Quản lý hoạt động bảo vệ môi trường của ủy ban nhân dân quận long biên, thành phố hà nội hiện nay

O V OT O V N N TR QU MN HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRƢƠNG THÀNH TRUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2020 O V OT O V N N TR QU MN HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRƢƠNG THÀNH TRUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI – 2020 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2021 Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn TS Vũ Thị Thu Quyên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tôi, hướng dẫn P S.TS Nguyễn Vũ Tiến ác số liệu sử dụng phân tích Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định ác kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam ác kết chưa công bố nghiên cứu khác Tác giả Luận văn Trƣơng Thành Trung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN QUẬN 10 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Ủy ban Nhân dân Quận 10 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Uỷ ban Nhân dân Quận 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 38 2.1 Khái quát Quận Long iên, Ủy ban Nhân dân quận Long iên, Thành phố Nội trạng môi trường quận Long iên 38 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Ủy ban Nhân dân quận Long Biên, Thành phố Nội, nguyên nhân học kinh nghiệm 48 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 71 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Uỷ ban Nhân dân quận Long iên, Thành phố Nội thời gian tới 71 3.2 iải pháp tăng cường quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Ủy ban Nhân dân quận Long iên, Thành phố Nội thời gian tới 76 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 TÓM TẮT LUẬN VĂN 95 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tài nguyên thiên nhiên mơi trường đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội m i địa phương, đất nước Tốc độ phát triển kinh tế ngày tăng mang lại nhiều lợi ích cho người mức sống cao hơn, giáo dục, sức khỏe tốt hơn, tuổi thọ kéo dài Tuy nhiên, thực tế với trình phát triển kinh tế thời gian qua kèm theo tình trạng suy kiệt tài ngun, suy thối mơi trường… o đó, hết vấn đề bảo vệ mơi trường đã, chắn đề cập nhiều giới Ở nước ta nhiều năm trở lại ảng, Nhà nước ban ngành từ Trung ương đến địa phương quan tâm đến vấn đề mơi trường xem yếu tố phát triển song hành kinh tế cụm từ “phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường” trở thành thiếu chiến lược phát triển kinh tế đất nước m i địa phương Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường, ảng Nhà nước đưa nhiều chủ trương biện pháp nhằm đẩy mạnh thực giải pháp bảo vệ môi trường, nâng cao ý thức trách nhiệm người dân đồng thời xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường Cụ thể như: Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị (Khóa IX) “Về bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 Nghị số 41-NQ/TW Luật Bảo vệ môi trường 2014 bước quan trọng việc thể quan điểm ảng, pháp luật Nhà nước bảo vệ môi trường nước ta thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Long Biên quận có tốc độ thị hóa nhanh, với nhiều khu đô thị mới, nhiều dự án phát triển đô thị, nhiều doanh nghiệp thành lập Cùng với đó, tình trạng nhiễm mơi trường thị, khu dân cư gia C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tăng, doanh nghiệp, sở có nhiều thủ đoạn vi phạm tinh vi gây khó khăn cho việc phát hiện, xử lý vi phạm Tình hình nhiễm mơi trường địa bàn quận Long Biên diễn phổ biến, khu đô thị mới, dự án thi công Thu gom, vận chuyển rác thải khơng nơi quy định; tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm diễn biến phức tạp Cơng tác quản lý, xử lý vi phạm cịn khó khăn Trong nhận thức, địi hỏi quần chúng nhân dân, dư luận xã hội bảo vệ mơi trường ngày cao Mặc dù có nhiều cố gắng công tác bảo vệ môi trường tình hình mơi trường địa bàn quận Long Biên, Thành phố Nội tiếp tục bị ô nhiễm Những hạn chế, yếu nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân quan trọng là: Quản lý hoạt động bảo vệ môi trường cấp, ngành địa bàn quận cịn hạn chế Vì vấn đề nâng cao hiệu quản lý hoạt động bảo vệ môi trường địa bàn quận Long Biên, đặc biệt UBND Quận có ý nghĩa vơ quan trọng Xuất phát từ thực trạng tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động bảo vệ môi trường Ủy ban Nhân dân Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ảo vệ môi trường vấn đề cấp bách tồn cầu nói chung Việt Nam nói riêng, nước ta có số cơng trình, viết liên quan đến quản lý xã hội môi trường như: * Về sách: PGS.TS Nguyễn ắc Hy (2011), “Môi trường đường phát triển”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Trong sách này, tác giả đề dẫn từ nguyên lý học thuyết quy luật tự nhiên xã hội văn minh nhân loại phát triển, giá Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trị vốn tự nhiên, tài sản tài nguyên thiên nhiên vốn trí tuệ từ nguồn nhân lực khoa học, kỹ thuật văn hóa người khai thác sử dụng cho phát triển với thành cơng thất bại q trình tiến hóa quốc gia, nhân loại Trái đất PGS.TS Phạm Thị Ngọc Trầm (2006), Quản lý nhà nước tài ngun mơi trường phát triển bền vững góc nhìn xã hội nhân văn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Cuốn sách gồm 339 trang Trong sách tác giả nghiên cứu mối quan hệ biện chứng người, xã hội tự nhiên; nghiên cứu vấn đề phát triển bền vững vấn đề khai thác, sử dụng tài ngun thiên nhiên mơi trường Tác giả cịn khẳng định vai trò quản lý nhà nước tài nguyên thiên nhiên môi trường Hai tác giả Lưu ức Hải – Nguyễn Ngọc Sinh (2001), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NX ại học Quốc gia, Hà Nội Trong sách này, nhóm tác giả làm rõ quản lý mơi trường hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội, có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin vấn đề mơi trường có liên quan đến người xuất phát từ quan điểm định hướng, hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên Bùi Quang Tuấn (2017), ổi phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Việt Nam, NX Khoa học xã hội uốn sách gồm chương: hương 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường; hương 2: Phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Việt Nam nay; hương 3: Một số điển hình phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường; hương 4: iải pháp kiến nghị sách nhằm đổi phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường GS.TSKH Phạm Ngọc ăng (2014), Các giải pháp thiết kế cơng trình xanh Việt Nam, NXB Xây dựng Cuốn sách trình bày cách ngắn gọn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sở khoa học giải pháp thiết kế cơng trình xanh hướng dẫn giải pháp thiết kế, xây dựng cụ thể cơng trình xanh TS Phạm Thị Dung (2019), Tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường đô thị Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia uốn sách trình bày cách có hệ thống vấn đề lý luận tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường thị, vấn mơi trường đô thị, pháp luật bảo vệ môi trường đô thị, tổ chức thực pháp luật nói chung tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường đô thị nói riêng; trách nhiệm chủ thể tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường thị, đặc biệt vai trị quyền đô thị; đồng thời nêu rõ thực trạng tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường đô thị Việt Nam Từ đó, đưa phương hướng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường đô thị * Đề tài nghiên cứu: ổ Khắc Phong (2010),“Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Ninh” ề tài đề cập tới chế quản lý nhà nước đồng linh hoạt ba phận cấu thành kinh tế, xã hội mơi trường; hệ thống sách, pháp luật để quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hướng tới phát triển bền vững đề xuất số giải pháp quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường nhiều góc độ khác địa bàn tỉnh Bắc Ninh Phạm Văn Luân, Nguyễn Kim Thư Trần Thị Diễm (2012),“Nhận thức nhu cầu bảo vệ mơi trường Bến Tre từ góc nhìn tổ chức hội sinh viên”, Hội sinh viên trường ao đẳng Bến Tre ề tài đề cập tới biện pháp bảo vệ môi trường chủ yếu thông qua giáo dục với hình thức đa dạng, tổ chức nhiều phận, đặc biệt giới sinh viên trường TS Nguyễn Thị Thơm (2012) “Nâng cao lực quản lý nhà nước môi trường Việt Nam nay”, trị Quốc gia Hồ Chí Minh ề tài Khoa học cấp Bộ, Học viện Chính ề tài hệ thống hóa số vấn đề lý luận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an QLNN môi trường làm rõ khái niệm, tiêu đánh giá, nhân tố ảnh hưởng đến hiệu lực QLNN môi trường; Khảo cứu kinh nghiệm nâng cao hiệu lực QLNN môi trường số nước giới; Phân tích, đánh giá hiệu lực thực số nội dung QLNN môi trường nước ta làm rõ nguyên nhân tình trạng này; ề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu lực QLNN môi trường nước ta * Bài báo khoa học - Võ Thị ảo (2018), Giải pháp bảo vệ môi trường, cấu lại ngân sách nhà nước, Tạp chí Tài chính, số 01 ài cho thấy, thời gian qua, chi ngân sách nhà nước để thực nhiệm ảo vệ môi trường cao so với thuế ảo vệ môi trường thu Mặt khác, mức thuế ảo vệ môi trường Việt Nam so với nước giới thấp Từ cho rằng, cần phải điều chỉnh lại thuế ảo vệ môi trường cấu lại ngân sách nhà nước cho phù hợp với tình hình - hu ương Trà (2017), Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Nghệ An, Tạp chí Tài ngun mơi trường, số ài viết phản ánh sức ép phát triển kinh tế môi trường tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Nghệ n - Lê Văn Khoa (2013) , Thực trạng giải pháp công tác thực thi pháp luật, quản lý môi trường khu dân cư, Tạp chí Mơi trường, số 11 Bài viết nêu lên thực trạng đưa giải pháp công tác thực thi pháp luật quản lý môi trường khu dân cư - Nguyễn Thị Thanh uyền (2017), Một số vấn đề quản lý môi trường bối cảnh Việt Nam tham gia hiệp định Thương mại tự hệ mới, Tạp chí Nghiên cứu ịa lý nhân văn, số ài viết tập trung đánh giá hệ thống, sở đề xuất định hướng hồn thiện sách, pháp luật quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng bối cảnh * Luận văn: Nguyễn Thiên Vương (2017), Quản lý nhà nước môi trường tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 ể nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân bảo vệ môi trường cần phải đổi phương pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật môi trường Như biết để bảo vệ môi trường, ảng Nhà nước ta n lực xây dựng thực chương trình hành động, nghiên cứu, thực thi giải pháp nhằm cải thiện tình trạng mơi trường, bảo vệ mơi trường, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Nghị số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 ộ hính trị nêu rõ: Phát triển phong trào quần chúng tham gia bảo vệ môi trường ề cao trách nhiệm, tăng cường tham gia có hiệu Mặt trận, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, phương tiện truyền thông hoạt động bảo vệ môi trường ưa nội dung bảo vệ môi trường vào vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, đưa vào tiêu chuẩn thi đua 3.2.3 Tăng cường tham gia, phối hợp tổ chức trị, xã hội quản lý hoạt động bảo vệ môi trường UBND quận Long Biên Các tổ chức trị - xã hội (Mặt trận tổ quốc, nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nơng dân, ơng đồn, ội phụ ồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh), tổ chức kinh tế, xã hội, cộng đồng dân cư cần phát huy quyền tự chủ tổ chức kinh tế, xã hội, cộng đồng dân cư công tác bảo vệ môi trường uy động tham gia hệ thống trị tổ chức xã hội nghề nghiệp hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức, giáo dục pháp luật, phổ biến quy định, chế sách về: Phân loại rác nguồn, đổ rác, phế liệu xây dựng nơi quy định, không xả rác nước thải chưa qua xử lý vào nguồn nước mặt, thực biện pháp giảm bụi q trình xây dựng cơng trình vận chuyển vật liệu, phế thải xây dựng, tham gia trồng bảo vệ xanh ưa nội dung, hoạt động tuyên truyền môi trường vào tài liệu sinh hoạt tổ chức cộng đồng dân cư Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 3.2.4 Nâng cao nhận thức, trình độ lực cơng tác cho lực lượng cán bộ, nhân viên UBND quận nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý hoạt động bảo vệ môi trường địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội thời gian tới Nâng cao chất lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, nhân viên UBND Quận nhiệm vụ thường xuyên vơ quan trọng ể góp phần nâng cao trình độ mặt cho cán phụ trách hoạt động bảo vệ môi trường UBND quận Long Biên đòi hỏi thời gian tới cấp lãnh đạo thành phố Hà Nội trực tiếp UBND quận Long Biên phải tăng cường công tác lãnh đạo, đạo lực lượng cán bộ, nhân viên phụ trách lĩnh vực tài nguyên, môi trường phường quận đẩy mạnh học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ thực thi pháp luật phải lấy việc tự học, tự rèn luyện UBND quận Long Biên phải tích cực động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, nhân viên phụ trách lĩnh vực tài nguyên, môi trường tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cơng tác chun mơn Phải cơng khai tiêu chuẩn, tiêu chí cần thiết để đánh giá lựa chọn người đủ điều kiện cử học tập, bồi dưỡng khóa học ngắn hạn, trung hạn dài hạn iều mang lại hiệu thiết thực công tác cán bộ, thực cơng khai, cơng sách chế độ, đồng thời định hướng cho cán bộ, nhân viên tự rèn luyện, phấn đấu để đạt tiêu chuẩn ảng ủy, UBND phường địa bàn quận cần họp bàn thống nhất, lập kế hoạch công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tạo điều kiện thuận lợi cho cán phấn đấu theo kế hoạch Cùng với phải giáo dục ý thức chấp hành kỷ luật, điều lệnh, tác phong lễ tiết, tư người cán UBND Quận thực thi pháp luật sở, đặc biệt quan hệ tiếp xúc với tầng lớp nhân dân phường Phải trọng nêu cao trách nhiệm, tính nêu gương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ảng ủy, UBND C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 phường công tác lãnh đạo, đạo, tạo chuyển biến rõ nét xây dựng phát triển văn hóa, văn hóa ứng xử UBND Quận UBND phường cần đưa nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa, văn hóa giao tiếp, ứng xử vào nghị cấp ủy, chương trình cơng tác năm; tăng cường kiểm tra, tra, định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện; xác định tiêu chí quan trọng để nhận xét, đánh giá cán bộ, bình xét danh hiệu thi đua năm UBND Quận phải cụ thể hóa chương trình, kế hoạch việc xây dựng quy định, quy chế cụ thể gồm điều cần thực giao tiếp với nhân dân, trình xử lý vi phạm người dân, giải mâu thuẫn nội nhân dân khu, cụm dân cư thuộc địa bàn phường theo phương châm tận tụy, trách nhiệm, hiệu với công việc; kính trọng, lễ phép với người dân; tơn trọng đề cao pháp luật 3.2.5 Thực chế đồng bộ, công khai thông tin ô nhiễm môi trường, hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo cảu công dân lĩnh vực bảo vệ mơi trường Trong đó, cơng khai thơng tin tình hình vi pháp pháp luật bảo vệ môi trường để nhân dân giám sát tạo áp lực xã hội vi phạm Xây dựng chuyên mục môi trường phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử quận Long Biên Bảo vệ môi trường quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, gia đình m i người, biểu nếp sống văn hóa, đạo đức, tiêu chí quan trọng xã hội văn minh nối tiếp truyền thống yêu thiên nhiên, sống hài hòa với tự nhiên cha ơng ta o đó, việc cơng khai hóa thơng tin cần triển khai tồn diện, Trước hết phương tiện thông tin đại chung truyền hình, truyền thanh, sách báo, internet, áp phích cổ động, tờ rơi, ơng tác cơng khai thơng tin tổ chức qua Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội xã hội nghề nghiệp ơng đồn, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ội phụ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nơng dân, ồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có tổ chức từ quận tới sở tổ dân phố, khu dân cư Mọi thông tin vận động, hoạt động cảu cộng đồng thông qua tổ chức dễ mang lại nhiều tác dụng tích cực Bên cạnh đó, cần đảm bảo quyền khiếu nại nhân dân lĩnh vực bảo vệ môi trường Quyền khiếu nại, tố cáo công dân quy định luật khác Việt Nam Luật Dân sự, Luật Hình sự, Luật Bảo vệ môi trường ông dân bảo vệ tố cáo hành vi xâm hại tới môi trường bí mật danh tính, nhận đóng góp họ nghiệp bảo vệ môi trường Quyền khiếu nại, tố cáo quyền công dân quy định Hiến pháp Thực tốt điều chúng phát huy lực làm chủ nhân dân, xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn sống Một số hành động cụ thể triển khai gồm: - Thiết lập hộp thư tố giác vi phạm, đường dây nóng mơi trường thành lập đơn vị phản ứng nhanh để xử lý thông tin tố giác Các hộp thư tố giác vi phạm môi trường cần đặt nơi thuận tiện, từ UBND Quận đến đơn vị sở phường, tổ dân phố - an hành quy định tiếp nhận xử lý khiếu nại, tố cáo môi trường cho phù hợp với tính chất đặc thù cảu hành vi vi phạm Vi phạm mơi trường có đặc thu khí xác định tính chất mức độ nguy hiểm hành vi o đó, cần có quy định trình tự tiếp nhận, xử lý thông tin khiếu nại, tố cáo lĩnh vực bảo vệ môi trường 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra kết hợp với điều tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn quận Long Biên, Thành phố Hà Nội UBND quận Long Biên cần chủ động xây dựng quy chế phối hợp với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 quan chuyên môn liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ môi trường đơn vị sở UBND Quận cần chủ động phối hợp xây dựng quy trình tra, kiểm tra khoa học, gắn với yêu cầu nghiệp vụ Hoạt động tra, kiểm tra cần tiến hành cách toàn diện để chủ động phát xử lý vi phạm Thông qua công tác nắm bắt tình hình, cơng tác điều tra bản, UBND quận Long Biên phải lập danh sách, xác định sở, tổ chức, cá nhân có biểu nghi vấn phạm tội, vi phạm pháp luật môi trường ặc biệt ý sở, tổ chức, cá nhân bị xử lý lĩnh vực ối với sở, tổ chức, cá nhân địa bàn có nguy gây nhiễm mơi trường, UBND Quận cần phải phối hợp đơn vị liên quan rà soát, lập danh mục sở gây nhiễm nghiêm trọng để tham mưu cho quyền quận tiếp tục có kế hoạch xử lý triệt để giai đoạn Quan tâm, đạo doanh nghiệp xây dựng bản, bệnh viện, trường học đơn vị kinh doanh thực tốt sách, pháp luật bảo vệ mơi trường Tăng cường tra, kiểm tra, kiểm sốt nhiễm mơi trường, đặc biệt ô nhiễm môi trường khu, cụm công nghiệp, làng nghề, khu đô thị, cơng viên, hồ điều hịa; kiểm tra, giám sát kiểm sốt mơi trường hoạt động đầu tư, chuyển giao công nghệ nhằm ngăn chặn việc đưa cơng nghệ lạc hậu, máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu không đảm bảo yêu cầu môi trường từ bên vào địa bàn tỉnh Thực tốt công tác tra, kiểm tra bảo vệ môi trường doanh nghiệp; phân loại sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc khắc phục triệt để ô nhiễm Xây dựng kế hoạch triển khai thực kiểm tra, giám sát khí thải phương tiện giao thông đến năm 2020 năm để có giải pháp hạn chế chất thải gây hiệu ứng nhà kính nhiễm mơi trường Kiên xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường theo quy định pháp luật; có biện pháp kiểm tra Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Tiểu kết Chƣơng ựa sở hệ thống lý luận quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường ( hương 1) phân tích, đánh giá thực trạng với hoạt động bảo vệ môi trường U N quận Long iên, thành phố Nội ( hương 2), luận văn bước đầu xác định vấn đề mang tính định hướng cho công tác đồng thời xác định nguyên tắc nhằm tăng cường công tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường quận Long Biên, thành phố Nội Trên sở đó, xác định rõ vấn đề mang tính định hướng nguyên tắc nhằm tăng cường công tác quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường U N quận Long iên Từ đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường U N quận Long iên, thành phố Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 KẾT LUẬN Trên sở xác định tính cấp thiết đề tài “Quản lý hoạt động bảo vệ môi trường UBND quận Long iên, thành phố Nội nay”, luận văn sâu nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận môi trường quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường; mối quan hệ môi trường với đời sống người, với phát triển kinh tế, xã hội ồng thời nêu vấn đề cấp bách môi trường quận Long iên, thành phố Nội Trên sở luận văn đề xuất số giải pháp mang tính thực tiễn để áp dụng nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường khắc phục có hiệu tác hại ô nhiễm môi trường gây ra, thực tốt công tác quản lý hoạt động bảo vệ môi trường môi trường theo pháp luật, đẩy mạnh xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường, tăng cường vai trò chủ thể quản lý xã hội ảo vệ môi trường nội dung quan trọng chiến lược kể hoạch phát triển kinh tế - xã hội m i quốc gia, dân tộc Thực tế cho thấy, quản lý tốt hoạt động xã hội môi trường nhân tố quan trọng bảo đảm cho việc sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý giữ môi trường trạng thái cân bằng, cần đặt vị trí bảo vệ mơi trường đạt mục tiêu phát triển bước nâng cao chất lượng sống nhân dân Trong năm qua, quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường quận Long iên bước đẩy mạnh đạt kết bước đầu, góp phần vào thành tựu to lớn đất nước Tuy nhiên, quản lý hoạt động bảo vệ môi trường U N iên, thành phố quận Long Nội chưa đáp ứng yêu cầu trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Vẫn có nhiều nơi mơi trường cịn nhiễm suy thối, có nơi cịn nghiêm trọng Việc thi hành Luật ảo vệ mơi trường nhiều nơi chưa thật nghiêm minh, có lúc cịn bng lỏng Một Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 nguyên nhân tồn nêu quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường quận Long iên có nhiều điểm khơng cịn phù hợp với điều kiện phát triển phục vụ cho chiến lược tắt đón đầu ảng đề Một điều kiện quan trọng để việc bảo vệ mơi trường có hiệu cần phải có thiệt hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đầy đủ thơng hợp lý hệ thống quan quản lý nhà nước môi trường phù hợp hữu hiệu để phát huy hết vai trò khả việc bảo vệ mơi trường ác quyền hạn trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường phải rõ ràng, mạch lạc, hế độ thưởng phạt phải nghiêm minh ác tổ chức, cá nhân bên ngồi khối quan nhà nước phải đóng vai trị quan trọng cơng tác bảo vệ mơi trường Việc kiện toàn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường đẩy mạnh quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường điều cần thiết ó dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh toàn dân để phát triển lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu nhân dân hưởng thụ môi trường sống lành mạnh ần có nghiên cứu chế phối hợp để bộ, ngành TƯ theo chức phối hợp với ộ Tài nguyên mơi trường việc hướng dẫn quy trình, tiêu chuẩn, quy phạm công tác vệ sinh môi trường cấp quận/huyện, xã/ phường, giúp cho quyền địa phương công tác quản lý thuộc cấp quận/huyện Quản lý xã hội hoạt động bảo vệ môi trường nên gắn với hoạt động tổ chức đoàn thể để tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân để người hiểu tham gia làm tốt công tác bảo vệ môi trường ần nghiên cứu, xây dựng văn pháp luật điều chỉnh tham gia tồn dân vào hoạt động bảo vệ mơi trường, từ việc góp ý cho chủ trương, sách biện pháp lớn dự án cụ thể quận Xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 chế phối hợp với quan thơng tin đại chúng, để việc tun truyền xác, đầy đủ, khách quan, kịp thời, tạo điều kiện cho cơng chúng nhanh chóng cập nhật thơng tin Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Anh (2014), Hỏi – Đáp sách pháp luật bảo vệ phát triển rừng, NX Văn hóa dân tộc, Nội Nguyễn Thị Ngọc Ân (2003), Con người môi trường, NXB Nơng nghiệp, Thành phố hí Minh Lê Huy Bá (2004), Môi trường học bản, NX ại học Quốc gia thành phố hí Minh, Thành phố hí Minh an Khoa giáo Trung ương, ộ Khoa học, ông nghệ Môi trường (1999), Tiến tới kiện toàn hệ thống quan quản lý nhà nước Bảo vệ môi trường Việt Nam, NX hính trị quốc gia Nội ồng ữu ình (2006), Những tác động yếu tố văn hóa – xã hội quản lý nhà nước tài ngun – mơi trường q trình CNH – HĐH đất nước, NX Lý luận trị, Nội Nguyễn Thanh ình (2001), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, NX ơng an nhân dân, Nội, ộ Tài nguyên Môi trường (2006), Các quy định pháp luật mơi trường, NX hính trị quốc gia, Nội ộ Tài nguyên Môi trường (2006), Quyết định số 23/2006/QĐBTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 việc ban hành danh mục chất thải nguy hại, Nội ộ Tài nguyên Môi trường (2018), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2018, Nội 10 ộ Tài nguyên Môi trường - ộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số 50/2015/TT-BTNMT-BNV ngày 08/08/2015 việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Phịng Tài ngun Mơi trường thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 11 Dương Văn Chiêm (2018) Quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường Công an quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 12 hính phủ (1997), Nghị định số 36/1997/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 1997 Quy chế hoạt động KCN, KCX, 13 Nội hính phủ (2006), Nghị định số 65/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 06 năm 2006 tổ chức hoạt động tra tài ngun, mơi trường, 14 Nội hính phủ (2006), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ mơi trường, Nội 15 hính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 việc quản lý chất thải rắn, nội 16 hính phủ (2010), Nghị định số 99/2010/NĐ – CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 17 ục Y tế iao thông vận tải (2010), Đề tài nghiên cứu đánh giá tổng thể ảnh hưởng sức khỏe thiệt hại kinh tế ô nhiễm không khí đô thị gây ra, Nội 18 ảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị (Khóa IX) “Về bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 19 ảng ộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb hính trị quốc gia, Nội 20 ảng ộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NX hính trị quốc gia, Nội 21 ảng ộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NX hính trị quốc gia, Nội 22 Thang Thu ậu (2013), Quản lý môi trường khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ, ọc viện áo chí Tuyên truyền, Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 23 Trần Quang iển (2017), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, NX Tư pháp, Nội 24 Trần Quang iển (2017), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, tập + tập 2, NX Tư pháp, Nội 25 Trần Quang iển (2017), Sách chuyên khảo Quản lý nhà nước khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường, NX Tư pháp, Nội 26 Trần Quang iển (2017), Sách chuyên khảo Pháp chế quản lý, NX Tư pháp, Nội 27 Nguyễn uy oàng (2009), Các giải pháp quản lý hành nhà nước nhằm bảo vệ phát triển bền vững rừng Tây Ngun, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành cơng, Nội 28 Nguyễn ình ịe (2011), Phản biện xã hội bảo vệ thiên nhiên môi trường, NX Khoa học kĩ thuật, Nội 29 ội ảo vệ thiên nhiên Môi trường (2010), Việt Nam môi trường sống, NX hính trị quốc gia, Nội 30 Trần Thanh Lâm (2003), Quản lý nhà nước tài nguyên môi trường, NX ại học quốc gia, Nội 31 Trần Thanh Lâm (2004), Quản lý môi trường địa phương, NXB Xây dựng, Nội 32 inh iệu Linh (2012), Quản lý nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ, Khoa Nhà nước Pháp luật, ọc viện áo chí Tuyên truyền, Nội 33 Trần Văn Mão (2011), Bảo vệ môi trường phát triển lâm nghiệp bền vững, NXB Nơng nghiệp, Nội 34 hí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, NX hính trị quốc gia, Nội 35 Phạm ữu Nghị (2009), Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật bảo vệ môi trường, áo cáo tổng hợp ội nghị mơi trường tồn quốc, Nội 36 Nguyễn Quang, Lê Thị Ngân (2011), Hỏi – Đáp công tác bảo vệ môi trường sở, Nxb hính trị quốc gia, Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 37 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (Sửa đổi năm 2001) 38 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra, NX Tư pháp, Nội 39 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013 40 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường, NX hính trị Quốc gia Nội, Nội 41 Quốc hội (2014), Pháp lệnh cảnh sát môi trường 42 Quốc hội (2014), Luật Đất đai, NX Tư pháp, Nội 43 Lê Minh Sơn, Võ ình Tồn, ặng Ngọc ức (2005), Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức, cá nhân bảo vệ môi trường, NX Tư pháp, Nội 44 Phạm Ngọc Thanh (chủ biên) (2013), “Đổi văn hóa lãnh đạo quản lý Việt Nam nay”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Hữu Thân (2006), Quản trị Nhân sự, NXB TP Hồ Chí Minh 46 Thủ tướng hính phủ (2003), Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2003 phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Nội 47 Nguyễn Thị Thơm, n Như ải (2011), Nâng cao hiệu quản lý nhà nước tài ngun mơi trường, Nxb hính trị Quốc gia, Nội 48 Nguyễn Vũ Tiến (2009), iáo trình lưu hành nội Khoa học quản lý, ọc viện áo chí Tuyên truyền, Nội 49 Nguyễn Vũ Tiến (2010) Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NX iáo dục Việt Nam, Nội 50 Trương Mạnh Tiến (2003), “Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường”, Tạp chí Bảo vệ môi trường, (10), tr.30-33 51 Nguyễn Thế Tràm (2009), “Một số biện pháp, quản lý bảo vệ rừng Tây Nguyên hiệu quả”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (157), tr 51 – 54 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 WEBSITE 52 http://chinhphu.vn/ 53 http://vea.gov.vn/vn/ 54 http://www.moitruong.com.vn/ 55 https://longbien.hanoi.gov.vn/ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn