Chất lượng công tác bổ nhiệm cán bộ diện ban thường vụ huyện ủy u minh thượng tỉnh kiên giang quản lý hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HẢI ÂU CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƢỜNG VỤ HUYỆN ỦY U MINH THƢỢNG TỈNH KIÊN GIANG QUẢN LÝ HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số : 60310203 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Lƣu Văn An HÀ NỘI - 2016 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Trƣơng Ngọc Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn khoa học PGS.TS Lưu Văn An Số liệu nêu luận văn trung thực đáng tin cậy Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hải Âu MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƢỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ 1.1 Về cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý 1.2 Về chất lượng công tác bổ nhiệm cán 15 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý 25 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƢỜNG VỤ HUYỆN ỦY U MINH THƢỢNG QUẢN LÝ 29 2.1 Những yếu tố tác động đến chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy U Minh Thượng quản lý 29 2.2 Thực trạng chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy U Minh Thượng quản lý 38 2.3 Những vấn đề đặt 69 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƢỜNG VỤ HUYỆN ỦY U MINH THƢỢNG QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN TỚI 73 3.1 Dự báo tình hình thời gian tới tác động đến công tác bổ nhiệm cán bộở huyện U Minh Thượng 73 3.2 Mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy U Minh Thượng quản lý 76 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy U Minh Thượng quản lý 80 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 110 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BCT : Bộ Chính trị BNCB : Bổ nhiệm cán BTV : Ban Thường vụ CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTQG : Chính trị quốc gia CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐNCB : Đội ngũ cán HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất PGS, TS : Phó giáo sư, tiến sĩ QHCB : Quy hoạch cán XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBND : Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để nghiệp cách mạng Đảng dân tộc đến thắng lợi, đòi hỏi phải huy động sức lực, trí tuệ tồn Đảng, tồn dân; vấn đề có tính định phải xây dựng ĐNCB có đủ phẩm chất đạo đức, lực gánh vác nhiệm vụ giao Muốn cần phải thực đồng bộ, khoa học tất khâu công tác cán bộ, gồm: Xây dựng tiêu chuẩn, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, sách, kiểm tra quản lý cán Trong đó, BNCB có ý nghĩa quan trọng, định trực tiếp đến hiệu quả, chất lượng công tác cán có ý nghĩa kiểm nghiệm khâu khác cơng tác cán Thời gian qua, công tác cán nói chung BNCB nói riêng cấp uỷ đảng nhận thức tương đối đầy đủ quan tâm lãnh đạo, đạo đạt số kết tích cực, góp phần xây dựng ĐNCB có phẩm chất, lực, trình độ, uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương Tuy nhiên, công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán giới thiệu cán ứng cử bộc lộ số hạn chế là: Nhận thức BNCB thực nguyên tắc tập trung dân chủ BNCB có lúc, có nơi chưa sâu; thực quy trình, quy chế, quy định BNCB chưa thật đầy đủ, nghiêm túc, cịn tình trạng bỏ sót; công tác đánh giá cán phục vụ cho BNCB đơi cịn chủ quan, chưa thật cơng tâm, tiêu chí đánh giá cịn chung chung, thiếu cụ thể; số trường hợp BNCB lãnh đạo, quản lý nặng cấu, chưa bảo đảm tiêu chuẩn, lúng túng, bị động có biểu cục bộ, hẹp hịi; cịn tình trạng bố trí chưa người, phân công chưa phù hợp với lực, sở trường, chun mơn đào tạo, dẫn đến cơng việc trì trệ; có trường hợp cán vi phạm kỷ luật, uy tín giảm sút chưa kịp thời thay thế…Hạn chế khơng phổ biến, phần có ảnh hưởng đến chất lượng lãnh đạo, đạo, triển khai, thực nhiệm vụ trị địa phương Những năm qua, huyện U Minh Thượng coi trọng công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy có nghị chuyên đề công tác cán đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 Đồng thời, ban hành văn quy định tiêu chuẩn, phân cấp quản lý, bổ nhiệm, đào tạo cán bộ, để làm sở, định hướng cho huyện xây dựng đội ngũ cán địa phương Chính vậy, cơng tác bổ nhiệm cán đạt kết tốt Số cán bổ nhiệm có phẩm chất trị vững vàng, lực tốt, chủ yếu đào tạo quy, tỷ lệ cán nữ, cán trẻ tăng lên Tuy nhiên, số hạn chế cần khắc phục là: cơng tác đánh giá cán chưa thực hiệu quả; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chưa chủ động; công tác luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý chưa rõ nét; chưa xây dựng quy định, quy trình bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo quản lý chưa phù hợp với thực tế Là cán công tác quan tham mưu giúp việc cho Huyện ủy U Minh Thượng công tác tổ chức, cán Học viên nhận thức rõ vai trị, tầm quan trọng cơng tác bổ nhiệm cán bộ, nên chọn vấn đề “Chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy U Minh Thượng, tỉnh Kiêng Giang quản lý nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Với mong muốn góp phần cơng sức để làm tốt công tác bổ nhiệm cán bộ, xây dựng đội ngũ cán huyện thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, có số đề tài khoa học, số cơng trình nghiên cứu vấn đề cơng tác cán nói chung cơng tác quy hoạch bổ nhiệm cán nói riêng nhiều khía cạnh, phạm vi địa phương khác Dưới số cơng trình tiêu biểu liên quan trực tiếp đến đề tài luận văn: - Nguyễn Văn Trường (2007), Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng quản lý giai đoạn nay: Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội Luận văn sâu vào nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng quản lý giai đoạn nay; từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm làm tốt công tác luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thuộc diện BTV Thành ủy Hải Phòng quản lý Tác giả tham khảo quan niệm, khái niệm, vấn đề lý luận thực tiễn đặt mối quan hệ công tác bổ nhiệm cán luân chuyển cán Luận văn tác giả khơng nghiên cứu cách tịan diện công tác luân chuyển mà xem xét với góc độ luân chuyển bước đào tạo, rèn luyện cho công tác bổ nhiệm - TS Bùi Ngọc Thanh (2008), Một số vấn đề xây dựng Đảng công tác cán bộ, Nxb CTQG, Hà Nội Cuốn sách gồm nhiều viết thể kiên định đường lối độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đảng ta, vạch trần luận điệu xuyên tạc, chống đối Đảng phần tử, lực thù địch Đồng thời, tác giả đánh giá khái quát việc thực tiêu chuẩn cán Hội nghị Trung ương khóa VIII Đảng xác định, việc làm được, việc phải tiếp tục thực việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo Nghị số 11 Bộ Chính trị khóa IX - PGS,TS Trần Đình Hoan (2008), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội Cuốn sách phân tích vấn đề lý luận đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; q trình thực cơng tác đánh giá, quy hoạch, ln chuyển cán lịch sử Đảng ta thực trạng cơng tác tình hình nay; quan điểm, giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu công tác đánh giá, quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nêu lên số vấn đề đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý lịch sử nước ta số nước giới - Ths Cao khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố (Qua kinh nghiệm Hà Nội), Nxb CTQG, Hà Nội Nội dung sách đề cập vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo hệ thống trị, phân tích thực trạng, kinh nghiệm vấn đề đặt thủ Hà Nội Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Lê Văn Đủ (2008), Thực nguyên tắc tập trung dân chủ việc bổ nhiệm cán thuộc diện BTV Huyện ủy Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội Luận văn sâu vào nghiên cứu, đánh giá việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ bổ nhiệm cán diện BTV Huyện ủy Vĩnh Thuận quản lý giai đoạn Tác giả tham khảo đưa vào đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm cán quản lý nhà nước giải pháp nâng cao lực lãnh đạo công tác cán BTV Huyện ủy U Minh Thượng Luận văn tác giả nghiên cứu nguyên tắc tập trung dân chủ nội dung để nâng cao chất lượng công tác bổ nhiệm cán - Vũ Văn Chính (2009), Bổ nhiệm cán diện BTV Tỉnh ủy Bắc Giang quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát, đánh giá thực trạng bổ nhiệm cán diện BTV Tỉnh ủy Bắc Giang quản lý, luận văn đề xuất mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu bổ nhiệm cán tỉnh Bắc Giang Tác giả tham khảo nghiên cứu sở lý luận thực tiễn công tác bổ nhiệm cán đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác bổ nhiệm cán phù hợp với điều kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Huyện ủy U Minh Thượng - Nguyễn Hoàng Việt (2013), Chất lượng công tác bổ nhiệm cán quản lý nhà nước diện Ban Thường vụ Quận ủy quản lý Hải Phòng nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn, đánh giá thực trạng, đồng thời đề xuất số phương hướng, giải pháp có tính khả thi, góp phần thực tốt việc bổ nhiệm cán quản lý nhà nước thuộc diện BTV Quận ủy quản lý thành phố Hải Phòng Tác giả tham khảo nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn, đánh giá thực trạng, phương hướng, giải pháp Đồng thời làm tốt chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện BTV Huyện ủy U Minh Thượng Ngoài ra, cịn cơng trình khác đề cập đến vấn đề nghiên cứu đề tài: - Hùynh Thị Gấm (2007), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đánh giá cán bộ, Tạp chí Cộng sản số 779 - Bùi Ngọc Thanh (2007), Vấn đề thực tiêu chuẩn cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí Cộng sản số 781 - Phạm Văn Định (2009),Về bổ nhiệm lại cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số - Phạm Thúy Dương (2011), Suy nghĩ tiêu chuẩn người cán tổ chức, Tạp chí Xây dựng Đảng số - Bùi Đức Lại (2011), Vì chưa làm tốt việc đánh giá sử dụng cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số - Thu Thủy (2011), Đánh giá cán - thực tiễn kinh nghiệm, Tạp chí Xây dựng Đảng số - Ngơ Thị Thanh Hằng (2013), Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thành phố Hà Nội, Tạp chí Xây dựng Đảng, số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 nhiệm phải thực việc đánh giá Mặt dù quan trọng đánh giá cán khơng có định lượng, khơng thể “đong, đo, đếm” nội dung dễ bị ý chí chủ quan tác động vào làm biến đổi kết Nhiều nhà nghiên cứu hoạt động thực tiễn nhận định đánh giá cán khâu khó khâu yếu công tác cán Để công tác đánh giá phục vụ tốt cho công tác bổ nhiệm, trước hết phải xây dựng hoàn thiện tiêu chí, tiêu chuẩn chức danh cụ thể với cán quản lý nhà nước để làm sở Nghị Trung ương ba (khóa VIII) đưa tiêu chuẩn chung đối tượng cán có đối tượng cán quản lý nhà nước Ban Thường vụ Huyện ủy phải cụ thể hóa thành tiêu chuẩn cụ thể, sát với địa phương đánh giá chất lượng cán đạt độ xác hiệu cao Xác định tiêu chuẩn phải thể rõ yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ trị mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bổ nhiệm cán Huyện ủy Tiêu chuẩn cán sở để đề tiêu chí đánh giá cán Tiêu chí cán cụ thể hóa từ chức trách, nhiệm vụ, kết hồn thành nhiệm vụ trị, từ phong trào cách mạng Tiêu chí gắn liền với nhiệm vụ trị quan, đơn vị cán Chủ tịch Hồ Chí Minh nói cán nào, phong trào Nên khơng để tình trạng, phong trào địa phương yếu kém, nhiệm vụ trị khơng đạt, mà cán lại đánh giá tốt Thước đo chủ yếu đánh giá cán hiệu công tác quan, thân cán tín nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân Bổ nhiệm cán Huyện ủy xác định rõ trách nhiệm chủ thể đánh giá cán Việc đánh giá cán phụ thuộc nhiều vào khách quan, công tâm chủ thể Nên bổ nhiệm cán Huyện ủy phải có tầm trí tuệ, phải có tâm sáng, chí cơng vơ tư, trung thực, khách quan Khơng đặt ý chí chủ quan chưa có đủ thơng tin cán Đánh giá phải toàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 diện, cơng khai khơng phụ thuộc vào ý chí chủ quan cá nhân mà phải sản phẩm trí tuệ tập thể bổ nhiệm cán Nên, phải tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với đề cao trách nhiệm người đứng đầu, dân chủ thảo luận theo đa số Quy trình đánh giá phải thực nghiêm túc Các bước thực phải tiến hành công phu, thận trọng, công khai, tránh sai lầm Trước hết cán phải tự giác kiểm điểm, đánh giá thân Tập thể cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động quyền có trách nhiệm tham gia góp ý đánh giá cán Cán có quyền biết nhận xét tập thể có quyền phản hồi làm rõ trước cấp có thẩm quyền kết luận đánh giá cán Thực khâu quy trình phải thể rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan tránh hình thức làm cho đủ thủ tục Tiểu kết chƣơng Cơng tác cán có vị trí quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Khi có đường lối, chủ trương vấn đề chổ bố trí đội ngũ cán Lựa chọn cán bổ nhiệm cán có vai trị then chốt, định cơng tác cán nói chung, bố trí, sử dụng cán nói riêng Đánh giá, lựa chọn cán điều kiện, tiền đề để bổ nhiệm Để lựa chọn bổ nhiệm cán bộ, cấp có thẩm quyền quản lý cán phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc, quy chế, quy định lựa chọn bổ nhiệm cán Có thể nói, việc dự báo tình hình thời gian tới có ý nghĩa quan trọng xác định mục tiêu, phương hướng quan trọng đề xuất giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng công tác bổ nhiệm cán nói chung, thực tốt khâu công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán thuộc diện BTV Huyện ủy U Minh Thượng quản lý Đó hệ thống giải pháp tổng thể, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 đồng thống khâu công tác cán bộ, giải pháp có nội dung cách thực khác có chung mục đích nhằm thực tốt công tác bổ nhiệm cán Nếu giải pháp thực hiện, chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện U Minh Thượng Huyện ủy quản lý tốt Xây dựng đội ngũ cán quản lý vừa “hồng”, vừa “chuyên” đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trị huyện U Minh Thượng địa phương vùng cách mạng đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa trở thành trung tâm huyện vùng U Minh Thượng đầu công nghiệp văn minh đại trước năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 KẾT LUẬN Trải quan 30 đổi mới, sốt chiều dài lịch sử dân tộc đấu tranh xây dựng, thành công thất bại khẳng định điều rằng: Cán công tác cán khâu then chốt vấn đề then chốt Trong đó, chất lượng công tác bổ nhiệm cán thước đo chất lượng khâu công tác cán nói riêng, cơng tác cán nói chung Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán gốc công việc” [40, tr.269] Hội nghị lần thứ chín BCH Trung ương (khóa X) tiến hành tổng kết 10 năm thực Nghị hội nghị lần thứ ba, BCH Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tiếp tục khẳng định “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng” [21, tr.8] Xây dựng đội ngũ cán phải đảm bảo mục tiêu có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chun mơn nghiệp vụ đáp ứng u cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Có tinh thần đồn kết hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng cấu hợp lý Nhất đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý quan nhà nước nơi thường xuyên tiếp xúc, làm việc với người dân, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng trực tiếp phục vụ nhân dân cần phải quan tâm chăm lo xây dựng Công tác bổ nhiệm cán khâu có vai trị định đến hình thành chất lượng đội ngũ cán quản lý Nhưng thân công tác bổ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 nhiệm cán lại kết khâu khác công tác cán Nếu khâu công tác khác thực tốt mang lại kết tốt cho công tác bổ nhiệm cán Nâng cao chất lượng cơng tác cán nói đến việc nâng cao chất lượng hệ thống công tác cán Cần đổi cách đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán Bổ nhiệm cán cần vào quy hoạch cán bộ, không thiết trường hợp xếp theo thứ tự 1, 2, mà tất cán quy hoạch có điều kiện hội Cần quan niệm cán quy hoạch trước bố trí, sử dụng trước, mà việc bố trí, sử dụng cán bộ, đưa cán vào cương vị người lãnh đạo, quản lý vào tiêu chuẩn, lực, hiệu công việc thực tế, uy tín khả phát triển họ Tránh tình trạng bổ nhiệm cán cách gị ép, cứng nhắc, làm động cá nhân trình thực Công tác bổ nhiệm cán phải tuân thủ phương châm “có lên có xuống” “có vào có ra”, khắc phục tình trạng lên khơng xuống, vào không phải coi việc bình thường Trên sở phân tích lý luận, đánh giá thực trạng chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện BTV Huyện ủy U Minh Thượng quản lý khẳng định kết đạt được, thành công tâm xây dựng đội ngũ cán huyện có chất lượng đáp ứng yêu cầu giai đoạn tới Đồng thời, rõ tồn tại, hạn chế trình tổ chức thực hiện, nêu rõ nguyên nhân thành công hạn chế, rút vấn đề, mâu thuẫn cần giải Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện BTV Huyện ủy quản lý liên quan đến vấn đề lực lãnh đạo BTV Huyện ủy, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh cán quản lý; xây dựng thực quy trình, quy định cơng tác bổ nhiệm cán bộ; nâng cao chất lượng khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 dưỡng, luân chuyển cán bộ; nâng cao chất lượng quan tham mưu BTV Huyện ủy công tác cán Đây hệ thống giải pháp có tính tồn diện, khả thi có tính áp dụng, triển khai có hiệu thực tiễn Chất lượng công tác bổ nhiệm cán diện BTV Huyện ủy quản lý tập trung lãnh đạo, thực tốt, giải tốt vấn đề phát sinh tạo nên đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nhà nước tốt để thực hiệu nhiệm vụ trị huyện đặt ra./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-112004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Chấp hành Trung ương (2007), Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 04-72007 Chính trị ban hành Quy định phân cấp quản lý cán Ban Chấp hành Trung ương (2007), Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04-72007 Chính trị ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử Ban Tổ chức Trung ương (2007), Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 269-2007 Ban Tổ chức Trung ương thực Quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 0511-2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW ngày 05-6-2012 Bộ Chính trị (khóa XI) Ban Tổ chức Trung ương (2012), Quy định, hướng dẫn thi hành điều lệ Đảng, Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội Ban Tổ chức Tỉnh ủy Kiên Giang (2014), Báo cáo số 198-BC/BTC ngày 24/01/2014 kết thực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2010 đến năm 2014 Ban Tổ chức Huyện ủy U Minh Thượng (2013) Báo cáo số 222-BC/HU kết nhiệm Nghị Đại hội Đảng huyện, ngày 26-9 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang (2007), Quyết định số 2219-QĐ/TU việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, ngày 30-10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 10 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang (2012), Kế hoạch số 69-KH/TU việc đào tạo cán lãnh đạo, quản lý QHCB cấp, giai đoạn 2015-2020, ngày 27-12 11 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang (2012), Kế hoạch số 11-KH/TU việc triển khai công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp từ đến năm 2010 2011, 25-8 12 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang (2013), Báo cáo mẫu thống kê số liệu luân chuyển cán từ năm 2010 -2013 13 Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố (Qua kinh nghiệm Hà Nội), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bộ Chính trị khóa X (2010), định số 286-QĐ/TW ngày 08-02-2010 việc ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức 15 Vũ Văn Chính (2009), Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang quản lý giai đoạn Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội 16 Nguyễn Khắc Dịu (2013), “Về công tác bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng (8) 17 Phạm Thúy Dương (2011), “Suy nghĩ người cán tổ chức”, Tạp chí Xây dựng Đảng (4) 18 Hà Thị Thùy Dương (2011), “Những dẫn Hồ Chí Minh đào tạo cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (8) 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 22 Đảng cộng sản Việt Nam (02/02/2009), Kết luận Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá X “về tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020” 23 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Phạm Văn Định (2009),Về bổ nhiệm lại cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 25 Lê Văn Đủ (2008), Thực nguyên tắc tập trung dân chủ việc bổ nhiệm cán thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang quản lý giai đoạn Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội 26 Hùynh Thị Gấm (2007), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đánh giá cán bộ, Tạp chí Cộng sản số 779 27 Nguyễn Đức Hạt (2007), “Tiếp tục đổi công tác cán bộ”, Tạp chí Cộng sản (776) 28 Ngơ Thị Thanh Hằng (2013), Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thành phố Hà Nội, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 29 Trần Đình Hoan (2008), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Trần Quốc Huy (2009), “Suy nghĩ ba mũi đột phá công tác cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (1+2) 31 Trần Đình Huỳnh (2010), “Tham mưu sử dụng tham mưu”, Tạp chí Xây dựng Đảng (6) 32 Trần Đình Huỳnh (2010), “Đạo đức nghề nghiệp người làm công tác tổ chức, cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (6) 33 Trần Đình Huỳnh (2013), “Những dẫn cẩm nang đào tạo, bố trí, sử dụng quản lý cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (9) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 34 Huyện ủy U Minh Thượng (2016), Chương trình tạo bước chuyển biến mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2016 – 2020 35 Huyện ủy U Minh Thượng (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ III nhiệm kỳ (2015 – 2020) Đảng Huyện U Minh Thượng 36 Bùi Đức Lại (2011), “Người đứng đầu công tác cán bộ” Tạp chí Xây dựng Đảng (12) 37 V.I.Lênin (1997), Tồn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátsxcơva 38 Luật Cán bộ, công chức (2009), Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 39 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 43 Nguyễn Hồng Pháp (2012) “Về đánh giá cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (10) 44 Nguyễn Ngọc Quân (2011), Chất lượng công tác quy hoạch cán xã diện Ban Thường vụ Huyện ủy Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa hoạc trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 45 Tơ Huy Rứa (2012), Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Bùi Ngọc Thanh (2007), “Vấn đề thực tiêu chuẩn cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Cộng sản (781) 47 Bùi Ngọc Thanh (2008), Một số vấn đề xây dựng Đảng cơng tác cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Trần Đình Thắng (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 49 Thu Thủy (2011), “Đánh giá cán - thực tiễn kinh nghiệm, bổ nhiệm lại cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (9) 50 Tại Thị Tiễu (2009), “Đổi quy trình đánh giá bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (6) 51 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Nguyễn Phú Trọng (2011), “Tiếp tục tham mưu đổi mới, kiện toàn tổ chức máy, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ cơng tác tổ chức cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (10) 53 Nguyễn Phú Trọng (2012), Xây dựng chỉnh đốn Đảng – số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Nguyễn Văn Trường (2007), Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng quản lý giai đoạn nay: 55 Từ điển tiếng việt Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia (2005), Nxb Văn hóa Sài Gịn, Thành phố Hồ Chí Minh 56 Nguyễn Hồng Việt (2013), Chất lượng công tác bổ nhiệm cán quản lý nhà nước diện Ban Thường vụ Quận ủy quản lý Hải Phòng Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 PHỤ LỤC Thực trạng đội ngũ cán đƣơng nhiệm, quy hoạch diện Ban Thƣờng vụ Huyện ủy quản lý Cán diện BCH Huyện ủy quản lý STT Nội dung Đƣơng nhiệm A I II B Số lượng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ giới tính lượng % lượng % Tổng số 45 135 93 người Nam 39 86,6% 110 81,4% 62 Nữ 13,3% 25 18,5% 31 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ lý luận trị Đại học 45 135 93 Chính quy 10 22,2% 70 51,8% 40 Tại chức 35 77,7% 45 33,3% 33 Cao đẳng Trung cấp 10 Thạc sĩ 15,5% 20 14,8% 10 Tiến sĩ Lý luận 45 135 93 trị Cao cấp cử nhân Trung cấp III Quy hoạch Cán cấp phòng, ban tƣơng đƣơng Khối quan đảng, đoàn thể, nhà nƣớc huyện tƣơng đƣơng Đƣơng Quy nhiệm hoạch Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % Sơ cấp chưa qua đào tạo Cơ cấu độ tuổi 279 66,6% 33,3% 184 95 65,9% 34% 43% 35,4% 279 135 119 48,3% 42,6% 10,7% 10,7% 25 8,9% 279 30 66,6% 99 73,3% 31 33,3% 99 35,4% 15 33,3% 36 26% 44 47,3% 126 45,1% 18 19,3% 54 19,3% 45 135 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 279 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Dưới 31 Từ 31 đến 40 10 2,2% 22,2% 40 3,7% 29,6% 25 5,3% 26,8% 20 85 7,1% 30,4% Từ 41 đến 50 16 35,5% 35 25,9% 35 37,6% 75 26,8% Từ 51 đến 55 15 33,3% 45 33,3% 25 26,8% 80 28,6% Từ 56 đến 60 6,6% 10 7,4% 3,2% 19 6,8% Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 Thực trạng đội ngũ cán đƣơng nhiệm, quy hoạch chủ chốt xã Huyện ủy quản lý Nội dung STT Đƣơng nhiệm Quy hoạch Tỷ lệ % Số lượng 72 Tổng số người Số lượng 24 Nam 18 75% 52 Nữ 25% 20 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ lý luận trị Tổng số 24 Đại học Chính quy 10 41,6% 40 Đại học Tại chức 12 50% 26 8,3 % I II Số lƣợng, giới tính Tỷ lệ % 72,2 % 27,7 % 72 55,5 % 31,6 % Cao đẳng Trung cấp Thạc sĩ 8,3 % Tiến sĩ Lý luận trị Cao cấp, cử nhân 10 Trung cấp 14 41,6 % 58,3 % 40 32 55,5 % 44,4 % Sơ cấp chưa qua đào tạo III Cơ cấu độ tuổi Dưới 31 4,1 % Từ 31 đến 40 25% 12 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 8,3 % 16,6 % C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn