Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân. Các số liệu và tư liệu được sử dụng từ nhiều nguồn tài liệu đáng tin cậy và là kết quả của quá trình thâm nhập, khảo sát thực tế của bản thân. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về công trình nghiên cứu của mình./.
Hà Nội ngày 28 tháng 8 năm 2014
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
MỞ ĐẦU
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG
CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HIỆN NAY
1.1.1. Khái niệm về cán bộ chủ chốt cấp xã
1.2.1. Những điều kiện đánh giá chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã
1.2.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã hiện nay
1.2.2.1. Căn cứ để xác định tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã
1.2.2.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã
Chương 2 CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN
2.1.1. Về kinh tế - xã hội
2.2.1.Ưu điểm
2.2.2. Những khuyết điểm, hạn chế
2.2.3. Nguyên nhân của ưu điểm và khuyết điểm
Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN TIẾP THEO
3.1. Mục tiêu, phương hướng, yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội thời gian tới
3.1.1. Dự báo sự phát triển của huyện Từ liêm
3.1.4. Phương hướng nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội trong thời gian tới
Thứ nhất, triển khai mạnh mẽ các giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã ở huyện Từ Liêm có bản lĩnh chính trị vững vàng; có năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có ý thức trách nhiệm cao hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện và chỉ đạo thực hiện tốt các quy chế, quy định về phân công, phân cấp quản lý cán bộ và đặc biệt là đội ngũ CBCC cấp xã.
Thứ hai, thực hiện đồng bộ các khâu của công tác cán bộ, trọng tâm là: nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện tốt chính sách cán bộ. Từng bước nâng cao chất lượng CBCC cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Thứ ba, xây dựng đội ngũ CBCC đồng bộ, có cơ cấu hợp lý, chất lượng tốt, bảo đảm sự kế thừa, phát triển giữa ba thế hệ (hiện tại - kế cận - kế tiếp), chú ý đào tạo cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ có thành phần xuất thân từ công nhân. Trước mỗi kỳ đại hội đảng, bầu cử HĐND cấp xã cần có sự nghiên cứu, lựa chọn kỹ càng về nhân sự, nhất là các chức danh CBCC, bảo đảm lựa chọn đúng người, đúng việc, có trình độ năng lực, uy tín cao bầu trúng cử vào cấp ủy, HĐND xã.
3.1.5. Yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã trong thời gian tới
3.2.1. Nhận thức đúng và đề cao trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, của đội ngũ cán bộ đảng viên và nhân dân địa phương về nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội
Nhận thức là cơ sở cho mọi hành động, theo quan điểm triết học Mác Lênin, nhận thức đúng thì hành động mới đúng và ngược lại, nếu nhận thức sai, hành động sai. Trên thực tế cho thấy công tác xây dựng cán bộ và nâng cao chất lượng CBCC cấp xã có vị trí vai trò quan trọng và là nhiệm vụ then chốt trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Những năm qua, mặt công tác này được triển khai thực hiện khá đồng bộ và đạt được một số kết quả quan trọng, tuy nhiên đây là một công việc lớn và khó, với yêu cầu, nội dung, tiêu chí, quy trình, phương pháp tiến hành, trách nhiệm thực hiện phải thật sự khoa học và cần có sự thống nhất cao trong nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đảng và của các cơ quan chức năng của huyện Từ Liêm. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ này cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị xã hội của cấp xã và cấp huyện phải quán triệt, nâng cao nhận thức và ý thức tổ chức thực hiện. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu trong xây dựng và nâng cao chất lượng CBCC cấp xã ở huyện Từ Liêm.
3.2.2. Tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh cán bộ chủ chốt, các quy chế, quy định, quy trình thực hiện công tác cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội
Tiêu chuẩn chức danh cán bộ là một nội dung rất quan trọng của công tác cán bộ. Đây chính là cơ sở để thực hiện tốt công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Có tiêu chuẩn, chức danh đúng, rõ ràng, phù hợp với từng vị trí công tác và yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ thì mới có thể đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển.
3.2.3. Đổi mới đồng bộ một số khâu cơ bản của công tác cán bộ để nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội
3.2.4. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống; gắn với tiếp tục thực hiện đồng bộ, sâu rộng có hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI và việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh thực hiện tốt gắn với thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội
* Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội
3.2.5. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, quản lý và bảo vệ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội; đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm
3.2.6. Tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách đối với cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội.
3.2.7. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của huyện ủy đối với công tác cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Từ, thành phố Hà Nội
KẾT LUẬN
Nâng cao chất lượng CBCC cấp xã ở huyện Từ Liêm có vị trí, vai trò và ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhất là trong bối cảnh hiện nay việc chia tách, sát nhập, nâng cấp hình thành nên các tổ chức hành chính mới ở các phường thuộc hai quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm. Nếu không lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác xây dựng đội ngũ CBCC cấp phường ngay từ đầu sẽ dẫn đến hệ thống chính trị ở cơ sở thuộc các phường ở hai quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm hoạt động không hiệu quả, không phát huy được những ưu điểm, thành tích trước đây của các xã thuộc huyện Từ Liêm đã đạt được trước kia. Do vậy việc đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp phường ở hai quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm nhằm đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, đáp ứng chính từ yêu cầu đòi hỏi từ tình hình thực tiễn phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, xây dựng các tổ chức, đoàn thể ở địa phương vững mạnh, đáp ứng được kỳ vọng của nhân dân khi chuyển đổi từ xã lên phường, từ huyện lên quận.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN TỪ LIÊM TỪ NĂM 2008 ĐẾN 31/12/2013
TÓM TẮT LUẬN VĂN