Lời nói đầu Hiện vấn đề vốn đầu t cho phát triển nông nghiệp nông thôn vấn đề cấp thiết,đang đặt câu hỏi hắc búa cho nhà lÃnh đạo.Chúng ta biết 70% dân số nớc ta hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phần lớn GDP hàng năm thu đợc hoạt động lĩnh vực nông nghiệp tạo ra.Nhng nay, vốn đầu t cho n«ng nghiƯp chØ chiÕm cã 20% so víi sè vèn đầu t để phát triển công nghiệp.Nông nghiệp tảng động lực cho trình phát triển công nghịêp ngành nghề khác nhng nông nghiệp cha nhận đợc quan tâm thoả đáng nông nghiệp nớc ta nông nghịêp lạc hậu,sản xuất hầu hết thủ công công cụ lao động thô sơ Trong khuôn khổ viết em muốn đề cập tơi vấn đề lợng vốn đầu t sản xuất nông nghiệp đợc sử dụng nh giải pháp nâng cao hiệu việc đầu t cho phát triển nông nghiệp,đợc hớng dân tận tình thầy giao TS.Đào Duy Cầu nhiệt tình giúp đỡ bác ban quản trị HTX dịch vụ nông nghiệp xà Quang Thanh em đà hoàn thành đề tài Do trình độ hạn chế kiến thức thực tế có hạn,cho nên viÕt mang nhiỊu tÝnh chđ quan vµ cha thùc sâu sát với tình hình thực tế xà Quảng Thanh,em mong đợc thầy giáo bác bảo sai sót hạn chế để đề tài em đợc hoàn thiện Chơng I: Những vấn đề chung Nông nghiệp-nông thôn vốn đầu t cho phát triển Nông nghiệp-nông thôn I Những yếu tố ảnh hởng đến phát triển nông nghiệp vốn đầu t 1.Vị trí địa lý -Xà Quảng Thanh huyện Thuỷ Nguyên nằm phía tây bắc Thành phố Hải Phòng,trải dài hai bên đơng tỉnh lộ 200 đờng 352, nối thành phố cảng với vùng mỏ Quảng Thanh -Xà Quảng Thanh đông giáp Chính Mỹ Cao Nhân,nam giáp Hợp Thành tây giáp Phú Ninh Bắc giáp Kỳ Sơn.Nối tiếp giáp xà sông đầm nớc, vết tích dòng sông xa 2.Điều kiện tự nhiên -Tổng diện tích xà 535 3195m2.Trong diện tích trång trät chiÕm 377 9087m2 DiƯn tÝch ®Êt ®åi núi mặt nớc 79ha 9140m2.Còn lại diện tích thổ c giao thông thuỷ lợi 78ha -Dân số toµn x· lµ 8,543 ngêi c tró tËp chung ë hai thôn Thanh LÃng 6343 ngời,thôn Quảng C 2100 ngời -Điều kiện khí hậu nằm vùng nhiệt đới gió mùa,là đặc trng vùng tây bắc thành phố Hải Phòng.Khí hậu đợc phân chia thành mùa rõ rệt Xuân-Hạ-Thu-Đông thuận lợi cho việc phát triển lúa nớc loại hoa màu khác -Con ngời Quang Thanh mang đậm tính cách, phong tục c dân nông nghiệpCanh nông vi chủ yếu trồng lúa nớc chăn nuôi gia đình.Ngoài có phận nhỏ làm nghề mộc,nề ,đan lát, đơm , buôn bán nhỏ - Thành phần đất ,mặc dù đà đợc cải tạo,song đặc thù vùng đất nằm khu vực xen kẽ vùng đất ven biển khu vực đất đồi chua phèn có ảnh hởng không lớn đến phát triển nghề nông 3.Những nghành nghề truyền thống tập quan canh tác nông dân xà Quang Thanh a Những ngành nghề truyền thống: -Nghị lÃnh đạo Đảng uỷ , HĐND , UBND xà Xác định phát triển nông nghiệp then chốt Kết hợp song song nghanh nghề truyền thông nh: Sản xuất vật liệu xây dựng,gạch, nung vôi,cơ khí nhỏ tạo công ăn việc làm thu hút nhân lực niên nhàn rỗi nhằm mục đích nâng cao thu nhập, nâng cao đời sống kinh tế xà hội địa phơng -Từ địa phơng có khí truyền thống phát triển mạnh mô hình nhỏ lẻ, sở vật chất nghèo nàn, đáp ứng sửa chữa nhỏ 2-3 sở nhỏ.Song số lợng phát triển lên 10-12 sở sản xuất sửa chữa nhỏ.Đáp ứng phục vụ cho nhân dân xà xà -Số nhân công thu hút thợ lành nghề ngày cao,giảm số niên nhàn rỗi ®ång thêi n©ng cao møc sèng thu nhËp nh©n dân Thu nhập bình quân ngày công lao động ngành nghề truyền thống địa phơng 700 đến 800 nghin đồng tháng -Trong mặt hàng may gia công xuất có tháng thu nhập triệu đồng/tháng/1 lao động b Những phong tục tập quán canh tác nông nghiệp địa phơng -Ngời Quảng Thanh xa ngơi sản xuất nhỏ,đời sống gắn liền với thiên nhiên,đồng ruộng, tính chất tự cung tự cấp sản phẩm sản xuất tiểu nông đà làm cho họ thiên thu vén bình quân yên ổn phá vỡ cũ Song nông nghiệp nông thôn xà mũi nhọn chủ công sản xuất lúa vụ xen kẽ vụ đông , chí có xuất vụ chiêm xuân -Trong nông nghiệp đợc đạo sát kịp thời HTX dịch vụ Nông nghiệp chuyển đổi cấu đa khoa học kỹ thuật giống vào canh tác.Năng suất lúa tăng từ 1.8 tạ đến 2.5 tạ /sào /vụ -Phát triển vụ đông phơng châm đạo xuyên suốt c Đảng xÃ.Phải nâng cao hiệu phát triển vụ đông ngang tầm vợt lên mũi nhọn sản xuất nông nghiệp.Xây dựng kế hoạch giống chủ lực có suất cao ,đầu t trọng điểm vùng cho phù hợp với chất đất để có hiệu cao -Sau thời gian áp dụng tập quán canh tác vụ đông thời gian năm trở lại đây.Tổng kết rút kinh nghiệm 80 ngời tổng số 450 hộ phát triển đầu t vụ đông truyền thống có suất thu hoạch bình quân 30-35 triệu/năm/sào bắc bộ.So vơi năm trớc năm suất tăng 60% mức thu hoạch bình quân vụ đông nh cà chua,xu hào ,bắp cải -Phơng châm đạo xây dựng kế hoạch cánh đông 50 triêu đống kế hoạch năm t 2010 đến 2015 nhiệm vụ then chôt tục quán canh tác nhân dân địa phơng.Trong việc thâm canh trồng đáp ứng cung cấp kịp thời cho thị trờng nớc nh xuất 4.Đờng lối chủ chơng sách Đảng đạo thành phố từ năm 96 đến - Đại hội Đảng V : sở xác định lại bớc CNH, Đại hội lần thứ V chủ chơng năm 1981 1985 phải vừa phát triển, vừa xếp lại sản xuất, bố trí lại xây dựng để nâng cao hiệu đầu t, nhằm ổn định tình hình kinh tế xà hội, ổn định đời sống nhân dân,tạo điều kiện để đẩy mạnh công nghiệp hoá Nhng đà không thực nghiêm chỉnh nghị Đại hội Đảng V, nông nghiệp cha thật đợc coi mặt trận hàng đầu, không đợc đảm bảo điều kiện cần thiết để phát tirn, vật t,tiền vốn sách khuyến khích Công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng,kể tiểu thủ công nghiệp, thủ công nghiệp bị coi nhẹ tổ chức, đầu t, sách Công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp công nghiệp nhẹ - Đại hội Đảng VI : Trong năm lại chặng đờng đầu tiên, trớc mắt kế hoạch năm 1986 – 1990, ph¶i thËt sù tËp trung søc ngêi, sức vào việc thực cho đợc chơng trình mục tiêu lơng thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Yêu cầu cấp bách lơng thực, thực phẩm nguyên liệu sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất định vị trí hàng đầu nông nghiệp, phải đa nông nghiệp tiến bớc theo hớng sản xuất lớn, nhằm yêu cầu chủ yếu tăng nhanh khối lợng tỷ suất hàng hoá nông sản Nông nghiệp phải đợc u tiên đáp ứng nhu cầu đầu t xây dựng sở vật chất kỹ , nguồn vốn đầu t phải đợc sử dụng có hiệu quả; Đầu t cho nông nghiệp phải đồng từ sản xuất đến chế biến, vận chuyển, bảo quản để có nhiều sản phẩm cuối Mở rộng hoàn chỉnh hệ thống thuỷ lợi, ứng dụng rộng rÃi thành tự khoa học tiến kỹ thuật, đặc biệt công nghệ sinh học, đa vào sử dụng phổ biến ổn định loại giống mới; đáp ứng đầy đủ kịp thời nhu cầu phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc thú ý, tăng thêm sức kéo, bảo đảm đủ công cụ thờng công cụ cải tiến thực bớc có trọng điểm việc giới hoá, hạ thấp mức h hao nông sản khâu thu hoạch, bảo quản, vận chuyển, chế biến, chủ động phòng chống bÃo lụt Phơng châm phát triển nông nghiệp kết hợp chuyên môn hoá với phát triển toàn diện, cân đối trồng trọt chăn nuôi hoa màu, lợng thực công nghiệp, phát triển mạnh phải trọng chất lợng, thâm canh từ đầu, phát triển nông nghiệp phải lấy thâm canh, tăng vụ đồng thời mở rộng diện tích cách vững có hiệu Sửa đổi, bổ sung sách ruộng đất loại đất khác để quản lý, sử dụng có hiệu tiết kiệm tài nguyên đất Phát triển lâm nghiệp : Theo hớng bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên rừng, tăng thêm vốn rừng, phát triển có trọng điểm việc trồng rừng tập trung, chuyên canh, đẩy nhanh nhịp độ phủ xanh đất trống, đồi núi trọc thep phơng thức nông lâm kết hợp, ngăn chặn nạn phá rừng, cháy rừng; phát triển rộng khắp phong trào trồng cây, ý lấy gỗ, làm nguyên liệu làm củi Tiến hành tích cực việc định canh, định c, giao đất rừng cho đơn vị tập thể nhân dân sử dụng lâu dài để làm chủ đất rừng nh làm chủ đất ruộng Xây dựng khu kinh tế tổng hợp lâm nông công nghiệp, khai thác, bảo quản, chế biến, sử dụng gỗ loại lâm sản khác với hiệu kinh tế ngày cao Hải sản thuỷ sản nớc ngọt, nớc lợ nguồn lợi lớn Coi trọng đánh bắt nuôi trồng đôi với giải tốt việc chế biến,vận chuyển để đáp ứng nhu cầu nớc tăng nhanh xuất Tăng đầu t bỉ sung chÝnh s¸ch nh»m tËn dơng mäi diƯn tÝch mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản.Những diện tích mặt nớc mà các sở quốc doanh tập thể quản lý không sử dụng hết, giao cho nhân dân mợn nhận khoán để mở rộng sản xuất 1.2 Nghị 10 NQ/TW ( ngày 5/4/1988 Bộ Chính Trị ) Có đề cập đến vấn đề đổi quản lý kinh tế nông nghiệp phải đạt yêu cầu : - Thực giải phóng sức sản xuất, gắn xếp, tổ chức lại sản xuất với cảit ạo XHCN, tăng cờng sở vật chất kỹ thuật đa kỹ thuật tiến vào sản xuất nông nghiệp Phát huy đựơc tiềm thành phần kinh tế, vùng, ngành.Chuyển nông nghiệp nớc ta mang nặng tính tù cÊp tù tóc ë nhiỊu vïng sang s¶n xt hàng hoá theo hớng chuyên môn hoá kết hợp tổng hợp phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế xà hội vùng bớc đa sản xuất nông nghiệp lên sản xuất lớn xà hội chủ nghĩa : - Giải đắn mối quan hệ lợi ích, bảo đảm lợi ích đáng ngời sản xuất, trớc hết ngời trồng lúa, không ngừng cải thiện đời sống nhân dân lao động góp phần tích luỹ cho nghiệp xây dựng CNXH - Mở rộng dân chủ, đề cao pháp chế, xây dựng nông thôn XHCN - Đổi tổ chức cán phù hợp với cấu kinh tế chế quản lý Làm nâng cao sức chiến đấu tổ chức Đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo yêu cầu nội dung vận động trị lớn 1.3 Đại hội Đảng VII Theo phơng hớng phát triển ngành vùng đà đợc Đại hội VII đề ra, cấu đầu t năm 1992- 1995 cần coi trọng mặt sau : - Phát triển nông lâm ng nghiệp gắn với công nghiệp chế biến Đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ cải tiến cấu giống, cấu trồng diện tích sử dụng, phát triển chăn nuôi thành ngành Đi đôi với huy động sức dân chính, nhà nớc tăng tỷ trọng nâng cao hiệu đầu t vào khâu giống thuỷ lợi; nâng tỉ lệ diện tích đợc tới nớc chủ động, thu hẹp diện tích bị úng Tiếp tục đầu t xây dựng công trình tạo nguồn nớc ngăn mặn Phát triển hồ chứa nớc, công trình thuỷ lợi nhỏ vừa miền núi Bảo đảm đủ giống tốt, phân bón, thuốc trừ sâu công cụ máy móc cho nông nghiệp.Mở rộng biện pháp bảo vệ thực vật không dùng hoá chất, chuyển giao kỹ thuật tới hộ nông dân bố trí lại cấu giống, cấu mùa vụ phù hợp với sinh hái vùng,tránh bất lợi thời tiết Tiến công mạnh vào đất trống,đồi trọc, đất bồi mặt nớc cha sử dụng Phong hớng khai thác vùng đất kết hợp nông lâm ng nghiệp, trồng trọt chăn nuôi, với cấu sản xuất phù hợp với điều kiện sinh thái vào thâm cạnh từ đầu gắn với công nghiệp chế biến Phơng châm thực chỗ dễ, chỗ gần làm trớc, kết hợp ngắn ngày với dài ngày, lấy ngắn nuôi dài, khai thác khả đầu t tất thành phần kinh tế, kể nớc Nhà nớc đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng cần thiết, giao đất sử dụng lâu dài, có sách u đÃi thuế, tín dụng hỗ trợ kỹ thuật cho ngời đầu t khai thác vùng đất Hộ nông dân lập nghiệp vùng đất đợc chuyển quyền sử dụng ruộng đất nơi c trú cũ để có thêm vốn đầu t - Tiếp tục đổi kinh tế, phát triển hình thức hợp tác đa dạng nông thôn để hộ xà viên đơn vị tự chủ phát triển kinh tế t nhân Để tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho kinh tế tập thể hộ xà viên, kinh tế hộ cá thể t nhân phát triển sản xuất kinh doanh, xây dựng nông thôn mới,cần tập trung giải số vấn đề dới + Chính sách tài chín tín dụng phải thật khuyến khích hỗ trợ kinh tế hợp tác kinh tế hộ gia đình phát triển + Đầu t nghiên cứu thị trờng tiêu thụ nông sản nớc, tìm thị trờng mới, thông qua hợp đồng tiêu thụ nông sản, giúp đỡ tạo điều kiện để hộ nông dân tiếp cận với thị trờng Khuyến khích đầu t chế biến nông sản, mở rộng dịch vụ bán vật t, hàng hoá mua sản phẩm trực tiếp đến hộ nông dân, áp dơng h×nh thøc øng tríc vËt t, tiỊn vèn cho nông dân để mua sản phẩm, loại trừ tình trạng tổ chức khu vực nhà nớc thành phần kinh tế khác đầu ép giá nông dân Xây dựng quỹ bảo hiểm sản xuất nông nghiệp + Đẩy mạnh công tác khuyến nông, phát triển mạng lới chuyển giao kỹ thuật đến hộ nông dân nhiều hình thức, trọng đào tạo kỹ thuật viên, dạy nghề, tổ chức huấn luyện, làm mẫu cho hộ nông dân + Làm tổ chức Đảng quyền xÃ, nâng cao lực Đảng, lực quản lý quyền xÃ, tạo môi trờng trị, xà hội nông thôn ổn định, lành mạnh để nông dân yên tâm phát triển sản xuất kinh ( tr 71 74) 1.4 Đại hội VIII Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thứ VIII có đa chơng trình phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nh sau : -Mục tiêu : phát triển nông nghiệp toàn diện hớng vào bảo đảm an toàn lơng thực quốc gia tình huống, tăng nhanh nguồn thực phẩm rau cải thiện chất lợng bữa ăn, giảm suy dinh dỡng Chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn có hiệu Trên sở bảo đảm vững nhu cầu lơng thực, chủ yếu lúa, mở rộng diện tích trồng công nghiệp, ăn quả, tăng nhanh đàn gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế biển, đảo, kinh tế sinh thái, tăng nhanh sản lợng hàng hoá gắn với công nghiệp chế biến xuất khẩu, mở rộng thị trờng nông thôn, tăng thu nhập nông dân.Đẩy mạnh việc xây dựng, nâng cao kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội - Nhiệm vụ giải pháp + Tăng nhanh sản lợng lơng thực hàng hoá vùng đồng có suất hiệu cao Bố trí lại mùa vụ để né tránh thiên tai , chuyển sang vụ có suất cao sang khác có hiệu cao Nhân nhanh giống có suất cao, phẩm chất tốt, thích ứng với vùng sinh thái, đặc biệt giống lúa lai, ngô lai Quy hoạch phát triển số vùng sản xuất loại lúa gạo ngon có giá cao + Phát triển mạnh loại công nghiệp, ăn rau đậu có hiệu kinh tế cao, hình thành vùng sản xuất tập trung gắn với công nghiệp chế biến chỗ, trồng công nghiệp kết hợp với chơng trình phủ xanh đất trống, đồi trọc theo hình thức nông lâm kết hợp Coi trọng biện pháp thâm canh tăng suất, áp dụng biện pháp sinh học đại công nghệ sinh học, không sử dụng hoá chất, sản xuất loại nông sản + Hình thành phát triển vùng chăn nuôi tập trung gắn với công nghiệp chế biến thực phẩm.Khuyến khích nhân rộng hộ chăn nuôi , nông trại chăn nuôi Đổi hệ thống có suất cao, chất lợng tốt + Phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản cá nớc ngọt, nớc lợ nớc mặn Bảo vệ khôi phục rừng ngập mặn + Phát triển nghề rừng gắn liền việc ổn định cải thiện đời sống dân c miền núi, tăng tốc độ phủ xanh đất trống đồi núi trọc, khoanh nuôi, tái sinh, bảo vệ rừng tạo điều kiện cho miền núi phát huy mạnh lâm nghiệp Hoàn thành việc giao rừng, giao đất đến hộ nông dân Tăng cờng công tác kiểm lâm để bảo vệ vốn rừng, bảo vệ hệ sinh thái bền vững bảo vệ quỹ gen, ngăn chặn tệ đốt phá rừng, săn thú buôn bán Quản lý chặt chẽ việc khai thác gỗ, tiếp tục xuất gỗ nguyên liệu Quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến gỗ có hiệu II Kinh nghiêm đầu t cho phát triển nông nghiệp nông thôn 1.Kinh nghiệm đầu t cho phát triển nông nghiệp nông thôn Trung Quốc 1.1 Chính sách đầu t : Cũng giống nh hầu hết quốc gia khác, phđ Trung Qc cịng giµnh mét tû lƯ vèn nhÊt định để đầu t cho nông nghiệp dới nhiều hình thức nh đầu t xây dựng sở hạ tầng, giao thông nông thôn, xây dựng công trình thuỷ lợi , trợ giá xuất hàng nông sản đầu t cho nghiên cú khoa học, ứng dụng công nghệ vào sản xuất, đặt biệt cấp vốn cho tín dụng Ngoài việc miễn giảm thuế nông nghiệp, thuỷ lợi phí, trợ giá c ớc vận tải, phân bón, vật t nông nghiệp, việc cho vay tÝn dơng víi l·i st u ®·i… cịng hình thức đầu t gián tiếp cho nông dân Trung Quốc năm gần lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có nhiều thành công, đà giải vấn đề lơng thực, thực phẩm cho số dân khổng lồ chiếm 1/3 dân số giới Đây thành công đờng lối cải cách có vai trò đầu t vốn nhà nớc ngày tăng, tỷ lệ ( Biểu ) Năm 1988 198 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Sè 13,8 17,4 19,16 24,25 28,32 32,84 36,26 41,52 46,26 vèn 4 (tû NDT ) ( Nguån : Nghiªn cøu Trung Quèc – Nhà xuất QG Hà Nội 1994, trang 84,94 ) Ngoài nguồn vốn nớc nhà nớc dành khoản vay nớc đầu t cho nông nghiệp, tính từ năm 1980 đến 1988 số vốn lên tới 164 triệu USD Từ năm 1989, Trung Quốc đà dành 1/4 số tiền ngân hàng giới cho vay để phát triển thuỷ lợi, mở rộng sản xuất lơng thực, gọi vốn đầu t nớc vào nông nghiệp 1.2 Chính sách hỗ trợ đầu sản xuất nông nghiệp Trung Quốc nớc ý đến đầu t phát triển mạnh sở hạ tầng cho kinh tế nông thôn phát triển Đầu t xây dựng sở hạ tầng cho vùng sản xuất hàng hoá thờng trớc bớc ( chủ yếu đờng xá, điện thông tin liên lạc ) đặc biệt thuỷ lợi đợc quan tâm hàng đầu Trong cải cách kinh tế, nhà nớc Trung Quốc đà tăng vốn đầu t xây dựng sở hạ tầng nông thôn nhiều số lợng vốn có đựơc kể từ ngày giải phóng đến năm 1980 Đầu t xây dựng phát triển sở hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn đợc coi sách lớn đờng lối phát triển kinh tế đợc phủ đầu t tỷ trọng vốn cao ( Năm.) Nhờ có hệ thống sở hạ tầng thuận lợi đà tạo điều kiện khuyến khích t nhân bỏ vốn đầu t phát triển sản xuất nông thôn Chính sách đầu t xây dựng sở hạ tầng đắn tạo điều kiện cho trình điều chỉnh cấu kinh tế nói chung nông thôn nói riêng diễn thuận lợi, có hiệu 1.3 Khuyến khích khu vực kinh tế t nhân phát triển Một số lĩnh vực mà khu vực t nhân đảm nhận có kết nhà nớc có sách khuyến khích, ngành lĩnh vực phi nông nghiêp nông thôn ( bao gồm khối công nghiệp dịch vụ ) Sự phát triển khu vực làm cho lao động nông nghiệp giảm nhanh, tỷ trọng sản xuất nhà nớc GDP giảm, nhờng chỗ cho gia tăng sản phẩm công nghiệp dịch vụ Trung Quốc điển hình sách này, nhờ phát triển mạnh loại hình xí nghiệp công nghiệp nhỏ ( xí nghiệp Thơng Trấn ) mét thËp kû võa qua ë Trung Quèc ®· thu hút từ nông nghiệp gần 80 triệu lao động, tạo 48,9% tổng thu nhập kinh tế nông thôn Năm 1983 1984 công nghiệp toàn quốc tăng 14% công nghiệp nông thôn tăng 29% Năm 1987, lần giá trị tổng sản lợng ngành phi nông nghiệp nông thôn vợt tổng giá trị sản lợng nông nghiệp Chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn sách có mục tiêu nhằm phát triển công nghiẹp nông thôn, tác động gián tiếp nhng quan trọng trình chuyển kinh tế có cấu nông công nghiệp sang cấu công nông nghiệp 2.Thái Lan 2.1 Chính sách thuế nông nghiệp thuỷ lợi phí a Chính sách thuế nông nghiệp : Để hỗ trợ thêm cho nông dân cách giảm bớt mức đóng góp, nhà nớc thực sách thu thuế nhẹ không thu thuế nông nghiệp để giảm gánh nặng đóng góp dân, kích thích nông nghiệp phát triển Có thể nói hình thức đầu t nhà nớc cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Thái Lan trớc có đánh thuế nông nghiệp theo diện tích sản xuất, đà bỏ tất loại đất, thuế nông thôn : thuế thu nhập, thuế VAT, thuế chuyển nhợng tài sản Nhà nớc không coi thuế nông nghiệp nguồn thu ngân sách mà tạo nguồn thu từ thuế 10