thông vận tải (2010), Đề tài nghiên cứu đánh giá tổng thể ảnh hưởng sức khỏe thiệt hại kinh tế ô nhiễm khơng khí thị gây ra, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 41 – NQ/TW Bộ Chính trị Bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 18 Nguyễn Duy Hà (2008), Quản lý nhà nước pháp luật mơi trường tỉnh Bình thuận, Luận văn Thạc sĩ, khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Thang Thu Hậu (2013), Quản lý môi trường khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 20 Trần Quang Hiển (2017), Sách chuyên khảo Quản lý nhà nước môi trường, NXB Tư pháp 21 Hội Bảo vệ thiên nhiên Môi trường (2010), Việt Nam Mơi trường sống, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Nguyễn Đắc Hy (2003), Phát triển bền vững tầm nhìn cửa thời đại, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 23 Lê Văn Khoa, Quản lý nhà nước môi truờng phát triển bền vững, Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 24 Trần Thanh Lâm (2005), Quản lý môi trường địa phương thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Báo cáo tổng hợp Hội nghị mơi trường tồn quốc, Hà Nội 25 Đinh Diệu Linh (2012), Quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 26 Phạm Hữu Nghị (2009), Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật bảo vệ môi trường, Báo cáo tổng hợp Hội nghị mơi trường tồn quốc, Hà Nội 27 Hà Sỹ Nguyên (2014), Quản lý nhà nước môi trường thành phố Thanh hóa, tỉnh Thanh Hóa nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 28 Phạm Khôi Nguyên (5/2006), Bảo vệ cải thiện mơi trường nghiệp phát triển bền vững đất nước, Tham luận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 30 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 31 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng năm 2004 32 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra năm 2010 33 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước năm 2012 34 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013 35 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân năm 2015 36 Quốc hội (2003), Luật Hoạt động giám sát Quốc hội 37 Trần Hữu Tâm (2001), “Xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường phường Kim Liên thành phố Hà Nội”, Tạp chí Bảo vệ mơi trường, (7), tr.24-26 38 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 04 năm 2003 phê duyệt kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 39 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2003 phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 40 Trương Mạnh Tiến (2003), “Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường”, Tạp chí Bảo vệ môi trường, (10), tr.30-33 41 Nguyễn Thị Thơm, An Như Hải (2011), Nâng cao hiệu quản lý nhà nước tài ngun mơi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình lưu hành nội Quản lý xã hội Khoa học, Công nghệ, Tài nguyên Môi trường, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 43 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam 44 Tổng cục thống kê (2016), Niên giám thống kê năm 2016, NXB Thống kê, Hà Nội 45 Tổng cục thống kê (2017), Niên giám thống kê năm 2017, NXB Thống kê, Hà Nội 46 Tổng cục thống kê (2018), Niên giám thống kê năm 2017, NXB Thống kê, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÓM TẮT LUẬN VĂN Với đề tài “Quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội”, luận văn xác định vai trò quan trọng, cấp thiết hoạt động bảo vệ môi trường nhằm hướng tới phát triển kinh tế - xã hội bền vững huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội Trên sở tham khảo tài liệu chuyên ngành, đề tài có liên quan đến hoạt động bảo vệ mơi trường từ đưa hướng đắn, phù hợp với việc nghiên cứu luận văn Tổng thể luận văn, trừ phần mở đầu kết luận, bố cục luận văn gồm chương tiết Trong chương 1, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến quản lý xã hội môi trường Đặc biệt chương luận văn đưa cách hiểu “Quản lý xã hội bảo vệ môi trường”, đồng thời xác định rõ chủ thể nội dung quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường Trên sở làm để xác định, đánh giá thực trạng quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội chương Chương với bố cục gồm tiết đó: Một là, xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội Với việc đưa số liệu, dẫn chứng cụ thể trích nguồn từ tài liệu chuyên ngành huyện Đông Anh Thành phố Hà Nội nhằm minh chứng việc ảnh hưởng công tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ mơi trường địa phương Hai là, Đánh giá tình hình, kết cơng tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường chủ thể quản xã hội huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn