Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở thành phố việt trì, tỉnh phú thọ hiện nay

O Ụ V Ọ V OT O Ọ V N V TU O T MN ẤT LƢỢN ỞT N P V N SĨ N TRỊ QU MN N TRU ỀN Ả Ủ T TRÌ, TỈN LUẬN VĂN T N T ẤP XÃ P ÚT Ọ N P Ú T Ọ - 2016 TRỊ Ọ NN O Ụ V Ọ V OT O Ọ V N V TU O T MN ỞT N N TRỊ QU MN N TRU ỀN Ả ẤT LƢỢN N Ủ T ẤP XÃ N P V T TRÌ, TỈN P Ú T Ọ NN Chuyên ngành : hính trị học phát triển Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN T SĨ N TRỊ Ọ NGƢỚI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: P S, TS oàn Quang Thọ P Ú T Ọ - 2016 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày …… tháng năm 2016 Ủ TỊ N S, TS ƣơng Xuân Ngọc MỤ LỤ MỞ ẦU hƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA VỀ TIÊU CHUẨN CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY 1.1 Cấp xã cán chủ chốt cấp xã 1.2 Chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã yêu cầu đặt tiêu chuẩn chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã điều kiện 28 hƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 48 2.1 Một số nét đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Việt Trì 48 2.2 Thực trạng nguyên nhân chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 51 2.3 Vấn đề đặt chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì 69 hƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 73 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì 73 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố giai đoạn 76 KẾT LUẬN 86 T L UT M K ẢO 88 P Ụ LỤ TÓM TẮT LUẬN VĂN Ữ V ẾT TẮT TRON LUẬN VĂN CBCC : Cán chủ chốt CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH : Công nghiệp hoá ĐTBD : Đào tạo bồi dƣỡng HĐH : Hiện đại hoá HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế xã hội Nxb : Nhà xuất QLNN : Quản lý Nhà nƣớc THCS : Trung học sở` THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ẦU Lý chọn đề tài Trong nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trƣớc đây, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nay, cán nhân tố đặc biệt định thành bại nghiệp cách mạng Đảng ta lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: "Cán gốc công việc", "Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém" [45; tr 269, 240] Hệ thống trị nƣớc ta có cấp: Trung ƣơng; tỉnh thành phố trực thuộc Trung ƣơng; cấp huyện (bao gồm huyện, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh quận trực thuộc thành phố trực thuộc Trung ƣơng); cấp xã hay cấp sở (bao gồm xã, phƣờng, thị trấn) Mỗi cấp có vai trị, vị trí khác hệ thống trị nhƣng thống mục đích, tạo đƣợc thơng suốt thực đƣờng lối, sách từ Trung ƣơng đến cấp sở; nhƣ tổng hợp báo cáo tình hình từ cấp sở lên Trung ƣơng Cấp xã cấp sở, gần dân nhất, giữ vai trò quan trọng, tảng hệ thống trị, cấp trực tiếp tổ chức, vận động nhân dân thực đƣờng lối chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc, phát huy quyền làm chủ chăm lo đời sống nhân dân, “cầu nối” Đảng, Nhà nƣớc với nhân dân Cấp xã nơi mà ngƣời dân thƣờng xuyên tiếp xúc, đề đạt nguyện vọng, yêu cầu với ngƣời đại diện cho mình, đồng thời ngƣời dân có điều kiện biết rõ hoạt động thể chế, ngƣời tổ chức máy, nên thái độ dân thể chế sở thể rõ quan hệ thái độ dân thể chế nói chung Những yếu thể chế sở ảnh hƣởng đến uy tín, hiệu hiệu lực thể chế nói chung Cán chủ chốt cấp xã có vai trị định việc xây dựng, củng cố tổ chức máy hệ thống trị (HTCT) cấp xã vững C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mạnh Thực tế cho thấy, mạnh, yếu HTCT phong trào cách mạng quần chúng gắn liền với vai trò CBCC cấp xã CBCC cấp xã có vai trị quan trọng lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã, lực hiệu quản lý, điều hành quyền xã, hoạt động đồn thể trị - xã hội xã CBCC cấp xã ngƣời dẫn dắt, định hƣớng phong trào quần chúng địa phƣơng, tổng kết rút kinh nghiệm, biểu dƣơng nhân rộng điển hình tiên tiến hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng đời sống văn hóa, phịng chống tệ nạn xã hội địa phƣơng Qua đó, họ đóng góp tích cực vào việc xây dựng, hồn thiện chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc, nhƣ góp phần ổn định hoạt động máy, giữ gìn an ninh, trị sở Trong trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nƣớc ln ý nâng cao vai trị cấp xã, đặc biệt nâng cao chất lƣợng CBCC cấp xã, chất lƣợng CBCC cấp xã không ngừng đƣợc tăng lên Tuy nhiên, trình hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế thị trƣờng, chất lƣợng CBCC cấp xã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập cần đƣợc nghiên cứu giải Trong giai đoạn nay, xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, Đảng ta xem xét cán công tác cán lĩnh vực quan trọng bậc nhất, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Đất nƣớc chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa, bối cảnh có nhiều vận hội, thời lớn cần sức tận dụng, đồng thời có nhiều khó khăn, thử thách cần phải vƣợt qua, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đội ngũ cán cho hệ thống trị tồn xã hội từ Trung ƣơng đến sở đủ lĩnh trị, phẩm chất cách mạng, lực trí tuệ lực hoạt động thực tiễn Chỉ có chủ động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xây dựng kiện toàn đội ngũ cán sạch, vững mạnh Đảng có đủ lực lãnh đạo, tổ chức tồn dân thực Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ƣơng khoá VIII Đảng nhấn mạnh: phải gấp rút xây dựng chiến lƣợc cán chủ chốt cấp từ Trung ƣơng đến sở Trong trình phát triển lâu dài dân tộc ta, làng, xã nơi hội tụ bảo lƣu giá trị văn hoá, tinh thần, vật chất dân tộc Trong lịch sử dựng nƣớc giữ nƣớc nhân dân ta, làng, xã đóng vai trị quan trọng: làng, xã đơn vị hành chính, quyền cấp xã có vị trí đặc biệt quan trọng, có đóng góp to lớn cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Làng, xã trở thành phận khơng thể thiếu đƣợc hệ thống quyền nhà nƣớc “Nƣớc chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng, tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chia thành quận, huyện thị xã, huyện chia thành xã, thị trấn, thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phƣờng xã; quận chia thành phƣờng ” Thành phố Việt Trì thành phố trực thuộc tỉnh Phú Thọ, trung tâm kinh tế, văn hóa, trị Tỉnh Trên địa bàn thành phố tập trung nhiều ngành nghề sản xuất, kinh doanh, du lịch, dịch vụ Ở cịn có nhiều trƣờng đại học, cao đẳng, trung cấp dạy nghề Dân cƣ đa dạng nghề nghiệp, tầng lớp, trình độ Chính vậy, việc giải cơng việc hành quyền sở phƣờng, xã với nhân dân phức tạp Trong năm qua, nhiều phƣờng, xã đạt đƣợc thành tích đáng ghi nhận cơng tác cải cách thủ tục hành chính, giải tốt vấn đề hạn chế gây xúc xã hội, nhân dân Bên cạnh đó, đa số cán chủ chốt cấp xã Thành phố đáp ứng đƣợc phần đòi hỏi yêu cầu thực nhiệm vụ điều kiện Năng lực lãnh đạo, quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CBCC cấp xã nhiều hạn chế, phong cách lãnh đạo thiếu sâu sát, gần gũi nhân dân, tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân xảy số phƣờng, xã Trong trình xây dựng phát triển thành phố nói chung, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nói riêng, cán bộ, đặc biệt cán chủ chốt cấp xã đóng vai trị định việc tổ chức thực nhiệm vụ trị thành phố Để cán chủ chốt thực tốt chức nhiệm vụ mình, vấn đề đặt chất lƣợng cán phải đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố giai đoạn lịch sử Tuy nhiên, yêu cầu chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã đƣợc xác định chung chung, chƣa thật rõ nét; kiến thức CBCC cấp xã kinh tế thị trƣờng, cơng nghiệp hóa - đại hóa, hội nhập quốc tế cịn nhiều hạn chế Vì vậy, việc đánh giá chất lƣợng cán cấp xã nhƣ vấn đề tuyển chọn, sử dụng, bồi dƣỡng cán nảy sinh nhiều vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu giải Tình hình thành phố Việt Trì khơng ngoại lệ, em chọn đề tài "Chất lượng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nay" để nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ chun ngành trị học phát triển Tình hình nghiên cứu Xung quanh vấn đề cán nói chung, lực cán nói riêng có số luận văn, luận án cơng trình nghiên cứu có liên quan đƣợc cơng bố, nhƣ: - Luận văn Thạc sĩ trị học: "Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nước ta nay" (2002) Mai Đức Ngọc Luận văn làm rõ vấn đề lý luận lực cán lãnh đạo chủ chốt, cần thiết phải nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nƣớc ta; thực trạng vấn đề đặt nay; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cán chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nƣớc ta - Luận văn Thạc sĩ: "Ảnh hưởng bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở tỉnh Thái Nguyên nay" (2011) Nguyễn Thị Nội Luận văn phân tích thực trạng nguyên nhân bệnh kinh nghiệm ảnh hƣởng đến đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở tỉnh Thái Nguyên nay; luận văn đề giải pháp để khắc phục - Luận văn Thạc sĩ trị học: "Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nay" (2014) Lê Khánh Giang Luận văn làm rõ vấn đề lý luận cán bộ, cán chủ chốt cấp sở; quan điểm lãnh đạo, quản lý, lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp sở; tính tất yếu phải nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Việt Nam; nhân tố ảnh hƣởng thực trạng lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp sở Quận Hai Bà Trƣng, Hà Nội nay; quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Quận Hai Bà Trƣng - Luận án Tiến sĩ: "Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay" Phạm Công Khâm (2000) Luận án làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đƣa giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn trƣớc mắt lâu dài đáp ứng yêu cầu phát triển vùng tình hình - Luận án Tiến sĩ: "Vấn đề bồi dưỡng giới quan vật biện chứng cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Tây Nguyên nay" Trần Viết Quân (2010) Luận án làm rõ vai trò giới quan vật biện chứng hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn ngƣời, tầm quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 chủ chốt phát vấn đề nảy sinh, kịp thời điều chỉnh tác động, làm cho đội ngũ cán công tác cán luôn hoạt động hƣớng, nguyên tắc, quy định Thực tế cho thấy, số cán đƣợc đề bạt, bổ nhiệm, đƣợc bầu cử ngƣời tốt, có đạo đức, trung thành, tận tụy, liêm khiết, có uy tín Song, q trình hoạt động, phần thiếu tu dƣỡng, rèn luyện, phần thiếu kiểm tra, giám sát chặt chẽ, khơng đƣợc quản lý tốt thối hóa, biến chất, sa ngã Trong điều kiện giao lƣu, mở cửa, chế thị trƣờng, nhiều cán nhiệt tình, động, nhƣng khơng có hành lang, dây cƣơng cần thiết nên trƣợt qua giới hạn cho phép Điều đó, có phần thiếu sót công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán cấp ủy cấp xã, cấp thành phố Trong năm qua, công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán chủ chốt cấp xã thành phố đƣợc thực tốt, góp phần xây dựng Đảng hệ thống trị sở vững mạnh Để giữ gìn nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì giai đoạn nay, cần phải tăng cƣờng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, thực tốt giải pháp sau đây: Mọi hoạt động cán phải đƣợc quản lý, kiểm tra giám sát chặt chẽ từ việc thực chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao đạo đức lối sống ngƣời cán Cấp ủy quan làm công tác kiểm tra phải trực tiếp, thƣờng xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ; tăng cƣờng, phát huy vai trò kiểm tra, giám sát quần chúng cán bộ, cán cấp dƣới cán cấp ngƣợc lại Kiểm tra phải có kết luận cụ thể, rõ ràng Thơng qua kết kiểm tra phát có vi phạm phải kịp thời xử lý nghiêm minh để giáo dục, đồng thời thông qua kiểm tra để uốn nắn, giúp cán chủ chốt cấp xã sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, sai phạm nhằm đạt đƣợc mục đích nâng cao chất lƣợng cán Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 tổ chức đảng, chi bộ, cán bộ, đảng viên Đặc biệt xây dựng quy chế tự kiểm tra, giám sát định kỳ cấp ủy, chi bộ, bắt buộc cán chủ chốt cấp xã phải nghiêm túc thực Quan tâm cơng tác đào tạo nâng cao trình độ, nghiệp vụ kiểm tra cho cán làm công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao Tiểu kết chƣơng Với phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì phẩm chất trị, đạo đức, lối sống chất lƣợng lực đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển thành phố Việt Trì giai đoạn mới, Đề tài đề giải pháp cụ thể là: Thực đồng quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ; chế sách cán chủ chốt cấp xã; tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán chủ chốt cấp xã Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, phân tích làm rõ vai trị cấp xã chất lƣợng CBCC cấp xã, phận cấu thành quan trọng hệ thống trị, nơi gắn liền với nhân dân sở cho thấy: CBCC cấp xã thành phố có bƣớc trƣởng thành, phát triển số lƣợng chất lƣợng; giữ vững đƣợc lĩnh trị, đa số cán đƣợc rèn luyện, thử thách, tích luỹ đƣợc nhiều kinh nghiệm qua thực tiễn cơng tác; hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, đóng góp quan trọng vào thành tựu, kết xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phƣơng Đây kết đáng khích lệ, thể lãnh đạo đắn cấp ủy đảng việc xây dựng đội ngũ cán nói chung CBCC cấp xã thành phố nói riêng Tuy nhiên bên cạnh kết đạt đƣợc, số CBCC cấp xã thành phố cịn hạn chế lực, trình độ, làm ảnh hƣởng đến hoạt động hệ thống trị cấp xã Nguyên nhân chủ yếu thành phố, cấp xã chƣa tập trung liệt, tăng cƣờng việc đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, kỹ lãnh đạo, quản lý cho CBCC cấp xã; chƣa mạnh dạn thay cán hạn chế lực, trình độ chƣa làm trịn chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao Trong giai đoạn năm tiếp theo, trƣớc yêu cầu trình phát triển, hội nhập quốc tế, thành phố Việt Trì xác định tiếp tục thực có hiệu phát triển kinh tế, xã hội; đổi mới, cải cách thủ tục hành chính; tích cực triển khai xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến năm 2020 thành phố có cấu kinh tế cơng nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp phù hợp với hƣớng phát triển chung tỉnh Để thực có hiệu đạt đƣợc mục tiêu đề thách thức, yêu cầu đội ngũ cán thành phố, CBCC cấp xã, nơi trực tiếp triển khai, thực chủ trƣơng, nghị quyết, sách Đảng, Nhà nƣớc tỉnh, thành phố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Với kết đạt đƣợc, học kinh nghiệm rút trình xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã; đồng thời sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng, chất lƣợng CBCC cấp xã địa bàn thành phố Việt Trì, vận dụng ngun lý trị học để làm sáng tỏ nội dung, đƣa hệ thống giải pháp tồn diện, đảm bảo tính khoa học đồng để triển khai thực giai đoạn nay, định thành phố Việt Trì xây dựng đƣợc đội ngũ CBCC cấp xã có lĩnh trị vững vàng, có lực, trình độ Đây nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, định đến việc đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị sở; vừa thực Nghị Đảng công tác cán bộ, vừa động lực thúc đẩy hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; tạo tảng, tiền đề để thành phố Việt Trì phát triển năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 T L UT M K ẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 04/7 ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 68- QĐ/TW ngày 04/7 ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW ngày 08/02/2010 ban hành Quy chế cán Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Quyết định số 46-QĐ/TW ngày 01/11 ban hành Hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6 Bộ Chính trị đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Hướng dẫn số 06-HD/TCTW ngày 02/4 thực nghị Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo quản lý, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Hướng dẫn số 33-HD/TCTW ngày 16/11 kiểm điểm tự phê bình phê bình năm 2004 cấp ủy, tổ chức đảng cán lãnh đạo, quản lý cấp, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Hướng dẫn số 22-HD/TCTW ngày 21/10 thực Nghị 42-NQ/TW Bộ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Hướng dẫn số 25-HD/BTCTW ngày 06/3 việc thực thí điểm chủ trương đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND cấp xã địa phương không tổ chức HĐND, Hà Nội 10 Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (khóa XI), Hà Nội 11 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa Trung ƣơng (2003), Tài liệu nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Cao Khoa Bảng (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa thủ đơ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Bộ Chính trị (2009), Thơng báo số 223-TB/TW ngày 24/02 Bộ Chính trị việc thực thí điểm chủ trương đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND cấp xã địa phương không tổ chức HĐND, Hà Nội 14 Bộ Chính trị (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02 Bộ Chính trị (khóa X) ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức, Hà Nội 15 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 16 Bộ Nội vụ - Bộ Tài - Bộ Lao động-Thƣơng binh Xã hội (2010), Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP chức danh, số lượng, số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 17 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 18 Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10 cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 19 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10 chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 20 Chính phủ (2004), Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg ngày 07/01 phê duyệt Định hướng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đến năm 2010, Hà Nội 21 Chính phủ (2004), Nghị định số 107/2004/NĐ-CP ngày 02/4 quy định số lượng phó chủ tịch cấu thành viên ủy ban nhân dân cấp, Hà Nội 22 Chính phủ (2005), Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12 phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn, Hà Nội 23 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 24 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12 công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 25 Đảng thành phố Việt Trì (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng thành phố Việt Trì lần thứ XX (nhiệm kỳ 2010-2015), Phú Thọ 26 Đảng tỉnh Phú Thọ (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010-2015), Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Qui định số 54-QĐ/TW ngày 12/5 Bộ Chính trị chế độ học tập lý luận trị Đảng, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 25/01 việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 30/11 công tác qui hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ƣơng Đảng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 39 Lê Khánh Giang (2014), Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nay, luận văn thạc sĩ trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền 40 Hiến pháp Việt Nam năm 1946, 1959, 1980 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Luật cán bộ, cơng chức (2008), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (2016), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Pháp lệnh cán bộ, công chức (1998) (được sửa đổi, bổ sung năm 2000 năm 2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Trần Viết Quân (2010), Vấn đề bồi dưỡng giới quan vật biện chứng cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Tây Nguyên nay, luận án tiến sĩ triết học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 48 Thang Văn Phúc, Chu Văn Thành (2002), Chính quyền cấp xã QLNN cấp xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán cơng chức nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Trần Nho Thìn (2000), Đổi tổ chức hoạt động Uỷ ban nhân dân xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Tỉnh ủy Phú Thọ (2012), Quyết định số 509-QĐ/TU ngày 20/01/2012 ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, Phú Thọ 52 Thành ủy Việt Trì (2012), Quyết định số 359-QĐ/TU ngày 11/7/2012 ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 53 Vũ Công Thƣơng (2012), Sự thống lý luận thực tiễn hoạt động lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã tỉnh miền Đông Nam (Qua thực tế tỉnh Bình Phước), luận án tiến sĩ triết học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 54 Ủy ban Nhân dân thành phố Việt Trì (2015), Báo cáo số 284/BC-UBND ngày 09/12/2015 tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Phú Thọ 55 Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung 56 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va 57 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 5-6, NXB Tiến bộ, Mát-xcơ-va 58 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 59 Một số văn bản, báo cáo tổ chức sở đảng cấp xã, Thành uỷ Việt Trì, UBND thành phố Việt Trì Website 60 www.tapchicongsan.org.vn 61 www.xaydungdang.org.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an P Ụ LỤ Phụ lục 1: Số lƣợng trình độ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì nhiệm kỳ 2015-2020 Phụ lục 2: Số lƣợng trình độ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì nhiệm kỳ 2010-2015 Phụ lục 3: Bảng tổng hợp xếp loại cán lãnh đạo quản lý Ban Thƣờng vụ Thành uỷ Việt Trì cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì giai đoạn 2011 - 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục N Ủ T ẤP XÃ T M KỲ 2015 - 2020 Bí thƣ đảng uỷ 23 Phó bí thƣ đảng uỷ 23 Chủ tịch HĐND Phó chủ tịch HĐND 23 Chủ tịch UBND 23 Phó chủ tịch UBND 43 138 15 Tổng số: V T TRÌ 15 10 13 18 20 10 16 20 3 20 1 2 21 17 20 23 Chứng tin học Sơ cấp Đang học Đại học Đại học Cao đẳng, Trung cấp Thạc sĩ huyên môn nghiệp vụ Chƣa đƣợc bồi dƣỡng Chuyên viên Sơ cấp Trên 55 tuổi P Quản lý nhà nƣớc Lý luận trị Từ 51 đến 55 tuổi N 3 Từ 41 đến 50 tuổi Từ 31 đến 40 tuổi Dân tộc Dƣới 30 tuổi hức danh Nữ TT Tổng số ộ tuổi Chuyên viên N Ũ N Chƣa đào tạo V TRÌN Trung cấp LƢỢN Cao cấp, Cử nhân S 23 23 13 16 12 11 19 23 23 12 40 15 28 41 43 41 53 33 10 29 109 73 65 10 122 0 Ghi 0 138 Nguồn số liệu: Ban Tổ chức Thành uỷ Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 23 Phó bí thƣ đảng uỷ 23 Chủ tịch HĐND Phó chủ tịch HĐND 23 Chủ tịch UBND 22 Phó chủ tịch UBND 43 137 12 Tổng số: 14 13 20 12 18 15 1 3 11 22 18 13 18 10 12 21 22 11 43 10 33 19 39 49 38 11 19 118 54 93 99 16 0 0 Đang học Đại học 15 Sơ cấp 18 T TRÌ Chứng tin học V huyên môn nghiệp vụ Thạc sĩ Chƣa đƣợc bồi dƣỡng Chuyên viên Chƣa đào tạo Trên 55 tuổi Dƣới 30 tuổi Quản lý nhà nƣớc P Cao đẳng, Trung cấp Bí thƣ đảng uỷ N Đại học Lý luận trị Từ 31 đến 40 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi Từ 51 đến 55 tuổi Nữ hức danh Dân tộc TT Tổng số ộ tuổi N Ủ T ẤP XÃ T M KỲ 2010 - 2015 Chuyên viên N Ũ N Sơ cấp V TRÌN Trung cấp LƢỢN Cao cấp, Cử nhân S Ghi 18 22 15 2 18 12 17 23 0 87 Nguồn số liệu: Ban Tổ chức Thành uỷ Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục ẢN TỔN ỢP Xếp loại cán lãnh đạo quản lý an Thƣờng vụ Thành uỷ Việt Trì cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì giai đoạn 2011 - 2015 Xếp loại cán Năm xếp loại Tổng số Hoàn thành Hoàn thành Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tốt nhiệm vụ nhiệm vụ Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Năm 2011 137 24 17,5 105 76,6 5,9 Năm 2012 135 22 16,3 97 71,9 15 11,1 Năm 2013 138 37 26,8 99 71,7 1,5 Năm 2014 136 53 39 79 58,1 2,9 Năm 2015 138 28 20,1 110 79,9 Khơng hồn thành nhiệm vụ Tổng số Tỷ lệ % 0,7 Ghi Nguồn số liệu: Ban Tổ chức Thành uỷ Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn