Tổ chức sản xuất chương trình dự báo thời tiết của đài truyền hình việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC VÂN TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC VÂN TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM NGÀNH : BÁO CHÍ HỌC MÃ SỐ : 60.32.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Đức Dũng HÀ NỘI – 2014 Luận văn chỉnh sửa theo ý kiến hội đồng khoa học CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS NGUYỄN VĂN DỮNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu TÁC GIẢ LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS, TS Nguyễn Đức Dũng - người hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này! Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhà báo, biên tập viên, phóng viên, bạn bè đồng nghiệp dành thời gian tham gia trả lời vấn; thầy, cô Học viện Báo chí Tuyên truyền bảo, góp ý cung cấp tài liệu tham khảo giúp tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình tơi - người sát cánh động viên, tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viêt tắt BTV DBTT GDP Chữ viết đủ Biên tập viên Dự báo thời tiết Giá trị thị trường tất hàng hóa dịch vụ cuối sản xuất phạm vi lãnh thổ định (thường quốc gia) thời kỳ định (thường năm) TCSX Tổ chức sản xuất THVN Truyền hình Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 12 1.1 MỘT SỐ THUẬT NGỮ, KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 12 1.2 VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM CỦA HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT 26 1.3 MỘT SỐ YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỒI VỚI HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 37 2.1 TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA CÁC BỘ PHẬN TẠI VTV 37 2.2 ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 48 CHƯƠNG 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH 67 3.1 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỚI CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT TRÊN ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM 67 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH DỰ BÁO THỜI TIẾT 81 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chúng ta biết truyền hình phương tiện truyền thơng đời quốc gia có kỹ thuật phát triển châu Âu, châu Mỹ từ năm 30 ky XX Mặc dù xuất muộn vài trăm năm so với báo in sau phát vài chục năm, truyền hình nhanh chóng khẳng định chỗ đứng vững hệ thống phương tiện truyền thơng đại chúng Nhờ thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thơng tin, ngành truyền hình có bước tiến vượt bậc nhiều mặt, trở thành phương tiện truyền thông giải trí có mặt tất quốc gia, lãnh thổ hầu khắp gia đình Hiện nay, báo mạng điện tử - loại hình báo chí ưu việt xuất với bùng nổ mạng Internet công nghệ thông tin kỷ 21, truyền hình chứng tỏ loại hình truyền thơng có sức cạnh tranh đáng nể Để có khả này, trước hết truyền hình sở hữu sức mạnh vơ to lớn – khả tác động đến cơng chúng hình ảnh động âm - vốn yếu tố thu hút ý thơng qua thị giác thính giác Nếu thông tin báo in chuyển tải đến độc giả qua chữ, ảnh - tức tác động vào thị giác, cịn thơng tin phát truyền đến thính giả âm (lời nói, tiếng động, âm nhạc) tác động qua thính giác, với truyền hình, thứ diễn sống động khán giả trực tiếp chứng kiến thật tai nghe, mắt nhìn Chính thế, truyền hình lựa chọn số đại đa số công chúng truyền thông đại chúng quốc gia giới Tại Việt Nam, nhiều năm qua, truyền hình ln giữ vai trị loại hình truyền thơng đại chúng hấp dẫn Không thành thị mà vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa nay, ti-vi trở thành C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vật dụng phổ biến Thậm chí thành thị, việc thành viên gia đình có ti-vi phịng riêng khơng cịn điều xa xỉ Điều cho thấy tầm quan trọng mức độ phổ biến truyền hình đời sống dân cư Việt Nam Trong chức báo chí nói chung báo chí truyền hình nói riêng, thơng tin chức quan trọng Mặc dù bối cảnh đại làm nảy sinh nhiều chức (giải trí, dẫn….), chức thơng tin động lực quan trọng cho sống báo chí Có thể nói thơng tin làm nên sức mạnh báo chí, có báo chí truyền hình Cũng cần phải nói thêm rằng: với tư cách phương tiện truyền thơng, sóng truyền hình đăng tải, phát sóng nhiều loại thơng tin với tính chất khác (như thơng tin thời sự, thơng tin trị, thơng tin văn học nghệ thuật, thơng tin giáo dục, thơng tin giải trí….vv.v ) Trong chương trình truyền hình thấy chương trình Dự báo thời tiết có vai trị quan trọng Trong thực tế, chương trình Dự báo thời tiết Đài truyền hình Việt Nam thường phát vào khung “giờ vàng” có số lượng cơng chúng theo dõi đơng đảo có nội dung đáp ứng nhu cầu chương trình đem lại, tầm quan trọng thơng tin mà chương trình đem lại Cũng đất nước Việt Nam nằm vùng nhiệt đới gió mùa, năm ổ bão khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, thường xuyên phải đối mặt với loại hình thiên tai, hàng năm chịu nhiều tác động bất lợi thiên tai, làm thiệt hại người vơ to lớn Ngồi mối nguy hiểm từ thiên tai hệ thống thời tiết có bất ổn định, phức tạp hệ thống nhiệt đới gió mùa ẩm Chỉ tính 15 năm gần (1996 - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2011), loại thiên tai như: bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, úng ngập hạn hán thiên tai khác làm chết tích 10.711 người (năm 1996: 1.243 người, năm 1997: 3.083 người), giá trị thiệt hại tài sản ước tính chiếm khoảng 1-1,5% GDP/năm (Nguồn: Báo cáo Biến đổi khí hậu Ủy Ban phịng chống lụt bão Trung ương 26/12/2013) Với ưu Đài quốc gia, Đài Truyền hình Việt Nam mạnh cơng nghệ hình ảnh, âm với đội ngũ phóng viên, biên tập viên nhiều kinh nghiệm, động, linh hoạt bước cải tiến chương trình truyền thơng truyền hình Hoạt động sản xuất chương trình Dự báo thời tiết đến có bước tiến đáng kể, góp phần giúp tin trở nên trực quan, truyền tải thông tin cách sinh động tới cơng chúng Phát kênh VTV1, kênh luận Đài truyền hình Việt Nam hoạt động tổ chức sản xuất chương trình Dự báo thời tiết phải trải qua khâu chuẩn bị thực địi hỏi kĩ năng, phẩm chất nói chung chương trình truyền hình khác Nó khơng góp phần chuyền tải thông tin đến công chúng cách nhanh chóng, dễ hiểu, mềm mại hơn, mà cịn tạo nên hấp dẫn, tính hiệu gắn liền với sắc, cá tính người tổ chức sản xuất Tuy nhiên, tính chất đặc thù thơng tin thời tiết việc tổ chức sản xuất tin Dự báo thời tiết đòi hỏi yêu cầu, phẩm chất, kỹ riêng, phù hợp với đặc điểm chương trình Chính vậy, việc làm rõ sở lý luận thực tiễn hoạt động tổ chức sản xuất chương trình Dự báo thời tiết Đài truyền hình Việt Nam yêu cầu xúc đặt bối cảnh Việc nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung vấn đề lý luận hoạt động tổ chức sản xuất chương trình Dự báo thời tiết Nếu thực thành công, nghiên cứu trở thành tài liệu tham khảo có ích, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sản xuất chương trình Dự báo thời Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tin xác Chỉ cung cấp thơng tin 42 14.0 300 100.0 cách thống qua, người xem nhanh qn khơng ảnh hưởng đến việc nắm bắt thơng tin người xem Tổng Câu Quý vị đánh giá việc sử dụng thơng tin cách sản xuất chương trình tin dự báo thời tiết đài truyền hình Việt Nam Tần xuất Tỷ lệ phần trăm Nội Chưa hay 49 16.3 dung Bình thường 94 31.3 Hay 157 52.3 Tổng 300 100.0 Câu 10 Quý vị thấy ánh sáng, màu sắc hình ảnh qua cách tổ chức sản xuất tin dự báo thời tiết Đài TH Việt Nam nhìn chung Tần xuất Nội Đạt u cầu, khơng mờ, dung khơng nhịe hình Tỷ lệ phần trăm 47 15.7 Tốt, đầy đủ ánh sáng, rõ 173 57.7 Rất tốt, rõ ràng, sắc nét 63 21.0 Chưa tốt cịn hình 17 5.7 300 100.0 ảnh mờ không đủ ánh sáng Tổng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 11 Về bố cục khn hình tin dự báo thời tiết Đài truyền hình Việt Nam, q vị có nhận xét nào? Tần xuất Nội Tốt, cân đối, có thơng tin dung Tỷ lệ phần trăm 181 60.3 Rất tốt, cân đối 66 22.0 Đạt yêu cầu bố cục 30 10.0 23 7.7 300 100.0 Tin Chưa tốt, chưa cân đối, hình ảnh bị hụt hình, cắt hình Tổng Câu 12: Khi xem tin thời sự, q vị có thường quan tâm đến thơng tin dự báo thời tiết Đài truyền hình Việt Nam không? Tần xuất Nội Không quan tâm dung Tỷ lệ phần trăm 1.7 quan tâm 11 3.7 Rất quan tâm 61 20.3 Quan tâm 223 74.3 Tổng 300 100.0 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẢN HỎI PHIẾU Đối tượng hỏi: chị Hà Thị Ngọc Bích - đạo diễn tin Thời tiết VTV1 Câu hỏi 1: Trong số 13 tin có người dẫn Trung tâm thời tiết, chị thấy quy trình sản xuất đầy đủ chưa, quy trình tin hợp lý, quy trình tin chưa hợp lý áp dụng vào thực tế sản xuất? Trả lời: Trong số 13 tin ban hành thức khoảng 10 tin có quy trình sản xuất Một số tin Thời tiết cho Chuyển động 24, cà phê sáng, VTV4 chưa có quy trình sản xuất thức Nhìn chung với tin quan trọng Thời tiết 19h quy trình tương đối chặt chẽ, giấc tuân thủ đúng, với tin khác thời tiết quốc tế chưa áp dụng theo quy trình Câu hỏi 2: Theo chị, đâu nguyên nhân dẫn đến quy trình sản xuất tin thời tiết chưa khả thi sản xuất? Trả lời: Nguyên nhân chủ yếu đội ngũ nhân lực mỏng số lượng tin lại nhiều, mốc thời gian deadline đặt mà nhiều chưa đảm bảo Máy móc trang thiết bị, đặc biệt máy làm phần mềm đồ họa thời tiết Weather Center trung tâm có cái, gần 40 tin/ ngày, tần suất liên tục, máy móc thiếu dẫn đến tiến độ sản xuất chưa mong muốn Câu 3: Ưu điểm bật quy trình sản xuất tin thời tiết nhược điểm chủ yếu? Trả lời: Ưu điểm Quy trình sx phân công nhiệm vụ phận tham gia sản xuất tin thời tiết, đặt mốc cần hoàn thành để đảm bảo hiệu phát sóng Nhược điểm chính: Quy trình dừng lại mơ tả làm việc nhân lực mà chưa khái quát vị trí, chức người Dẫn tới thực tế có nhiều người chưa nắm rõ chức nhiệm vụ thực tế có việc chồng chéo, tranh cãi chức năng, nhiệm vụ Một nhược điểm nhiều tin quy trình cịn hình thức thực tế sản xuất khác với quy trình, chủ yếu đặc điểm công việc nảy sinh, tin lên trực tiếp với nhiều tình khơng tính tốn trước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 4: Có cần thiết phải tiến tới quy trình chung khơng, sao?  Cần thiết để tránh khác biệt lớn chức danh tin để thuận tiện cho e kip sản xuất Câu 5: Chị đánh giá người tổ chức sản xuất tin thời tiết nay?  Với nhiều tin cần nhiều người tổ chức sản xuất Hiện trung tâm có tổ chức sản xuất Với người làm việc lâu năm khả tổ chức sản xuất tốt có kinh nghiệm, kiến thức thời tiết, khí hậu Với số tổ chức sản xuất tuyển chưa phát huy vai trị cho Câu 6: Theo chị, cần làm để quy trình sản xuất tin thời tiết hoạt động tổ chức sản xuất hoàn thiện hiệu hơn? Trước tiên cần ban hành thức tất quy trình sản xuất tin thời tiết trung tâm để người biết Sau tổ chức sản xuất cần ngồi lại tính tốn tính khả thi quy trình điều kiện nhân lực, vật lực thực tế sản xuất Ngồi phân cơng cơng việc cần vai trò, nhiệm vụ chức danh để tránh thắc mắc, chồng chéo Trong hoạt dộng tổ chức sản xuất vai trị người tổ chức sản xuất bao trùm Do cần đào tạo kĩ người mới, chưa đủ lực chưa nên cho đứng vị trí tổ chức sản xuất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Trả lời vấn sâu Bài vấn GS, TS Phan Văn Tân, khoa Khí tượng thủy văn, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội có trị chuyện với tác giả thách thức công tác dự báo thời tiết, cảnh báo thiên tai điều kiện biến đổi khí hậu Nhà giáo kỳ cựu bày tỏ trăn trở ông thiếu hụt nguồn nhân lực có chất lượng làm cơng tác khí tượng thủy văn, ngành nghề địi hỏi chun mơn cao vơ cần thiết cho xã hội, lại không “thời thượng”, nhiều lẽ… Ơng đánh giá chất lượng cơng tác dự báo nào? Có thể chỗ này, chỗ chưa xác mong muốn, người tiếp nhận thông tin cần hiểu chất công tác dự báo Nôm na giống bia gần dễ bắn trúng đích, hạn dự báo ngắn độ xác cao Cụ thể dự báo bão tin tưởng với dự báo 24 giờ, dự báo 48 72 mang tính tham khảo, cảnh báo Bên cạnh chất lượng tin dự báo người tiếp nhận tin cần có hiểu biết sử dụng tin cách hiệu Ví dụ, bão, áp thấp nhiệt đới khơng phải điểm mà vùng gió xốy có bán kính gió mạnh đến vài trăm km Với bão nhiệt đới với trung tâm dự báo tiên tiến, sai số vị trí tâm bão 24 lên đến 120 -150 km, sai số 48 lên đến 200 – 250 km 72 hay 96 cịn lớn Nói đến vị trí tâm bão có nghĩa cách hàng trăm km xảy tượng thời tiết nguy hiểm Đặc biệt bão di chuyển dọc bờ biển trường hợp bão Haiyan năm 2013 buộc phải phát cảnh báo suốt dải bờ biển từ Quảng Nam đến Quảng Ninh, người không hiểu chất bão cho cảnh báo rộng Trong điều kiện biến đổi khí hậu tồn cầu nay, theo ơng, cơng tác dự báo thời tiết chịu ảnh hưởng nào? Biến đổi khí hậu nhìn thấy Việt Nam qua biến thiên nhiệt độ tháng năm Xu hướng chung tăng, chia vùng khí hậu miền Bắc khác, miền Nam khác liên quan chặt chẽ đến biến đổi gió mùa Biến đổi khí hậu làm cho nhiệt độ bề mặt biển biến đổi; hoàn lưu nước biển biến đổi không theo quy luật xác lập việc dự báo trở nên khó khăn, phức tạp nhiều Chúng ta chưa thể hình dung thay đổi nào, có quy luật không quy luật Chuyển động bão phụ thuộc yếu tố bản: Dịng khí bên ngồi nội lực bão Với dịng khí, hiểu này: Nếu để quạt cố định góc phịng khơng khó để xác định luồng gió vào - nào, quạt không góc phịng mà di động, nên dịng khí bị đảo lộn quỹ đạo bão, thế, khó tính tốn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Với yếu tố thứ hai, nội lực - cường độ bão - giống ta có quay (vụ) Nếu ném thẳng quay di chuyển bán kính nhỏ, ném nghiêng bị đảo lắc di chuyển bán kính lớn, chí quay vịng xong đổ, xoay lắc mạnh đến đâu, bao lâu? Nội lực bão tạm hình dung Hiện mơ hình dường đạt đến giới hạn dự báo quỹ đạo, dự báo cường độ bão thách thức lớn, nhiều lý hiểu biết hạn chế chế vật lý động lực học bão, tính bất định điều kiện ban đầu, tác động biến đổi khí hậu… nguồn số liệu quan trắc bề mặt bị hạn chế, đặc biệt vùng đại dương xa xôi không đặt trạm quan trắc Vậy theo ông, cần phải làm để nâng cao độ xác dự báo? Thực giới phải loay hoay với việc khơng riêng Việt Nam Một việc cần phải làm phải tăng cường mạng lưới quan trắc cải thiện chất lượng quan trắc Ở nơi đặt trạm quan trắc bề mặt - đại dương - phải tăng cường thiết bị vệ tinh Thiết bị mua được, mơ hình tính tốn mua được, cịn người “đọc” phân tích số liệu? Ơng nghĩ chất lượng nhân lực đội ngũ làm cơng tác khí tượng thủy văn Việt Nam nay? Cả hai phải đồng thời cải thiện: Cơ sở vật chất (trong bao gồm mơ hình tính tốn tốt) người Những năm 70 kỷ trước Việt Nam có đội ngũ cán khí tượng thủy văn phải nói giỏi, xây dựng nhiều mơ hình tốt, lúc khơng có thiết bị, khơng có máy tính Bây thiết bị mua cách dễ dàng (dĩ nhiên phải có tiền), có thiết bị mà khơng có người giỏi khơng nâng cao chất lượng dự báo Trong đó, ngành khí tượng thủy văn không hấp dẫn sinh viên? Báo cáo nhân lực Bộ Tài nguyên Môi trường cho thấy ngành học nhiều năm không tuyển đủ tiêu Là người trực tiếp làm công tác giảng dạy mơn này, ơng có suy nghĩ gì? Đấy vấn đề nan giải Không nhiều người nghĩ, khí tượng thủy văn ngành khoa học khó, đòi hỏi phải giỏi khoa học tự nhiên tốn, lý… Nhưng khơng phải ngành học nghe “thời thượng” kinh tế, ngoại thương, tài chính, ngân hàng… Sinh viên thường ào đăng ký vào ngành mà chưa hình dung hay dở nào, nhu cầu xã hội sao… nên có tốt nghiệp lại phải làm trái ngành trái nghề Tôi nghĩ, trước xác định nhu cầu tuyển sinh thơng qua cơng tác kế hoạch có mặt dở, có đảm bảo trường có việc làm Xin cảm ơn ơng! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bài trả lời vấn nhanh + Theo ông Lê Công Thành- Nguyên Giám đốc TTKTTVQG , để góp phần giảm nhẹ thiên tai gây cơng tác cảnh báo kịp thời, dự báo tin cậy, thơng tin nhanh chóng, xác tượng khí tượng thủy văn quan trọng đạo phòng tránh, khắc phục hậu thiên tai, ổn định sống khôi phục sản xuất cho nhân dân Trong đó, báo chí đóng vai trị quan trọng chuyển tải kịp thời thông tin tin dự báo khí tượng thủy văn trung tâm đến cấp lãnh đạo người dân, nâng cao hiểu biết cộng đồng tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm + Ơng Vũ Anh Tuấn, Trưởng phịng dự báo ngắn hạn TT KTTVTU lưu ý, báo chí tham khảo tin dự báo cần phải hiểu chất tin đưa nhìn khách quan dự báo Liên tục cập nhật thông tin mà quan dự báo đưa để hình dung hết tác động tượng thời tiết nguy hiểm Với tin, thời gian dự báo dài độ xác dự báo Với cơng nghệ dự báo khoảng dự báo bão đến 24h tin cậy được, dự báo từ 2448h có tính chất cảnh báo, ngồi 48h có ý nghĩa tham khảo Để tin dự báo gần gũi với người dân, trung tâm dự báo thơng tin dự báo phải bám sát chất, tượng cần dự báo Ngôn ngữ sử dụng phải đơn giản, dễ hiểu với người dân + Ơng Hồng Đức Cường GĐTT KTTV TU nói."Trong tin tác giả cố gắng hạn chế mức thấp thuật ngữ chun mơn mà thay vào ngơn từ gần gũi, dễ hiểu cho người dân Tuy nhiên, tồn thuật ngữ chuyên ngành đơn giản chưa phổ cập Do đó, cần tuyên truyền kiến thức khí tượng thủy văn nhằm giúp người dân có hiểu biết định thuật ngữ này”, + Ơng Lê Thanh Hải, Phó giám đốc TTKTTV QG cho biết, thời gian tới Trung tâm cải tiến trang web , xây dựng từ điển giải thích thuật ngữ chuyên ngành sử dụng tin nhằm giúp cho người dân dễ sử dụng, cập nhật nhanh chóng, xác tin khí tượng thủy văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: 929/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 22 tháng 06 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN ĐẾN NĂM 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình khí tượng thủy văn ngày 10 tháng 12 năm 1994 Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn Nghị số 27/NQ-CP ngày 12 tháng năm 2009 Chính phủ số giải pháp cấp bách công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH Điều Phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Khí tượng Thủy văn đến năm 2020 (sau gọi tắt Chiến lược) với nội dung chủ yếu sau: I QUAN ĐIỂM Ngành Khí tượng Thủy văn có vị trí quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, đặc biệt cơng tác phịng, tránh giảm nhẹ thiên tai Đầu tư cho ngành Khí tượng Thủy văn cần trước bước để cung cấp kịp thời, xác thơng tin luận khoa học khí tượng thủy văn cho phát triển bền vững đất nước bối cảnh thiên tai ngày khắc nghiệt gia tăng biến đổi khí hậu Phát triển ngành Khí tượng Thủy văn đồng theo hướng đại hóa; lấy việc đầu tư cho khoa học, công nghệ đào tạo nguồn nhân lực làm giải pháp chủ yếu để phát triển sở kế thừa phát huy tối đa nguồn lực có; khai thác triệt để thành tựu khoa học, công nghệ nước, đồng thời ứng dụng chọn lọc thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giới Đổi phương thức phục vụ ngành Khí tượng Thủy văn theo hướng Nhà nước chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, liệu khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu phục vụ cơng cộng, phịng tránh thiên tai, bảo vệ sống, tài sản cho toàn xã hội; đồng thời, khuyến khích xã hội hóa, thương mại hóa hoạt động khí tượng thủy văn tăng cường sử dụng thơng tin khí tượng thủy văn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nhằm mang lại hiệu kinh tế xã hội thiết thực II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát Đến năm 2020, ngành Khí tượng Thủy văn Việt Nam đạt trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến khu vực châu Á, có đủ lực điều tra bản, dự báo khí tượng thủy văn, phục vụ yêu cầu phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mục tiêu cụ thể Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a Công tác quan trắc khí tượng thủy văn - Đến năm 2015, phát triển mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn đồng có mật độ trạm tăng 50% so với tự động hóa 75% số trạm mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường - Đến năm 2020, mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn có mật độ trạm tương đương với nước phát triển tự động hóa 90% số trạm quan trắc, đồng thời tăng cường hệ thống đo đạc từ xa, bảo đảm theo dõi liên tục biến động thời tiết, khí hậu, tài nguyên nước, đáp ứng đầy đủ liệu cho dự báo khí tượng thủy văn theo phương pháp tiên tiến nhu cầu khác b Cơng tác truyền tin dự báo khí tượng thủy văn - Hiện đại hóa tự động hóa hệ thống thơng tin truyền dẫn số liệu khí tượng thủy văn, nâng cao tốc độ mở rộng băng thông, đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ dự báo trao đổi số liệu ngành - Nâng cao chất lượng thời hạn dự báo: + Bảo đảm dự báo thời tiết hàng ngày đạt độ xác 80 - 85%; + Tăng thời hạn dự báo bão, khơng khí lạnh lên đến ngày với độ xác ngang mức tiên tiến khu vực châu Á; + Tăng thời hạn dự báo, cảnh báo lũ cho hệ thống sông lớn Bắc Bộ lên đến - ngày, Trung Bộ lên đến ngày, Nam Bộ lên đến 10 ngày với độ xác 80 85%; + Nâng cao chất lượng dự báo khí tượng thủy văn 10 ngày, tháng, mùa cho khu vực nước - Đa dạng hóa sản phẩm dự báo: + Dự báo khí tượng thủy văn biển hàng ngày - ngày; + Dự báo khí tượng thủy văn cực ngắn (6 - 12 giờ), đặc biệt dự báo định lượng mưa; cảnh báo lũ quét, nguy lốc, tố, vịi rồng; + Dự báo khí tượng thủy văn phục vụ ngành kinh tế, xã hội c Cơng tác xử lý, lưu trữ tư liệu khí tượng thủy văn - Đến năm 2015, tự động hóa tồn cơng tác thu nhận, kiểm tra, chỉnh lý, phục vụ số liệu khí tượng thủy văn; số hóa 75% tư liệu khí tượng thủy văn giấy; lưu trữ số liệu khí tượng thủy văn hệ thống thông tin điện tử đại - Đến năm 2020, số hóa tồn tư liệu khí tượng thủy văn giấy, hồn thiện ngân hàng liệu khí tượng thủy văn đại gia tăng giá trị kinh tế - kỹ thuật số liệu khí tượng thủy văn d Cung cấp thơng tin, liệu khí tượng thủy văn - Nâng cao vai trị thơng tin khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu ứng dụng lĩnh vực kinh tế xã hội nhằm khai thác hợp lý điều kiện tự nhiên thuận lợi, hạn chế thiệt hại điều kiện bất lợi biến đổi khí hậu gây - Hình thành hệ thống dịch vụ khí tượng thủy văn chuyên dùng với tham gia Bộ, ngành, địa phương thành phần kinh tế - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu III NHIỆM VỤ Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật khí tượng thủy văn - Xây dựng Luật Khí tượng Thủy văn - Xây dựng đồng hệ thống văn luật chế sách phát triển khí tượng thủy văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Xây dựng khung pháp lý cho hoạt động tổ chức dịch vụ khí tượng thủy văn Phát triển ngành Khí tượng Thủy văn đại đồng a Phát triển tự động hóa hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn - Phát triển hệ thống đo đạc khí tượng thủy văn nhiều thành phần: mạng lưới khí tượng thủy văn quốc gia bản, mạng lưới chuyên dùng (của ngành địa phương) mạng lưới quan trắc tự nguyện - Bổ sung, chỉnh sửa quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn hệ thống quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia dựa tiêu chuẩn quy định quốc tế; tăng mật độ trạm đo đạc theo yêu cầu phát triển cơng nghệ dự báo khí tượng thủy văn tiên tiến - Tự động hóa hệ thống đo đạc khí tượng thủy văn, kết hợp đo đạc chỗ đo đạc từ xa có truyền phát liệu tức thời - Tăng cường quan trắc cao thiết bị đại, thiết lập hệ thống đo gió cắt lớp, định vị sét - Kiện tồn đồng hệ thống rađa thời tiết với công nghệ xử lý liệu kết hợp với phát triển hệ thống đo mưa mật độ cao - Củng cố, phát triển mạng lưới giám sát khí hậu biến đổi khí hậu sở trạm khí tượng thủy văn có - Thiết lập hệ thống tra, kiểm tra kỹ thuật thống toàn mạng lưới quốc gia, mạng lưới chuyên dùng mạng quan trắc tự nguyện - Duy trì phát triển hệ thống kiểm định phương tiện đo khí tượng thủy văn Phát triển hệ thống sở sản xuất, sửa chữa thiết bị đo khí tượng thủy văn - Tăng cường khảo sát khí tượng thủy văn, đặc biệt xảy thiên tai b Phát triển đại hóa hệ thống thơng tin liên lạc khí tượng thủy văn - Nâng cấp mạng thơng tin khí tượng tồn cầu Việt Nam; phát triển kênh thông tin thủy văn song phương với quốc gia có chung lưu vực sông với Việt Nam - Thiết lập hệ thống thơng tin khí tượng thủy văn qua vệ tinh, bảo đảm truyền nhận thơng tin khí tượng thủy văn hai chiều thơng suốt tình - Thiết lập mạng thông tin liên lạc nước đồng bộ, đại, đa phương thức - Hoàn thiện hệ thống cung cấp thơng tin dự báo khí tượng thủy văn đến quan đạo phòng chống thiên tai Trung ương địa phương; phương tiện thông tin đại chúng - Mở thêm kênh thông tin dịch vụ khí tượng thủy văn - Xây dựng sở sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình khí tượng thủy văn c Phát triển đại hóa cơng nghệ dự báo khí tượng thủy văn - Phát triển, ứng dụng mơ hình dự báo khí tượng thủy văn cho Việt Nam; nghiên cứu xây dựng mơ hình phương pháp khai thác, sử dụng sản phẩm dự báo số trị - Tăng cường hợp tác quốc tế để cung cấp ổn định số liệu phân tích dự báo mơ hình tồn cầu từ trung tâm dự báo lớn giới - Phát triển hệ thống xử lý phân tích liệu, tích hợp đồng hóa nguồn liệu khác nhằm nâng cao khả phân tích dự báo khí tượng thủy văn - Xây dựng mơ hình dự báo thủy văn đại cho lưu vực sông gắn với hệ thống xử lý thông tin, liệu từ trạm đo tự động nguồn khác (mơ hình dự báo thời tiết, thông tin rađa vệ tinh) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Dự báo thủy văn chuyên dùng cho vùng cửa sông, dự báo ngập lụt, dự báo phục vụ vận hành hồ chứa, dự báo cho ngành khu vực trọng điểm - Dự báo khí tượng thủy văn biển sở kết hợp mơ hình dự báo yếu tố hải dương dự báo thời tiết - Dự báo loại thiên tai có nguồn gốc thủy văn sở ứng dụng phương pháp công nghệ tiên tiến; thiết lập thử nghiệm số hệ thống tự động cảnh báo lũ lũ quét d Kiện toàn hệ thống tổ chức dự báo - Kiện toàn hệ thống tổ chức dự báo khí tượng thủy văn theo cấp: Trung ương, khu vực tỉnh - Hoàn thiện tổ chức Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương đảm bảo đủ lực tiếp nhận, khai thác, sử dụng công nghệ đại, cung cấp thơng tin, liệu dự báo khí tượng thủy văn cho trung tâm khu vực trung tâm dự báo chuyên dùng - Kiện toàn tổ chức Đài khí tượng thủy văn khu vực Trung tâm khí tượng thủy văn tỉnh, đảm bảo đủ lực thực nhiệm vụ dự báo phục vụ sản xuất phòng chống thiên tai địa phương - Thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ thông tin dự báo khí tượng thủy văn có phân cấp trung ương địa phương, phục vụ công cộng dịch vụ theo yêu cầu đ Phát triển hệ thống thu nhận, xử lý, lưu trữ cung cấp tư liệu khí tượng thủy văn - Thiết lập hệ thống chỉnh lý lưu trữ liệu khí tượng thủy văn nước sở công nghệ đại Toàn liệu từ nguồn khác kiểm tra chỉnh lý theo quy trình tiêu chuẩn thống - Xây dựng sở liệu khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu có giá trị pháp lý, thống nhất, chuẩn hóa theo tiêu chuẩn giới, kết hợp với sở liệu tài nguyên môi trường quốc gia Xây dựng kho lưu trữ tư liệu khí tượng thủy văn theo tiêu chuẩn quốc gia - Xây dựng hệ thống cung cấp liệu khí tượng thủy văn Trung ương địa phương sở công nghệ tin học đại, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước dịch vụ Tăng cường hoạt động khí tượng thủy văn chuyên ngành, chuyên đề a Tăng cường thơng tin khí tượng thủy văn cơng cộng phịng chống thiên tai - Tổ chức hệ thống cung cấp thông tin đến đối tượng sử dụng từ Trung ương đến địa phương hợp lý hiệu - Tổ chức điều tra đánh giá kết dự báo hiệu phục vụ khí tượng thủy văn Thu thập hệ thống hóa liệu hậu thiên tai biến đổi khí hậu b Tăng cường thơng tin khí tượng thủy văn đáp ứng nhu cầu kinh tế xã hội - Tăng cường thơng tin khí tượng nông nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp đa dạng, bền vững, thích nghi với điều kiện biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia - Phát triển khí tượng hàng không nhằm theo dõi dự báo tượng thời tiết nguy hiểm, bảo đảm an tồn hàng khơng - Củng cố phát triển mạng lưới trạm quan trắc xạ đáp ứng yêu cầu nghiên cứu lượng sạch, lượng tái tạo Tăng cường ứng dụng thơng tin khí tượng thủy văn điều hành sản xuất phân phối điện - Phát triển mạng lưới quan trắc thủy văn dùng riêng phục vụ điều hành hồ chứa, quản lý cung cấp nước, phòng ngừa lũ lụt hạn hán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Phát triển mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn trục đường giao thông thủy, nhằm theo dõi kiểm tra điều kiện khí tượng thủy văn; tăng cường dự báo phục vụ quản lý điều hành giao thông tuyến quan trọng, bảo đảm an tồn giao thơng - Phát triển mạng lưới đo đạc khí tượng thủy văn biển, thiết lập trạm đo đạc tàu biển giàn khoan ngồi khơi phục vụ giao thơng biển, khai thác dầu khí nguồn lợi hải sản - Tăng cường mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn đô thị lớn phục vụ dự báo xử lý vấn đề liên quan tới ngập úng, ô nhiễm không khí… - Phát triển mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng địa phương theo đặc thù nơi để nâng cao lực theo dõi, dự báo, phòng tránh thiên tai đáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội Tăng cường ứng dụng thơng tin khí tượng thủy văn để ứng phó với biến đổi khí hậu - Thực Chương trình khoa học cơng nghệ cấp nhà nước biến đổi khí hậu Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu - Phát triển, cập nhật phổ biến kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, làm cho Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu - Xây dựng chương trình phổ biến ứng dụng thơng tin khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu; lồng ghép vấn đề biến đổi khí hậu vào cơng tác quản lý, phát triển kinh tế - xã hội Hoàn thiện hệ thống văn quản lý kỹ thuật khí tượng thủy văn - Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí tượng thủy văn - Xây dựng quy trình, hướng dẫn kỹ thuật khí tượng thủy văn - Nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn quốc tế quản lý hoạt động khí tượng thủy văn cấp khác IV CÁC GIẢI PHÁP, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Các giải pháp a Tăng cường lực quản lý nhà nước ngành Khí tượng Thủy văn - Hồn thiện máy tổ chức gắn với giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức, viên chức người lao động ngành Khí tượng Thủy văn - Đổi chế quản lý người ngành Khí tượng Thủy văn phù hợp với phát triển công nghệ, thương mại hóa xã hội hóa hoạt động khí tượng thủy văn - Tổ chức hệ thống tra, kiểm tra thực thi quy định Nhà nước hoạt động khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu b Tổ chức hoạt động dịch vụ khí tượng thủy văn theo hướng thương mại hóa xã hội hóa - Tổ chức, xếp hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp vụ nhằm thống việc cung cấp dịch vụ khí tượng thủy văn từ trung ương đến địa phương theo hướng thương mại hóa - Xây dựng chế tổ chức thực xã hội hóa hoạt động khí tượng thủy văn c Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ khí tượng thủy văn - Tăng cường nghiên cứu ứng dụng công nghệ đại dự báo, đo đạc, chỉnh lý liệu, tính tốn khí tượng thủy văn; đánh giá tài nguyên nước, tài nguyên khí hậu, biến đổi khí hậu tác động biến đổi khí hậu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tích cực tham gia nghiên cứu vấn đề tồn cầu khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu d Phát triển nguồn nhân lực - Xây dựng sách thu hút, đãi ngộ sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao Nhà nước dành lượng học bổng thỏa đáng để đào tạo nhân lực khí tượng thủy văn nước có trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến - Hồn thiện quy hoạch tăng cường lực sở đào tạo khí tượng thủy văn theo hướng đa dạng hóa loại hình đào tạo gắn với đổi chương trình, nội dung, phương pháp phù hợp với xu hướng phát triển công nghệ - Đổi nội dung đào tạo sử dụng khai thác thông tin khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu ngành đào tạo có liên quan - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán khí tượng thủy văn, trọng đội ngũ cán chuyên ngành đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng hiệu thiết bị công nghệ đại đ Huy động nguồn tài - Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước; huy động nguồn vốn thơng qua tài trợ, viện trợ hình thức khác - Tăng cường nguồn thu từ hoạt động thương mại khí tượng thủy văn e Hợp tác quốc tế - Tăng cường hoạt động với tư cách nước thành viên Tổ chức Khí tượng giới tổ chức quốc tế khác có liên quan mà Việt Nam tham gia - Khai thác hiệu quan hệ quốc tế song phương đa phương khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu Các đề án, dự án trọng điểm a Các đề án, dự án xây dựng văn quy phạm pháp luật - Dự án “Xây dựng Luật khí tượng thủy văn” - thời gian thực hiện: 2010 - 2011 - Đề án “Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Luật Khí tượng Thủy văn” - thời gian thực hiện: 2011 - 2012 b Các đề án, dự án xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình, hướng dẫn kỹ thuật - Dự án “Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí tượng thủy văn” - thời gian thực hiện: 2010 - 2011 - Dự án “Xây dựng quy trình, hướng dẫn kỹ thuật hoạt động khí tượng thủy văn” - thời gian thực hiện: 2010 - 2012 c Các đề án, dự án đầu tư phát triển - Đề án “Hiện đại hóa cơng nghệ dự báo mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn giai đoạn 2010 - 2012” - thời gian thực hiện: 2010 - 2012 - Đề án “Hiện đại hóa ngành Khí tượng Thủy văn đến năm 2015” - thời gian thực hiện: 2010 - 2015 - Đề án “Tăng cường ứng dụng thơng tin khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu” - thời gian thực hiện: 2012 - 2014 - Đề án “Đổi phương thức đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực cho ngành Khí tượng Thủy văn” - thời gian thực hiện: 2010 - 2012 - Đề án “Hiện đại hóa ngành Khí tượng Thủy văn đến 2020” - thời gian thực hiện: 2016 - 2020 V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Bộ Tài nguyên Môi trường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tổ chức, đạo thực nội dung Chiến lược; hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, bảo đảm phù hợp với mục tiêu, nội dung, giải pháp Chiến lược - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan rà soát, thống kê, đánh giá, xếp danh mục đề án, dự án ưu tiên đầu tư - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương quan chức có liên quan tra, kiểm tra việc thực Chiến lược này; định kỳ hàng năm, năm sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm thực Chiến lược; trình Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh mục tiêu nội dung Chiến lược trường hợp cần thiết Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài cân đối, bố trí vốn hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước năm hàng năm để thực nội dung Chiến lược Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên Mơi trường hồn thiện chế, sách tài chế quản lý tài lĩnh vực khí tượng thủy văn theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài cho đơn vị nghiệp công thực nhiệm vụ nhà nước giao khí tượng thủy văn Xây dựng sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động dịch vụ khí tượng thủy văn Các Bộ, ngành, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm đề xuất, tổ chức thực đề án, dự án phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Chiến lược Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng CP; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Ban Chỉ đạo PCLBTW; - UBQG Tìm kiếm cứu nạn; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ: TH, KGVX, KTTH, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (5b) Nguyễn Tấn Dũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn