Quản lý nhà nước đối với hoạt động phật giáo ở thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN CÁT NGỌC TRÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG PHẬT GIÁO Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học : PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập Học viện Báo chí Truyên truyền, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo giảng dạy chương trình đào tạo Thạc sỹ trị học chuyên ngành quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Kiến thức khoa học chuyên ngành quản lý xã hội thầy, cô truyền đạt sở, tảng quan trọng, giúp cho tác giả thực tốt luận văn Để hoàn thành luận văn, tác giả xin chân thành cảm ơn PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến, Phó Giám đốc Học viện Báo chí Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tận tình, trách nhiệm hướng dẫn tác giả suốt thời gian thực luận văn Tuy nhiên, luận văn với đề tài quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo vấn đề nhạy cảm nên trình thực luận văn khó khăn, trở ngại Nhưng với niềm đam mê nghiên cứu khoa học trách nhiệm cao với học viên; với dẫn, chỉnh sửa cụ thể thầy hướng dẫn giúp tơi hồn thành luận văn truyền đạt cho kinh nghiệm nghiên cứu khoa học Tôi xin cảm ơn chân thành thầy, cô Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tun truyền giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tuy nhiên, thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến góp ý thầy, giáo bạn Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2015 Học viên Cát Ngọc Trình LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn khoa học PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến, Phó Giám đốc Học viện Báo chí Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 29 tháng năm 015 Học viên Cát Ngọc Trình MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG PHẬT GIÁO 1.1 Một số khái niệm 12 12 1.2 Nội dung, phương pháp quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo…………………………………………………… 30 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG PHẬT Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY……… 2.1 Thực trạng QLNN hoạt động Phật giáo Thành phố 39 Hà Nội nay…………………… 39 2.2 Kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân ……………… 53 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG PHẬT GIÁO Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 62 3.1 Dự báo hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội thời gian tới 3.2 Quan điểm, phương hướng, giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội 62 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 64 CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Ban Tơn giáo Chính phủ: BTGCP Giáo hội Phật giáo Việt Nam: GHPGVN Khoa học Xã hội Nhân văn: KHXH&NV Quản lý nhà nước: QLNN Quản lý nhà nước tôn giáo: QLNN TG Quyết định: QĐ Ủy ban nhân dân: UBND C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Nội thủ đơ, trung tâm trị - hành quốc gia; trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ nước Hà Nội nơi đặt trụ sở số tôn giáo như: Phật giáo, Công giáo, Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Theo dịng lịch sử suốt triều đại Lý, Trần, Lê, Mạc, kinh thành Thăng Long, Hà Nội trung tâm trị, trung tâm thương mại, trung tâm văn hóa, giáo dục Khi đến nhà Tây Sơn, nhà Nguyễn lên nắm quyền trị vì, kinh chuyển Huế Thăng Long mang tên Hà Nội từ năm 1831, thời vua Minh Mạng (năm thứ 12) Năm 1888, Hà Nội trở thành thủ đô Liên bang Đông Dương người Pháp xây dựng, quy hoạch Trải qua hai chiến tranh chống Pháp, Mỹ, Hà Nội thủ đô nước Việt Nam thống giữ vai trò ngày Sau đợt thay đổi địa giới (1978, 1991) gần mở rộng địa giới hành (tháng năm 2008), Hà Nội gồm 10 quận, 01 thị xã 18 huyện với diện tích 3.324 92 km2; dân số 6.451.909 người [Tổng cục Thống kê Việt Nam (2011), Diện tích, dân số, mật độ dân số phân theo địa phương] Thành phố Hà Nội có tơn giáo Nhà nước cơng nhận mặt tổ chức sinh hoạt tôn giáo ổn định như: Phật giáo, Công giáo, Tin lành, Cao Đài, Hồi giáo, Baha’i, Minh sư đạo với 792.314 tín đồ, 2.199 chức sắc, 2.178 sở thờ tự Trong số lượng tín đồ phật giáo khoảng 600.000 Phật tử chiếm 75% tổng số tín đồ theo tơn giáo Hà Nội với Thành phố Hồ Chí Minh hai thành phố có số lượng tín đồ, chức sắc, sở thờ tự đông nước Những diễn biến tôn giáo nước tác động trực tiếp đến tổ chức tôn giáo Hà Nội Mặt khác, hoạt động tôn giáo Hà Nội có tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an động không nhỏ đến hoạt động tôn giáo phạm vi nước [Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo giải khiếu nại, tố cáo] Trong xu hội nhập mở cửa, hoạt động Phật giáo Hà Nội thời gian qua sôi động Hoạt động Phật giáo ngày thể vai trị đời sống xã hội, gắn bó đồng hành dân tộc; đóng góp quan trọng vào kho tàng văn hóa, phong phú đa dạng Việt Nam Tuy vậy, với hoạt động túy tôn giáo, hoạt động Phật giáo Hà Nội thời gian qua bị lợi dụng nhiều, có hoạt động mê tín dị đoan để trục lợi cá nhân, hay mục đích trị nảy sinh phức tạp, làm ảnh hưởng tiêu cực tới an ninh trị, đời sống xã hội Công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Hà Nội năm qua, bên cạnh kết đạt cịn hạn chế định Về lý luận, nhận thức ảnh hưởng Phật giáo với xã hội cịn có nhiều luồng ý kiến khác nhau, điều kiện thực quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo nhiều hạn chế Từ hệ thống lý luận sở quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo việc xác định chủ thể quản lý, nội dung, phương pháp, cách thức quản lý… đặt cho quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Hà Nội nhiều vấn đề cần quan tâm giải Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội yêu cầu cần thiết, quan trọng việc phát triển Thủ đô đất nước Việc nghiên cứu Phật giáo góc độ tơn giáo học có nhiều học giả quản lý nghiên cứu Song lĩnh vực quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo, tính nhạy cảm, đặc thù đa dạng Phật giáo mà người sâu vào nghiên cứu lĩnh vực năm gần góc độ trị học Trước tính hình đó, việc tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội, từ đề xuất phương hướng, giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội thời gian tới yêu cầu cần thiết, xu hướng tồn cầu hóa hoạt động Phật giáo Với lý đó, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội nay” làm chủ đề nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ khoa học ngành trị học, chuyên ngành quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có nhiều cơng trình, viết nghiên cứu khoa học quản lý quản lý nhà nước tôn giáo Cụ thể: Các cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý giảng viên Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền: TS Nguyễn Vũ Tiến, Trần Quang Hiển (2007), Quản lý số lĩnh vực xã hội; TS Nguyễn Vũ Tiến (2010), Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục, cho học viên phương pháp tiếp cận với khoa học chuyên ngành quy luật cho việc tiếp cận nghiên cứu… Đặng Nghiêm Vạn (2001), Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, tranh tôn giáo Việt Nam số mâu thuẫn quan hệ tôn giáo Nhà nước cần quan tâm giải GS, TS Đỗ Quang Hưng (2005), Vấn đề tôn giáo cách mạng Việt Nam, lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, bàn ảnh hưởng Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tiến trình nhận thức Đảng tơn giáo sách tơn giáo giai đoạn từ 1945 – 2005 Trần Hồng Liên (1993), Đạo Phật cộng đồng người Việt Nam Việt Nam (từ kỷ XVII đến 1975), Luận án tiến sỹ Hồ Trọng Hồi (1995), Vai trị xã hội tơn giáo Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sỹ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PGS, TS Nguyễn Đức Lữ - GS,TS Lê Hữu Nghĩa (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo công tác tôn giáo, NXB Tôn giáo, tập hợp viết quan trọng phản ánh tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo đặt yêu cầu vận dụng tư tưởng Người vào công tác tôn giáo Việt Nam PGS,TS Ngô Hữu Thảo (2012), Công tác tôn giáo – Từ quan điểm Mác – Lênin đến thực tiễn Việt Nam, NXB Chính trị - Hành chính, rõ việc vận dụng quan điểm Mác – Lênin vào thực công tác tôn giáo Việt Nam, đồng thời đánh giá kết công tác tôn giáo thời gian qua, từ luận giải số vấn đề công tác tôn giáo thời gian tới cần quan tâm Nguyễn Nghị Thanh (2013), Phật giáo Nam Tông Khmer An Giang – Những vấn đề đặt ra, Luận án tiến sỹ Tôn giáo học Bùi Hữu Dược (2014), Quản lý nhà nước tôn giáo từ năm 1975 đến nay, Luận án tiến sỹ Nguyễn Văn Long (2014), Chính sách tơn giáo - từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Chính sách cơng… Nhìn chung cơng trình tiếp cận nhiều khía cạnh khác khoa học quản lý, tôn giáo học, sách tơn giáo, cơng tác quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo chưa có cơng trình, luận văn, luận án đề cập trực diện vấn đề “Quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội nay” Trong trình nghiên cứu, tác giả tiếp thu, kế thừa có chọn lọc, thành nghiên cứu cơng trình có tài liệu liên quan đến luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm rõ mặt lý luận quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo; quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo; đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo địa bàn Thành phố Hà Nội, kết đạt được, tồn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm, từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo địa bàn Thành phố Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ mặt lý luận quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo; quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo; - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội nay; kết đạt được; tồn hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm; - Dự báo tình hình hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội thời gian tới đề số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội bao gồm việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức Phật giáo 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội từ có Nghị số 25-NQ/TW ngày 12/3/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa IX) công tác tôn giáo Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 Phòng Nội vụ cấp quận, huyện, thị xã; cần phải kiện toàn máy quản lý nhà nước tôn giáo cấp huyện, quận theo tinh thần Nghị định số 37/2014/NĐ-CP Kiện tồn mơ hình quản lý nhà nước: nâng cao lực quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo chuyên ngành có phẩm chất tốt Đội ngũ nói tình trạng bất cập, khơng đào tạo chuyên môn tôn giáo Ban Tôn giáo Thành phố có 19 cán bộ, cơng chức, phải phụ trách khối lượng công việc lớn, đa số đội ngũ cán làm việc theo kinh nghiệm, đào tạo chun ngành tơn giáo Đa số cán chuyển từ ngành khác Ban Tơn giáo; chưa có cán trẻ quy hoạch, đào tạo dài hạn cho công tác tôn giáo Ở cấp huyện sở, cán làm công tác tôn giáo vừa thiếu lại vừa yếu Phần lớn cán không chuyên ngành, không huấn luyện, không đào tạo để quản lý, để làm công tác tơn giáo Thậm chí có cán làm cơng tác tôn giáo hiểu biết hạn chế hoạt động, đặc điểm hình thành Phật giáo địa phương Cán không hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, dẫn đến tình trạng giải vấn đề nảy sinh từ chỗ đơn giản đẩy lên phức tạp hóa vấn đề, làm giảm lịng tin tín đồ Phật giáo sách tơn giáo Đảng, Nhà nước Cán thực tế sở, không thu thập thông tin phản hồi từ tín đồ, tổ chức Phật giáo, từ dẫn đến đơi khơng có sách kịp thời, đắn số vấn đề phức tạp nảy sinh, vấn đề đất đai, nơi thờ tự Cho nên việc củng cố, kiện toàn máy tổ chức cán làm công tác tôn giáo Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể việc làm cần thiết Cơ quan chuyên trách làm công tác tôn giáo Ban Tôn giáo, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Ban Dân vận với đoàn thể Đây lực lượng trực tiếp, thường xuyên tham mưu cho Đảng giải vấn đề tôn giáo thực hầu hết vấn đề có liên quan đến tơn giáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 Để củng cố, kiện toàn máy tổ chức, cán làm công tác tôn giáo từ quận đến sở, cấp ủy Đảng phải quan tâm quy hoạch, đào tạo cán làm công tác tơn giáo cấp Thường xun bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán chuyên trách nhiều hình thức như: tập huấn, thăm quan, đào tạo ngắn dài hạn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ tôn giáo, Phật giáo, cho cán có trình độ ngang tầm với nhiệm vụ Bởi vì, mối liên hệ Đảng, Nhà nước nhân dân, có tín đồ Phật giáo khơng thể đường lối, chế, sách Đảng, mà phần quan trọng thể hoạt động tổ chức Đảng, hành động đội ngũ cán lãnh đạo cấp, đoàn thể đảng viên Tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức, đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể quần chúng vùng đồng bào tín đồ tơn giáo Mỗi cấp đồn thể phải có cán chun sâu cơng tác vận động quần chúng tín đồ Phật giáo, phải hiểu lĩnh vực phụ trách Kết hợp quyền, ban, ngành chăm lo đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho đồng bào, tín đồ tơn giáo; giáo dục cho quần chúng nắm vững đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 3.2.3.4 Nâng cao hiệu phương pháp quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo: Xuất phát từ đặc thù đặc biệt công tác quản lý nhà nước Phật giáo (liên quan đến nhu cầu tâm linh, tình cảm, đức tin, kỳ vọng người, liên quan đến sách) Trong mối quan hệ có liên quan, cần phải thấy mối quan hệ tổ chức Phật giáo với quyền mối quan hệ phương pháp quản lý đặt là: phát huy thẩm quyền quyền đến đâu đủ để khơng phạm sai lầm, không buông lỏng Các phương pháp quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo thi hành, mặt, phải dựa pháp luật, sách; mặt khác, lại phải mềm dẻo Đặc biệt phải ý đến yếu tố hợp lòng người, có tình có lý Phải kết hợp hài hịa yếu tố chuyên môn, nghệ thuật, phương pháp để không Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 gây ức chế, phản cảm, xóa thành kiến quan trọng tranh thủ đồng tình, ủng hộ tín đồ, chức sắc Phật giáo Phải thực tốt công tác vận động quần chúng, vận động chức sắc, tín đồ Phật giáo Bên cạnh yếu tố trình bày nêu trên, cần phải xây dựng lực lượng trị sở đủ mạnh để đấu tranh chống lại hành động phá hoại đồn kết tồn dân, có lực lượng lợi dụng tín ngưỡng Phật giáo Vấn đề này, Lê Nin nêu rõ: Đấu tranh chống lại thiên kiến tôn giáo phải thận trọng Ai làm tổn thương đến tình cảm tơn giáo người gây thiệt hại lớn…; hành động thô bạo ta làm cho quần chúng tức giận Ở đây, lực lượng hệ thống trị tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Người cao tuổi… tập hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mà hạt nhân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2.3.5 Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương, mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh: Đại đồn kết tư tưởng lớn mà sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần đề cập Người coi đoàn kết vấn đề chiến lược cách mạng, mục tiêu, động lực, nhiệm vụ công tác hàng đầu cách mạng Đến tư tưởng trở thành chủ trương, chiến lược Đảng ta Từ góc độ tín ngưỡng tơn giáo, khối đồn kết đồng bào theo Phật giáo với tôn giáo khác; đồng bào theo tôn giáo đồng bào không theo tôn giáo Thực khối đại đồn kết tồn dân thực đoàn kết tất mặt đời sống kinh tế, trị, xã hội Hiện tơn giáo nói chung Phật giáo Thành phố Hà Nội nói riêng nhiều bị lợi dụng để thực âm mưu “diễn biến hịa bình” nhằm phá hoại công đổi đất nước thành phố Vì vậy, đồn kết tơn giáo phận quan trọng đoàn kết toàn dân Trước đây, sau vậy, vấn đề dân tộc, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 vấn đề tơn giáo ln ln có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng Muốn thực đoàn kết toàn dân phải thực đồn kết tơn giáo, ngược lại, đồn kết tơn giáo góp phần làm tăng thêm sức mạnh khối đồn kết toàn dân Để tăng cường khối đoàn kết toàn dân, đồn kết tơn giáo, phải tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, quyền sinh hoạt tơn giáo theo quy định pháp luật Phải tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào tôn giáo, đồng bào tín đồ theo Phật giáo người khơng theo tơn giáo cống hiến sức người, sức nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 3.2.3.6 Xây dựng kế hoạch dài hạn mang tính chiến lược cơng tác Phật giáo: Nghị số 25/NQ-TW ngày 12 tháng năm 2003, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành TW Đảng khóa IX “Về cơng tác tơn giáo” phần nhiệm vụ công tác tôn giáo nêu rõ: “Tăng cường nghiên cứu bản, tổng kết thực tiễn góp phần cung cấp luận chứng khoa học cho việc xây dựng chủ trương, sách trước mắt lâu dài tơn giáo” cần phải “Nghiên cứu để hoạch định sách chiến lược cơng tác Phật giáo với nhiều nội dung toàn diện Phật giáo vào công tác tôn giáo” mà trọng tâm là: Nghiên cứu tổng thể tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng, tình hình giới, khu vực tác động vào tình hình Phật giáo Hà Nội tương lai Dự báo tác động Phật giáo vào phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội - an ninh - quốc phòng Thành phố giai đoạn năm, 10 năm, 20 năm tới Đề giải pháp tổng thể, chung cơng tác Phật giáo nói chung đặc biệt trọng cơng tác vận động quần chúng, tín đồ Phật giáo; công tác tranh thủ chức sắc Phật giáo; công tác đấu tranh với hoạt động lực xấu lợi dụng Phật giáo chống phá cách mạng nước ta…; công tác xây dựng lý luận, hệ thống luật pháp phương pháp quản lý nhà nước hoạt động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 Phật giáo; công tác tổ chức máy quản lý nhà nước tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng cho thời kỳ Xây dựng thực đề án giải vấn đề Phật giáo như: xu hướng tồn cầu hóa hoạt động Phật giáo hay xu hướng tục hóa hoạt động Phật giáo địa bàn Thành phố Hà Nội ảnh hưởng đến an ninh trật tự công tác tranh thủ, vận động quần chúng có tín ngưỡng, theo Phật giáo Định hướng chiến lược sách vận động quần chúng tín đồ tôn giáo phân công đạo, thực cho ngành, cấp Cần khẳng định rõ sách tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng phải đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Đảng tham gia hệ thống trị Phân cơng ngành, cấp, chủ trì tham gia thực lĩnh vực liên quan đến hoạt động Phật giáo chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy, UBND Thành phố cơng tác giao Trong giao Ban Dân vận Thành ủy Ban Tôn giáo thành phố làm quan thường trực để hoạch định sách tổng hợp tham mưu thực sách chiến lược công tác Phật giáo Đề xuất, kiến nghị Để thực giải pháp QLNN Phật giáo có hiệu xin kiến nghị với Ban Tơn giáo Chính phủ, Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội số nội dung sau: 3.2.4.1 Với Ban Tôn giáo Chính phủ: Ngày 16 tháng 12 năm 2013, Bộ Chính trị kết luận số 78-KL/TW tổ chức máy làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo giao cho Ban Cán Đảng Bộ Nội vụ (nịng cốt Ban Tơn giáo Chính phủ) chủ trì phối hợp với bộ, ngành Trung ương tổng kết 10 năm thực Nghị số 25- Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 NQ/TW hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX công tác tôn giáo, đề nghị Ban Tơn giáo Chính phủ sớm hồn chỉnh nội dung tham mưu trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức hội nghị toàn quốc tổng kết nghị nêu trên, đồng thời tiếp tục tham mưu bổ sung, hồn thiện quan điểm Đảng tơn giáo công tác tôn giáo Nghị số 25NQ/TW, ngày 12 tháng năm 2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Về cơng tác tơn giáo có 05 nội dung, quan điểm bản; 06 nhiệm vụ 04 giải pháp Sau 10 năm thực có điểm cần điều chỉnh, bổ sung thay đổi cho phù hợp với Hiến pháp 2013 yêu cầu thực tiễn đặt - Sớm hoàn chỉnh dự thảo Luật Tín ngưỡng, tơn giáo trình Quốc hội thời gian theo ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Thực tế hệ thống văn pháp luật pháp quy tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng cịn nhiều bất cập, thiếu quy định điều khoản thi hành làm giảm hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực tôn giáo, chế tài xử lý vấn đề nảy sinh hoạt động quản lý Nhà nước hoạt động Phật giáo cần phải sớm có Luật Tín ngưỡng, tơn giáo 3.2.4.2 Với Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội: - Thành ủy Thành phố Hà Nội ban nghị chuyên đề công tác Phật giáo nhằm đáp ứng yêu cầu công tác Phật giáo tình hình Nghị cần quán triệt đến chi nhằm làm cho cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc ngành, đoàn thể nắm vững quan điểm, nguyên tắc sách Đảng, Nhà nước tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng - Ủy ban nhân dân thành phố cần tăng cường công tác kiểm tra, đạo việc thực quy định pháp luật tín ngưỡng, Phật giáo quận, huyện tổ chức Phật giáo địa bàn thành phố, kịp thời phát sai phạm, thiếu sót để chấn chỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 - Chỉ đạo ngành QLNN tôn giáo thành phố, định kỳ tiến hành sơ kết tổng kết, đánh giá thành tựu kết việc triển khai thực công tác QLNN vè hoạt động Phật giáo, rõ nguyên nhân bất cập có biện pháp khắc phục - Đối với vấn đề nhà, đất liên quan đến tổ chức Phật giáo địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội đạo ngành: Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Thanh tra, Ban Tơn giáo tiến hành rà sốt hướng dẫn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho sở Phật giáo quy hoạch quỹ đất tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng địa phương Mọi hoạt động tơn giáo nói chung, Phật giáo nói riêng diễn sở (xã, phường), quyền UBND thành phố quan tâm, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác QLNN tơn giáo cấp xã, phường Vì lực lượng trực tiếp thực sách, pháp luật nhà nước tôn giáo sở UBND thành phố sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ cho cán làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo cấp (thành phố, quận, huyện, xã, phường) Tiểu kết chương Ở chương tác giả sâu vào phân tích dự báo hoạt động Phật giáo thời gian tới; quan điểm Đảng, Nhà nước ta tơn giáo, từ đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước Phật giáo Thành phố Hà Nội; kiến nghị với Ban Tơn giáo Chính phủ Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội để thực giải pháp nhằm thực tốt công tác quản lý nhà nước hoạt đọng Phật giáo địa bàn thành phố Hà Nội thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 KẾT LUẬN Là thủ đô nước, Hà Nội có ảnh hưởng lớn đến tỉnh, thành phố nhiều lĩnh vực, có hoạt động Phật giáo Những năm qua Thành phố Hà Nội có nhiều cố gắng lớn đạt thành tựu đáng kể phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Tuy nhiên, tương lai, hàng loạt vấn đề liên quan đến phát triển quản lý thủ đô đặt gay gắt, như: nhu cầu phát triển nhanh, mạnh, bền vững kinh tế, tăng trưởng dân số nhanh, nhu cầu cải thiện đời sống, nâng cao mức sống nhân dân, nhu cầu tôn giáo tín ngưỡng đơng đảo nhân dân thành phố…đang phải đối mặt với công tác quản lý nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị văn minh đại Quản lý phải dựa hệ thống pháp luật, sách hệ thống tổ chức thực thi pháp luật số lĩnh vực quản lý nhà nước, như: quản lý đất đai, quản lý dân cư, quản lý việc bảo vệ môi trường quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo, có Phật giáo địa bàn Thành phố Hà Nội phải ngày hồn thiện Để quản lý hiệu cịn địi hỏi phải có đội ngũ ngang tầm với nhiệm vụ Từ thực tiễn Thành phố Hà Nội cho thấy việc củng cố tổ chức máy làm cơng tác quản lý nhà nước tơn giáo cịn chậm, không đồng bộ; đội ngũ cán làm công tác Phật giáo nhìn chung hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ so với yêu cầu công tác, đội ngũ cán sở cấp xã, phường Có thể nói cơng tác quy hoạch cán làm cơng tác tơn giáo cịn thiếu tính chủ động lâu dài Như vậy, quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo diễn địa bàn Thành phố Hà Nội điều tất yếu việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Thành phố Hà Nội vấn đề mang tính cấp thiết, xuất phát từ thành tựu bất cập quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Trên sở tổng kết thành tựu hạn chế trình quản lý nhà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 nước hoạt động Phật giáo học kinh nghiệm rút từ thực tế quản lý thời gian qua, tư tưởng xuyên suốt quan điểm, chủ trương sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta tơn trọng quyền tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng nhân dân, công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng, đó, cơng tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo phải lấy yếu tố đồng thuận, lấy điểm tương đồng mục tiêu xây dựng phát triển đất nước làm tảng kết nối đoàn kết đồng bào, chức sắc, tín đồ Phật giáo khối đại đồn kết tồn dân tộc Tăng cường vận động chức sắc, tín đồ Phật giáo đồng bào có đạo phát huy tinh thần yêu nước, thực nghĩa vụ công dân; sống tốt đời đẹp đạo Phát huy vai trò, khả tổ chức Phật giáo sinh hoạt xã hội, công tác từ thiện nhân đạo Bên cạnh đó, phải tăng cường hiệu lực hiệu quản lý quyền, phát huy vai trị Hội đồng nhân dân cấp thực đại biểu dân, thực tốt chức giám sát, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng nhân dân Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh việc làm trái chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Kiện toàn xếp lại máy quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn, chuẩn hóa chức danh cán quản lý hành nhà nước từ cấp Thành phố đến sở Kiên thay cán bộ, công chức không đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức Thực thường xuyên việc kiểm tra, giám sát để phát sai phạm, nhũng nhiễu cán bộ, công chức quan công quyền, lĩnh vực đất đai Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung rà sốt thủ tục, quy trình giải khiếu nại, tố cáo; xin cấp phép xây dựng, sửa chữa sở thờ tự, xin xuất, nhập văn hóa phẩm Phật giáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Công tác tôn giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị số 25 – NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) cơng tác tơn giáo Ban Chấp hành Trung ương (2003), Nghị số 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) cơng tác tơn giáo Bộ Chính trị (1990), Nghị số 24 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VI) tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo thẩm định số liệu thống kê tình hình sử dụng đất tổ chức tôn giáo địa bàn Thành phố Hà Nội Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tình hình kết cơng tác quản lý nhà nước tôn giáo Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo giải khiếu nại, tố cáo Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo tình hình tơn giáo kết công tác QLNN tôn giáo năm 2014 Ban Tôn giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo triển khai thực Quyết định số 125 Thủ tướng Chính phủ liên quan đến cơng tác giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến tôn giáo địa bàn Thành phố Hà Nội 2003 – 2013 Ban Chấp hành Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Hà Nội, NXB Hà Nội 10 Ban Tơn giáo Chính phủ (2012), Báo cáo Thủ tướng Chính phủ số vấn đề tơn giáo 11 Ban Tơn giáo Chính phủ (2012), Báo cáo thực trạng công tác vận động quần chúng tơn giáo - Giải pháp tình hình mới, tr.16-17) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 12 Ban Tôn giáo Chính phủ (2013), Một số vấn đề Ban Tơn giáo Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ 13 Ban Tơn giáo Chính phủ (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 kế hoạch công tác năm 2014 ngành quản lý nhà nước tôn giáo 14 Ban Tơn giáo Chính phủ (2013), Tập giảng tôn giáo công tác quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo (chương trình nâng cao) 15 Ban Tơn giáo Chính phủ (2014), Báo cáo tóm tắt Đề tài nghiên cứu sách tổng thể quan hệ nhà nước tổ chức tơn giáo Việt Nam 16 Ban Tơn giáo Chính phủ (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 kế hoạch công tác năm 2015 ngành quản lý nhà nước tôn giáo 17 Ban Tôn giáo Chính phủ (2015), Ban Tơn giáo Chính phủ 60 năm xây dựng trưởng thành (1955 – 2015), NXB Tôn giáo 18 Ban Tơn giáo Chính phủ (2014), Dự thảo Tờ trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ Dự án Luật tín ngưỡng, tơn giáo 19 Ban Tơn giáo Chính phủ (2013), Tài liệu giới thiệu Nghị định số 92/2012/NĐCP quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo 20 Ban Tơn giáo Chính phủ (2013), Văn pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo 21 Ban Tơn giáo Chính phủ (2015), Tài liệu hỏi - đáp pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo 22 Ban Tơn giáo Chính phủ (2015), Văn pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo (tái có bổ sung), NXB Tơn giáo 23 Bộ Tư pháp (2005), Việt Nam với vấn đề quyền người 24 C Mác-Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập 25 C Mác-Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập 20 26 Hồng Chí Bảo (2012), Những vấn đề lý luận phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 27 Chính phủ (2005), Nghị định số 22/2005/NĐ-CP Hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo 28 Chính phủ (2012), Nghị định số 92/2012/NĐ-CP Quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo, Hà Nội 29 Trần Nam Chuân (2012), “Hoàn thiện hệ thống pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam tình hình mới”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, số 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 30 năm đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Sự thật, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Đỗ Quang Hưng (2013) “Tiến tới sách cơng tơn giáo”, Tạp chí Cơng tác Tôn giáo, số 37 Đỗ Quang Hưng (2003), Bước đầu tìm hiểu mối quan hệ Nhà nước Giáo hội, NXB Tôn giáo 38 Giáo hội Phật giáo Thành phố Hà Nội (2012), Báo tổng kết công tác Phật năm 2012, chương trình cơng tác Phật năm 2013 39 Giáo hội Phật giáo Thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác Phật năm 2013, chương trình cơng tác Phật năm 2014 40 Giáo hội Phật giáo Thành phố Hà Nội (2014), Báo tổng kết công tác Phật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 năm 2014, chương trình cơng tác Phật năm 2015 41 Giáo hội Phật giáo Thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo sơ kết công tác Phật 06 tháng đầu năm 2015, chương trình cơng tác Phật 06 tháng cuối năm 2015 42 Nguyễn Cơng Hồng (2013), Chính sách tơn giáo nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học Tôn giáo nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 43 Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Nhà nước pháp luật (2003), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2011), Lý luận tơn giáo sách tơn giáo Việt Nam, NXB Tôn giáo 45 Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Nhà nước pháp luật (2008), Giáo trình Sạn thảo văn quản lý xã hội, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hiến pháp 1992, NXB Chính trị Quốc gia 47 Hiến pháp 2013, NXB Chính trị Quốc gia - Sự Thật 48 Nguyễn Quang Khải (2011), “Chính sách tơn giáo thời Đinh, Lê” Tạp chí Cơng tác tơn giáo số 49 Hoàng Thị Lan (2011), Ảnh hưởng đạo đức tôn giáo đạo đức xã hội Việt Nam nay, NXB Chính trị - Hành 50 Nguyễn Đức Lữ (2011), Lý luận tôn giáo sách tơn giáo Việt Nam, NXB Tơn giáo 51 Bùi Đức Luận (2005), Quản lý hoạt động tôn giáo sở lý luận thực tiễn, NXB Hà Nội 52 Quốc hội (2004), Pháp Lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, NXB Tôn giáo 53 Trần Thị Minh Nga (2009), Quản lý nhà nước hoạt động Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Tạp chí Cơng tác tơn giáo số 54 Thủ tướng Chính phủ (2008), Chỉ thị số 1940/2008/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ nhà, đất liên quan đến tôn giáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 55 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam 56 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Khoa học quản lý, NXB Giáo dục Việt Nam 57 Nguyễn Vũ Tiến, Trần Quang Hiển (2007), Giáo trình nội Quản lý số lĩnh vực xã hội, Hà Nội 58 Ngô Hữu Thảo (2013), Chính sách tơn giáo Việt Nam Tham luận Hội thảo Tôn giáo pháp quyền Trường Đại học KHXH&NV Trường Đại học BrigHam Young – Hoa Kỳ tổ chức Hà Nội 59 Hịa thượng Thích Phổ Tuệ (2014), Thơng điệp Đức pháp chủ Giáo hội Phật giáo Việt Nam gửi Chư tăng, ni giới Hòa thượng Chủ tịch Hiệp hội Phật giáo Trung Quốc 60 UBND Thành phố Hà Nội (2005), Quyết định số 148/2005/QĐ-UB ngày 30/9/2005 việc Ban hành quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức nước, tổ chức, cá nhân nước 61 UBND Thành phố Hà Nội (2007), Quyết định số 79/2007/QĐ-UB việc quy định cấp giấy phép xây dựng cơng trình địa bàn Thành phố Hà Nội 62 UBND Thành phố Hà Nội (2010), Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2010 thay Quyết định số 79/2007/QĐ-UBND việc quy định cấp giấy phép xây dựng công trình địa bàn Thành phố Hà Nội 63 Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (2014), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi 64 Nguyễn Thanh Xuân (2013), Một số tôn giáo Việt Nam, NXB Tôn giáo 65 Nguyễn Thanh Xuân (2015), Tôn giáo Chính sách tơn giáo Việt Nam, NXB Tơn giáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn