Điểm nóng chính trị xã hội trong lĩnh vực đất đai ở hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN LÊ THỊ LỆ HUYỀN ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Ở HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành : Chính trị học Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRƢƠNG VĂN HUYỀN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu và tài liê ̣u đƣơ ̣c sƣ̉ du ̣ng luận văn có nguồ n gố c xuấ t xƣ́ rõ ràng nghiên cƣ́u của luâ ̣n văn chƣa đƣơ ̣c công bố ở bấ t cƣ́ công triǹ h n khoa ho ̣c nào Các kết quả ghiên cƣ́u NGƢỜI VIẾT CAM ĐOAN Lê Thị Lệ Huyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUNG ĐỘT XÃ HỘI VÀ ĐIỂM NÓNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI .9 1 Xung đột xã hội 1.2 Điểm nóng trị xã hội 10 1.3 Điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai 15 Chƣơng 2: DIỄN BIẾN, ĐẶC ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Ở HÀ NỘI 37 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội ảnh hƣởng đến việc phát sinh “điểm nóng” 37 2.2 Diễn biến điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội thời gian qua 40 2.3 Những đặc điểm chủ ́u điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội 60 2.4 Ngun nhân điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội 67 Chƣơng 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Ở HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 81 3.1 Một số học kinh nghiệm phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội 81 3.2 Một số giải pháp phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội thời gian tới 89 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 TÓM TẮT LUẬN VĂN 116 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tiễn nƣớc ta gần 30 năm đổi vừa qua chứng tỏ đƣờng lối đắn Đảng bƣớc thích hợp tạo nên chuyển biến mạnh mẽ tất cả lĩnh vực, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội mang lại thành tựu to lớn, tạo cho Việt Nam thế lực để bƣớc vào thế kỷ 21 Cùng với thành quả đạt đƣợc trình đổi xuất nhiều yếu tố tiêu cực, phức tạp Một vấn đề gay cấn lên tình hình tranh chấp khiếu kiện có đơng ngƣời tham gia, hình thành điểm phức tạp an ninh, “điểm nóng”, “điểm nóng trị - xã hội” nhiều địa phƣơng cả nƣớc Điều làm ảnh hƣởng nghiêm trọng đến hoạt động lãnh đạo, quản lý tổ chức Đảng, quyền sở, đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, đến sản xuất đời sống nhân dân Q trình thị hóa địa bàn thành phố Hà Nội diễn cách nhanh chóng, xuất nhiều điểm nóng điểm nóng trị - xã hội Đây nơi tiềm ẩn nhiều nguy bất ổn tồn xã hội Có điểm nóng trị - xã hội xảy đƣợc giải quyết ổn thỏa, thiết lập trở lại tình trạng ổn định bình thƣờng Có điểm nóng trị - xã hội diễn khơng điểm có nguy bùng phát tái phát Các điểm nóng trị - xã hội nhiều ngun nhân khác gây nên, quy mơ, tính chất mức độ hậu quả không giống nhƣng cảnh báo yếu quản lý xã hội, dân chủ trầm trọng số vùng diễn q trình thị hóa Đời sống ngƣời dân có nhiều cải thiện, song nhìn chung cịn nghèo túng, lạc hậu, khoảng cách mức sống vùng địa bàn thành phố ngày rộng Do vậy, nếu khơng ngăn ngừa có hiệu quả giải qút tốt điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội địa bàn thành phố vùng diễn q trình thị hóa ảnh hƣởng khơng nhỏ đến an ninh chung quốc gia Vì thế, vấn đề giải quyết xử lý bất ổn, xung đột, điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội cả nƣớc nói chung vùng diễn q trình thị hóa nói riêng đặt cho yêu cầu cần phải nghiên cứu cách nghiêm túc Hà Nội thủ đơ, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa – xã hội cả nƣớc Từ tháng năm 2008, thực Nghị quyết 15 Quốc hội mở rộng địa giới hành chính, địa bàn thành phố Hà Nội đƣợc mở rộng; theo đó, vùng nơng thơn trƣớc dần đƣợc thị hóa, có nhiều bƣớc tiến xây dựng kết cấu hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa Cũng từ số lƣợng điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội tăng lên có khả lây lan nhanh Trong nói, khơng điểm nóng nảy sinh tệ quan liêu tham nhũng, dân chủ, phƣơng pháp làm việc, cách thức xử lý vụ việc cán cấp sở Do đó, để góp phần ổn định địa bàn thành phố vùng diễn q trình thị hóa cần có nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để rút học kinh nghiệm Đó không học kinh nghiệm giải quyết xử lý có điểm nóng xảy mà quan trọng rút học kinh nghiệm để loại bỏ đƣợc nguyên nhân phát sinh điểm nóng, phịng ngừa khơng cho điểm nóng xuất tái phát Trên sở cần tìm hệ thống giải pháp thiết thực để ổn định phát triển đời sống nhân dân, tạo sở cho ổn định phát triển chung cả nƣớc Với lý tơi chọn đề tài: “Điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội nay” làm luận văn thạc sỹ chuyên nghành trị học Đây vấn đề có tính cấp thiết cả lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Xử lý tình trị - có vấn đề xử lý điểm nóng trị - xã hội - nội dung trị học ứng dụng Đây vấn đề cần thiết phải trang bị cho ngƣời cán lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc đoàn thể nhân dân - đặc biệt cấp sở để ứng xử kịp thời nhạy bén trƣớc tình phức tạp tế nhị xảy sống, tránh đƣợc lúng túng, chí sai lầm xử lý Sau kiện Thái Bình, năm 1998 đồn cơng tác Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh thực tế tổng kết tình hình viết đề tài khoa học tiềm lực có tên “Tổng kết thực tiễn xử lý điểm nóng trị - xã hội” GS.TS Lê Hữu Nghĩa làm chủ nhiệm, GS.TS Lƣu Văn Sùng làm phó chủ nhiệm đề tài Trong đề tài tác giả trình bày tóm tắt diễn biến số điểm nóng trị - xã hội Thái Bình, điểm nóng tơn giáo Thừa Thiên H́, điểm nóng liên quan đến tơn giáo ấp Trà Cổ xã Bình Minh, huyện Thống Nhất tỉnh Đồng Nai đƣa nhận xét khái quát, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm từ trình xử lý nơi Thơng qua vấn đề đúc rút đƣợc trình nghiên cứu thực tiễn vùng, miền, qua nhiều góc nhìn tác giả tham gia đề tài, PGS.TS Hoàng Chí Bảo có viết “Khái qt lý luận điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội”, đƣa định nghĩa, xác định yêu cầu, nhiệm vụ xử lý quy trình xử lý điểm nóng trị - xã hội Từ năm 1998, khn khổ chuẩn bị giáo trình mơn học xử lý tình trị, Viện Khoa học Chính trị hoàn thành “Tập giảng học phần xử lý tình trị” (chƣơng trình dành cho cử nhân trị GS.TS Lƣu Văn Sùng PGS.TS Hồng Chí Bảo tác giả) Ngồi phần lý luận chung nhƣ khái niệm, phƣơng pháp tiếp cận, quy trình giải pháp xử lý điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội tập giảng cịn sâu vào khía cạnh nhƣ: - Xử lý tình trị máy cầm quyền có nạn quan liêu tham nhũng - Xử lý tình trị chuyển giao quyền lãnh đạo thế hệ nội Đảng Cộng sản cầm quyền Năm 2001, tập giảng đƣợc chỉnh lý bổ sung hoàn thiện thêm mặt lý luận để phục vụ giảng dạy lớp cao học Năm 2003, giáo trình mơn học đƣợc xuất bản Ban Nội Trung ƣơng Đảng sở khảo sát điểm nóng nơng thơn toàn quốc cho xuất bản sách: “Một số tình hình giải pháp phịng ngừa giải điểm nóng sở nơng thơn nước ta” Đây sách có nghiên cứu mang tính chun sâu điểm nóng địa bàn nơng thơn Các tác giả đánh giá chung tình hình điểm nóng nơng thơn nƣớc ta từ đổi mới, xác định nguyên nhân đƣa giải pháp bản nhằm ổn định tình hình Trên báo, tạp chí, nội dung điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội q trình xử lý đƣợc coi vấn đề nhạy cảm nhƣng nhiều đƣợc đề cập cách trực tiếp hay gián tiếp mức độ khác Tác giả Trần Hồng Châu - Chánh tra tỉnh Nghệ An có viết “Thử bàn điểm nóng biện pháp hạn chế phát sinh điểm nóng” đăng Tạp chí Cộng sản, số (4/1999) Thông qua kinh nghiệm công tác mình, tác giả khái quát rút khái niệm điểm nóng nêu số giải pháp góp phần làm cho điểm nóng khơng xảy Tác giả Nhị Lê có bài: “Việc giải “điểm nóng” Thanh Hóa” đăng Tạp chí Cộng sản, 3/1994 lại cách tiếp cận khác Qua việc xác định quy mơ, dạng thức, tính chất điểm nóng mà tác giả rút nguyên nhân học kinh nghiệm giải quyết điểm nóng GS.TS Lƣu Văn Sùng liên tiếp hai số (10) 2001 (11) 2001 Thơng tin trị học có đăng “Xử lý điểm nóng trị - xã hội” Những viết có nội dung khái quát lý luận xử lý điểm nóng trị xã hội Tác giả - TS Phan Tân có cơng trình: “Xung đột xã hội đất đai nông thôn thời kỳ đổi (Trƣờng hợp tỉnh Hà Tây cũ)”, NXB Công an Nhân dân, C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2008 Đã phân tích nguyên nhân, thực trạng xung đột xã hội lĩnh vực đất đai địa bàn Hà Tây cũ từ đề phƣơng hƣớng giải quyết bản Ở Học viện Hành Quốc gia nhƣ Học viện Báo chí Tun truyền có mơn học xử lý tình huống, xử lý điểm nóng Khoa Chính trị học Học viện Báo chí Tun truyền có tập giảng: “Xử lý tình trị”, song giảng, tài liệu nghiên cứu phục vụ cho giảng dạy đƣợc viết theo góc độ quản lý hành nhà nƣớc, chƣa vào lĩnh vực cụ thể Ở Học viện An ninh nhân dân có nhiều đề tài nghiên cứu điểm nóng, đảm bảo an ninh nhƣng chủ yếu dƣới góc độ chuyên môn, nghiệp vụ xử lý ngành Điểm qua tình hình nghiên cứu đây, thấy rằng, điểm nóng trị - xã hội thu hút đƣợc ý định nhà nghiên cứu, quan nghiên cứu Trung ƣơng địa phƣơng Nhƣ vậy, nghiên cứu, viết, sở thực tiễn khái quát đƣợc vấn đề điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội phạm vi mức độ khác nhau, nhiên đến chƣa có cơng trình hay đề tài nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện cả phƣơng diện lý luận thực tiễn vấn đề điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội Trên sở tài liệu nhƣ số tài liệu mới, đề tài tập trung làm rõ vấn đề điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội Mục đích, nhiệm vụ, đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận xung đột xã hội tổng kết điểm nóng trị - xã hội nƣớc ta thời gian qua, luận văn phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai địa bàn Hà Nội nhằm ổn định trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích tình hình điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội xảy lĩnh vực đất đai Hà Nội để xác định quy mơ, mức độ, tính chất chúng - Xác định rõ nguyên nhân làm nảy sinh điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội - Nêu học kinh nghiệm xử lý điểm nóng trị - xã hội xảy kinh nghiệm khắc phục hậu quả sau điểm nóng, kinh nghiệm ổn định kinh tế - xã hội làm cho điểm nóng trị - xã hội không phát sinh 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn số điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội 3.4 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu số điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội điển hình xảy lĩnh vực đất đai Địa bàn khảo sát chủ yếu vùng ven đô đô thị hóa Hà Nội Thời gian nghiên cứu chủ yếu từ Hà Nội mở rộng địa giới hành (2008) đến Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận - Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quyền lực trị, giành, giữ thực thi quyền lực trị, vai trị quyền lực nhân dân lao động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Đề tài nghiên cứu dựa lý thuyết xung đột xã hội điểm nóng trị xã hội - Dựa quan điểm phân tích mâu thuẫn giải quyết mâu thuẫn xung đột xã hội chủ nghĩa Mác - Lênin Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Dựa quan điểm, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc ta phát triển kinh tế, ổn định trị - xã hội nói chung vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn nói riêng - Dựa nghiên cứu, tổng kết từ thực tiễn mang tính lý luận vấn đề điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội nƣớc ta thời gian qua 4.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phƣơng pháp luận chung chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp phƣơng pháp quy nạp, diễn dịch, phân tích, tổng hợp, điều tra, vấn, khảo sát thực tế… nhằm đạt hiệu quả trình nghiên cứu Đóng góp đề tài - Nghiên cứu tƣơng đối tồn diện có hệ thống điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai địa bàn thành phố Hà Nội năm gần - Rút đặc điểm, nguyên nhân, giải pháp phòng ngừa điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội, từ có cách nhìn khái qt điểm nóng cả nƣớc Những kết quả nghiên cứu luận văn tham khảo việc giảng dạy, nâng cao lực lãnh đạo thực tiễn cấp đảng quyền Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận - Đề tài tổng kết thực tiễn thành vấn đề có tính lý luận, giúp Đảng, Nhà nƣớc có định hƣớng chủ trƣơng, sách phù hợp vấn đề đất đai thời gian tới - Cung cấp liệu cho việc xây dựng lý thuyết xung đột xã hội giải tỏa xung đột xã hội 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài phân tích khái quát cách có hệ thống điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội, từ rút đặc điểm, nguyên nhân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 đƣợc quyền biết, đƣợc bàn bạc quyết định liên quan đến quyền lợi Dân có đồng ý đƣợc làm làm dƣới giám sát dân Theo cách quan Đảng Nhà nƣớc từ dƣới lên làm việc theo hƣớng lệnh chiều đƣợc mà phải hoạt động theo hƣớng công khai, dân chủ Do tƣợng đứng dân, “ban ơn” cho dân, thối hóa đối lập với dân theo kiểu quan liêu chuyên quyền độc đốn, bị xóa bỏ Chỉ có nhƣ tìm đƣợc đồng thuận lịng dân, dân tự tin vào quyền hành mình, tin vào lãnh đạo Đảng từ trật tự xã hội trở nên ổn định tạo đà cho phát triển 3.2.4.2.Chuyển đổi phù hợp cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm ổn định phát triển đời sống nhân dân, đảm bảo công xã hội Vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt ý Để bƣớc nâng cao đời sống cho nông dân cần phải đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, có nội dung quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa Trong điều kiện hộ nơng dân đƣợc giao quyền sử dụng đất tự quyết định sản xuất trao đổi sản phẩm ngƣời dân cần đến đảm bảo đƣợc làm chủ thực cả lĩnh vực kinh tế trị Muốn phát triển kinh tế nơng nghiệp cần có tích tụ ruộng đất, liên kết liên doanh dƣới hình thức hợp tác xã kiểu song để thực phát huy hiệu quả bỏ qua ngun tắc dân chủ, bình đẳng, có lợi sở thỏa thuận, ngang giá Để hỗ trợ cho nơng nghiệp, nhà nƣớc có nhiều sách có tính ƣu đãi vốn, đầu tƣ khoa học công nghệ, giá cả nông sản thực phẩm nhƣng bản nông thôn phải tự lên (trừ sở hạ tầng quan trọng) Việc xây dựng sở hạ tầng cơng trình phúc lợi phục vụ cho sản xuất đời sống nông dân cần thiết nhƣng phải có mức độ vừa phải tỷ lệ: Nhà nƣớc nhân dân làm Tránh sai lầm mắc dẫn đến điểm nóng: nơn nóng chạy theo thành tích, huy động đóng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 góp dân cao Việc huy động đóng góp dân phải tùy thuộc vào mức độ thu nhập đời sống nông dân Quan trọng thu bao nhiêu, làm gì, làm nhƣ thế nào, phải đƣợc bàn bạc thực dân chủ, công khai, công đảm bảo cho dân đƣợc kiểm tra, giám sát (kinh nghiệm Trung Quốc, Chính phủ quy định nơng dân đóng góp  5% thu nhập cho xây dựng thơn xã) Điều có nghĩa phát huy tính tích cực nơng dân sở phải tính tốn đến lợi ích nông dân Ngƣời nông dân đƣợc giảm tối đa gánh nặng đóng góp, đƣợc hƣởng tối đa hỗ trợ Nhà nƣớc đƣợc có quyền tự chủ cao Nhân tố kinh tế suy cho đến nguyên nhân quan hệ xã hội trị nên thơn, xã có chuyển đổi cấu kinh tế phù hợp theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn làm đời sống nhân dân dần lên, góp phần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, đảm bảo công xã hội Bài học đƣợc thấy rõ từ xã khơng xảy điểm nóng tất cả xã xung quanh tình hình căng thẳng, phức tạp Hàng loạt vi phạm liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai địa bàn Hà Nội thời gian qua xuất phát từ yếu tố này, gây nên nhiều vụ việc khiếu kiện phức tạp, kéo dài địa phƣơng, việc xử lý vi phạm 10 ki-ốt cho thuê xây dựng trái phép dọc quốc lộ cũ khu Đồng Non, thôn Thanh Vân, xã Tân Dân (huyện Sóc Sơn) thí dụ điển hình Các kiốt nằm khu đất có diện tích khoảng 500 m2, thuộc quỹ đất công Ủy ban nhân dân xã Tân Dân quản lý theo quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp Năm 2010, Ủy ban nhân dân xã Tân Dân ký hợp đồng cho 10 hộ dân thuê khu đất với thời hạn năm (từ năm 2010 đến 2015) để kinh doanh, không đƣợc xây dựng cơng trình kiên cố cao q 4m, đơn giá thuê 20 nghìn đồng/m2, nộp lần Ủy ban nhân dân xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Dân thừa nhận, việc Ủy ban nhân dân xã ký hợp đồng cho 10 hộ thuê chƣa đƣợc quan có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2013 Điểm ý là, hợp đồng quyền xã chƣa đƣợc thu hồi, hộ đƣợc thuê đất xây Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 dựng 05 ki-ốt cao 4m Có mặt ki-ốt nêu vào ngày 7/5 vừa qua, dễ nhận thấy, việc xây ki-ốt kiên cố, nhiều hộ dân cịn lấn chiếm phần đất ruộng tiếp giáp phía sau ki-ốt để xây dựng trái phép với diện tích hàng trăm m2 Tại xã Vân Hòa, Phú Cƣờng (huyện Ba Vì), hợp đồng ký sai thẩm quyền quyền xã nguyên nhân khiến cho khiếu kiện đất đai địa phƣơng kéo dài nhiều năm Tại xã Phú Cƣờng, năm 2006, 59 hộ dân có đơn trả lại ruộng, Hợp tác xã nông nghiệp Thanh Chiểu ký hợp đồng cho hộ gia đình thầu khốn, hợp đồng đƣợc Ủy ban nhân dân xã ký xác nhận Tuy nhiên, đến năm 2013, hộ dân đòi lại đất, Hợp tác xã nơng nghiệp Thanh Chiểu lại không trả đƣợc ruộng cho dân, hợp đồng thầu khốn đến năm 2015 hết hạn, từ hộ dân liên tiếp có đơn khiếu kiện gửi cấp Nhận định vụ việc xã Phú Cƣờng, đại diện Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội cho rằng, việc triển khai hợp đồng khốn thầu Hợp tác xã nơng nghiệp Thanh Chiểu nhằm tránh tình trạng lãng phí đất đai, nhƣng việc Ủy ban nhân dân xã xác nhận vào hợp đồng sai nguyên tắc Ủy ban nhân dân xã chƣa thực đầy đủ vai trò quản lý nhà nƣớc quản lý đất đai, việc hộ dân trả lại đất, xã hợp tác xã quản lý giao thầu chƣa thẩm quyền Nhƣ vậy, tảng kinh tế đƣợc đảm bảo, dân chủ đƣợc phát huy khơng có điểm nóng xuất Giữa hộ gia đình thu nhập tất nhiên có chênh lệch khác nhƣng để đảm bảo công xã hội, rút bớt khoảng cách giàu nghèo xóa dần bất bình đẳng tầng lớp nhân dân cần phải tạo mức sống đồng cho nhân dân thông qua lợi ích giáo dục, y tế, văn hóa Cùng với sách xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ vốn vay cho ngƣời nghèo nhà nƣớc tạo hội cho việc phát huy tính chủ động làm ăn nhân dân, để nâng cao dần đời sống thành viên cộng đồng Khi ngƣời có cơng ăn việc làm đời sống nhìn chung đƣợc phát triển khơng ngừng, đời sống trị đƣợc dân chủ hóa tạo sống cộng đồng an ninh, phấn khởi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 đồn kết Lịng tin vào Đảng, vào chế độ, vào nghiệp đổi trở nên sâu sắc bền vững 3.2.4.3 Làm tốt công tác tư tưởng tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân Cơng tác giáo dục trị tƣ tƣởng ý thức pháp luật đƣợc tăng cƣờng đội ngũ cán đảng viên mà phải đƣợc làm tốt quần chúng nhân dân Trƣớc hết giáo dục ý thức đoàn kết thƣơng yêu nhau, giữ đẹp tình làng nghĩa xóm, truyền thống cách mạng địa phƣơng dân tộc Tiếp phải coi trọng giáo dục, giải thích cho quần chúng hiểu rõ sách, pháp luật Nhà nƣớc Nếu để tình trạng quần chúng khơng nắm vững đƣờng lối, chủ trƣơng, sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc nhƣ quy định, chủ trƣơng địa phƣơng có liên quan thiết thân đến họ có điểm nóng xảy họ dễ nghe theo kẻ khích lợi dụng thiếu định hƣớng, đối thoại ta mà uốn lái phong trào khiến cho tình hình phức tạp thêm Thƣờng xuyên giáo dục cho ngƣời đề cao cảnh giác trƣớc hành động tự phát, vơ phủ, thiếu tơn trọng pháp luật Giải thích cho quần chúng hiểu rõ vấn đề liên quan đến Luật Khiếu nại - Tố cáo để thực quyền nghĩa vụ công dân thực khiếu kiện Nêu cao ý thức tôn trọng làm theo pháp luật, mâu thuẫn, tranh chấp đƣợc giải quyết khuôn khổ pháp luật Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nơi có điểm nóng địi hỏi phải kiên trì, bền bỉ cơng phu với phƣơng thức tuyên truyền, phù hợp, nội dung tuyên truyền phong phú, sâu sắc Công tác tƣ tƣởng lại cần phải tránh cả hai khuynh hƣớng: Không nghiêm túc nhận rõ khuyết điểm gây nhìn thấy khuyết điểm mà phủ định trơn thành tựu đạt đƣợc thời kỳ đổi Cần phải làm rõ đấu tranh chống tham nhũng biểu tiêu cực khác phải dựa vào lực lƣợng bản dân nhƣng phải đƣợc đặt dƣới lãnh đạo Đảng tuân thủ pháp luật đạt đƣợc kết quả Nếu đấu tranh tự phát làm cho ổn định xã hội làm lợi cho kẻ thù, thế lực đối lập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 với Đảng nhân dân ta Do phải thƣờng xuyên chủ động, đánh giá, nắm vững luồng tƣ tƣởng diễn biến tƣ tƣởng tầng lớp nhân dân để có chủ trƣơng biện pháp đạo kịp thời, phản kích nhanh chóng luận điệu xuyên tạc phần tử xấu thế lực thù địch Giáo dục tuyên truyền phải vừa thuyết phục, vừa lắng nghe tâm tƣ nguyện vọng quần chúng Phát huy tác dụng ngƣời có uy tín cộng đồng nhƣ ngƣời có cơng với cách mạng, già làng, cựu chiến binh, mẹ Việt Nam anh hùng để họ góp phần tuyên truyền giải quyết Đặc biệt trình thực dân chủ mặt tạo nguồn sinh khí mới, động lực mới, mặt làm nảy sinh nhận thức lệch lạc dân chủ kỷ cƣơng Một số phần tử xấu, hội, bất mãn lợi dụng dân chủ kích động quần chúng lạc hậu khiếu nại, tố cáo có hành vi vi phạm pháp luật Vậy nên cần phải tuyên truyền giáo dục cho dân hiểu thực dân chủ sở phát huy quyền làm chủ nhân dân nghĩa tự vơ phủ, tùy theo sở thích cá nhân, muốn làm làm Dân chủ phải đảm bảo kỷ luật kỷ cƣơng, tất cả làm pháp luật, có thực tốt kỷ luật kỷ cƣơng có sở để phát huy quyền làm chủ dân Ai không tôn trọng pháp luật, vi phạm pháp luật tự tƣớc đoạt quyền làm chủ Khơng thể có dân chủ thực nếu tuyệt đối hóa tự cá nhân, đối lập bất cần đến lợi ích, đến quyền làm chủ toàn thể nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 KẾT LUẬN Thủ Hà Nội mang tầm vóc thành phố lớn đại, ngồi mang đậm nét Việt Nam, có truyền thống cách mạng vẻ vang lịch sử dựng nƣớc giữ nƣớc Suốt hai kháng chiến trƣờng kỳ dân tộc ngƣời công nhân, nông dân Thành phố Hà Nội chịu đựng biết bao gian khổ, hy sinh lao động sản xuất chiến đấu Thành phố Hà Nội vùng đất đầu động nghiệp đổi mới, năm qua Thành phố Hà Nội có thành tích dẫn đầu q trình thị hóa, thu hút đầu tƣ, xây dựng sở hạ tầng sản xuất nông nghiệp Song, nghiệp đổi nƣớc ta vào chiều sâu bộc lộ rõ nhiều vấn đề bất cập thể chế, vƣớng mắc chậm hồn thiện hệ thống pháp luật sách Kinh tế thị trƣờng phát triển khai thác phát huy đƣợc nhiều tiềm sản xuất xã hội, khơi dậy sức sáng tạo to lớn hàng chục triệu ngƣời lao động tảng đảm bảo thực quyền làm chủ ngƣời lao động cả mặt kinh tế nhƣ trị Mặt khác, kinh tế thị trƣờng đẩy mạnh xu thế phân hóa giàu nghèo mức, thƣơng mại hóa quan hệ xã hội, xuất nhiều tệ nạn xã hội mà quan liêu, tham nhũng trở thành “quốc nạn” Cùng chậm trễ việc đổi hệ thống trị, thiếu đồng hệ thống pháp luật sách Điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội xuất số địa bàn cả nƣớc nói chung nhƣ Thành phố Hà Nội nói riêng Ngồi nhiều điểm giống với điểm nóng vùng, miền khác điểm nóng trị xã hội Thành phố Hà Nội có đặc điểm riêng biệt điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng quy định Từ xử lý có phƣơng cách khác học kinh nghiệm đƣợc rút khơng hồn tồn giống với nơi khác Nếu xét giai đoạn từ 2008 đến thời điểm Thành phố Hà Nội xuất nhiều điểm nóng vào khoảng từ 2011 đến 2013 Hiện bản điểm nóng trị - xã hội địa phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 giải qút xong nhƣng khơng có nghĩa khơng cịn điểm nóng trị - xã hội xảy Bởi khơng thể hai giải qút, chỉnh sửa tất cả cịn khiếm khuyết hệ thống trị, chủ trƣơng đƣờng lối, sách, pháp luật khơng thể đẩy lùi đƣợc tệ quan liêu, nạn tham nhũng Những năm tới, nguyên nhân cho hình thành điểm nóng trị xã hội tiềm ẩn Vấn đề chỗ phải biết chủ động tiến hành giải pháp để ngăn ngừa khơng cho điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội xảy Đổi cấu kinh tế nông nghiệp cách hợp lý, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân, rút bớt khoảng cách giàu nghèo với tầng lớp khác xã hội giải pháp có tính trọng tâm, lâu dài tảng Xây dựng hệ thống trị vững mạnh với đội ngũ cán có đủ lực phẩm chất đạo đức giải pháp bản Thƣờng xuyên làm tốt công tác tra, kiểm tra, giải quyết kịp thời đơn thƣ khiếu nại - tố cáo từ cấp sở giải pháp quan trọng Phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt Quy chế dân chủ sở đồng thời với việc nâng cao dân trí ý thức pháp luật cho quần chúng nhân dân giải pháp có tính qút định Muốn tăng cƣờng củng cố mối quan hệ Đảng - Nhà nƣớc với nhân dân, muốn ngăn ngừa điểm nóng phải thực hành dân chủ Dân chủ quý báu nhất, chìa khóa vạn để giải qút khó khăn, dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực cách mạng Giải pháp có tính then chốt Đảng phải nêu gƣơng dân chủ lãnh đạo chặt chẽ trình phát huy dân chủ Với vai trị Đảng cầm quyền, lãnh đạo tồn xã hội muốn có cán tốt, quyền mạnh, dân chủ xã hội đƣợc phát huy việc Đảng phải nêu gƣơng dân chủ Trong sinh hoạt Đảng, từ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy, công tác cán nhƣ việc xây dựng, hoàn thiện đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng cần thể đầy đủ tinh thần phát huy dân chủ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, đấu tranh kiên quyết với tƣợng độc đoán, chuyên quyền nhƣ tƣợng dân chủ hình thức, vơ tổ chức, vơ kỷ luật gây đoàn kết nội Thực hành dân chủ sinh hoạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 đảng liền với việc nâng cao chất lƣợng tự phê bình phê bình Đảng, đồng thời vận động nhân dân tham gia phê bình xây dựng Đảng Đó cách tốt để ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối trị, tƣ tƣởng, đạo đức Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Bài học lớn mà Đảng rút đƣợc qua điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội nếu xa dân, chỗ dựa dân tình hình bất ổn, nguy đổ vỡ khó tránh khỏi, để củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng nhân dân không thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: Đảng phải gần dân, tin dân, trọng dân, học dân để lãnh đạo dân Chính thực tiễn sinh động từ Đảng đời cho đến chứng minh chân lý: Có dân có tất cả, dân tất cả Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hồng Anh (2002), “Văn bản pháp luật khơng rõ dễ dẫn tới vi phạm quyền dân chủ công dân”, Dân chủ Pháp luật, (3), tr 1013; 20 Ban Dân vận Trung ƣơng (2000), Một số vấn đề công tác vận động nông dân nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban giải phóng mặt khu cơng nghiệp Dƣơng Lôi - Tân Hồng (2002), Các cam kết giải phóng mặt khu cơng nghiệp Dương Lơi Ban Nội - Tỉnh ủy Thái Bình (1998), Báo cáo tình hình, nguyên nhân biện pháp, học giải điểm nóng Thái Bình, số 85/CB/NC ngày 19/10 Ban Nội Trung ƣơng Đảng (2000), Một số tình hình giải pháp phịng ngừa, giải điểm nóng sở nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2001), “Một số vấn đề xử lý nạn quan liêu, tham nhũng tình trị”, Thơng tin Chính trị học, (2), tr 2-7 Hồng Chí Bảo (2002), “Quan điểm giải pháp để củng cố tăng cƣờng, hệ thống trị sở”, Dân vận, (1 + 2), tr 16-18 Bộ trƣởng Bộ Nội vụ (1998), Chỉ thị 08/1998- CT/BNV (A11) ngày 18/4, Về cơng tác Cơng an góp phần đảm bảo an ninh tình hình Bộ trƣởng Bộ Nội vụ (1998), Quyết định 205/1998-QĐ/BNV (A11) ngày 18/4, Quy định cơng tác Cơng an góp phần đảm bảo an ninh quy trình cơng tác cơng an tham gia giải “điểm nóng” 10 Trần Hồng Châu (1999), “Thử bàn điểm nóng biện pháp hạn chế phát sinh điểm nóng”, Tạp chí Cộng sản, (7), tr 48-50 11 Chính phủ (1999), Nghị định số 67/NĐ-CP ngày 7/8, Về quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật khiếu nại tố cáo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 12 Công an tỉnh Hà Tây (2002), số 131 CAT (PV11) ngày 12/4, Báo cáo tổng hợp tình hình phức tạp thơn Hà Vĩ, xã Lê Lợi, huyện Thường Tín chủ trương biện pháp giải 13 Phan Đại Doãn (1996), Quản lý xã hội nước ta Một số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Tiến Dũng (1999), “Bài học Thái Bình xây dựng Đảng”, Tƣ tƣởng văn hóa, (7), tr 16-18 15 Thái Duy (1998), “Cán nhà nước cán dân vận”, Dân vận, (6), tr 24-25 16 Đảng tỉnh Hà Tây, Huyện ủy Quốc Oai (2002), Báo cáo số 10-BC/HU ngày 29/7, Về kết việc lãnh đạo, đạo, thực giải khiếu nại tố cáo công dân 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Chỉ thị số 21/CT-TW ngày 10/10 Bộ trị, Về số công việc cấp bách 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 29/CT-TW ngày 14/2 Bộ Chính trị, Về tăng cường công tác kiểm tra Đảng 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 30/CT-TW ngày 18/2 Bộ Chính trị, Về xây dựng thực quy chế dân chủ sở 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị quyết 06/NQ-TW ngày 10/11 Bộ Chính trị, Về số vấn đề phát triển nơng nghiệp 21 Phan Chu Đức (1999), Những kinh nghiệm việc giải vấn đề đoàn kết Đảng xã Thanh Văn, huyện Thanh Oai - Hà Tây, Luận văn cử nhân trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 22 Thủ tƣớng Phan Văn Khải (1998), Phát biểu hội nghị cán chủ chốt Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân tỉnh toàn quốc 23 Nguyễn Linh Khiếu (1999), Lợi ích động lực phát triển xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Nhị Lê (1994), “Việc giải điểm nóng Thanh Hóa”, Tạp chí Cộng sản, (3), tr 49-52 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 25 Chủ tịch nƣớc Trần Đức Lƣơng (2002), “Đổi lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (4+5), tr 3-13 26 Đỗ Thị Thanh Mai (2001), Tâm lý nông dân miền Bắc Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường - đặc trưng xu hướng biến đổi, Luận án tiến sĩ triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 27 TS Nguyễn Văn Mạnh (1998), Bài học kinh nghiệm giải khiếu kiện diện rộng đơng người tính chất gay gắt phức tạp Thái Bình, Đề tài khoa học Khoa Nhà nƣớc pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 28 Tổng Bí thƣ Nơng Đức Mạnh (2002), “Muốn phát huy dân chủ xã hội Đảng phải nêu gương dân chủ lãnh đạo chặt chẽ trình phát huy dân chủ”, Dân vận, (3), tr 4-5 29 Hồ Chí Minh (1999), Di chúc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Đức Minh (1998), “Mấy vấn đề an ninh nay”, Tạp chí Cộng sản, (3), tr 45-48 31 Lƣu Hồng Minh (2001), Thực trạng phân tầng xã hội theo mức sống đồng sông Hồng, dự báo kiến nghị, Luận án tiến sĩ xã hội học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 32 Đỗ Mƣời (1998), “Phát huy quyền làm chủ nhân dân sở”, Tạp chí Cộng sản, (20), tr, 3-8 33 Đỗ Mƣời (1999), “Bài học từ kiện Thái Bình”, Tạp chí Cộng sản, (4), tr 11-16 34 Lê Hữu Nghĩa (chủ biên) (1998), Tổng kết thực tiễn xử lý điểm nóng trị, xã hội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 35 Trần Quang Nhiếp (1998), “Thực dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, (13), tr 19-24 36 Trần Quang Nhiếp (2002), “Mấy vấn đề tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng nước ta nay”, Kinh tế phát triển, (3), tr 48-49 37 Hoàng Phê (chủ biên) (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 38 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Nhà đất Hà Nội (2014), Báo cáo việc giải khiếu nại tố cáo, ngày 31/3 39 Phan Xuân Sơn (2002), “Đảng Cộng sản Việt Nam với việc giải quyết vấn đề dân chủ tiến trình cách mạng nƣớc ta”, Sinh hoạt lý luận, (1), tr 8-13 40 Lƣu Văn Sùng (Chủ biên) (2001), Tập giảng xử lý tình trị, (Tài liệu lƣu hành nội bộ), Viện Khoa học Chính trị, Hà Nội 41 Lƣu Văn Sùng (2001), “Xử lý điểm nóng trị xã hội”, Thơng tin trị học, (3), tr 25-26 42 Lƣu Văn Sùng (2001), “Xử lý điểm nóng trị - xã hội”, Thơng tin Chính trị học, (4), tr 15-21 43 Đan Tâm (1998), “Đổi nội dung phương thức hoạt động vấn đề cấp bách đoàn thể nhân dân”, Xây dựng Đảng, tr 24-25 44 Nguyễn Xuân Tế, Xử lý điểm nóng trị - xã hội: Mấy vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Khoa học Pháp luật, số 4/2004 45 Thanh tra nhà nƣớc (2015), Công tác quản lý Nhà nước đất đai nước ta từ 1945 đến 46 Lê Bá Thảo (2001), Việt Nam lãnh thổ vùng địa lý, Nxb Thế giới, Hà Nội 47 Thủ tƣớng Chính phủ (1997), Chỉ thị 763/TTg, ngày 15/9, Về phát huy dân chủ, giải tốt khiếu nại tố cáo có đơng người tham gia, thu quản lý sử dụng mục đích khoản đóng góp cơng dân 48 Thủ tƣớng Chính phủ (1998), Chỉ thị 35/TTg ngày 9/10, Về tăng cường hiệu lực giải khiếu nại, tố cáo công dân quan Trung ương nhà riêng đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước 49 Bùi Sỹ Tiếu (2002), “Quy chế dân chủ với việc ổn định trị phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình”, Tạp chí Cộng sản, (1), tr 45-49 50 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết năm 2013, Hà Nội 51 Tổ chức phi phủ (1999), “Việt Nam cơng nghèo đói”, Báo cáo chung nhóm cơng tác chuyên gia phủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 52 Tổng cục Thống kê (2000), Niên giám thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội 53 Tổng cục Thống kê (2001), kết điều tra, nông nghiệp thủy sản 54 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 55 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất đai (2011- 2013) địa bàn thành phố, Hà Nội 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây, Thanh tra tỉnh (2001), Báo cáo số 92/BC-TTr ngày 10/12, Kết giải khiếu nại tố cáo phức tạp đơng người 57 Viện Nghiên cứu Địa (2014), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài độc lập cấp nhà nước: Cơ sở khoa học cho việc hoạch định sách sử dụng hợp lý quỹ đất đai, Hà Nội 58 Viện Điều tra Quy hoạch Đất đai (2014), Trung tâm triển khai quy hoạch sử dụng đất, Báo cáo chuyên đề "Tình hình quản lý trạng sử dụng đất đai thành phố Hà Nội năm 2013" 59 Lê Kim Việt (2001), “Hồ Chí Minh với vấn đề “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”“, Khoa học trị, (1), tr 6-9, 13 60 Lê Hữu Xanh (chủ biên) (2001), Tác động tâm lý làng xã việc xây dựng đời sống kinh tế, xã hội đồng Bắc Bộ nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn nghiên cứu vấn đề Điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội Qua luận văn hệ thống cách bản vấn đề lý luận xung đột xã hội, điểm nóng, điểm nóng trị xã hội, nhƣ điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Đồng thời luận văn nghiên cứu mức độ định điểm nóng trị xã hội thực trạng điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đâi địa bàn Hà Nội Cuối luận văn đƣa học kinh nghiệm giải pháp phịng ngừa điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội thời gian tới Chƣơng hệ thống cách bản vấn đề lý luận xung đột xã hội, điểm nóng, điểm nóng trị xã hội, nhƣ điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Phân tích làm rõ nội hàm vấn đề xung đột xã hội, đƣa nguyên nhân loại hình hình xung đột phƣơng pháp giải quyết, đồng thời luận văn làm rõ vấn đề điểm nóng trị xã hội, khái niệm ngun nhân phƣơng pháp giải quyết bản từ đƣa sở lý luận điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Thực tiễn công tác lĩnh vực đất đai có vấn đề xử lý điểm nóng lĩnh vực đất đai, vấn đề khó khăn nhạy cảm, nội dung đa dạng Ngày nghiên cứu điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai hoạt động cần thiết cấp quyền Chƣơng nghiên cứu diễn biến, đặc điểm nguyên nhân điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội Luận văn phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hà Nội ảnh hƣởng đến việc phát sinh điểm nóng, diễn biến điểm nóng thời gian qua Từ đƣa số lƣợng, quy mơ, phạm vi, thành phần tham gia hình thức tổ chức điểm nóng trị - xã hội lĩnh vực đất đai địa bàn Hà Nội Qua hệ thống lại đặc điểm chủ yếu điểm nóng trị xã hội lĩnh vực đất đai Hà Nội thời gian qua đƣa nguyên nhân điểm nóng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn