Hệ thống chính trị huyện tam nông, tỉnh phú thọ xử lý điểm nóng chính trị xã hội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG ĐÌNH HẠNH HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ HUYỆN TAM NƠNG, TỈNH PHÚ THỌ XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG ĐÌNH HẠNH HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ HUYỆN TAM NƠNG, TỈNH PHÚ THỌ XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Thị Thanh HÀ NỘI - 2016 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà nội, ngày tháng năm 2016 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Nguyễn Xuân Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề hệ thống trị cấp huyện 1.2 Một số vấn đề lý luận xử lý điểm nóng trị - xã hội 17 1.3 Vai trị hệ thống trị việc xử lý điểm nóng Chính trị - Xã hội 31 Chương 2: ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở HUYỆN TAM NÔNG, PHÚ THỌ THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 36 2.1 Những yếu tố tác động đến điểm nóng CT - XH huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 36 2.2 Thực trạng hệ thống trị huyện Tam Nơng xử lý điểm nóng Chính trị - Xã hội 42 2.3 Những vấn đề đặt 63 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở TAM NÔNG HIỆN NAY 74 3.1 Một số giải pháp để nâng cao hiệu lãnh đạo việc xử lý điểm nóng CT - XH Tam Nông 74 3.2 Một số học kinh nghiệm để nâng cao hiệu lãnh đạo việc xử lý điểm nóng CT - XH Tam Nơng 80 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCB : Cựu chiến binh CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CQCS : Chính quyền sở CT – XH : Chính trị - xã hội ĐNCT-XH : Điểm nóng Chính trị - xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị KT - XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất TBCN : Tư chủ nghĩa TCCSĐ : Tổ chức sở đảng TSVM : Trong vững mạnh Tr : Trang UBND : Ủy ban nhân dân VH – XH : Văn hóa - xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình phát triển xã hội, xã hội có giai cấp, vấn đề ổn định trị - xã hội tiền đề, điều kiện cho phát triển xã hội Nói cách khác, ổn định trị - xã hội điều kiện tất yếu, hàng đầu, định, thể mức độ phát triển bền vững xã hội Đối với nước ta nước phát triển, đẩy mạnh hội nhập giao lưu quốc tế, tiến hành nghiệp đổi mới, để đạt tới mục tiêu CNXH nhiệm vụ quan trọng hàng đầu phát triển kinh tế - xã hội phải tiến hành đồng thời với ổn định trị - xã hội Nước ta lại nước nông nghiệp, nơng thơn có vai trị vị trí to lớn phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời có vai trị, vị trí đặc biệt ổn định trị - xã hội quốc gia Thực chủ trương, quan điểm mục tiêu đó, năm qua, từ nước nghèo đầy khó khăn kinh tế xã hội, nước ta vượt lên vị quan trọng trường quốc tế; vừa thực hội nhập quốc tế để phát triển kinh tế, xã hội vừa giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh quốc gia; giữ vững ổn định trị - xã hội Trong q trình thực cơng đổi hội nhập theo định hướng XHCN, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, tồn Đảng tồn dân ta giành thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử, bên cạnh gặp khó khăn, thách thức, điều quan trọng bộc lộ khơng yếu kém, khuyết điểm nguy tụt hậu nhiều lĩnh vực An ninh trị - xã hội quốc gia giữ vững, nhiên, bất ổn định trị - xã hội nội đất nước có diễn biến phức tạp Sự lộn xộn an ninh trị - xã hội khu vực nơng thơn dường ngày nhiều thêm, hình thành điểm nóng xã hội (ĐNXH) điểm nóng trị - xã hội (ĐNCT-XH) C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Những năm gần đây, tình hình ĐNXH ĐNCT-XH diễn biến phức tạp Từ vấn đề tuý nơng nghiệp, nơng thơn, điểm nóng lan sang đô thị, khu công nghiệp, vấn đề tôn giáo gần liên quan không nhỏ tới vấn đề giải phóng mặt gây nhiều hậu tác hại, làm cản trở không nhỏ tới phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đặc biệt tạo bất bình giảm lịng tin quần chúng nhân dân vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước tạo sơ hở không phịng ngừa dễ dàng bị kẻ địch phần tử xấu lợi dụng kích động, tạo nên vụ gây rối, gây bạo loạn trị Đối với huyện Tam Nông huyện nông, năm gần điểm nóng trị- xã hội Đảng quyền địa phương kiểm sốt, có xu hướng giảm, tiềm ẩn nhiều nguy ổn định CT - XH, khơng có biện pháp hữu hiệu điểm nóng trị- xã hội dễ gây trở ngại không nhỏ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện tỉnh Đứng trước tình hình trên, từ Trung ương đến địa phương có nhiều chủ trương, nghị để giải vấn đề đạt kết ban đầu, đồng thời đứng trước bất cập không nhỏ lý luận thực tiễn, đặc biệt lãnh đạo, đạo cấp việc giải điểm nóng trị- xã hội địa bàn huyện Từ trên, tác giả thấy cần thiết lựa chọn đề tài “Hệ thống trị huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ xử lý điểm nóng CT - XH nay” làm luận văn Thạc sỹ Chính trị học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề điểm nóng trị- xã hội nước ta nói chung Tam Nơng, Phú Thọ nêu cách hàng chục năm nhiều tên gọi cách tiếp cận khác an ninh nơng thơn, điểm nóng xã hội điểm nóng CT - XH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (nay Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh) có đề tài tổng kết thực tiễn xử lý điểm nóng CT - XH UBND huyện Tam Nông tiến hành sơ kết tình hình thực Chỉ thị 21-CT/TW Bộ Chính trị Chỉ thị số 11 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tăng cường công tác đảm bảo an ninh nông thôn Các ngành, cấp, báo, tạp chí có nhiều sơ kết đánh giá mức độ, góc cạnh khác Một số học viên sau đại học, cử nhân, cao cấp lý luận trị có nhiều đề tài nghiên cứu khác vấn đề Học viên cao học Nguyễn Thị Mai Anh nghiên cứu đề tài: Điểm nóng trị xã hội nơng thơn đồng Sơng Hồng; Cử nhân Nguyễn Xuân Nghinh nghiên cứu đề tài: Điểm nóng trị - xã hội huyện Tam Thanh; Các học viên cao cấp trị Trần Như Nhận nghiên cứu đề tài: An ninh nông thôn huyện Tam Nơng; Lê Xn Thuỷ nghiên cứu tình hình khiếu nại tố cáo huyện Tam Nông; Phạm Văn Vĩnh nghiên cứu đề tài an ninh nông thôn huyện Tam Nông; v.v Các đề tài nghiên cứu nêu nhìn chung phản ánh khái quát tình hình diễn biến điểm nóng trị - xã hội, quy mơ, tính chất, thành phần, hậu tác hại điểm nóng giai đoạn khác nhau, nhiều địa bàn nước, có huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ Mặt khác đề tài khẳng định ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, tính chất, học kinh nghiệm, bước đầu đề xuất phương châm, nguyên tắc, quy trình, phương hướng giải điểm nóng trị xã hội Có thể nói, mức độ khác nhau, đề tài góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành góp phần phịng ngừa, giải tốt điểm nóng trị - xã hội Tuy nhiên, lĩnh vực mà đề tài nghiên cứu vấn đề mới, nên việc nghiên cứu, tổng kết để đưa khả dự tính, dự báo phịng ngừa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cho sát thực khó khăn Đặc biệt đề tài chưa sâu nghiên cứu phân tích vai trị, phương châm, phương pháp lãnh đạo, đạo hệ thống trị xử lý điểm nóng CT - XH nay, có huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ Mặt khác, đề tài sâu vào đề xuất vấn đề quy trình chung, bước kỹ thuật cụ thể đặc biệt vấn đề có tính đặc thù cần ý phương pháp phịng ngừa, q trình tra, kiểm tra, kết luận giải điểm nóng, giải hậu tra v.v chưa làm rõ nên vận dụng kết nghiên cứu đề tài vào giải điểm nóng trị - xã hội không tránh khỏi lúng túng bất cập Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở luận giải, làm rõ vấn đề lý luận thực trạng lãnh đạo hệ thống trị huyện giải vấn đề này, luận văn đề xuất số học kinh nghiệm kiến nghị để nâng cao hiệu lãnh đạo hệ thống trị huyện việc xử lý điểm nóng CT - XH địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn phải thực nhiệm vụ sau: Một là: Luận rõ thêm vấn đề lý luận khái niệm hệ thống trị quy trình xử lý điểm nóng CT - XH cấp huyện Hai là: Đánh giá thực trạng vấn đề đặt lãnh đạo hệ thống trị huyện việc xử lý điểm nóng CT - XH huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ Ba là: Đề xuất số học kinh nghiệm kiến nghị chủ yếu nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng bộ, quyền huyện việc xử lý điểm nóng CT - XH huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận số vấn đề hệ thống trị, điểm nóng CT - XH điển hình xảy huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ từ 2010 đến - Luận văn nghiên cứu việc hệ thống trị xử lý điểm nóng CT XH thời gian qua Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xử lý điểm nóng CT - XH - Luận văn thực phương pháp nghiên cứu cụ thể lịch sử - lơgic, phân tích - tổng hợp, khái quát hoá, lý luận gắn với thực tiễn - Luận văn kế thừa kết nghiên cứu có liên quan công bố Đề tài thuộc lĩnh vực Khoa học xã hội nhân văn mang tính tổng hợp, nội dung liên quan đến nhiều lĩnh vực khoa học trị học, Nhà nước Pháp luật, xây dựng Đảng, đề tài coi trọng giải pháp nghiên cứu như: giải pháp liên ngành, phương pháp hệ thống-cấu trúc Đồng thời, sử dụng phương pháp cụ thể kết hợp lơ-gíc lịch sử, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp khái qt hố vào việc nghiên cứu trình bày vấn đề đề tài Tất giải pháp nghiên cứu cụ thể vận dụng sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Đóng góp khoa học luận văn - Luận văn góp phần luận giải mặt lý luận, phân tích nét thực trạng chủ yếu điểm nóng CT - XH lãnh đạo hệ thống trị huyện vấn đề - Đề xuất số học kinh nghiệm kiến nghị nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo hệ thống trị huyện việc xử lý điểm nóng CT XH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 phần tử xấu ý lợi dụng để kích động gây rối an ninh trật tự hoạt động phá hoại Vì vậy, cần tập trung cao độ lãnh đạo, đạo thực cách toàn diện biện pháp: - Tập trung củng cố sở Đảng, quyền, đồn thể; - Tiến hành đồng công tác vận động quần chúng, làm cho nhân dân hiểu rõ đúng, sai, tin tưởng vào việc giải cấp, ngành; - Tiến hành tra, kiểm tra khẩn trương, khách quan, kịp thời, xử lý kỷ luật hành pháp luật với cán vi phạm, bồi thường thiệt hại vật chất tinh thần cho nhân dân; đồng thời bảo vệ cán bộ, đảng viên bị vu cáo, đe dọa; - Phân hố, đấu tranh, lập với người có hành vi q khích, vi phạm pháp luật, có biện pháp xử lý thích hợp; - Cảnh giác với âm mưu, hoạt động phá hoại, lợi dụng kẻ địch số phần tử xấu; tăng cường đảm bảo an ninh nông thôn; - Chỉ đạo việc thực nghiêm túc kết luận tra gắn với phát động đẩy mạnh thực nhiệm vụ trị Các biện pháp cần thực đồng theo kế hoạch thống Tập trung làm tốt công tác vận động quần chúng, củng cố sở Đảng, quyền, đồn thể, trì hoạt động, khơng để tình hình tiếp tục xấu Đồng thời, đạo chặt chẽ công tác tra, kiểm tra nội dung khiếu tố, kịp thời xử lý, kỷ luật hành pháp luật với cán có vi phạm có đủ sở kết luận để giải tỏa thắc mắc quần chúng, "hạ nhiệt độ" điểm nóng Việc cơng bố thực kết luận tra cần tiến hành thận trọng từ Đảng tới quần chúng người nguyên đơn, bị đơn Nếu điểm nóng có đối tượng khích, cực đoan khống chế phận quần chúng, phải tiến hành tốt việc phân hoá, lập phần tử xấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 phải xử lý trước đối tượng đặc biệt nguy hiểm, biện pháp thật cần thiết, để thiết lập lại trật tự, kỷ cương, ổn định tình hình trị - xã hội nhân dân, đảm bảo cho việc thực kết luận tra, giải điểm nóng, song phải có phương án chặt chẽ, đảm bảo việc bắt, xử lý tuyệt đối an toàn Trong xử lý giải tình đột xuất phải nắm tình hình, phân tích rõ mối quan hệ vụ, việc xảy với tình hình khiếu kiện; kết hợp chặt chẽ giải tình cụ thể với giải khiếu kiện, đảm bảo phục vụ tốt cho giải khiếu kiện Lấy tuyên truyền, vận động quần chúng biện pháp bản, tranh thủ quần chúng tích cực để phân hoá đối tượng, xử lý vi phạm theo sách, pháp luật 3.2.5 Tăng cường cơng tác an ninh - quốc phịng tình hình Việc mở rộng giao lưu quốc tế nước, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng XHCN địi hỏi cấp uỷ, quyền cấp ngành chức phải có nhận thức mới, tăng cường an ninh quốc phòng, xây dựng trận quốc phòng an ninh nhân dân vững chắc: - Tăng cường công tác bảo vệ an ninh tuyến biển; - Tập trung đấu tranh ngăn chặn hoạt động chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng kẻ địch phần tử xấu; - Làm tốt công tác vận động quần chúng vùng Giáo, đặc biệt việc tranh thủ chức sắc tôn giáo tăng cường quản lý Nhà nước tôn giáo, đấu tranh với hoạt động tôn giáo trái phép, lợi dụng tự tín ngưỡng Ngăn chặn đấu tranh xoá bỏ tà đạo, giải tốt vấn đề đất đai tôn giáo; - Thực tốt đề án chương trình quốc gia phịng chống tội phạm chương trình hoạt động phịng chống ma t Tấn cơng mạnh loại tội phạm, đẩy lùi tội phạm ma tuý tệ nạn xã hội như: nghiện hút, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 mại dâm, cờ bạc Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân cơng tác quản lý hành trật tự, an toàn xã hội; - Huyện đạo cấp, ngành chủ động xây dựng, tổ chức diễn tập phương án giải số tình phức tạp liên quan đến an ninh nơng thơn điểm nóng trị - xã hội, tình có nhiều khả xảy như: + Tình tập trung đông người khiếu kiện gây trật tự, ách tắc giao thơng; + Tình người khiếu kiện căng biểu ngữ, hiệu, tán phát tờ rơi; + Tình người khiếu kiện q khích vây ép, giữ cán bộ, chống người thi hành công vụ; + Tình số người q khích phần tử xấu sử dụng người bị thương, bị chết tạo cớ kích động quần chúng, gây lộn xộn an ninh, trật tự; + Tình đối tượng lợi dụng tình hình khiếu kiện, kích động biểu tình, gây cháy, nổ, phá hoại, gây rối, gây bạo loạn trị - Tiếp tục xây dựng lực lượng công an, kiểm sát, án tra cấp lực lượng dân quân, công an xã sạch, vững mạnh, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng an ninh nhân dân quốc phịng tồn dân vững mạnh 3.2.6 Tăng cường đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị, vấn đề quan trọng có ý nghĩa tảng để đảm bảo an ninh, ổn định trị - xã hội xây dựng nơng thôn xã hội chủ nghĩa, thực thắng lợi chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Song song với việc chấn chỉnh công tác quản lý kinh tế đất đai, nhằm ổn định tình hình, cấp, ngành từ tỉnh đến sở phải đặc biệt coi trọng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, để địa phương sở không bị tụt hậu kinh tế, bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, đảm bảo vững an ninh nơng thơn Qua khảo sát tình hình kinh tế - xã hội địa bàn huyện, vấn đề cần cấp, ngành quan tâm là: - Tăng cường đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt chuyển đổi trồng, vật nuôi để chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hố Đây vấn đề khó, địi hỏi quy hoạch sản xuất hợp lý, tăng cường đầu tư tiến khoa học kỹ thuật, kỹ thuật ni trồng, chế biến tiêu thụ Có góp phần ổn định đời sống người dân; - Tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển khu, cụm công nghiệp, làng nghề truyền thống sở hạ tầng, kinh tế, văn hoá, giáo dục, giải việc làm cho người lao động; - Làm tốt việc khai thác phát triển kinh tế hộ gia đình, bước quy hoạch phát triển nhân rộng mơ hình điểm; - Thực tốt cơng tác xố đói, giảm nghèo, chăm sóc gia đình sách; - Nghiên cứu sử dụng hợp lý khoản thu đóng góp nơng dân 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất a Đối với Quốc hội Đề nghị Quốc hội sớm nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật khiếu nại, tố cáo Cần sửa đổi luật pháp sách tố cáo, khiếu nại có liên quan cho phù hợp với tình hình; phân định rõ thẩm quyền cấp giải cuối việc khiếu nại, tố cáo trước chuyển sang tồ án hành chính; khơng để tình trạng vụ khiếu tố kéo dài vô thời hạn, phát sinh phức tạp, căng thẳng trị - xã hội, ĐNXH, ĐNCT-XH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 b Đối với Chính phủ ban, ngành Trung ương Trung ương cần có sách quan tâm cách tồn diện đến sản xuất nơng nghiệp xây dựng nông thôn ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ, mặt trận hàng đầu công xây dựng phát triển đất nước Đồng thời có sách cụ thể vùng xác định vùng an ninh lương thực đất nước ưu đãi đầu tư, hỗ trợ giống vốn, tín dụng, bao tiêu trợ giá sản phẩm Đề nghị Nhà nước có sách quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng để chuẩn hoá cán bộ, đồng thời đảm bảo chế độ đãi ngộ tối thiểu cán sở Để cán sở yêu tâm công tác, cần tạo điều kiện nâng cao trình độ, thực tốt nhiệm vụ giao Mặt khác cần mạnh dạn đưa nề nếp việc lấy tín nhiệm nhân dân với chức danh dân bầu mà chức danh chuyên môn sở có liên quan nhiều tới việc phục vụ nhân dân tài chính, quản lý đất đai xây dựng, lao động thương binh xã hội, hộ tịch, hộ c Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường Đề nghị quan Bộ Tài nguyên Môi trường sớm tổ chức nghiên cứu giải pháp quản lý đất đai phù hợp với tình hình nay, đảm bảo đề cao quyền sở hữu Nhà nước đất đai, quyền sử dụng hợp lý đất đai sản xuất người nơng dân, quyền bình đẳng lợi nhuận toàn dân khu vực đất đai sinh lời quy hoạch cải tạo Nhà nước mà có Đồng thời xây dựng chế độ, sách cụ thể việc đền bù, giải toả, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Có chủ trương cụ thể việc giải vấn đề phát sinh việc đền bù, giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai tơn giáo, di tích lịch sử, văn hố, khắc phục tình trạng văn hướng dẫn vừa chồng chéo, vừa mâu thuẫn, phủ định lẫn nhau, dễ nảy sinh, khiếu tố, khiếu kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 d Đối với hệ thống trị sở Một là, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Phú Thọ, Huyện ủy, UBND huyện Tam Nông cần tiếp tục quan tâm, đạo, làm điểm đơn vị xã, phường, thị trấn xây dựng HTCT vững mạnh, tiêu biểu, sở đó, tổ chức cho cán chủ chốt cấp xã tỉnh tới tham quan, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, từ nhân rộng tồn tỉnh Hai là, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Phú Thọ, Huyện ủy, UBND huyện Tam Nơng cần tiếp tục có sách đặc thù nhằm thu hút cán trẻ có trình độ cao cơng tác sở; bước trẻ hóa nâng cao chất lượng cán đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Ba là, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Phú Thọ, Huyện ủy, UBND huyện Tam Nông tiếp tục quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở chun mơn, lý luận trị, quản lý hành nhà nước theo hướng đảm bảo bề rộng, trọng chiều sâu Phấn đấu đến năm 2020, có 100% cán chủ chốt xã điểm xây dựng nơng thơn có trình độ chun mơn đại học, cao cấp lý luận trị quản lý hành nhà nước Bốn là, MTTQ đoàn thể CT-XH cấp tỉnh, huyện cần quan tâm, hướng dẫn MTTQ đoàn thể CT-XH cấp xã đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực có hiệu quy chế phối hợp, quy chế giám sát, phản biện xã hội MTTQ đoàn thể CT-XH, chế để Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền Từng bước khắc phục có hiệu tình trạng hành hố hoạt động đồn thể, thiếu sâu sát sở, thiếu tính thuyết phục quần chúng nhân dân Năm là, MTTQ đồn thể CT-XH cấp cần có kết hoạch cụ thể chăm lo, bồi dưỡng, giúp đỡ quần chúng ưu tú giới thiệu cho Đảng kết nạp Đặc biệt, địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng đồng bào có đạo tỷ lệ đảng viên cịn thấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Sáu là, cấp uỷ, quyền cấp xã cần tiếp tục quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán cơng chức có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu, tình hình nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Bảy là, cấp uỷ, quyền cấp xã cần tiếp tục thực tốt cơng tác cải cách hành chính, giải kịp thời thủ tục hành chính, giấy tờ người dân có nhu cầu với thái độ mực, tạo nên gắn bó, hài lịng người dân tiếp xúc với quan công quyền Đồng thời, nâng cao lực quản lý, hiệu hoạt động quyền cấp sở Chính quyền sở cần có bước đột phá, tìm giải pháp hiệu để giúp dân chuyển dịch cấu kinh tế, bảo vệ môi trường, vấn đề đào tạo nghề, sử dụng lao động nơng thơn… Tám là, cấp uỷ, quyền cấp xã cần phải đưa Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn vào sống, tạo bước chuyển đồng bộ, sâu rộng, việc liên quan đến đời sống Nhân dân phải bàn bạc, thống Cán phải biết lấy nòng cốt dân làm điểm tựa Đồng thời, thường xuyên nhận đóng góp ý kiến dân thơng qua họp tiếp xúc với dân thơn, xóm, khu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 KẾT LUẬN Điểm nóng trị - xã hội vấn đề xã hội có tính lịch sử thường xuất hoàn cảnh lịch sử định xã hội có khủng hoảng kinh tế, có biến động trị, có chuyển đổi chế thực cơng đổi Tuy nhiên, điểm nóng trị - xã hội xuất hay không phần lớn phụ thuộc vào yếu tố chủ quan đội ngũ cán bộ, đảng viên thực thi sách pháp luật Đảng, Nhà nước thái độ ứng xử người thụ hưởng sách Kết nghiên cứu đề tài minh chứng nguyên nhân trực tiếp điểm nóng trị - xã hội đơn thư khiếu nại, tố cáo, không phát giải kịp thời, dứt điểm, bị tích đọng lại, tạo phản ứng, bất bình số đơng nhân dân, dẫn đến hành động q khích vượt ngồi khuôn khổ quy định pháp luật, tạo thành điểm nóng trị - xã hội, gây nhiều trở ngại cho tiến trình phát triển kinh tế xã hội Đồng thời, việc nghiên cứu yếu tố tác động giúp khơng nhận dạng tính chất điểm nóng, mà quan trọng xác định nguyên nhân sâu xa điểm nóng, làm sở lý luận thực tiễn cho việc đề giải pháp giải điểm nóng cách sát thực, hiệu quả, kịp thời Nghiên cứu tình hình điểm nóng trị - xã hội huyện Tam Nơng cho phép có thêm sở khơng thẩm định tính đắn chủ trương, đường lối sách pháp luật Đảng, Nhà nước, mà kịp thời phát sơ hở, thiếu sót đường lối, sách, pháp luật đặc biệt yếu kém, bất cập hệ thống trị thực thi sách, pháp luật Từ đó, giúp có nhìn tổng quan học kinh nghiệm sâu sắc công tác xây dựng, củng cố hệ thống trị, đảm bảo dân chủ công xã hội không Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 ngừng chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Đó học sâu sắc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phòng ngừa giải điểm nóng trị xã hội Qua khẳng định rằng, cơng tác chủ động phịng ngừa, khơng để xảy ĐNXH, ĐNCT-XH biện pháp quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, đồng thời cơng tác chủ động tích cực phát giải kịp thời điểm nóng trị - xã hội quan trọng Từ kết quả, hạn chế, học kinh nghiệm vấn đề đặt cơng tác lãnh đạo, đạo Hệ thống trị huyện xử lý điểm nóng CT - XH Tam Nơng năm qua, nêu lên phương hướng, giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc xử lý điểm nóng CT - XH theo quan điểm "ổn định để phát triển" đôi với "phát triển để ổn định tốt hơn" Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị số 12-NQ/TW, ngày 02/3/2002 khóa IX “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Chương trình bồi dưỡng chuyên đề trị nghiệp vụ Ban Tuyên giáo Trung ương - Trung ương Hội Cựu Chiến binh Việt Nam (dành cho cán Hội Cựu chiến binh sở), Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2013), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Phú Thọ, Báo cáo BCH Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Phú Thọ Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2012 - 2017) 10 Ebata Konsuke (2005), Dự báo xung đột giới từ đến năm 2015 Viện Thông tin KHXH Việt Nam, số TN 58 11 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 12 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học - Hệ cao cấp lý luận trị, Nxb Lý luận trị - Hành chính, Hà Nội 19 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh - Hệ Trung cấp lý luận trị, Nxb Lý luận trị - Hành chính, Hà Nội 20 Hội Cựu Chiến binh Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Văn kiện Đại hội đại biểu Hội Cựu chiến binh tỉnh lần thứ V (nhiệm kỳ 2012-2017) 21 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ, Báo cáo số 42/BC-HĐND ngày 02/12/2011 kết hoạt động Thường trực HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến 22 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ, Báo cáo số 39/BC-HĐND ngày 16/9/2013 tình hình tổ chức hoạt động HĐND cấp tỉnh Phú Thọ từ đầu nhiệm kỳ tới 23 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Báo cáo Ban Chấp hành Hội Liên hiêp Phụ nữ tỉnh khóa XIII Đại hội đại biểu Phụ nữ tỉnh Phú Thọ lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2011 - 2016) 24 Hội Nông dân Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Báo cáo Ban Chấp hành Hội Nơng dân tỉnh khóa VI Đại hội đại biểu Hội Nông dân tỉnh Phú Thọ lần thứ VII (nhiệm kỳ 2008 - 2013) 25 Hội Nông dân Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Báo cáo BCH Hội Nơng dân tỉnh khóa VII Đại hội đại biểu Hội Nông dân tỉnh Phú Thọ lần thứ VIII (nhiệm kỳ 2013-2018) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 26 V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 27 V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 10, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 28 V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 31, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 32, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1987), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Thọ, Báo cáo Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh Phú Thọ khóa XIV trình Đại hội Cơng đồn tỉnh Phú Thọ lần thứ XV (nhiệm kỳ 2008-2013) 32 Lê Minh Quân (2006), Về số xu hướng trị chủ yếu giới nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Lê Xuân Thủy (2001), Thực trạng giải pháp giải tình trạng khiếu nại tố cáo đơng người huyện Tam Nơng, Luận văn thạc sĩ trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 34 C.Mác - Ph.Ăng-ghen (1954), Toàn tập, tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 35 Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, Báo cáo tổng kết Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” (tháng 7/2012) 36 Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, Biểu chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã tính đến tháng 12 năm 2013 37 Phan Xuân Sơn (2005): Xung đột xã hội điểm nóng trị - xã hội Viện Chính trị học, Thơng tin Chính trị học, số (25), 2005 38 Phan Xuân Sơn (2005), Phương pháp cảnh báo giải toả xung đột trị - xã hội Viện Chính trị học, Thơng tin Chính trị học, số (26), 2005 39 Lưu Văn Sùng (Chủ biên) (2002), Tập giảng xử lý tình trị Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Tỉnh ủy Phú Thọ, Báo cáo số 99 -BC/TU ngày 21/3/2012, kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 41 Tỉnh ủy Phú Thọ, Báo cáo số 212-BC/TU ngày 03/4/2013, kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm 2012 42 Tỉnh ủy Phú Thọ, Báo cáo số 323-BC/TU ngày 20/3/2014, kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm 2013 43 Tỉnh ủy Phú Thọ, Báo cáo số 274-BC/TU ngày 30/9/2013 kiểm điểm nhiệm nghị Đại hội đảng tỉnh lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010-2015) (Phần kinh tế - xã hội quốc phòng, an ninh) (BC số 82/BC-BCS ngày 09/9/2013) 44 Tỉnh ủy Phú Thọ, Báo cáo số 41-BC/TU ngày 17/8/2012, tổng kết thực Nghị Trung ương (khóa IX) “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, xã, phường, thị trấn” 45 Tỉnh ủy Phú Thọ (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 46 Trích Luật số 11/2003/QH 11 Quốc hội: Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân UBND (Từ Mục + 4: Điều 111 đến điều 127 Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức hoạt động HĐND, UBND cấp xã) 47 Trung tâm Từ điển học VIETLEX (2013) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội 48 Từ điển bách khoa (2000), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Báo cáo trị Ủy Ban MTTQ tỉnh Phú Thọ khóa XI trình Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Thọ khóa XII nhiệm kỳ 2009 - 2014 50 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Phú Thọ, Báo cáo trị Ủy Ban MTTQ tỉnh Phú Thọ khóa XII trình Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Thọ khóa XIII nhiệm kỳ 2014 – 2019 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Báo cáo số 21/BC-UBND ngày 04/02/2013 đánh giá việc thực Nghị số:186/2009/NQHĐND ngày 24/7/2009 HĐND tỉnh Phú Thọ tỉnh Phú Thọ công tác xây dựng quyền sở vững mạnh năm 2012 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 52 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Báo cáo số 14/BC-UBND ngày 21/01/2014 đánh giá việc thực Nghị số:186/2009/NQHĐND ngày 24/7/2009 HĐND tỉnh Phú Thọ tỉnh Phú Thọ cơng tác xây dựng quyền sở vững mạnh năm 2013 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Báo cáo số 27/BC-UBND ngày 19/4/2011 tổng kết hoạt động UBND tỉnh Phú Thọ khóa XVI, nhiệm kỳ 2004 - 2011 54 Ủy ban nhân dân, Báo cáo số 25/BC- UBND ngày 20/02/2013 kết thực Quy chế phối hợp hoạt động UBND với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp năm 2012 55 Ủy ban nhân dân, Báo cáo số 40/BC-UBND ngày 26/3/2012 tổng kết, đánh giá kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn năm 2011; phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 56 Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học – Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Tập giảng trị học (Hệ cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 57 Website Báo Phú Thọ điện tử http://baophutho.vn/ 58 Website Công báo điện tử tỉnh Phú Thọ http://congbao.phutho.gov.vn 59 Website Cổng thông tin điện tử Chính phủ Việt Nam http://www.chinhphu.vn/ 60 Website Tạp chí Cộng sản điện tử http://www.tạpchicongsan.org.vn/ 61 Website Tạp chí Tuyên giáo điện tử http://www.tuyengiao.vn/ 62 Website Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử http://www.xaydungdang.org.vn/ 63 Website Trang thông tin điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http://dangcongsan.vn/cpv/ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn