Quản lý đội ngũ cán bộ đoàn cấp huyện ở thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM HOÀNG HẢI QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN PHẠM HỒNG HẢI QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến HÀ NỘI - 2020 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2020 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Vũ Thị Thu Quyên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực, rõ ràng kết nghiên cứu q trình lao động trung thực tơi Hà Nội, tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Hồng Hải LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng lời cảm ơn sâu sắc tới PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến, người hướng dẫn khoa học tận tình dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô hội đồng tư vấn, hội đồng bảo vệ luận văn đóng góp nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc tập thể giảng viên, viên chức quản lý quản lý Khoa Nhà nước pháp luật giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Học viện Báo chí Tun truyền Tơi xin tri ân động viên, khích lệ ủng hộ gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp, yếu tố giúp yên tâm có thêm động lực hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, - ĐTN đại hóa - ĐVTN : Đồn niên - TNCS : Đoàn viên niên - TTN : Thanh niên Cộng sản - XHCN : Thanh thiếu nhi : Xã hội chủ nghĩa C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu giới tính cán Đồn chuyên trách quận, huyện, thị đoàn thành phố Hà Nội 32 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi cán Đoàn chuyên trách quận, huyện, thị đoàn thành phố Hà Nội 32 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán Đoàn chuyên trách quận, huyện, thị đoàn thành phố Hà Nội 34 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị cán Đoàn chuyên trách quận, huyện, thị đoàn thành phố Hà Nội 35 Bảng 2.5 Tổng hợp trình độ tin học – ngoại ngữ cán Đoàn chuyên trách quận, huyện, thị đoàn thành phố Hà Nội 36 Bảng 2.6 Kết đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ cán quan chuyên trách quận, huyện, thị đoàn năm (2015 - 2019) 41 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN 1.1 Các khái niệm liên quan đến quản lý đội ngũ cán đoàn cấp huyện 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phƣơng pháp quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 26 2.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đội ngũ cán đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội 26 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội nguyên nhân 38 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 57 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản lý đội ngũ cán đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội thời gian tới 57 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội thời gian tới 64 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 TÓM TẮT LUẬN VĂN 83 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nƣớc ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế, nhiệm vụ trị có nhiều khó khăn, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đƣợc đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lƣợc xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Điều đƣợc đề cập đến kết luận, nghị Đảng qua thời kỳ khác Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “cán gốc công việc”, “muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” “huấn luyện cán công việc gốc Đảng”, “Ðảng phải nuôi dạy cán bộ, nhƣ ngƣời làm vƣờn vun trồng cối quý báu” Quán triệt tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Đảng ta rõ: “Muốn đổi đội ngũ cán trƣớc hết phải đổi công tác cán đội ngũ ngƣời làm công tác cán bộ” Từ thực đƣờng lối đổi đến nay, Đảng ta không ngừng bổ sung, hồn chỉnh hệ thống quan điểm, đƣờng lối cơng tác cán kiên trì lãnh đạo thực Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam; lực lƣợng xung kích cách mạng; trƣờng học xã hội chủ nghĩa niên; lực lƣợng nịng cốt trị phong trào niên tổ chức niên Trong đó, đội ngũ cán Đồn ngƣời trực tiếp đƣa đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách Nhà nƣớc vào lực lƣợng đồn viên niên; nhân tố định tới chất lƣợng, hiệu hoạt động tổ chức đoàn phong trào niên Cán Đoàn đƣợc xem nhân tố “then chốt” công tác đoàn phong trào TTN Đảng ta xác định: “cơng tác cán đồn phận quan trọng công tác cán Đảng, nhằm xây dựng phát triển đội ngũ cán đoàn, đồng thời tạo nguồn bổ sung cán cho hệ thống trị” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong hệ thống tổ chức Đồn, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện nơi triển khai, cụ thể hóa chủ trƣơng, nghị quyết, kế hoạch, chƣơng trình Đoàn cấp tỉnh đến tổ chức Đoàn cấp sở - tảng tổ chức Đồn Chính vậy, khơng có đội ngũ cán tinh thông chuyên môn, nghiệp vụ, đủ phẩm chất, lực, nhiệt tình với cơng tác, đáp ứng chuyển biến tình hình niên khơng thể tập hợp, đoàn kết, phát huy đồng hành đƣợc với đoàn viên, TTN Đối với thành phố Hà Nội, thực tiễn 34 năm đổi đất nƣớc, tổ chức ĐTN cấp huyện địa bàn thành phố có chuyển biến mạnh mẽ, đạt đƣợc bƣớc phát triển quan trọng, đóng góp tích cực cho cơng tác Đồn phong trào TTN Thủ đô Tuy nhiên, trình đổi mạnh mẽ thời gian qua, việc cụ thể hóa chủ trƣơng, chƣơng trình cơng tác ĐTN cấp công tác đạo, định hƣớng tổ chức ĐTN cấp huyện phong trào TTN sở đứng trƣớc thách thức Đó tình trạng ĐVTN địa bàn nông thôn thiếu việc làm, ĐVTN địa bàn đô thị mỏng; tác động chế thị trƣờng đến lối sống khiến ĐVTN quan tâm tới hoạt động Đồn Cơng tác Đồn phong trào TTN sở thƣờng rơi vào tình trạng bị động, không ổn định; hoạt động bề nổi, thiếu tính chiều sâu Trong đó, thực trạng đội ngũ cán đồn cấp huyện thành phố cịn thiếu số lƣợng, chất lƣợng cịn có hạn chế định; phƣơng pháp lề lối làm việc số cán đoàn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ mới; phận cán thiếu nhiệt tình say mê với cơng việc, thụ động, thiếu sáng tạo việc tiếp thu cụ thể hóa chủ trƣơng công tác triển khai phong trào hành động cách mạng đến ĐTN sở, Nguồn tuyển chọn, công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng cán Đồn cịn có bất cập Trƣớc bối cảnh kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi; phát triển mạnh mẽ công nghệ truyền thơng; biến đổi tình hình niên; yêu cầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 70 khiếu, kỹ cơng tác Đồn, vận ứng viên thi tuyển công chức vào làm việc quan chuyên trách cấp huyện Đổi phƣơng pháp, nội dung tuyển dụng, tuyển chọn cán bộ, cơng chức theo tiêu chuẩn vị trí việc làm, phù hợp với đặc thù vị trí tuyển dụng thực tiễn đơn vị Cần đảm bảo dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch tuyển dụng cán nhƣ cần lập tờ trình xin chủ trƣơng cấp ủy cấp Đoàn cấp việc tuyển dụng cán Thông báo công khai chủ trƣơng tuyển dụng vị trí việc làm, chức danh cán bộ, số lƣợng ngƣời đƣợc tuyển chọn đối tƣợng tham gia tuyển chọn; tiêu chuẩn phẩm chất lực tuyển dụng; tiêu chuẩn ƣu tiên giới tính, dân tộc thiểu số đối tƣợng sách Thông báo công khai tiêu chuẩn tuyển dụng cán đoàn Thành lập Hội đồng tuyển dụng công khai danh sách Hội đồng tuyển dụng Lập kế hoạch công khai kế hoạch tuyển dụng, có hình thức thi tuyển hình thức xét tuyển Tổ chức thực kế hoạch tuyển dụng, gồm có họp Hội đồng, thống thang điểm, tổ chức thi tuyển chấm thi, tổ chức xét chọn theo tiêu chuẩn ƣu tiên Công bố công khai kết thi tuyển xét tuyển Phản hồi ý kiến ngƣời tham gia tuyển dụng Quan tâm đến công tác phát tạo nguồn tuyển dụng cán đồn, cụ thể: Thƣờng xun rà sốt đồn viên học sinh, sinh viên, cán đoàn cấp dƣới, cán trẻ ngành khác để phát kịp thời đồn viên tích cực, xuất sắc, có tố chất, khiếu vận nhằm có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng tạo nguồn làm cán Đoàn Đoàn cấp huyện thành phố tham mƣu cho cấp ủy, quyền địa phƣơng ban hành quy định việc thu hút cán đoàn thủ lĩnh sinh viên, sinh viên có kết xuất sắc cơng tác quan Đồn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 71 3.3.2.2 Đối với công tác quy hoạch Hằng năm đoàn quận, huyện, thị xã nghiêm túc thực việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán Thực quy hoạch phải bảo đảm quy trình, khoa học, chặt chẽ, dân chủ, cơng khai, minh bạch, tạo mơi trƣờng cạnh tranh bình đẳng phát triển bền vững cho cán Việc thực quy trình quy hoạch giúp cán nắm đƣợc vị trí mà đƣợc quy hoạch, nhƣ tiêu chuẩn vị trí quy hoạch để có hƣớng rèn luyện phấn đấu đáp ứng tiêu chuẩn đề vị trí quy hoạch Quy trình quy hoạch cần đảm bảo việc thƣờng xuyên rà soát, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch, coi nhiệm vụ phải thực năm cấp Đoàn; năm cấp Đoàn chủ động xem xét đánh giá quy hoạch Cần thƣờng xuyên báo cáo cấp ủy Đảng cấp Đoàn cấp xin điều chỉnh quy hoạch cán Xây dựng kế hoạch thực quy hoạch đƣợc điều chỉnh, bổ sung Thông báo quy hoạch kế hoạch thực quy hoạch điều chỉnh, bổ sung đến quan có liên quan Cơng khai quy hoạch điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thực đến cán đoàn Khắc phục triệt để tình trạng quy hoạch cịn khép kín địa phƣơng, đơn vị; thực nghiêm túc nguyên tắc “động” “mở” cơng tác quy hoạch cán đồn Tích cực kiên trì, chủ động tham mƣu cấp ủy cấp huyện, quan có thẩm quyền việc phê duyệt quy hoạch đơn vị theo quy định để làm triển khai thực việc đào tạo, bồi dƣỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán đƣợc quy hoạch cho phù hợp 3.3.2.3 Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng Cần xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cán Việc xây dựng đƣợc kế hoạch giúp cho tổ chức Đoàn cấp huyện thành phố chủ động bố trí, sử dụng cán chủ động xây dựng chƣơng trình cơng tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 Đoàn cấp huyện thành phố Nghiên cứu, thực nghiêm túc nội dung đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc phân cấp theo Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn 2018 - 2022”, tập trung vào nội dung sau: - Đào tạo, bồi dƣỡng để chuẩn hóa chức danh cán đồn: bí thƣ đoàn cấp huyện cán đƣợc quy hoạch chức danh - Bồi dƣỡng nâng cao lực, lãnh đạo quản lý, lực tham mƣu tổ chức thực hiện; bồi dƣỡng, cập nhật, bổ sung kiến thức vấn đề: đối ngoại, an ninh quốc phịng, kinh tế trị, xã hội, quản lý kinh tế… cho cán Đoàn chủ chốt cấp huyện - Bồi dƣỡng kiến thức, nghiệp vụ công tác Đoàn - Hội - Đội cho cán chuyên trách cấp huyện; - Tập trung đào tạo trình độ lý luận trị cho cán Đồn cấp huyện; - Bồi dƣỡng nâng cao lực, chuẩn hóa đội ngũ báo cáo viên lớp đào tạo, bồi dƣỡng cán Đoàn cấp huyện; cập nhật kiến thức cho đội ngũ báo cáo viên, giảng viên Nâng cao chất lƣợng chƣơng trình, giáo trình đào tạo, tài liệu bồi dƣỡng, đặc biệt việc đào tạo, bồi dƣỡng theo chức danh Gắn đào tạo, bồi dƣỡng cán đoàn với nhu cầu thực tiễn; ƣu tiên đào tạo, bồi dƣỡng cán quy hoạch Xem xét nhu cầu thực tiễn đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán đồn cấp huyện, khuyến khích tính tự giác, tích cực học tập đội ngũ cán đoàn nhằm đáp ứng tiêu chuẩn vị trí, chức danh, đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc yêu cầu ngày cao cán đồn Cần bố trí thời gian đào tạo bồi dƣỡng cách hợp lý Chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn cần tăng thời gian thảo luận nhóm, dạy kỹ thời gian thực tế, thời gian tự học Tham mƣu cấp ủy, quyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 hỗ trợ nguồn lực thỏa đáng đồng thời đa dạng hóa nguồn lực để triển khai thực nội dung đào tạo, bồi dƣỡng cán Đẩy mạnh đào tạo cán thông qua thực tiễn hoạt động phong trào; thực nghiêm túc chủ trƣơng “1 + 2”, cán đồn cấp huyện năm tối thiểu có tháng công tác sở theo hƣớng dẫn Đồn cấp 3.3.2.4 Đối với cơng tác bố trí, sử dụng, ln chuyển cán đồn Cần có kết hợp chặt chẽ phân công vị trí việc làm chức danh cán Đối với cơng tác ln chuyển cán đồn cần làm tốt cơng tác tun truyền cho cán đồn Thực giải pháp mở rộng kênh luân chuyển (các quan Đảng, Nhà nƣớc cấp quyền, ngành chun mơn, đồn thể nhân dân, đơn vị trƣờng học, doanh nghiệp, đơn vị dịch vụ, hợp tác xã) Định hƣớng luân chuyển cho cán đoàn quận, huyện, thị đoàn thành phố để họ học tập bổ sung chuyên môn, nghiệp vụ Khuyến khích hỗ trợ để cán đồn tự thực việc luân chuyển Chủ động, kiên trì tham mƣu cấp ủy cấp huyện công tác luân chuyển cán bộ, nhằm tạo môi trƣờng, điều kiện cho cán đoàn đƣợc rèn luyện, thử thách phát triển Chủ động, tích cực tham mƣu cấp ủy cấu bí thƣ Đồn tham gia cấp ủy cấp; luân chuyển cán đoàn tuổi theo Quy chế cán Đoàn địa phƣơng, đơn vị đảm bảo phù hợp với lực, vị trí việc làm Đối với việc luân chuyển, điều động cán nội quan phải có kế hoạch cụ thể, xác định rõ vị trí cần luân chuyển, quan tâm đến lực, sở trƣờng cá nhân thuộc diện luân chuyển, thời gian luân chuyển đủ để đảm bảo chất lƣợng Chỉ giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm chức danh cán Đoàn đủ tiêu chuẩn hồn thành khóa bồi dƣỡng nghiệp vụ theo chức danh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 3.3.2.5 Đối với công tác nhận xét, đánh giá cán đoàn Thực nghiêm việc kiểm điểm, đánh giá chất lƣợng tổ chức đoàn cán đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội theo hƣớng công bằng, công khai, minh bạch Việc nhận xét đánh giá phải đƣợc thực theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục nội dung liên quan đến việc nhận xét đánh giá cán đoàn thực theo quy định Đảng, Nhà nƣớc đƣợc Trung ƣơng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cụ thể hố văn Việc nhận xét đánh giá cán cần trọng đánh giá lực thực nhiệm vụ đƣợc giao, kết tu dƣỡng, rèn luyện đội ngũ cán đoàn sản phẩm cụ thể gắn với kết thực nhiệm vụ tập thể Đánh giá cán phải toàn diện mặt Việc nhận xét, đánh giá phải đƣợc làm thƣờng xuyên, theo định kỳ năm, theo nhiệm kỳ công tác, để làm sở để tổng hợp thành kết đánh giá năm đánh giá tiến hành công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử Nhận xét đánh giá cán đoàn phải theo vị trí việc làm, chức danh cán mức độ hồn thành cơng việc đƣợc phân cơng Hằng năm quận, huyện, thị đoàn tổ chức nhận xét, đánh giá cán lần vào thời gian kết thúc năm công tác (cán tự nhận xét đánh giá, họp góp ý, cán đề xuất khắc phục hạn chế yếu kém) Thực việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại cán đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội theo hƣớng: xuyên suốt, liên tục, đa chiều (bản thân tự đánh giá, tập thể đánh giá, cấp đánh giá, cấp dƣới đánh giá), theo tiêu chí, sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết đánh giá Gắn kết đánh giá, xếp loại tổ chức đoàn cấp huyện với kết đánh giá, xếp loại ngƣời đứng đầu (đồng chí Bí thƣ đồn cấp huyện) 3.3.2.6 Đối với công tác kiểm tra, giám sát cán đồn Để cơng tác kiểm tra, giám sát cán đoàn tốt thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 cần tập trung vào xây dựng đƣợc đội ngũ cán làm công tác kiểm tra giám sát có lĩnh, đƣợc đào tạo bản; tăng cƣờng nắm bắt thông tin, phản ánh quần chúng nhân dân, đoàn viên niên để xác minh kiểm tra cán có dấu hiệu vi phạm Ngoài ra, để nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra giám sát cần tăng cƣờng kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột suất; có mức phụ cấp phù hợp cho cán làm công tác kiểm tra, giám sát chuyên trách 3.3.2.7 Về chế độ sách cán đồn Đề xuất Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng xem xét, sửa đổi, bổ sung số nội dung Quy chế cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (ban hành kèm theo Quyết định số 289 - QĐ/TW ngày 08/2/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng) nội dung liên quan đến quy định trình độ lý luận trị, độ tuổi, chế độ sách cho cán đồn để phù hợp với tình hình thực tiễn Các quận, huyện, thị đoàn thành phố tham mƣu cho cấp ủy, quyền xây dựng chế độ sách điều kiện làm việc, phụ cấp, nhà ở, phƣơng tiện lại để thu hút nhân tài, cán trẻ có chất lƣợng, đƣợc đào tạo bản, trƣởng thành từ sở; cán đoàn thủ lĩnh sinh viên, sinh viên có kết xuất sắc công tác quan chuyên trách đoàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 Tiểu kết chƣơng Trên sở đánh giá thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ cán đồn cấp huyện thành phố Hà Nội cách khách quan, phân tích dự báo tình hình, xu đặt quản lý đội ngũ cán đoàn thời gian tới, tác giả mạnh dạn đề xuất phƣơng hƣớng số giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội thời gian tới Hệ thống giải pháp có quan hệ mật thiết, chặt chẽ với Vì vậy, trình thực phải tiến hành cách đồng giải pháp Thực tốt giải pháp này, chắn năm tới Đoàn quận, huyện, thị thành phố Hà Nội xây dựng đƣợc đội ngũ cán đủ số lƣợng, hợp lý cấu, tiêu chuẩn trình độ, kỹ quản lý tốt, nhƣ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng kịp thời u cầu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi cấp huyện tình hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 KẾT LUẬN Quản lý đội ngũ cán Đoàn nhiệm vụ tất yếu khách quan nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu chất lƣợng hoạt động tổ chức Đồn, đồng thời góp phần tích cực tham gia xây dựng Đảng quyền thời kỳ Quản lý đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán Đồn nói riêng vừa u cầu thực tiễn, vừa quan điểm đạo lớn Đảng Nhà nƣớc ta giai đoạn cách mạng Để quản lý xã hội, Nhà nƣớc phải ban hành pháp luật sử dụng pháp luật làm công cụ chủ yếu để quản lý Trong thực tiễn quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội đặt nhiều vấn đề cần giải Đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất lực; có đủ lĩnh trị, phẩm chất cách mạng tổ chức thực tiễn, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận, khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội nay, luận văn đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp nhằm tằng cƣờng quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội nay, góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sạch, trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ cao đáp ứng yêu cầu tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi địa phƣơng giai đoạn Tóm lại, quản lý cán việc khó phức tạp, biểu mối quan hệ nhiều mặt kinh tế, tổ chức, hành chính, trị, pháp lý, tâm lý xã hội địi hỏi tính khoa học, chặt chẽ cao Vì cần phải xây dựng đƣợc quy định pháp luật quản lý cán cụ thể, khoa học điều kiện bảo đảm cho pháp luật cán đƣợc thực thi quán có hiệu cao; góp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 phần cho việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán pháp luật để đáp ứng yêu cầu công tác cán thực nhiệm vụ Đảng, Nhà nƣớc đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2010), Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, kèm theo Quyết định số 289-QĐ/TW ngày 8/2/2010 Ban Bí thƣ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VII, Nghị Hội nghị lần thứ IV (1993) công tác niên thời kỳ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (Khóa IX), Nghị số 17-NQ/TƢ “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X, Nghị 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Văn kiện Đại hội Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XVII; Ban Chấp hành Trung ƣơng Đồn khóa VII, Nghị 07 “về việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn, trọng tâm củng cố, xây dựng Đoàn địa bàn dân cư” năm 1999 Ban Thƣờng vụ Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh, hội nghị lần thứ ba khóa IX, Kết luận số giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động Đoàn địa bàn nông thôn giai đoạn 2008 – 2012 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đồn khóa X, kết luận “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đoàn viên hoạt động chi đoàn địa bàn dân cư giai đoạn 2014 - 2017” Ban Tổ chức Trung ƣơng Đoàn, Báo cáo chuyên đề Xây dựng đội ngũ cán 2012-2017 10 Thành đoàn Hà Nội, Báo cáo chun đề cơng tác cán Đồn nhiệm kỳ 2012-2017 (2017)Thành đoàn Hà Nội, Báo cáo 10 năm thực Quy chế cán Đoàn (2019) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 11 Nguyễn Thị Mai Anh (2015), Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế Tạp chí Cộng sản 12 Vi Tiến Cƣờng, Đỗ Văn Viện (2017), Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cơng chức Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc 13 Dƣơng Văn Duyên (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán nước ta 14 Dƣơng Tự Đam (chủ biên) (2017), Từ điển Thanh niên Việt Nam giản yếu Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Bích Điểm (2009), Xây dựng tiêu chí, số đánh giá lực cán đoàn cấp trung ương Đề tài cấp Trung ƣơng Đồn 16 Nguyễn Thị Bích Điểm (2010), Thực nghiệm Bộ tiêu chí đánh giá lực cán đồn cấp Trung ương Đề tài cấp Trung ƣơng Đoàn 17 Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI 18 Đỗ Ngọc Hà (2013), Nghiên cứu xây dựng công cụ đánh giá cán khối ban phong trào quan Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Trung ƣơng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 19 Nguyền Hồng Hải (2010), Phát triển cán đoàn cấp sở địa bàn huyện Sóc Sơn – Hà Nội theo hướng lý thuyết quản lý thay đổi 20 Doãn Đức Hảo (2009), Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội 21 Lê Hồng Hạnh (2009), Biện pháp phát triển đội ngũ cán quan Trung ương Đoàn giai đoạn 22 Mai Xuân Hòa (2015), Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Trƣờng Đại học Giáo dục Hà Nội 23 Dƣơng Thị Thanh Huệ (2008), Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 24 Trần Quang Nhiếp, Thế Hải (2016), Đổi công tác cán đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nƣớc 25 Chu Xuân Khánh, “Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quản lý Nhà nước cấp Bộ nước ta” Đề tài nghiên cứu cấp Bộ Học viện Hành Quốc gia Hà Nội, 2003 26 V.I Lê-nin toàn tập, NXB Tiến Mát-x cơva, tập 7, tr.80 27 Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX (2007-2012) 28 Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X (2012-2017) 29 Hồ Chí Minh tồn tập (2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Trần Thị Quy Nhơn (2011), Xây dựng khung chương trình chuẩn bồi dưỡng cán đoàn cấp tỉnh, huyện sở điều kiện nay, đề tài cấp mã số KTN 2011-04 31 Bùi Đình Phong (2006) “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ” 32 Lê Đình Thảo (2015) “Tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá cán vận dụng vào công tác đánh giá cán nước ta nay” 33 Nguyễn Thị Thảo (2006), Những biện pháp phát triển đội ngũ cán đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Trần Thị Thu, Vũ Hồng Ngân (2011), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 35 Thủ tƣớng phủ (2016), Quyết định 163/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 36 Nguyễn Trọng Tiến (1998), Những giải pháp thực tiễn cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán đồn sở tình hình Đề tài cấp Bộ KTN 98 – 09 37 Nguyễn Thế Trung (2016), Đánh giá sử dụng cán tình hình Tạp chí điện tử tổ chức Nhà nƣớc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 38 Trần Văn Trung (2010),“Bồi dưỡng kỹ công tác niên cho cán Đoàn, Hội giai đoạn nay” 39 Bùi Đức Tú, “Đề xuât tiêu chí để đánh giá chất lượng hoạt động giáo dục nghề phổ thông” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn 24 (2008) (2008): 33–40 40 Lò Quang Tú (2010), “Nâng cao chất lượng cơng tác quản lý đồn viên Đoàn xã, phường”, đề tài cấp Bộ, mã số KTN 2010-03 41 Nguyễn Minh Tuấn (2012) với “Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” 42 Nguyễn Văn Tùng (1999), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tình hình mới” (Đề tài cấp Bộ, mã số: KTN 98-02) 43 Trung tâm từ điển học – NXB Đà Nẵng, 2000, Từ điển Tiếng Việt, tr 452 44 Đỗ Thị Tƣờng Vi (2011), Nghiên cứu kỹ công tác xã hội cán Đoàn, Hội, Đội Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh 45 Nguyễn Hữu Việt (2008), “Đổi tổ chức máy, cán Đoàn trước yêu cầu niên phát triển đất nước” 46 http://www/hanoi.gov.vn 47 http://www/ajc.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Quản lý đội ngũ cán đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội nay” Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến Tác giả luận văn: Phạm Hoàng Hải Quản lý cán khơng cịn vấn đề mẻ quốc gia giới Việt Nam Xuất phát từ vị trí, vai trị đóng góp đội ngũ cán Đồn công tác giáo dục TTN vận động phát triển đời sống xã hội, Đảng Nhà nước ta quan tâm, tạo điều kiện nâng cao số lượng chất lượng cán Đoàn để đáp ứng yêu cầu công tác giáo dục hệ trẻ, góp phần xây dựng đổi đất nước Dựa sở cấu trúc quản lý, Chƣơng luận văn nghiên cứu để làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội Trong trọng làm rõ số vấn đề chung cơng tác quản lý đội ngũ cán đồn Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu, thống kê, so sánh, phân tích, logic để làm rõ thực trạng quản lý đội ngũ cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng quản lý, luận văn kết đạt đƣợc, ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân kết đạt đƣợc, hạn chế quản lý đội ngũ ccán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội thời gian qua Trên sở quan điểm Đảng nhà nƣớc công tác quản lý cán bộ, công chức, luận văn phƣơng hƣớng giải pháp tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức, viên chức cán Đoàn cấp huyện thành phố Hà Nội thời gian tới Những giải pháp tác giả đƣa có phối hợp, kết hợp để hƣớng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn