Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh hà nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN ANH HẢI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN ANH HẢI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trịnh Vũ Thành HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ Hà Nội, ngày …… tháng … năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (ký, ghi rõ họ tên) PGS.TS Trần Thị Anh Đào LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn thân tự thực hiện, khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác làm sản phẩm Các thơng tin, số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn nguồn rõ ràng Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Trần Anh Hải LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin trân trọng cảm ơn đồng chí Lãnh đạo học viện, khoa, phịng chun mơn Học viện Chính trị CAND, Học viện Báo chí tuyên truyền tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất, nội dung, chương trình đào tạo, tài liệu tham khảo để giúp tơi hồn thành chương trình học tập hồn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo Khoa Xây dựng Đảng - Học viện Báo chí tuyên truyền, Học viện Chính trị CAND thầy giáo TS Trịnh Vũ Thành truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích phục vụ nghiên cứu, học tập, cơng tác, tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn đồng chí Ban giám đốc Cơng an tỉnh Hà Nam, Lãnh đạo Công an huyện Thanh Liêm đơn vị chức tỉnh tạo điều kiện thuận lợi công tác, thu thập số liệu, tài liệu tham khảo q trình nghiên cứu, hồn thiện luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn./ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT An ninh, trật tự ATGT An tồn giao thơng CSGT Cảnh sát giao thông ĐB Đường GTĐB Giao thông đường GTVT Giao thông vận tải GPLX Giấy phép lái xe HTGT Hạ tầng giao thông QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật TTATGT Trật tự, an toàn giao thông TTCC Trật tự công cộng TTKS Tuần tra, kiểm sốt TNGT Tai nạn giao thơng UTGT Ùn tắc giao thông XLVP Xử lý vi phạm KCHT Kết cấu hạ tầng KT-XH Kinh tế - xã hội MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ Ở CẤP TỈNH - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường 1.2 Khái niệm, chủ thể, nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường cấp tỉnh 21 Chương 2: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM HIỆN NAY- 39 THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN 39 2.1 Yếu tố ảnh hưởng thực trạng trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Hà Nam 39 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Hà Nam 46 2.3 Hạn chế, nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Hà Nam 63 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 76 3.1 Mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường đường địa bàn tỉnh Hà Nam thời gian tới 76 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Hà Nam 83 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Thống kê mạng lưới đường Tỉnh Hà Nam 41 Biểu đồ 2.1: TNGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam (2013-2017) 42 Biểu đồ 2.2: TNGT theo loại phương tiện giai đoạn 2013 - 2017 44 Biểu đồ 2.3: TNGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam theo nhóm đối tượng 43 Biểu đồ 2.4: Hành vi vi phạm người TGGT địa bàn tỉnh Hà Nam 46 Bảng 2.2: Số lượt hình thức tuyên truyền 2013-2017 50 Bảng 2.3: Các loại phương tiện Công an tỉnh Hà Nam đăng ký quản lý tính đến hết năm 2017 53 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hoạt động giao thơng nói chung giao thơng đường nói riêng đã, tác động tất lĩnh vực đời sống xã hội; ví mạch máu kinh tế quốc dân, mặt xã hội; tiêu chí phản ánh tiềm lực kinh tế, lực quản lý trình độ văn minh quốc gia Đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường (TTATGT ĐB) yêu cầu nhiệm vụ bản, điều kiện tiền đề để phát triển kinh tế, củng cố an ninh, quốc phòng ổn định trật tự xã hội đất nước địa phương Tỉnh Hà Nam giai đoạn chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế, phát triển công nghiệp theo hướng đại Những năm qua, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện, mặt thu nhập tăng, vấn đề việc làm bước giải ổn định, song tiềm ẩn nguy gây an ninh, trật tự (ANTT) đặc biệt TTATGT ĐB Nhận thức vai trò quan trọng giao thông đường (GTĐB), năm qua, với vào mạnh mẽ, liệt hệ thống trị, tình hình TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, điều kiện kết cấu hạ tầng (KCHT) giao thơng nói chung, KCHT GTĐB nói riêng chưa đáp ứng gia tăng nhanh chóng số lượng phương tiện; nhận thức, ý thức chấp hành yêu cầu an tồn giao thơng (ATGT) người tham gia giao thơng cộng đồng cịn hạn chế; hoạt động quản lý nhà nước TTATGT tồn nhiều bất cập, tình hình TTATGT ĐB địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, vi phạm đảm bảo TTATGT ĐB diễn phổ biến, tai nạn giao thơng (TNGT) nói chung tai nạn giao thơng đường (TNGT ĐB) nói riêng giảm tiêu chí song cịn tiềm ẩn diễn biến phức tạp, khơng ổn định bền vững, gây thiệt hại nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe tài sản nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Từ thực tiễn cho thấy việc nghiên cứu nhằm đề giải pháp tăng cường quản lý nhà nước (QLNN) TTATGT ĐB, qua góp phần giảm thiểu tình trạng vi phạm quy định đảm bảo TTATGT ĐB, TNGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam đặt vấn đề cấp thiết lý luận thực tiễn Do đó, tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Hà Nam nay” làm luận văn thạc sĩ Đây vấn đề cấp bách, phù hợp yêu cầu thực tiễn tỉnh, nội dung đề tài gắn với công tác chuyên môn mong muốn thân tác giả Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan đến vấn đề “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường bộ”, nhà khoa học tiếp cận theo nhiều cách, với cấp độ khác Trong đáng ý như: - Báo cáo Chiến lược phát triển Giao thông đường đến năm 2020 Tầm nhìn 2030 trình Chính phủ phê duyệt - Cuốn sách “Giải pháp hoạt động triển khai sử dụng hệ thống giám sát, xử lý vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường lực lượng Cảnh sát giao thông”, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội năm 2012 tập thể tác giả: TS Nguyễn Quang Nghĩa (Chủ biên) cộng - Cuốn sách “Trật tự, an toàn giao thông đường địa bàn thành phố trực thuộc Trung ương - Thực trạng giải pháp”, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội năm 2014 tập thể tác giả: Đại tá, PGS,TS Phạm Đình Xinh; Thượng tá, ThS Phùng Xuân Hào; Thiếu tá, TS.Lê Huy Trí; Đại úy, TS Nguyễn Thành Trung; Đại úy, ThS Đặng Đức Minh; Trung úy, ThS Nguyễn Đức Khiêm; Trung úy, ThS Nguyễn Thế Anh cán Trung tâm Nghiên cứu ATGT, Học viện Cảnh sát nhân dân - Luận án tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Thủy đề tài: “Đổi quản lý nhà nước giao thông đô thị thành phố Hà Nội thời kỳ hội nhập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 - Mở lớp huấn luyện cấp cứu TNGT cho lực lượng cảnh sát giao thông, lái xe 3.2.2.5 Tăng cường hoạt động tuyên truyền; phổ biến; giáo dục pháp luật giao thông đường Thứ nhất, nội dung tuyên truyền Tăng cường chiến dịch tuyên truyền theo chủ đề, chuyên đề cụ thể như: Vi phạm quy định sử dụng ma túy chất có cồn điều khiển phương tiện; quy định đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông xe mô tô, xe gắn máy; ý thức, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ lái xe ôtô tham gia giao thông; hướng dẫn quy tắc tham gia giao thơng an tồn, hướng dẫn sơ cứu, cấp cứu nạn nhân bị TNGT; quy tắc tham gia giao thông, hệ thống báo hiệu đường bộ; lỗi vi phạm nguyên nhân trực tiếp, phổ biến gây TNGT… Thực thường xuyên “Năm an toàn giao thơng”, “Tháng an tồn giao thơng” “Tuần an tồn giao thơng” Thứ hai, hình thức, biện pháp tuyên truyền, cần trọng thực biện pháp sau: - Tăng cường biện pháp tuyên truyền trực tiếp thông qua hội nghị TTATGT, buổi giao lưu, nói chuyện ATGT Đối với việc tuyên truyền trực tiếp cần giao rõ tiêu kết đặt đơn vị, cá nhân thực - Đưa nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật chấp hành pháp luật TTATGT ĐB vào sinh hoạt thường xuyên chi bộ, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội coi tiêu chí đánh giá chất lượng chi bộ, tổ chức đồn thể, cán bộ, cơng chức, viên chức, hội viên - Gắn việc xây dựng “văn hóa giao thơng” vào nội dung vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Kết hợp với sở giáo dục tiếp tục đổi nội dung, hình thức, phương pháp giảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 dạy pháp luật TTATGT ĐB trường học Tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường đồn thể, tổ chức trị - xã hội việc giáo dục, nhắc nhở học sinh, sinh viên tự giác chấp hành quy định TTATGT ĐB - Tuyên truyền ATGT qua phương tiện thông tin đại chúng Huy động quan thơng tin, báo trí, tun truyền nêu cao vai trị, trách nhiệm, tích cực tham gia vào công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật trật tự ATGT đường cho tầng lớp nhân dân - Biểu dương gương người tốt, việc tốt, đôi với phê phán, lên án hành vi cố ý vi phạm, coi thường kỷ cương, pháp luật an tồn giao thơng - Tuyên truyền ATGT khu vực đông dân cư, tuyến đường, nút giao thông phương tiện loa phát xã, phường vào cao điểm - Xây dựng, trì hoạt động mơ hình tự quản quần chúng bảo đảm TTATGT ĐB khu vực dân cư, cổng quan, trường học Chú ý nhân rộng mơ hình tiêu biểu - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT đường thông qua việc mở diễn đàn, thi tìm hiểu pháp luật GTĐB - Giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu chấp hành pháp luật TTATGT ĐB quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể doanh nghiệp - Thực nghiêm quy định việc thông báo vi phạm quan, trường học, phường, xã, tổ dân phố, cụm dân cư cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên người vi phạm pháp luật TTATGT ĐB để kiểm điểm, giáo dục Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 - Kết hợp tuyên truyền quy định đảm bảo TTATGT ĐB trình tiếp xúc, giải công việc với nhân dân Tất quan nhà nước, quyền cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội, đồn thể, quan thơng tin, báo chí phải đặc biệt quan tâm, thực thường xuyên, kiên trì liên tục Thứ ba, đối tượng tuyên truyền Tập trung tuyên truyền vào nhóm đối tượng có tỷ lệ cao đối tượng có nguy tiểm ẩn phát sinh tăng vi phạm quy định ATGT ĐB TNGT như: Học sinh, sinh viên, lái xe, công nhân quan, tổ chức, doanh nghiệp… Thứ năm, cán tuyên truyền Thường xuyên tập huấn kiến thức pháp luật giao thông, kỹ đạo đức nghề nghiệp cho cán thực công tác tuyên truyền Đối với lực lượng Công an đơn vị cần nghiên cứu xếp cán chuyên trách thực công tác tuyên truyền để đảm bảo nâng cao chất lượng công tác tuyên truyên thời gian tới Chú trọng xây dựng mạng lưới tun truyền viên an tồn giao thơng cấp, ngành, đặc biệt cấp sở địa bàn dân cư Thứ sáu, trang thiết bị, tài liệu phục vụ tuyên truyền Tăng cường trang thiết bị phục vụ tuyên truyền mang tính trực quan máy chiếu, máy tính… Thống tài liệu tuyên truyền hình ảnh, âm đảm bảo trang bị đầy đủ cho đơn vị thực trực tiếp công tác tuyên truyền Quy định cụ thể nguồn kinh phí phục vụ cơng tác tun truyền hàng năm chế độ sách cán thực công tác tuyên truyền 3.2.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra; tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Thứ nhất, phát huy hiệu công tác điều tra tuyến lực lượng Công an, công tác khảo sát thực địa tuyến ngành GTVT qua lực lượng Công an phối hợp với ngành GTVT xác định đặc điểm, vị trí địa lý, địa hình tuyến đường, số liệu kỹ thuật, tổ chức giao thông; mật độ, lưu lượng phương tiện giao thơng, đặc điểm dịng xe thơng tin tình hình vi phạm TTATGT ĐB, TNGT (đặc điểm đối tượng gây tai nạn, địa điểm, thời gian, nguyên nhân, v.v ) tuyến đường Trên sở phân tích, tổng hợp, đánh giá sát thực tình hình, xác định tuyến, địa bàn trọng điểm, vấn đề lên phức tạp TTATGT ĐB; phát thiếu sót QLNN TTATGT, từ xác định cụ thể, xác địa bàn, đối tượng, nội dung, hình thức, mục tiêu cần đạt trình xây dựng chương trình, kế hoạch tra, kiểm tra, TTKS lực lượng thực phối hợp liên ngành Phân công trách nhiệm hợp lý bảo đảm không chồng chéo, không bị bỏ trống địa bàn theo nguyên tắc tuyến đường, đoạn đường đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức quản lý Thứ hai, tập trung phát kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông Đối với người điều khiển phương tiện giao thông vi phạm tránh, vượt sai quy định không đường, phần đường, vi phạm nồng độ cồn, vi phạm tốc độ cần áp dụng phương thức tuần tra lưu động, thu thập vi phạm thông qua thiết bị kỹ thuật, thiết bị ghi hình, thiết bị giám sát quãng đường thường xuyên xảy TNGT Đối với phương tiện giới không đảm bảo điều kiện kỹ thuật an toàn Lực lượng CSGT phối hợp với lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường TTKS, kiểm tra thật kỹ, đối chiếu thông số cần thiết xe giấy tờ xe giấy đăng ký, sổ kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường, v.v…, tiến hành tuần TTKS đột xuất thời gian, bí mật địa điểm Đối với xe hết niên hạn sử dụng thực thông báo phương tiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 thông tin công cộng; đến quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ xe đến quyền sở nơi chủ xe cư trú Phối hợp với Công an phường, xã thông qua Cảnh sát khu vực quản lý địa bàn dân cư để giúp phát xe niên hạn sử dụng yêu cầu chủ xe phải làm thủ tục xóa sổ lưu hành xe Thứ ba, tăng cường tra, kiểm tra, TTKS phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm có tính chất nguy hiểm vi phạm gây xúc quần chúng nhân dân Đối với vi phạm chở trọng tải, chở vật liệu để rơi vãi, gây ô nhiễm môi trường Lực lượng CSGT, tra giao thông cần bố trí đủ số lực lượng, chuẩn bị đầy đủ phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật để xử lý tình phát sinh cân trọng tải, thiết bị ghi hình, phương tiện cứu hộ kéo…Bên cạnh cần tăng cường hình thức kiểm sốt lưu động, kiểm tra trọng tải chỗ kết hợp với kiểm soát điểm cố định trạm kiểm sốt nhằm tránh tình trạng lái xe, chủ xe nắm bắt quy luật hoạt động lực lượng chức để có thủ đoạn trốn tránh việc xử lý Đối với hành vi cản trở, chống đối, kích động, lơi kéo, lăng mạ, chửi bới lực lượng làm nhiệm vụ Cần tăng cường hình thức TTKS giao thơng kết hợp tuần tra vũ trang qua phối hợp liên ngành, huy động lực lượng cảnh sát khác cảnh sát điều tra, cảnh sát trật tự, động, lực lượng công an phường, công an xã, công an xây dựng phong trào phụ trách xã…kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm Tăng cường trang bị phương tiện, thiết bị, vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, thơng tin liên lạc, phương tiện giao thông cần thiết đủ mạnh cho hoạt động CSGT, tra giao thông để kịp thời trấn áp hành vi chống người thi hành cơng vụ, bảo vệ an tồn cho cán bộ, chiến sỹ thi hành công vụ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp phối hợp chặt chẽ tiến hành điều tra, truy tố đưa xét xử công khai, lưu động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 vụ án chống người thi hành cơng vụ có đủ yếu tố cấu thành tội phạm để răn đe, giáo dục chung, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật Thứ tư, XLVP phải quán triệt phương châm, lấy giáo dục làm chính, khơng gây phiền hà, tiêu cực, cửa quyền, gây cản trở hoạt động cá nhân, tổ chức doanh nghiệp Thực nghiêm túc quy định thông báo địa phương nơi cư trú, quan, trường học, v.v người vi phạm TTATGT ĐB để răn đe, giáo dục; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật ATGT ĐB Thứ năm, thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, tập huấn không ngừng nâng cao lực nhận thức pháp luật, lực nghiệp vụ, lực chun mơn, trị, tư tưởng đạo đức công vụ cho cán trực tiếp thực công tác tra, kiểm tra, TTKS GTĐB Kịp thời tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực thi công vụ cán bộ, công chức hoạt động tra, kiểm tra, TTKS GTĐB Kiên xử lý cán vi phạm quy chế, quy trình thi hành cơng vụ, vi phạm phẩm chất đạo đức, tư cách cán bộ, Đảng viên Xử lý liên đới trách nhiệm lãnh đạo, huy, thủ trưởng trực tiếp đơn vị có cán sai phạm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Tiểu kết chương Trên sở hệ thống lý thuyết nêu Chương 1; đánh giá thực trạng QLNN TTATGT ĐB Chương 2, Chương 3, luận văn sâu nghiên cứu, dự báo tình hình, xác định phương hướng tăng cường QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn tiếp theo, đồng thời đề xuất hệ thống giải pháp vừa bản, vừa lâu dài, bảo đảm tính khả thi nhằm tăng cường QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam thời gian tới như: hoàn thiện pháp luật GTĐB; tổ chức thực pháp luật TTATGT ĐB; bảo đảm an toàn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; nâng cao chất lượng an tồn phương tiện giao thơng đường bộ; siết chặt quản lý chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cho người điều khiển phương tiện giao thông giới đường bộ; tăng cường công tác kiểm tra, tra, tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ; tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức điều kiện đảm bảo… Trong đó, luận văn đặc biệt nhấn mạnh việc phân cấp, giao trách nhiệm gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị cấp công tác đảm bảo TTATGT Đây giải pháp mang tính cấp bách vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác đảm bảo TTATGT tình hình mới, đặc biệt việc tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện Đảng đảm bảo TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Tuy nhiên, song song với việc thực cần có quy định cụ thể tiêu chí đánh giá, xử lý trách nhiệm để phát huy tối đa hiệu biện pháp triển khai thực thực tiễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 KẾT LUẬN Trong năm qua, với tâm vào hệ thống trị từ tỉnh đến sở, tình hình TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam có chuyển biến tích cực, vấn đề UTGT kiềm chế; TNGT ĐB giảm tiêu chí số vụ, số người chết số người bị thương Tuy nhiên, hoạt động đảm bảo TTATGT ĐB chưa giải nguyên nguyên nhân phát sinh TNGT vi phạm TTATGT ĐB mâu thuẫn phát triển không cân đối yếu tố cấu thành hoạt động GTĐB gồm người tham gia giao thông, phương tiện giao thông KCHT GTĐB; bên cạnh cơng tác QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh nhiều bất cập, hạn chế Do tình hình vi phạm TTATGT ĐB cịn diễn biến phức tạp, TNGT ĐB giảm chưa thực ổn định, tiềm ẩn bùng phát gia tăng không sớm đưa giải pháp khắc phục Qua khẳng định, nội dung đề tài luận văn nghiên cứu có tính ứng dụng cao thực tiễn hoạt động QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam Luận văn cố gắng xây dựng tranh khái quát tình hình TTATGT ĐB hoạt động QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam góc độ khoa học xây dựng Đảng quyền nhà nước Quá trình nghiên cứu luận văn đạt kết sau: Nghiên cứu sở lý luận QLNN TTATGT ĐB Luận văn phân tích xây dựng khái niệm: “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường cấp tỉnh” Trên sở đó, tiếp tục sâu phân tích đặc điểm, nội dung, vai trị, chủ thể, ngun tắc phương pháp QLNN TTATGT ĐB cấp tỉnh Hoàn thiện sở lý luận QLNN TTATGT ĐB cấp tỉnh làm sở, tiền đề tiếp tục triển khai nghiên cứu nội dung Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Phân tích, đánh giá thực trạng nội dung QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam nay, sở kết luận kết đạt được; hạn chế, nguyên nhân hạn chế QLNN TTATGT ĐB tỉnh Hà Nam Dự báo tình hình, xác định phương hướng đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam thời gian tới tương ứng với nội dung công tác đảm bảo TTATGT ĐB cấp tỉnh nội dung cơng tác khác có liên quan Về luận văn hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề Tuy nhiên, phạm vi luận văn mình, với nhận thức điều kiện nghiên cứu hạn chế, tác giả đề cập sâu, tổng quát hết vấn đề, mặt công tác đảm bảo TTATGT ĐB xuất phát từ chức QLNN cấp tỉnh nói chung địa bàn tỉnh Hà Nam nói riêng Do đó, mong nhận góp ý, đánh giá, ý kiến hồn thiện thầy, giáo, đồng chí để tác giả hồn thiện đề tài nghiên cứu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban An tồn giao thơng, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo kết thực cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng năm Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI (2012), Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Bộ Công an (1998), Tai nạn giao thông đường bộ, thực trạng, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa lực lượng Cảnh sát giao thông, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội Bộ Công an (2007), Báo cáo tổng kết 20 năm đổi lực lượng Cảnh sát giao thông đường giai đoạn năm 1987-2007 phương hướng công tác đến năm 2020 Bộ Giao thông vận tải (2013), Báo cáo chiến lược bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Bộ Giao thơng vận tải (2013), Báo cáo điều chỉnh chiến lược phát triển giao thông vận tải đến năm 2020 định hướng 2030 Bộ Giao thông vận tải (2015), Tổng kết 06 năm thực Luật giao thông đường 2008 Chính phủ (2013), Chỉ thị số 12/CT-TTg quy định tăng cường thực giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng hoạt động vận tải, Hà Nội 9.Chính phủ (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 10 Công an tỉnh Hà Nam (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng năm 11 Cơng an tỉnh Hà Nam (2017), Báo cáo sơ kết năm thực Chỉ thị số 18CT/TW, ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng ‘‘Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chiến lược xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Nxb Tư pháp, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đào Đức Minh (2008), Một số vấn đề quản lý pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường quyền cấp sở, Nxb Công an nhân dân 15 Học viện Báo chí tun truyền(2015), Giáo trình Quản lý Nhà nước lĩnh vực trọng yếu(Giáo trình nâng cao) 16 Học viện Báo chí tuyên truyền(2012), Giáo trình Đảng lãnh đạo lĩnh vực trọng yếu 17 Học viện Báo chí tuyên truyền(2015), Giáo trình Đảng lãnh đạo hệ thống trị 18 Học viện Báo chí tun truyền(2016), Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học 19 Học viện Cảnh sát nhân dân (2014), Giáo trình Quản lý trật tự, an tồn giao thơng lực lượng Cảnh sát giao thơng, Nxb Cơng an nhân dân 20.Hồng Long (2016), Kéo giảm TNGT theo hướng bền vững, Tạp chí Giao thơng vận tải, tháng 1+2/2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 21 Tỉnh ủy Hà Nam, Báo cáo sơ kết năm thực Chỉ thị số 18-CT/TW, ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng ‘‘Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thơng’’ 22 Kỷ yếu Hội nghị an tồn giao thơng năm 2015, tập 1, Quản lý an tồn giao thơng hạ tầng tổ chức giao thông, Nxb Giao thông vận tải 23 Kỷ yếu Hội nghị an toàn giao thông năm 2015, tập 2, Phương tiện giao thông, người tham gia giao thơng, ứng phó sau tai nạn giao thông, Nxb, Giao thông vận tải 24 Lê Ngọc Tiến (2004), "Giáo dục pháp luật - Biện pháp quan trọng giảm thiểu tai nạn giao thông", Giao thông vận tải 25.Nguyễn Ngọc Thạch (2014), Các giải pháp đồng sở hạ tầng nhằm tăng cường an toàn giao thơng đường Việt Nam, Tạp chí Giao thơng vận tải số 11/2014 26 Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông 27 Nghị số 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 28 Trần Đại Quang Nguyễn Xuân Yêm (2015), Bộ sách “Khoa học Công an Việt Nam”, tập “Quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội” 29 Quốc hội (2008), Luật số 23/2008/QH12 - Luật Giao thông đường bộ, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 30 Quốc hội (2012), Luật số 15/2012/QH13 - Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nxb Tư pháp, Hà Nội - 2012 31 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2014), Luật số 73/2014/QH13- Luật Công an nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 33 Phịng Cảnh sát giao thơng, Cơng an tỉnh Hà Nam (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo kết công tác năm 34.Thế An (2016), Đẩy mạnh đảm bảo trật tự ATGT lĩnh vực đường bộ, Tạp chí Giao thơng vận tải, tháng 9/2016 35 Trần Văn Luyện, Trần Sơn, Nguyễn Văn Chính (2003), Trật tự an tồn giao thơng đường - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Trương Diệu Loan (2014), Nguyên nhân vi phạm hành trật tự, an tồn giao thơng đường nay, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, số 3/2015 37 Từ điển Bách khoa Công an nhân dân, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2005 38 Từ điển Tiếng Việt (2014), Nxb Từ điển bách khoa 39 Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia (2013), Báo cáo sơ kết hai năm thực Nghị số 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường giải pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường 40.Website Bộ GTVT: http://mt.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx 41.Website Tạp chí GTVT: http://www.tapchigiaothong.vn/ 42.Website Đảng Cộng sản Việt Nam: http://dangcongsan.vn/ 43.Website Cục Cảnh sát giao thông: http://www.csgt.vn/ 44 Website cổng thông tin điện tử Hà Nam: http: //hanam.gov.vn/ 45 Website cổng TTĐT huyện Bình Lục: http://hanam.gov.vn/binhluc 46 Website cổng TTĐT huyện Duy Tiên: http://hanam.gov.vn/duytien 47 Website cổng TTĐT huyện Thanh Liêm: http://hanam.gov.vn/thanhliem 48 Website cổng TTĐT huyện Lý Nhân: http://hanam.gov.vn/lynhan 49 Website cổng TTĐT TP Phủ Lý: http://hanam.gov.vn/phuly 50 Website cổng TTĐT huyện Kim Bảng: http://hanam.gov.vn/kimbang 51 Website pháp luật: https://thuvienphapluat.vn/ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài: “Quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường địa bàn tỉnh Hà Nam nay” Tác giả: Trần Anh Hải Giáo viên hướng dẫn : T.S Trịnh Vũ Thành Chuyên ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mã số : 8310202 Kết cấu luận văn gồm Phần mở đầu: Luận văn xác định lý chọn đề tài; tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài; mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu; sở lý luận phương pháp nghiên cứu; điểm ý nghĩa luận văn Kết cấu nội dung Luận văn gồm chương: Chương 1: QLNN TTATGT ĐB cấp tỉnh, số vấn đề lý luận Làm rõ sở lý luận QLNN TTATGT ĐB cấp tỉnh - Làm rõ khái niệm “ Trật tự, an tồn giao thơng đường bộ”; “Quản lý nhà nước TTATGT đường ” - Rút khái niệm “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường cấp tỉnh” - Phân tích, làm rõ đặc điểm, vai trị, nội dung, chủ thể, nguyên tắc, phương pháp QLNN TTATGT ĐB cấp tỉnh Kết nghiên cứu Chương luận văn đóng vai trị tảng lý thuyết việc triển khai, nghiên cứu nội dung Chương Chương 2: QLNN TTATGT ĐB địa tỉnh Hà Nam nay, thực trạng, nguyên nhân vấn đế đặt - Phân tích thực trạng tình hình TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam - Phân tích thực trạng QLNN TTATGT ĐB địa bàn tỉnh Hà Nam nội dung quản lý gồm: Quy hoạch, kế hoạch GTĐB, hoàn thiện pháp luật tổ chức thực pháp luật TTATGT ĐB; quản lý KCHT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn